第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

煤礦井下不利于安全因素較多，為了保證礦井安全和工人生命，必須建立嚴格的安全制度，制訂嚴肅的勞動紀律，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

煤礦作業(yè)場所的特點煤礦井下作業(yè)場所的條件與地面工廠車間相差甚遠,主要表現(xiàn)在作業(yè)環(huán)境惡劣、危險因素繁多、職業(yè)危害嚴重。

1.光線不足、噪聲大井下不僅沒有自然采光,在采掘作業(yè)場所也沒有固定的照明設(shè)施,作業(yè)人員僅靠頭頂一盞礦燈照明。各種設(shè)備運轉(zhuǎn)聲響大,再加上爆破聲、采空區(qū)冒落頂板矸石聲等,往往造成噪聲超標。

2.狹窄不平、變化大井下作業(yè)場所空間范圍均較小,采煤工作面依據(jù)煤層厚度而定,高度一般為2m左右,有的高度和寬度還不足1m,甚至還得貼身而過;掘進巷道高、寬也都在2m左右,坡度有的超過30°。此外，作業(yè)場所不斷轉(zhuǎn)移，使這些條件在采掘活動中經(jīng)常發(fā)生變化。

3.陰涼潮濕、風速大井下濕度大,若遇淋水較大時,更加陰涼。為了排出和沖淡瓦斯和粉塵需要安裝通風機通風,且風速有一定規(guī)定,不能太小。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

4.設(shè)備繁多、體積大井下所用的采掘設(shè)備品種繁多,并且要符合抗沖擊和防爆的要求,大多數(shù)設(shè)備體積大而且笨重,一個開關(guān)需要兩個人抬,長10m的電纜一個人拿不動。

5.災(zāi)害較多、損失大煤礦井下由于透水、瓦斯煤塵爆炸、冒頂?shù)茸匀粸?zāi)害影響而造成事故多發(fā),而且事故發(fā)生后難以消除,人員逃生困難,帶來巨大的損失。

6.粉塵嚴重、危害大煤礦井下生產(chǎn)性粉塵嚴重,往往造成從業(yè)人員患有塵肺病，影響身體健康。

7.人數(shù)集中、傷亡大采掘工作面聚集了大量工人，少則十幾人，多則幾十人，一人違章造成事故將危及眾多人員的生命安全。山西焦煤集團屯蘭煤礦“2.22”特別重大瓦斯爆炸事故案例分析

山西焦煤集團某煤礦“2.22”特別重大瓦斯爆炸事故案例分析

一.礦井歷史

礦井煤炭資源豐富，煤質(zhì)優(yōu)良。

在過去的2006年，某煤礦再次保持和打破三項歷史紀錄：廢水零排放，原煤零庫存，全年沒有一起重大人身傷亡事故。年產(chǎn)400多萬噸原煤，沒有一塊帶血的。屯蘭從2004年以來一直保持了百萬噸死亡率為零的紀錄。

瓦斯、煤矸石、煤泥的綜合利用也成為省煤炭工業(yè)的樣板工程。

井下原煤全部封閉輸送，不露天、不落地，百分之百入洗。洗精煤通過鐵路直接發(fā)給客戶。一條500m長的輸煤管道，將選煤的副產(chǎn)品洗中煤、煤泥、煤矸石等輸送到古交發(fā)電廠。

礦區(qū)全部實現(xiàn)了花園式潔凈化生產(chǎn)該礦建立了三條污水循環(huán)處理系統(tǒng)：第一條“制造”中水，供本礦廁所等衛(wèi)生沖洗和花草灌溉；第二條“制造”工業(yè)用水，輸送到井下使用；第三條“制造”清潔水，供辦公和家屬區(qū)使用。

將“大斷面支護”用于煤礦開采，某煤礦是世界上第一家。這項由礦長尹××等攻關(guān)研發(fā)的項目，也因此獲得“國家科技進步一等獎”。某煤礦及選煤廠生產(chǎn)技術(shù)力量雄厚，裝備精良，具有國際領(lǐng)先的煤炭采掘和洗選加工技術(shù)，建成了國產(chǎn)配套的第一個大采高、大功率、智能化工作面。配備35KV變電站和帶寬1.4m、運輸距離為1000m的斜井鋼絲繩強力皮帶。

井下運輸實膠帶化，輔助運輸采用10噸架線式脈沖調(diào)速電機車;安裝使用了井下人員監(jiān)控及移動通訊系統(tǒng)。

2005年，該礦投入190萬元，將燃煤鍋爐改造成瓦斯鍋爐，每年利用瓦斯500萬m3，節(jié)約燃煤1萬t。眼下，他們正開始建設(shè)一座瓦斯儲氣柜，供給民用和發(fā)電，最終實現(xiàn)瓦斯全部利用。

堅持環(huán)境綜合治理和綠化美化相結(jié)合，努力建設(shè)園林式礦井，綠化率達44.4%。

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二.事故概況

2009年2月22日2時20分,山西焦煤集團西山煤電公司該礦南四采區(qū)發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故。當班下井436人，其中358人生還，事故造成78人死亡、114人受傷（其中重傷5人）。該礦核定生產(chǎn)能力500萬噸/年，采用立井、斜井聯(lián)合開拓、分區(qū)獨立通風方式，屬高瓦斯礦井。

通過事故現(xiàn)場初步勘查和分析，這起特別重大瓦斯爆炸事故波及該礦整個南四采區(qū)，該采區(qū)12403工作面區(qū)域破壞嚴重，瓦斯抽放管路斷裂，密閉墻、風橋以及采區(qū)變電所等破壞嚴重。事故反映出，該采區(qū)存在通風管理不到位、瓦斯治理不徹底、現(xiàn)場管理不嚴格、安全措施不落實等問題。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

這是一起由于事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)管理存在漏洞，隱患排查治理不到位，存在違章指揮、違章作業(yè)、違反作業(yè)規(guī)程，有關(guān)政府職能部門監(jiān)管不力而導致的責任事故。

41名事故責任人受到責任追究。其中，該礦礦長尹××、總工程師張××等6名事故責任人被移送司法機關(guān)依法追究刑事責任；35名事故責任人受到黨紀、政紀處分，給予該礦黨委書記?！痢咙h內(nèi)嚴重警告處分，給予西山煤電集團公司總工程師侯××行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分，給予西山煤電集團公司董事、總經(jīng)理張××行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，給予山西焦煤集團董事、西山煤電集團公司董事長李××行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分，給予山西焦煤集團董事長、黨委書記白××行政記大過處分。依法對該礦罰款400萬元。

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接線腔有過火痕跡、接線柱有放電痕跡、隔爆面有爆炸生成物向外噴射痕跡

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電纜外護套在電纜引入裝置壓線板外爆裂，內(nèi)部芯線沖出電纜外護套，電纜外護套無其他外力作用痕跡第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

煤礦安全生產(chǎn)管理制度

為了促進煤礦企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,建立自我約束、自我激勵機制,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),煤礦企業(yè)必須建立煤礦安全生產(chǎn)管理制度。

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1.安全生產(chǎn)責任制度要按照崗位、職能、權(quán)利和責任相統(tǒng)一的愿則,明確各級負責人、職能機構(gòu)和各崗位人員應(yīng)承擔的安全生產(chǎn)責任和義務(wù);要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責任逐項分解、逐級落實到各崗位和人員。2.安全辦公會議制度要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員;安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責任人主持;會議應(yīng)當有完整的記錄,載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應(yīng)納人檔案管理。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德3.安全目標管理制度煤礦企業(yè)應(yīng)依據(jù)上級下達的安全指標,結(jié)合實際制定年度或階段安全生產(chǎn)目標,并將指標逐級分解,明確責任、保證措施及考核和獎懲辦法。

4,安全投入保障制度煤礦企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投人資金渠道,以保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓,安全獎勵,推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)措施和管理方法,搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源;安全投人應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)的需要,安全投入資金要?？顚Ｓ?煤礦企業(yè)應(yīng)當編制年度安全技術(shù)措施計劃,確定項目、落實資金、完成時間和責任人。

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5.安全質(zhì)量標準化管理制度煤炭企業(yè)要明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。

6.安全教育與培訓制度應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內(nèi)容、方式、標準和考核辦法;明確相關(guān)部門安全教育與培訓的職責和考核辦法;明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓計劃,確定任務(wù),落實費用。

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7.事故隱患排查整改制度應(yīng)保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機電、運輸、爆破、水害等方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準;按照分級管理的原則,明確隱患整改的責任和義務(wù)。

8.安全監(jiān)督檢查制度應(yīng)保證有專門的安全管理機構(gòu),配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等的執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實處理,并將結(jié)果進行通報及存檔備案。

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9.安全技術(shù)審批制度要確定各類工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標準、時限、審批級別;審批人員級別和資格、編制;審核、審批人員的職責、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確,內(nèi)容全面、具體,安全措施可靠,能夠有效地指導生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。

10.礦用設(shè)備、器材使用管理制度應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標準,處于完好狀態(tài);明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位(人員的資質(zhì);明確設(shè)備、器材使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質(zhì);明確設(shè)備、器材維修、更新和報廢的標準、程序和方法。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

11.礦井主要災(zāi)害預防管理制度要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等的主要危險,有針對性地分別制定專門制度,強化管理,加強監(jiān)控,制定預防措施。

12.煤礦事故應(yīng)急救援制度要制定事故應(yīng)急救援預案,明確事故發(fā)生后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容,應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

13.安全獎罰制度必須兼顧責任、權(quán)利、義務(wù),規(guī)定明確,獎罰對應(yīng);明確獎罰的項目、標準和考核辦法。

14.入井檢身和出入井人員清點制度明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員人井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法,保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

15.安全操作規(guī)程管理制度操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準,明確違反操作程序和標準可能導致的危險和危害。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

區(qū)隊、班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度

區(qū)隊是企業(yè)組織職工進行安全生產(chǎn)的最基層單位。班組是企業(yè)的“細胞”。區(qū)隊長、班組長既是企業(yè)安全生產(chǎn)活動的參與者，又是區(qū)隊、班組安全生產(chǎn)活動的組織者、管理者和指揮者。制定區(qū)隊、班組安全生產(chǎn)制度,其目的是為了更好地貫徹執(zhí)行煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度,使區(qū)隊、班組在安全管理上有制度可依,有規(guī)章可循;讓區(qū)隊、班組工人明確應(yīng)當做什么、不應(yīng)當做什么、應(yīng)當怎么做、不應(yīng)當怎么做,從而使每個工人的行為受到制度的約束和規(guī)范,保證安全措施落實到實處,實現(xiàn)區(qū)隊、班組安全生產(chǎn)。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

一、包生產(chǎn)必須包安全制度（1）在經(jīng)濟承包合同或方案中,要有先進可行的安全指標。安全應(yīng)作為否決權(quán)指標。安全指標完成的好壞要與區(qū)隊、班組和個人的經(jīng)濟收入緊密掛鉤。（2）在經(jīng)濟承包合同或方案中,要有明確的安全保證措施,包括管理措施、技術(shù)措施,使安全指標的實現(xiàn)有可靠的保證。（3）為切實執(zhí)行該制度，區(qū)隊、班組應(yīng)有權(quán)拒絕接受任何方面無安全內(nèi)容和措施的生產(chǎn)作業(yè)計劃或臨時生產(chǎn)任務(wù);工人有權(quán)拒絕違章指揮,并制止違章作業(yè)；作業(yè)地點存在重大隱患,威脅人身安全時,工人有權(quán)撤離現(xiàn)場,并向區(qū)隊長、班組長匯報;區(qū)隊長、班組長應(yīng)采取有力措施,整改隱患,以保證作業(yè)人員的生命安全。

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德二、安全崗位責任制度

1.區(qū)隊、班組長安全崗位責任制

（1）認真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,帶頭遵守安全操作規(guī)程,對本區(qū)隊、班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負責。（2）根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、作業(yè)環(huán)境和工人的思想狀況,具體布置安全工作。對新工人進行現(xiàn)場安全教育,并指定專人負責其勞動安全。(3)組織區(qū)隊、班組工人學習有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)定,并檢查其執(zhí)行情況。教育工人不得違章蠻干,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),立即進行勸止。

（4）經(jīng)常檢查生產(chǎn)中的不安全因素,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對暫不能根本解決的問題,要采取臨時措施加以控制,并及時上報。（5）認真執(zhí)行現(xiàn)場交接班,做到交接內(nèi)容明確。（6）現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,要積極組織搶救并保護規(guī)場,要在一小時內(nèi)及時上報,并詳細記錄。事故發(fā)生后要立即組織全體區(qū)隊、班組工人進行認真分析,吸取教訓,提出防范措施。（7）對本區(qū)隊、班組在安全工作中表現(xiàn)好的工人及時進行表揚,對“三違”現(xiàn)象提出批評,并在考核上加以經(jīng)濟獎罰。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

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2.區(qū)隊、班組勞動保護檢查員安全崗位責任制區(qū)隊、班組要設(shè)立不脫產(chǎn)的勞動保護檢查員。區(qū)隊、班組勞動保護檢查員的日常工作屬區(qū)隊長、班組長管理，業(yè)務(wù)上直屬煤礦安全部門指導，協(xié)助區(qū)隊長、班組長搞好安全工作。（1）認真執(zhí)行煤礦、區(qū)隊長、班組有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,在班前、班中和班后都要仔細觀察作業(yè)現(xiàn)場及其附近有無異?，F(xiàn)象或安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題要立即進行處理。

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

（2）提醒、耐心說服、勸告阻止區(qū)隊長、班組長的違章指揮，職工違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。（3）認真檢查作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害防治措施的落實情況；教育工人正確佩戴和使用個人勞動防護用品。（4）及時將群眾對安全工作的意見和合理化建議匯報給區(qū)隊長、班組長，把區(qū)隊長、班組長對安全工作的部署和要求及時傳達落實到工人中。（5）發(fā)現(xiàn)明顯危及職工生命安全的緊急情況時應(yīng)立即報告，并組織職工采取必要的避險措施。

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

3.區(qū)隊、班組工人安全崗位責任制

(1)認真學習上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、規(guī)定、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)知識,熟悉并掌握安全生產(chǎn)技能。（2）自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,遵守勞動紀律。（3）有權(quán)制止任何人違章作業(yè),有權(quán)拒絕區(qū)隊長、班組長的違章指揮。（4）正確佩戴、使用和愛護個人勞動保護用品。（5）積極參加安全生產(chǎn)活動,踴躍提出安全生產(chǎn)合理化建議。（6）搞好本崗位的質(zhì)量達標和文明生產(chǎn)。煤礦班組安全建設(shè)

煤礦班組安全建設(shè)與管理

教授級高工袁河hj26099@sina。com三.區(qū)隊、班組安全檢查

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

區(qū)隊、班組安全檢查的形式

1.按參加檢查的人員分:有自檢、互檢和專檢。2.按檢查內(nèi)容分:有普遍性檢查和專業(yè)性檢查。3.按檢查時間分:有班前、班中及班后的“三檢制”、節(jié)日檢查和季節(jié)性檢查。

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德區(qū)隊、班組安全檢查的內(nèi)容

1.工人的不安全行為。工人的不安全行為指的是工人的“三違”現(xiàn)象,它是區(qū)隊、班組安全檢查的重點。

2.作業(yè)現(xiàn)場的不安全隱患。檢查頂板狀況、支護完好程度和工程規(guī)格質(zhì)量情況；檢查現(xiàn)場及局部地點瓦斯和其他有害氣體的超限情況；檢查現(xiàn)場及附近透水、發(fā)火預兆和煤塵堆積情況。

3.機電設(shè)備的不安全狀態(tài)。檢查機電設(shè)備和電纜完好和防爆情況；檢查局部通風機運轉(zhuǎn)狀態(tài)；檢查安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行狀況。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

安全檢查結(jié)果處理1.立即整改對班組安全檢查結(jié)果的處理,最突出的就整改,發(fā)現(xiàn)班組存在不安全隱患,不能等到上井后再填寫三定表限期解決,而應(yīng)當在作業(yè)現(xiàn)場就予以糾正。發(fā)現(xiàn)有違章指揮的立即抵制,如有的班組長違章指揮工人進入盲巷撿取木料,就不能聽其指揮;發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)的馬上糾正,如有的工人在空頂下作業(yè),就必須教育他先支護好頂板再作業(yè);發(fā)現(xiàn)設(shè)備有缺陷,必須處理好再運行;發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所物料堆放雜亂,必須先碼放好再作業(yè),等等。2.及時上報對現(xiàn)場處理難度較大,且危及工人生命安全的檢查結(jié)果應(yīng)該進行整理,上報到區(qū)隊,請求區(qū)隊派人幫助解決。例如:巷道高度大范圍不夠標準,這時僅靠班組的力量難以解決,就必須整理上報到區(qū)隊組織力量處理。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

3.兌現(xiàn)獎懲對于認真執(zhí)行操作規(guī)程,自覺抵制“三違”現(xiàn)象,排除事故隱患,解決安全技術(shù)難題的,在班組普遍實行經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)上給予表揚或增發(fā)獎金,表現(xiàn)突出的還可向區(qū)隊申報給予適當安全獎勵;對于不執(zhí)行操作規(guī)程,違章指揮、作業(yè)和違反勞動紀律的,發(fā)現(xiàn)事故隱患在檢查后不立即整改的,要采取批評教育或罰款,因不聽檢查人員勸阻造成事故的,可向區(qū)隊要求給予行政處罰。

4.建立檔案通過班組安全檢查的結(jié)果,建立工人“三違”檔案。“三違”檔案中包括“三違”發(fā)生的時間、地點、原因及后果,專人專檔。通過建立“三違”檔案能夠為排查班組內(nèi)薄弱環(huán)節(jié)、排查事故隱患、排查安全沒把握的人提供依據(jù),以便實施有針對性的跟蹤教育和跟蹤監(jiān)督。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

四、安全獎懲制度

獎勵：對于在以下幾方面做出突出成績的職工應(yīng)給予獎勵:

1.認真執(zhí)行操作規(guī)程和安全崗位責任制,長期實現(xiàn)安全生產(chǎn)的。 2.敢于制止違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律的現(xiàn)象,幫助后進工人取得明顯進步的。3.排除重大事故隱患，避免惡性事故發(fā)生的;或者在搶險救災(zāi)中做出貢獻的。 4.在安全生產(chǎn)上有創(chuàng)新,能解決安全技術(shù)難題;或者提出有較大價值的合理化建議的。5.在安全生產(chǎn)競賽中成績優(yōu)異的。

獎勵的方式既可給予榮譽獎,又可給予物質(zhì)獎。

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懲罰：對于在以下幾方面出現(xiàn)問題的職工應(yīng)當給予懲罰:

1.不執(zhí)行操作規(guī)程和規(guī)章制度造成事故的。 2.發(fā)現(xiàn)隱患既不報告,又不處理而造成事故的。 3.發(fā)生事故隱瞞不報的。 4.雖然沒有造成事故,但卻有嚴重“三違”現(xiàn)象的。

懲罰的方式:可以在區(qū)隊、班組范圍內(nèi)批評教育、檢討和罰款;情節(jié)嚴重的可由上級給予行政處罰;涉及違法犯罪的,可移交司法機關(guān)進行處理。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

五、安全聯(lián)防互保制度 安全聯(lián)防互保制度是人們做安全管理主人翁的具體體現(xiàn),它有以下幾種形式:

（1)自保

自保指的是工人與區(qū)隊、班組簽訂安全責任狀,保證本人安全作業(yè),并承擔一定責任。（2)互保 互保指的是工人之間結(jié)成對子,簽訂安全互保合同,規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。 目前,互保的主要形式有:一是以作業(yè)小組為單位結(jié)成互保對子;二是黨團員和先進人物勻其他工人結(jié)成互保對子;三是班(組)長、勞動保護檢查員和安全檢查工與普通工人結(jié)成互保對子,或者老工人與新工人結(jié)成互保對子。

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

(3)聯(lián)保 聯(lián)保指的是作業(yè)有關(guān)聯(lián)的多名工人組成聯(lián)保小組。例如,瓦斯檢查工、爆破工和班(組)長結(jié)成安全爆破聯(lián)保小組;爆破工、掘進機司機和巷道支架工結(jié)成掘進頂板安全聯(lián)保小組等。還可以與職工家屬簽訂聯(lián)保公約,通過家屬對職工做安全思想工作。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

勞動紀律勞動紀律既是保持正常生產(chǎn)、完成生產(chǎn)任務(wù)的保障,也是保證安全生產(chǎn)的需要。因此,職工在共同的勞動過程中,勞動紀律是保障安全必須遵守的規(guī)則和秩序。勞動紀律的主要內(nèi)容

1.遵守勞動時間和本單位規(guī)定的作息制度,禁止遲到、早退,嚴格執(zhí)行請假制度。 2.服從分配和管理,堅守工作崗位,不得消極怠工和玩忽職守。 3.努力工作,完成生產(chǎn)任務(wù),保證工程規(guī)格質(zhì)量,做到文明生產(chǎn)。 4.在上班時間內(nèi),遵守生產(chǎn)秩序,不做與生產(chǎn)工作無關(guān)的事情,不東走西竄、嬉戲打鬧、聚眾賭博和打架斗毆等,不得在班中睡覺。5.嚴格遵守操作規(guī)程,不準違章指揮或作業(yè),做到安全生產(chǎn)。 6.愛護國家財產(chǎn)和公共財物。

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

“三違”指的是煤礦企業(yè)職工在生產(chǎn)建設(shè)中所發(fā)生或出現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為和現(xiàn)象

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

1.違章指揮

違章指揮指的是各級管理者和指揮者對下級職工發(fā)出違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及煤礦三大規(guī)程的指令的行為。 違章指揮是管理者和指揮者的一種特定行為。班組長在班組生產(chǎn)活動中具有一定的指揮發(fā)號施令的權(quán)力,如果單純追求生產(chǎn)進度、數(shù)量,置安全于腦后,憑老經(jīng)驗辦事,忽視指揮的科學性原則,就可能發(fā)生違章指揮行為。 違章指揮是“三違”中危害最大的一種。管理者和指揮者的違章指揮行為往往會引導、促使職工的違章作業(yè)行為,而且使之具有連續(xù)性、外延性。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

【案例】２００５年９月７日２：３０，江蘇省徐州礦務(wù)局某煤礦山西臨汾鳳凰臺礦項目部２２０２工作面發(fā)生一起因管理人員違章指揮、工人違章作業(yè)造成的爆破崩人事故，死亡１人。當日１：１５放炮組長張╳╳安排王╳╳在工作面輸送機巷道設(shè)警戒，李╳╳在工作面軌道巷道設(shè)警戒，設(shè)好警戒后，班長違章指揮2人同時放炮：周╳╳從輸送機尾向輸送機頭方向放炮，張╳╳從輸送機頭向輸送機尾方向放炮。至２：２８張╳╳放到距輸送機頭７３架處時，２人相距不足20m，周╳╳對張╳╳說：“你走吧，不要放了，我一人放就可以了”。隨后張╳╳向輸送機頭方向走去，周╳╳認為張╳╳已走到安全距離以外，就開始放炮，炮響后，周╳╳就喊張╳╳的名字，連續(xù)喊三、四聲均未答應(yīng)，周╳╳意識到可能出事了，在炮煙未散完的情況下向輸送機頭方向跑，發(fā)現(xiàn)張╳╳已被炮崩傷在７３架棚的老塘側(cè)。周╳╳緊急喊人搶救，傷者在送往醫(yī)院途中終因傷勢過重死亡。

2.違章作業(yè)

違章作業(yè)指的是煤礦企業(yè)作業(yè)人員違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及煤礦三大規(guī)程的規(guī)定,冒險蠻干進行作業(yè)和操作的行為。 違章作業(yè)是人為制造事故的行為,是造成煤礦各類災(zāi)害事故的主要原因之一。 違章作業(yè)是“三違”中數(shù)量最多的一種。違章作業(yè)主要發(fā)生在直接從事作業(yè)和操作人員身上。

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【實例】

2005年2月14日15時01分，遼寧省阜新礦業(yè)（集團）有限責任公司某煤礦海州立井發(fā)生一起特別重大瓦斯爆炸事故，造成214人死亡，30人受傷，直接經(jīng)濟損失4968.9萬元。事故的直接原因是：沖擊地壓造成3316風道外段大量瓦斯異常涌出，3316風道里段掘進工作面局部停風造成瓦斯積聚，濃度達到爆炸界限；工人違章帶電檢修臨時配電點照明信號綜合保護裝置，產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。

3.違反勞動紀律

違反勞動紀律指的是煤礦企業(yè)從業(yè)人員違反企業(yè)制定的勞動紀律的現(xiàn)象和行為。 勞動紀律是指人們在共同的勞動中必須遵守的規(guī)則和秩序,是對不規(guī)范行為的約束，它是保持正常生產(chǎn)秩序,完成生產(chǎn)任務(wù)的需要,也是保障礦工安全的需要,為了保證煤礦安全生產(chǎn)的順利實施,必須同違反勞動紀律的現(xiàn)象和行為作斗爭。

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【實例】

2008年1月12日7：50，江西省鉛山縣某煤礦發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成7人死亡。直接原因是第二批下井人員（7：00）抽煙坐礦車下井，下車前順手將煙頭丟至主斜井井筒距井口約192米處支護背料處，在風流的作用下，引燃了支護背邦護頂?shù)闹裆遥瑢е铝嘶馂?zāi)事故的發(fā)生。該礦日常井下有人抽煙、井口也有人抽煙；平時檢查發(fā)現(xiàn)煤礦井筒內(nèi)至下部車場有很多煙頭；1月11日三水平斜坡放炮就是先用打火機點香煙，再用香煙點燃導火索起爆的；事故后救護隊在井下遇難者身上發(fā)現(xiàn)了香煙和打火機。

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德煤礦企業(yè)對違反礦規(guī)礦紀行為的處理煤礦企業(yè)根據(jù)職工違反礦規(guī)礦紀行為的性質(zhì)和后果,對職工進行處理。

(1)給予批評教育對于具有輕微違反礦規(guī)礦紀的行為，尚未造成嚴重后果的職工,應(yīng)該進行適當?shù)呐u教育,使其能夠認識并改正錯誤。批評教育的形式可以采取個別談話、會上點名批評或不點名批評、責成其口頭或書面檢查等。

(2)給予行政處分對于違反礦規(guī)礦紀,造成了一定影響或不良后果,又尚不夠刑事處分的職工,應(yīng)該由單位給予行政處分,使其能夠認識到自己錯誤的性質(zhì)和后果,從中吸取教訓,以免重犯。行政處分包括警告、罰款、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看和開除等。

(3)給予刑事處罰對于違反礦規(guī)礦紀行為造成嚴重后果且構(gòu)成犯罪的職工,由司法機關(guān)給予刑事處罰。例如,在生產(chǎn)中違章指揮或違章作業(yè),造成重大傷亡事故或者嚴重后果的,即構(gòu)成犯罪。刑事處罰包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)三種附加刑。

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

【實例】

2006年6月28日5：24，山西省某立井正常出矸時，由于絞車司機精力不集中，吊桶下行接近吊盤時未按規(guī)定減速，下行自動減速保護裝置失靈，監(jiān)護司機睡覺，吊桶高速下行，快速通過吊盤直至井下工作面，撞倒違章穿越吊桶運行區(qū)域的劉×，傷及其腹部和兩腿上部，經(jīng)搶救無效于當日6：45死亡。

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

三勤三細三到位三不少三必談三提高用心干事愛心待人恒心堅持

白國周“六個三”班組管理法

三勤第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德勤動腦、勤匯報、勤溝通

三細第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德心細、安排工作細、工程質(zhì)量細

三到位第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德布置工作到位檢查工作到位隱患處理到位

三不少第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德班前檢查、班中排查、班后復查不能少

三必談情緒不正常的人必談對受到批評的人必談每月召開一次談心會煤礦班組安全建設(shè)與管理

三提高第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

提高安全意識提高崗位技能提高團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德煤礦從業(yè)人員具有高尚職業(yè)道德的必要性煤礦從業(yè)人員的職業(yè)道德與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系。煤炭行業(yè)既是光榮、重要的行業(yè),又是苦、臟、累、險行業(yè),因此要求煤礦從業(yè)人員需要有自己特殊的職業(yè)道德。

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

煤礦從業(yè)人員職業(yè)道德

1.熱愛煤礦、忠于職守 應(yīng)該愛祖國、愛礦山、愛崗位、以煤為主、以礦為家;干一行、愛一行、精通一行,以主人翁的態(tài)度對待本職工作,必要時甚至可以以身殉職。 2.遵章守紀、服從管理 應(yīng)該遵守煤礦安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,服從管理,聽從指揮,不僅自己帶頭不做違章違紀的事,而且當發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象時要敢于加以制止和糾正。

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

3.艱苦奮斗、樂于奉獻應(yīng)該在生產(chǎn)和工作中具有不畏艱苦、不怕困難、自強不息、頑強奮斗的精神和作風,具有不求索取、樂于為國家和人民多做貢獻的道德境界。

4.鉆研技術(shù)、提高技能應(yīng)該努力學習科學文化知識,刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能,盡快提高自己的安全生產(chǎn)知識水平和操作技能水平,更好地為煤炭事業(yè)和國家建設(shè)做好本職工作。

5.團結(jié)協(xié)作、顧全大局 應(yīng)該互相關(guān)心、互相支持、互相幫助。要遵師愛徒。當個人利益和黨、國家利益、集體利益發(fā)生矛盾時,要識大體、顧大局、愿意犧牲個人利益,乃至獻出自己的生命。

6.講究質(zhì)量、確保安全 應(yīng)該認真學習、掌握與自己工作有關(guān)的質(zhì)量標準,在生產(chǎn)和工作中嚴格執(zhí)行,不打折扣。要堅持安全生產(chǎn),做到“生產(chǎn)必須安全”、“不安全不生產(chǎn)”,杜絕“三違”現(xiàn)象。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

7.勤儉節(jié)約、愛護公物 應(yīng)該堅持發(fā)揚勤儉辦事、節(jié)約每一分錢的好傳統(tǒng),杜絕一切浪費現(xiàn)象;要關(guān)心、愛惜、保護國家和集體的財產(chǎn);要依靠科技進步和優(yōu)化管理,進一步提高經(jīng)濟效益。

8.勇于搶險、自救互救 煤礦一旦發(fā)生災(zāi)害事故,應(yīng)該發(fā)揚大無畏的精神,勇于投人搶險救災(zāi),積極開展自救互救,在確保自身安全的前提下,搶救他人,共同脫險,安全升井。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

煤礦從業(yè)人員的安全職責煤礦企業(yè)不同于其他工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),也不同于服務(wù)行業(yè)。煤礦主要是井下生產(chǎn),作業(yè)環(huán)境差,受自然災(zāi)害影響大,不安全因素多,經(jīng)常受到瓦斯、煤塵、水、火和頂板等災(zāi)害的威脅。因此,煤礦從業(yè)人員需要對本崗位的安全生產(chǎn)工作負直接責任。其安全職責應(yīng)包括以下內(nèi)容:（1）認真學習、執(zhí)行煤礦三大規(guī)程、安全生產(chǎn)基本知識、本崗位操作技能、企業(yè)安全規(guī)章制度,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。（2）必須正確佩戴和使用勞動防護用品,班前、班后應(yīng)對所使用的工具、設(shè)備、設(shè)施進行檢查,保證其安全可靠。（3）嚴格遵守企業(yè)勞動紀律的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章冒險作業(yè),制止任何人違章作業(yè),并拒絕任何人的違章指揮。（4）精心作業(yè)施工,正確操作、精心維護保養(yǎng)設(shè)備,搞好本崗位的質(zhì)量標準化和文明生產(chǎn),保持作業(yè)環(huán)境整潔。（5）積極參加各種安全生產(chǎn)活動,主動提出有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議。（6）正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生災(zāi)害事故時,應(yīng)積極參與搶險救災(zāi)活動,開展應(yīng)急自救互救工作,并保護現(xiàn)場,如實匯報。第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

第二章煤礦安全制度、勞動紀律和職業(yè)道德

【實例】2010年3月28日13時40分左右，中煤集團一建公司63處碟子溝項目部施工的華晉公司某煤礦北翼盤區(qū)20101回風順槽發(fā)生小窯老空水透水事故。事故發(fā)生時，井下共有261人作業(yè)，造成153人被困，經(jīng)全力搶險，被困礦工團結(jié)奮戰(zhàn)，共渡難關(guān)，115人獲救，井下38人遇難。事故發(fā)生后，他們主動聚在一起，在有經(jīng)驗老工人的組織調(diào)配下，他們將礦燈收集起來，每天開幾盞礦燈照明，大家輪流開，保證井底照明。他們每天都有人出去查看水位，只有出去查看水位時才開一盞燈。當被困者獲救升井時，有的工人手里的礦燈還能發(fā)光。