中國歷史地理概論-張笑川

中國歷史地理概論張笑川一個問題你為什么要選“歷史地理”？緒論第一節(jié)歷史地理學(xué)的性質(zhì)和研究對象第二節(jié)歷史地理學(xué)的研究方法第三節(jié)歷史地理學(xué)的現(xiàn)實應(yīng)用功能第四節(jié)中國歷史地理學(xué)的發(fā)展歷程第一節(jié)歷史地理學(xué)的性質(zhì)和研究對象歷史學(xué)還是地理學(xué)？歷史地理學(xué)的兩大分支：1、歷史自然地理2、歷史人文地理地理學(xué)的六種傳統(tǒng)【法】保羅·克拉瓦爾：《地理學(xué)思想史》，北京大學(xué)出版社2007年，第1頁。地理學(xué)四種主要話語【英】阿蘭·R·貝克：《地理學(xué)與歷史學(xué)——跨越楚河漢界》，商務(wù)印書館2008年，第8頁。歷史地理學(xué)的七個原則1、如同歷史學(xué)一樣，歷史地理學(xué)探討的是有關(guān)往日的問題。2、如同歷史學(xué)的資料與理論一樣，歷史地理學(xué)的資料與理論是未定的。3、辯論是歷史地理學(xué)實踐的中心。4、歷史地理學(xué)本質(zhì)上關(guān)注時間過程中的地理變化。5、歷史地理學(xué)在總體上是地理學(xué)的核心，不是地理學(xué)的邊緣。6、歷史地理學(xué)主要關(guān)注地點綜合體，而不是關(guān)注空間分析。7、歷史地理學(xué)特別突出特定地點的歷史特性?！居ⅰ堪⑻m·R·貝克：《地理學(xué)與歷史學(xué)——跨越楚河漢界》，商務(wù)印書館2008年地理學(xué)與歷史地理學(xué)【美】R·哈特向：“地理學(xué)是描述和解釋作為人類之家的地球各地方之間變異特性的科學(xué)?！?，《地理學(xué)性質(zhì)的透視》，商務(wù)印書館1997年，第48頁。【美】R·哈特向：“直接探討現(xiàn)象在統(tǒng)一體中的地區(qū)變異只限于現(xiàn)在；但前人的文字記載，再加已知的基本不變之要素的現(xiàn)在觀察，使我們有可能了解較早歷史時期的地理情況宛如目睹。研究一個地區(qū)這樣一系列的地理情況，我們就可以增補一個地區(qū)特性的變化記錄。之中統(tǒng)一體的歷史研究，只要注意力繼續(xù)集中在地區(qū)的特性（它由于某種過程而發(fā)生變化），就是地理的，而非歷史的；歷史研究的興趣在過程本身?！保瑫?，第107頁。第二節(jié)歷史地理學(xué)的研究方法歷史文獻研究法

野外考察法

地圖與現(xiàn)代技術(shù)手段的應(yīng)用

1、航空照片、彩紅外遙感的判識

2、田野考古與環(huán)境考古

3、孢粉分析與古植被和古地理環(huán)境

第三節(jié)中國歷史地理學(xué)的功能對歷史學(xué)的意義對地理學(xué)的意義現(xiàn)實功能：歷史邊界、中外關(guān)系、行政區(qū)劃、地區(qū)差異、經(jīng)濟開發(fā)、社會變遷、文化區(qū)域、旅游資源、人口與移民、民族分布與遷移、城市規(guī)劃、生態(tài)保護、減災(zāi)防災(zāi)、國土整治等很多方面都能夠提供決策咨詢。第四節(jié)中國歷史地理學(xué)的發(fā)展歷程傳統(tǒng)沿革地理《禹貢》雜志與現(xiàn)代歷史地理學(xué)的創(chuàng)立幾大歷史地理學(xué)家和研究機構(gòu)：顧頡剛譚其驤與復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究所史念海與陜西師范大學(xué)歷史地理研究所侯仁之與北京歷史地理研究陳橋驛的《水經(jīng)注》研究復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究所鄒逸麟：葛劍雄：周振鶴：四種歷史地理刊物《歷史地理論叢》，陜西師范大學(xué)主辦（1981年創(chuàng)刊）《歷史地理》，復(fù)旦大學(xué)主辦，（1981年創(chuàng)刊）《歷史自然地理》（1982年創(chuàng)刊)《環(huán)境變遷研究》，北京大學(xué)主辦歷史地理學(xué)與環(huán)境史作業(yè)精讀《漢書?地理志》并撰寫讀后感一篇。從歷史地理的視角看家鄉(xiāng)的歷史變遷?！稘h書?地理志》閱讀提示1、分析《漢書?地理志》的內(nèi)容和篇章結(jié)構(gòu)。2、《漢書?地理志》所述“九州”之沿革，及所憑之史料。3、《漢書?地理志》所述之漢代行政區(qū)劃（層級、界劃、數(shù)量）4、《漢書?地理志》所述區(qū)域風俗地理5、《漢書?地理志》所述區(qū)域風俗與后世風俗之比較：秦地、魏地、周地、韓地、趙地、燕地、齊地、魯?shù)?、宋地、衛(wèi)地、楚地、吳地、粵地。6、《漢書?地理志》所述各地之物產(chǎn)7、《漢書?地理志》所述秦所置郡8、《漢書?地理志》所述漢武帝所置郡國9、《漢書?地理志》所述新莽郡縣第一章中國歷史自然地理第一節(jié)氣候的變遷第二節(jié)沙漠的變遷第三節(jié)黃河的改道第四節(jié)長江中下游水系的演變第五節(jié)淮河的由利轉(zhuǎn)害第一節(jié)氣候的變遷5000年前的溫暖濕潤氣候“豫”“丘民”半坡遺址中之獐、竹鼠和貉遺體（這些動物現(xiàn)今生活于長江流域）西藏高原今日藏北無人區(qū)的細石器遺址，天山北麓在全新世云杉分布線較今為高。5000年以來中國氣候變遷公元前10－8世紀寒冷期（西周早期）公元前8－1世紀回暖期（春秋至西漢末年）公元前1世紀－公元8世紀寒冷期（東漢、魏晉南北朝）8－10世紀回暖期（隋唐）10－13寒冷期（兩宋）13－14回暖期（南宋中葉至元初）14－19寒冷期（明清小冰期和明清宇宙期）19世紀－今天（回暖期）“天人之際”——氣候變化與中國歷史發(fā)展的關(guān)系第四紀氣候變化與人類產(chǎn)生（250萬年前）（300萬年－10000年前）冰后期的環(huán)境與新石器時代文化繁榮（10000－5000年前）黃河文明產(chǎn)生的氣候機理（5000年－3000年前）氣候變化與中國王朝歷史——氣候變冷與游牧民族南下，氣候溫暖與王朝鼎盛歷史時期中國野象分布界限推移略圖智人遷徙圖黃河流域史前遺址分布圖

參考書目竺可楨：《中國近五千年來氣候演變的初步研究》，《竺可楨文集》，北京：科學(xué)出版社。許倬云：《漢末至南北朝氣候與民族移動的初步研究》，《許倬云自選集》，上海教育出版社2002年。葉文憲：《中國歷史上民族遷徙的氣候背景》，《華東師大學(xué)報》1987年第4期。第二節(jié)沙漠的變遷沙漠地貌中國各個主要沙漠的地理位置和面積中國沙漠、戈壁的分布面積（單位：萬平方公里）科爾沁沙地科爾沁沙地位于內(nèi)蒙古西拉木倫河和西遼河流域，自然條件比較優(yōu)越，現(xiàn)今年平均降水360毫米，原是一片以草原為主的地帶。公元10世紀，科爾沁沙地長期是游牧民族的活動場所，水草豐茂，牛羊遍地。10世紀時契丹將在戰(zhàn)爭中俘掠來的漢人和迫遷來的渤海人約數(shù)十萬人，安置在西拉木倫河河老哈河流域進行屯墾，開辟農(nóng)田，使這一片地區(qū)初次成為農(nóng)牧交錯之地。部分地區(qū)因植被覆蓋面減少，表土裸露，被風吹起沙。當時農(nóng)作物都種在壟上，即為防止為“吹沙所雍”。以后在蒙古貴族統(tǒng)治期間，沒有更大規(guī)模的開墾，草原植被有所恢復(fù)。清代又在此廣設(shè)牧場，生息大批馬駝牛羊。19世紀以后，清政府為了增加財源，將大片草原招民開墾。因土地貧瘠，經(jīng)過二三年即因沙害而放棄，繼而開墾新草地。在無植被覆蓋的撂荒地上，干旱風季時沙層被吹揚而起，形成流動沙丘。這些沙丘先以點狀出現(xiàn)，以后連成一片，使草原退化成沙漠化土地。烏蘭布和沙漠北部烏蘭布和沙漠在今內(nèi)蒙古河套西部，原為黃河沖擊平原。自晚更新世以來，黃河河道一再東移，至今在這一地區(qū)仍有三條古河道遺跡。在廢棄的河道和低洼地，曾因河水浸溢積聚成湖?！稘h書·地理志》、《水經(jīng)注》就記載了這地區(qū)有名為屠申澤的大湖。秦漢時代，為防御匈奴，從內(nèi)地遷來大量漢民安置在河套一帶進行屯墾戍邊，并設(shè)置郡縣。其中朔方郡最西的窳渾、臨戎、三封三縣就分布在今烏蘭布和沙漠北部地區(qū)?，F(xiàn)今故城廢址已半被沙埋，周圍一片沙丘，但當年卻為新開發(fā)的農(nóng)墾區(qū)。東漢以后，匈奴南進，邊民內(nèi)遷，墾區(qū)廢棄，已被耕過的表土，受干旱氣候和強烈風蝕，遂成流沙。10世紀末，宋使王延德出使高昌（今吐魯番），途徑烏蘭布和沙漠北部。據(jù)他的記載，這一地區(qū)已是“沙深三尺，馬不能行，行者皆乘橐駝。不育五谷，沙中生草名登相，收入以食”

《宋史·高昌傳》。登相即流動沙丘中的植物沙米?？梢姰敃r正是流沙初起的階段。但在17世紀末的記載中，該地尚有蒲草、紅柳等在固定沙丘上生長的灌叢植物。晚清以來，由于濫行砍伐和過度放牧，又導(dǎo)致這一地區(qū)流沙再起?，F(xiàn)從噔口以南直至烏達的黃河西岸，流沙已直抵河岸，南北陸路交通完全阻絕，包新鐵路不得不改在黃河?xùn)|岸鋪設(shè)。第三節(jié)黃河的改道黃河改道的大致經(jīng)過黃河的兩條主干道黃河決溢改道的原因黃河改道對華北平原的影響黃河之重要改道1128年以前，流經(jīng)河北平原，由渤海灣入海。1128年杜充決河，黃河奪泗入淮。（明萬歷年間潘季馴治河，固定為單股河道（今廢黃河））。1855年，筒瓦廂決口，重回河北平原，由渤海灣入海。（1876年，黃河大堤全線告成，現(xiàn)今河道基本形成。）1938年，花園口決口，黃河奪賈魯河、穎、渦河入淮。1947年，黃河復(fù)故道。黃河的兩條主干道由利津入海的東漢大河（王景治河所成河道），行水800年。由徐州會泗奪淮入海的明清大河，行水約500年。黃河流域地形圖黃河決溢改道的原因中游水土流失下游防御措施的不力例證：西漢時代河患頻仍與東漢以后將近800年的相對穩(wěn)定時期；唐宋以后河患愈演愈烈。黃土高原區(qū)域黃土高原典型地貌1黃土高原典型地貌2窯洞黃河改道對華北平原的影響1、部分土壤的沙化。2、黃淮海平原水系面貌的改變。3、黃淮海平原地面的普遍淤高。第四節(jié)長江中下游水系的演變云夢澤的消失洞庭湖的漲縮長江流域地理位置圖云夢澤的消失春秋時代的云夢澤主體，在今江陵以東、江漢之間，部分則在漢江北岸的天門、應(yīng)城一帶，南部以大江（今下荊江）為限，與江南的洞庭湖沒有關(guān)系。因為長江、漢江的泥沙沉積，先秦時代周圍數(shù)百里的云夢澤，至唐宋時代已不復(fù)存在，代之而起的是太白湖、馬骨湖、大浐湖、船官湖等小湖群。以后又相繼淤成消失。明清之際太白湖擴展為江漢平原最大湖泊。清中葉以后，太白湖再度淤填，洪湖擴展成為浩淼的大湖。洞庭湖的演變一、河網(wǎng)交錯的洞庭平原（全新世初-公元3世紀）二、沉降擴展中的洞庭湖（4世紀-11世紀中葉）三、淤塞萎縮中的洞庭湖（19世紀-現(xiàn)在）

——張修桂：《洞庭湖演變的歷史過程》第五節(jié)淮河的由利轉(zhuǎn)害先秦時期，淮河曾與江、河、濟并稱“天下四瀆”，十二世紀以前，一直灌溉便利，航運通暢。今天，淮河流域是中國災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，也是經(jīng)濟落后地區(qū)之一?；春拥挠衫D(zhuǎn)害，與黃河長期奪淮入海有重大聯(lián)系。淮河流域圖淮河演變的四個時期十二世紀以前獨流入海時期十二世紀后河、淮并槽時期十九世紀后江、淮并槽時期解放后江、海并流時期第二章歷代疆域沿革第一節(jié)先秦時期第二節(jié)秦漢的拓展第三節(jié)唐代的拓展第四節(jié)元代的拓展第五節(jié)清代中國疆域的拓展和穩(wěn)定“中國”的范圍如何確定？統(tǒng)一與分裂和平與戰(zhàn)爭漢族與少數(shù)民族中原王朝參考書目：譚其驤：《歷史上的中國和中國歷代疆域》，《長水粹編》。八大歷史地理區(qū)域西北地區(qū)：陜、甘、寧、青、新西南地區(qū)：川、渝、滇、黔、藏中原地區(qū)：陜、晉、冀、魯、豫長江中下游地區(qū)：鄂、湘、贛、皖、蘇東南沿海地帶：浙、閩、臺嶺南地區(qū)：粵、桂、海南東北地區(qū)：遼、吉、黑北亞蒙古草原地區(qū)參考書目：李孝聰：《中國區(qū)域歷史地理》，北京大學(xué)出版社2004年。第一節(jié)先秦時期三大集團：華夏、東夷、苗蠻夷夏東西說三大部族分布圖夏代考古文化分布圖西周分封圖春秋全圖第二節(jié)秦漢的拓展秦始皇的偉業(yè)：前222年平楚江南地，置會稽郡；并閩越、東甌。置閩中郡。前214年逾五嶺，置桂林、南海、象三郡。前215年北擊匈奴，略“河南地”，次年渡河拓地至陰山，置九原郡，通西南夷，開五尺道。秦郡圖漢武帝（前140－前100）的武功前127年出擊匈奴，復(fù)故地。斷匈奴右臂，置河西四郡（酒泉、張掖、敦煌、武威）。南方：前111年平南越，置八郡；次年跨海于海南島置朱崖、儋郡；前138年東甌內(nèi)遷江淮間；前110年滅閩越，遷其民江淮間，置冶、回蒲二縣，屬會稽郡。開西南夷，置西南七郡東北設(shè)樂浪、玄菟、真番、臨屯四郡。西域都護府至設(shè)立。漢帝國圖西漢形勢圖第三節(jié)唐代的拓展羈縻州府六都護府交州的獨立隋朝疆域圖唐代疆域圖宋遼疆域圖蒙古宋夏金形勢圖第四節(jié)元代的拓展蒙古四大汗國圖明朝疆域圖第五節(jié)清代中國疆域的拓展和穩(wěn)定清代疆域的三大部分：以狩獵為主的女真區(qū)、以畜牧為主的蒙古區(qū)、以農(nóng)業(yè)為主的明朝區(qū)1683年在臺灣設(shè)立一府三縣，隸屬福建省歷時130余年，合并蒙古諸部及其統(tǒng)治下的回部、西藏、青海等地：17世紀二三十年代，漠南蒙古諸部歸附后金。1688年準噶爾襲擊喀爾喀蒙古?？柨γ晒沤登?，移牧漠南。1690年準噶爾又進擾漠南，清兵開始反擊，準噶爾敗退。1696年破準噶爾于漠北，次年喀爾喀蒙古還牧漠北，漠北遂入清朝版圖。套西、青海和碩特蒙古于1688、1698年先后降清，土地亦入清版圖。1717年準噶爾奪和碩特部所據(jù)之西藏，1720年清軍護送達賴入藏，準部敗退，西藏入清。1755年平定了天山北路準噶爾本部，未幾又叛，1757年再次平定。1759年又平定了本在準噶爾統(tǒng)治之下乘準部覆滅，圖謀獨立的天山南路的回部（維吾爾），于是天山南北全入清版圖。清后期版圖之縮小與邊疆之設(shè)省18世紀中葉至19世紀中葉，即清乾隆中葉至道光初是清朝疆域的極盛時期。道光以后，由于外來帝國主義的入侵，一系列不平等條約的訂立，國勢日衰，疆土日蹙。光緒十年（1884）新疆設(shè)省光緒十一年（1885）臺灣設(shè)省1907年東北設(shè)省清帝國圖清中期疆域圖參考書目顧頡剛、史念海：《中國疆域沿革史》童書業(yè)：《中國疆域沿革略》，載《童書業(yè)歷史地理論集》，中華書局2004年第三章歷代行政區(qū)劃的演變第一節(jié)秦統(tǒng)一前地方行政區(qū)劃的出現(xiàn)第二節(jié)秦漢郡縣制的確立和劃分第三節(jié)魏晉南北朝時期的州郡縣三級制的確立和解體第四節(jié)唐宋的道路制度第五節(jié)元以后的行省制度第六節(jié)行政區(qū)劃的原則：“山川形便”與“犬牙交錯”第一節(jié)秦統(tǒng)一前地方行政區(qū)劃的出現(xiàn)商、周封建制：“分土封侯”、“封邦建國”

春秋時期“縣”、“郡”的出現(xiàn)戰(zhàn)國末期“郡”統(tǒng)“縣”局面的形成縣制起源的三個階段：縣鄙之縣、縣邑之縣和郡縣之縣參考書目：周振鶴：《縣制起源三階段說》載《周振鶴自選集》，廣西師范大學(xué)出版社1999年郡縣之關(guān)系及其變遷春秋時，列國相滅，多以其地為縣。故縣大而郡小。故傳云：上大夫受縣，下大夫受郡。（左傳哀公二年，趙簡子誓語）……至于戰(zhàn)國，則郡大而縣小矣。（通典卷三三職官一五）第二節(jié)秦漢郡縣制的確立和劃分秦郡之數(shù)量：36－46漢代之郡國并行制漢武帝時“州”刺史監(jiān)察區(qū)的出現(xiàn)東漢末“州牧”之設(shè)置郡縣制的初衷丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦重賞之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。”始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！狈痔煜乱詾槿ぃぶ檬亍⑽?、監(jiān)。（《史記》卷六《秦始皇本紀》）東漢十三刺史圖第三節(jié)魏晉南北朝時期的州郡縣三級制的確立和解體永嘉亂后，州制漸濫，致使郡形同虛設(shè)。隋開皇三年（583）罷天下郡，以州領(lǐng)縣。第四節(jié)唐宋的道路制度唐代沿襲州縣制，并升一部分州為府（府雖與州同級，但地位略高）唐代初年設(shè)十道監(jiān)司機構(gòu)，開元時分15道，置采訪處置使，如漢刺史制度。唐十五道圖宋代地方行政制度的特點府州之上，無單一行政機構(gòu)和長官，分設(shè)四監(jiān)司：轉(zhuǎn)運使（漕司）、提點刑獄使（憲司）、安撫使（帥司）、提舉常平使（倉司）。諸司分路不同，治所不一。府州可不通過監(jiān)司，直接向中央奏事?？偺攸c：二級半或虛三級。北宋二十五路圖第五節(jié)元以后的行省制度行省時代：自元代開始，中國又實行三級制的地方行政制度，最高一級為行省，故稱行省時代。行省制度的淵源：魏晉：行臺【中央（臺、?。┑呐沙鰴C構(gòu)】。金：行尚書省。元：行中書省。元代元代行省管理機制的演變：長官：中書省宰相出領(lǐng)某省事——某處行省某官元代省級行政區(qū)劃（12世紀末大德年間以后）：中書省直轄地（都省、腹里）10個行?。哼|陽、陜西、甘肅、河南江北、江浙、江西、湖廣、四川、云南、嶺北。宣政院轄地：吐蕃地區(qū)。明代改行省為三司的原因：元代行省統(tǒng)轄軍事民政，地方權(quán)力太大，不利于加強中央集權(quán)。但行省取消后，因名稱和轄區(qū)未變，故習慣仍稱省。三司的職掌：承宣布政使司：主管一省民政，分領(lǐng)天下府、州、縣及羈縻諸司，上與中央六部聯(lián)系。都指揮使司：主管一省軍戶衛(wèi)所番漢諸軍，上聽命于兵部和五軍都督府。提刑按察使司：主一省監(jiān)察司法，上聽命于刑部、督察院。明代明代省級行政單位（宣德三年，1428年）兩京或兩直隸：京師、南京。十三布政使司：山西、山東、河南、陜西、四川、江西、湖廣、浙江、福建、廣東、廣西、貴州、云南。明朝政區(qū)圖明代明中后期總督、巡撫的設(shè)置：1、原因：三權(quán)分立局面不足應(yīng)變。2、督、撫之區(qū)別：總督：主理軍務(wù)。主要在邊區(qū)設(shè)置，較固定的有薊遼保定、宣大山西、陜西三邊、兩廣四總督。巡撫：主理民政，兼理軍務(wù)。每省皆有。3、明代督撫的特點：中央派出的欽差大臣。與三司名義上是中央官與地方官的關(guān)系，重大事務(wù)三司聽其節(jié)制，地方日常事務(wù)仍由三司管理。清代總督、巡撫的地方官化乾隆25年（1760）：八總督：直隸、兩江、陜甘、四川、閩浙、湖廣、兩廣、云貴18省15巡撫。直隸、四川、甘肅三省無巡撫，由總督兼巡撫事；山東、山西、河南三省無總督，由巡撫兼總督責。清代光緒年間的增裁（9總督15巡撫）增設(shè)新疆巡撫（1884）改福建巡撫為臺灣巡撫，移駐臺灣（1885），1895年因割讓日本而裁裁湖北、云南巡撫（1904）裁廣東巡撫（1905）增設(shè)奉天、吉林、黑龍江三巡撫和東三省總督（1907）清代清代省級長官：總督（制臺）巡撫（撫臺）布政使（藩臺）按察使（臬臺）清政區(qū)圖晚清政區(qū)圖元、明、清的“道”元代的“道”宣慰司道：中書省、行省的派出機構(gòu)，協(xié)助中書省、行省分理一部分離省會較遠的路府州縣。肅政廉防司道：主刑名監(jiān)察，屬御使臺和行御使臺。明代的道分守道：布政使的副手參政、參事分管部分州縣民政。13布政使司共60道。分巡道：按察使副手副使、僉事分管部分州縣之刑名按核。13布政使司共69道。專職道：兵備道、水利道、鹽法道等。清代的道統(tǒng)稱“道員”歷代的特殊地方行政制度漢唐的都護府漢：西域都護府唐六都護府：安東、安西、安北、安南、北庭、單于唐的羈縻州（800余個）東晉南北朝的“僑州郡縣”與“土斷”五代兩宋的“軍”和“監(jiān)”遼代的“投下軍州”《遼史·地理志》：“頭下軍州，皆諸王、外戚、大臣及諸部從征俘掠，或置生口，各團集建州縣以居之。橫帳諸王、國舅、公主許創(chuàng)立州城，自余不得建城郭?！薄捌涔?jié)度使朝廷命之，刺史以下皆以本主部曲充焉?！睔v代的特殊地方行政制度清代邊疆軍政合一的統(tǒng)治制度將軍轄區(qū)：奉天、吉林、黑龍江、烏里雅蘇臺、伊犁辦事大臣轄區(qū)：西藏、西寧理藩院轄區(qū)：內(nèi)蒙元、明、清的“土司”與“改土歸流”清代的直隸廳、州和散州廳不轄縣，或?qū)俑蚴≈陛?，省直轄者地位略高于州州轄縣者與府平級，不轄縣者屬府，稱散州。北洋政