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第3課時(shí)收入與分配
第一部分經(jīng)濟(jì)生活1.合理的收入分配制度是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)
2011年7月12日,中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋正在此間舉行的中共廣東省委十屆九次全會(huì)上提出“社會(huì)建設(shè)”理論,并將“社會(huì)建設(shè)”和“幸福廣東”比喻成一對(duì)“孿生姐妹”。汪洋說(shuō),“社會(huì)建設(shè)”和“幸福廣東”相伴相生,與民生福祉如影相隨。如果把幸福比作一朵花兒,社會(huì)建設(shè)就是創(chuàng)造花兒生長(zhǎng)的環(huán)境和條件。他表示,幸福既要有物質(zhì)的基礎(chǔ),更要有美好的環(huán)境。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是建設(shè)幸福廣東的物質(zhì)基礎(chǔ);而發(fā)展民生事業(yè),營(yíng)造文明法治、公平正義、穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境,則是建設(shè)幸福廣東的重要保障。合理的收入分配制度是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)
2011年7月20日,從廣東省財(cái)政廳傳出消息:廣東省財(cái)政將在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)加大民生投入,保障和改善民生,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年廣東省財(cái)政共籌集安排資金352億元,落實(shí)10件民生實(shí)事,截至6月份,全省財(cái)政籌集1079億元,已撥付614.78億元,省級(jí)財(cái)政籌集352億元,已撥付262.94億元。“十二五”期間全省預(yù)計(jì)民生投入2萬(wàn)億元左右。1.收入是消費(fèi)的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)收入分配制度改革,提高居民生活水平,更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)目的。2.合理的分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。我們?cè)诜峙漕I(lǐng)域既要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,又要堅(jiān)持初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系、再分配更加注重公平的分配原則,逐步縮小收入分配差距。3.財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。所以,我們要重視財(cái)政的作用,加大民生投入。4.“幸福廣東”、“社會(huì)建設(shè)”都是系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多方面的和諧發(fā)展。所以,我們要貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1.(2011·深圳一模25)近年來(lái),我國(guó)的基尼系數(shù)(注:意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出,用于判斷收入分配公平程度的指標(biāo))居高不下,居民收入差距過(guò)大,貧富懸殊,已超過(guò)了公認(rèn)的國(guó)際警戒線。下列有助于縮小貧富差距的措施有()①發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用②增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入③大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)④提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重A.①②B.①④C.②③D.③④【解析】②③不是縮小貧富差距的措施,不能入選;①④是縮小收入差距的有效措施,可以入選。所以,選項(xiàng)B正確。
2.閱讀下列材料,回答問(wèn)題。材料一改革開(kāi)放前,平均主義分配體制嚴(yán)重制約了效率的提高,黨的十四屆三中全會(huì)針對(duì)這一狀況提出了“效率優(yōu)先,兼顧公平”,推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。近年來(lái),針對(duì)貧富差距拉大的趨勢(shì),黨的十六屆五中全會(huì)又適時(shí)提出要“更加注重社會(huì)公平”。材料二效率可以給社會(huì)帶來(lái)更多的財(cái)富,從而為促進(jìn)公平創(chuàng)造條件;公平有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,從而為提高效率奠定基礎(chǔ)。全面建設(shè)小康社會(huì)應(yīng)該大力發(fā)展生產(chǎn)力,在不放松效率的前提下,逐步縮小差距,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。材料三黨的十七屆五中全會(huì)提出,著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,全面做好人口工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(1)結(jié)合材料一和材料二,運(yùn)用矛盾分析的方法說(shuō)明如何正確認(rèn)識(shí)和處理效率與公平的關(guān)系。(2)運(yùn)用有關(guān)分配理論的知識(shí)說(shuō)明如何做到“更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義”。答案:(1)①矛盾就是對(duì)立統(tǒng)一。效率與公平是既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。效率與公平是對(duì)立的,過(guò)分重視一方,另一方就會(huì)受到影響。效率與公平又是統(tǒng)一的,二者相互依存。一方的合理解決可以為另一方的發(fā)展創(chuàng)造條件。不能離開(kāi)效率談公平,也不能離開(kāi)公平談效率。②同一矛盾在不同發(fā)展階段有不同特點(diǎn),我們要做到具體問(wèn)題具體分析。因此,我們必須針對(duì)效率與公平在不同時(shí)期出現(xiàn)的問(wèn)題而采取不同的解決辦法。③要全面地看問(wèn)題。既要重視效率,也要注重公平,做到兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一。答案:(2)①堅(jiān)持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。②保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重。著力提高低收入者的收入,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。答案:③再分配更加注重公平。加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),整頓分配秩序,把收入差距控制在一定范圍內(nèi),防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化。④要深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理人員特別是高管的收入,完善監(jiān)管辦法。⑤正確處理效率和公平的關(guān)系。例1:(2011·江蘇·10)下圖表示效率與收入差距的關(guān)系,橫軸x代表收入差距,縱軸y代表效率,原點(diǎn)O表示絕對(duì)的平均主義和絕對(duì)的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴(kuò)大而變化的情況。該圖表明①在x1之前,效率與收入差距成反方向變化②收入差距擴(kuò)大到一定程度之后,效率會(huì)降低③收入差距擴(kuò)大具有激勵(lì)作用,效率將會(huì)提高④將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率A.①②B.①④C.②③D.②④【解析】本題考查學(xué)生對(duì)效率與公平的關(guān)系的理解。由圖可知,在x1之前,效率與收入差距成同方向變化,故①錯(cuò)誤;收入差距擴(kuò)大到一定程度后,效率會(huì)降低,故②正確,③錯(cuò)誤;④正確體現(xiàn)了效率與公平的關(guān)系。故選D。答案:D例2:(2011·福建·33)“拉弗曲線”(見(jiàn)下圖)描述了稅率和稅收的關(guān)系。它給我們的啟示是①稅收政策必須考慮企業(yè)和勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性②A點(diǎn)是我國(guó)政府實(shí)施宏觀調(diào)控的最佳稅率選擇③確定稅率應(yīng)充分考慮企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力④稅率超過(guò)了一定的范圍將導(dǎo)致稅收收入的下降A(chǔ).①②③B.①②④C.①④D.③④【解析】本題以圖像的形式考查稅收與稅率之間的關(guān)系。①正確表明了正確制定稅收政策的積極意義,當(dāng)選;②觀點(diǎn)錯(cuò)誤,圖中A點(diǎn)稅收處于最高位,但并不一定是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的最佳稅率選擇;③所述的企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力與題中圖示的啟示無(wú)關(guān),不選;④正確表述了稅收與稅率的關(guān)系,當(dāng)選。故選C。答案:C例3:(2011·天津·11)假定小張和老趙某月的工薪收入分別為1900元、5000元,結(jié)合表1,判斷下列選項(xiàng)中錯(cuò)誤的是表1個(gè)人所得稅稅率表(工資、薪金所得適用)*指?jìng)€(gè)人月工資、薪金所得減去2000元以后的余額A.個(gè)人工薪收入所得稅具有累進(jìn)性質(zhì)B.征收個(gè)人所得稅有利于促進(jìn)社會(huì)公平C.小張?jiān)撛虏挥美U納個(gè)人工薪收入所得稅D.老趙該月應(yīng)繳納450元的個(gè)人工薪收入所得稅【解析】本題考查學(xué)生對(duì)個(gè)人所得稅相關(guān)知識(shí)的掌握。A項(xiàng)表明個(gè)人所得稅的特點(diǎn)具有“累進(jìn)”性,觀點(diǎn)正確;B項(xiàng)正確表述
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