某縣國家稅務(wù)局年度工作總結(jié)

XX縣國家稅務(wù)局二○○九年工作總結(jié)二00九年，我局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步振奮精神，努力開拓進(jìn)取，認(rèn)真落實好縣委、縣政府和市局的各項工作部署，緊緊圍繞“依法治稅、從嚴(yán)治隊，大力組織國稅收入”這個中心，不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力強(qiáng)化稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，積極推進(jìn)干部人事改革，全面加強(qiáng)干部隊伍，圓滿完成各項國稅工作任務(wù)，推動國稅事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、履行稅收職能，提高收入質(zhì)量（一）明確工作任務(wù)，盡早布置落實去年11月份，我們就清醒地認(rèn)識到在金融風(fēng)暴的沖擊下，國稅收入即將遇到前所未有的壓力，我局堅持抓早、抓緊、抓實、抓出成效的工作思路，組織開展了2009年稅源調(diào)查測算工作，歷時一個月摸清了稅源家底，看到了存在的困難，制定了應(yīng)對措施，爭取了工作的主動權(quán)，并形成《XX縣國家稅務(wù)局稅收收入分析及2009年收入預(yù)測》向縣委、縣政府進(jìn)行了詳細(xì)匯報；今年初又及時召開稅收收入形勢分析會，與各科室簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作任務(wù)、工作重點，將任務(wù)指標(biāo)早分解、早下達(dá)，早定措施、早抓落實，努力做到稅款科學(xué)均衡入庫。(二)堅持收入原則，確保收入任務(wù)在全年工作中，我們始終圍繞“大力組織收入，確保任務(wù)完成”這一工作中心，堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，成立了由“一把手”負(fù)總責(zé)的組織收入領(lǐng)導(dǎo)小組，加大納稅申報管理力度，提高納稅申報準(zhǔn)確率，加大清理欠稅力度，以查促收，促進(jìn)應(yīng)征稅款及時足額入庫。截至11月，我局共完成稅收收入9326萬元，為市局下達(dá)年計劃的95.66%，快時間進(jìn)度3.1個百分點，同比增收870萬元，增長10.29%，比去年同期增幅(39.56%)下滑29.27個百分點。時間進(jìn)度快于全市國稅（90.06%）5.66個百分點，增幅高于全市國稅平均增幅（8.89%）1.4個百分點，在全市9個征收單位中，進(jìn)度排位第三，增幅排位第五。完成縣本級一般預(yù)算收入1597萬元，完成縣委、政府計劃的90.92%，比去年同期增收181萬元，同比增長12.76%。（三）規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)依法治稅1、開展稅收專項檢查，規(guī)范稅收秩序與紀(jì)檢監(jiān)察部門合作，推行“一案雙查”制，分步驟、有針對性地對長期零申報、長期虧損申報、多年未查企業(yè)以及重點行業(yè)開展稅收專項檢查。1——11月，我局共檢查企業(yè)30戶，查補(bǔ)稅款250萬元，加收滯納金20萬元，罰款36萬元，查補(bǔ)收入合計306萬元，已入庫306萬元，加大了“維權(quán)減負(fù)”工作力度，深化了文明執(zhí)法，降低了稅收成本，規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險，有效促進(jìn)了稅企和諧、稅收執(zhí)法環(huán)境的和諧。2、多措并舉，做到精細(xì)管理一是在全系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對稅源管理員進(jìn)行會計知識及稅收業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)技能和工作水平；二是對涉稅審批項目嚴(yán)格集體審批，注重把關(guān)，跟蹤問效；三是以行業(yè)和企業(yè)規(guī)模為分類標(biāo)準(zhǔn)，實施不同側(cè)重的管理措施，強(qiáng)化分類管理，加大稅源管理力度和深度，抓住重點，確保收入；四是開展全縣稅源的普查工作，全面推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型；五是加強(qiáng)增值稅一般納稅人的認(rèn)定工作?？h局和管理單位雙重把關(guān)，嚴(yán)格按照新條例要求，月月對小規(guī)模企業(yè)進(jìn)行清理，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的立即進(jìn)行一般納稅人認(rèn)定?，F(xiàn)我局一般納稅人已達(dá)120戶，占總納稅戶的5.5%，其中1——12月新認(rèn)定54戶，轉(zhuǎn)正式一般納稅人5戶。3、強(qiáng)化分析，抓住重點，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源控管將年納稅額在30萬元以上的企業(yè)確定為重點監(jiān)控對象，實行逐戶建檔，定期匯總分析，動態(tài)跟蹤監(jiān)控,使稅收收入的監(jiān)控面擴(kuò)大到80%以上；堅持每月召開稅收收入分析專題會議，群策群力，對組織收入工作中出現(xiàn)的情況及時進(jìn)行分析和總結(jié)，找出挖掘收入潛力的辦法和措施；完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)和改進(jìn)對煤炭、天然氣、電力、建材四大支柱行業(yè)的管理和監(jiān)控，提高重點稅源對收入的貢獻(xiàn)率。4、豐富宣傳手段，加強(qiáng)稅法宣傳通過舉辦新增值稅及消費稅條例知識講座、在縣電視臺開辟稅收宣傳專欄、在鬧市區(qū)設(shè)立稅收咨詢點、開展有獎競猜活動等方式，大力宣傳稅法；把“稅收·發(fā)展·民生”稅法宣傳主題與稅收專項檢查結(jié)合，與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合；不定期召開行業(yè)動員會和重點檢查工作會議，輔導(dǎo)納稅人把握政策規(guī)定進(jìn)行自查自糾，主動消除涉稅違法行為。（四）夯實管理基礎(chǔ)，提升征管質(zhì)效1、加強(qiáng)納稅人戶籍管理利用信息采集系統(tǒng)，主動到工商、地稅等部門廣泛采集信息，并做好信息比對與監(jiān)控，加強(qiáng)稅源聯(lián)動管理；開展納稅戶戶籍清理工作，加強(qiáng)源泉控管，堵塞漏洞，抓好稅基，逐步建立起“信息準(zhǔn)確、定期交換、戶管全面”的戶籍管理模式。截至11月底，我局新增管戶171戶，每月新增稅款7萬元。2、規(guī)范個體稅收和零散稅收的管理開展稅源拉網(wǎng)式巡查，加大漏征漏管戶的清理力度，努力提高達(dá)起征點率；定期深入片區(qū)對未達(dá)起征點戶生產(chǎn)經(jīng)營情況的信息進(jìn)行全面采集，強(qiáng)化未達(dá)起征點戶管理；堅持個體定額核定實行陽光操作的原則，科學(xué)測算、科學(xué)定稅，公示定額結(jié)果，加強(qiáng)社會監(jiān)督；抓住城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和國家加大對基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時機(jī)，做好對沙、石、水泥預(yù)制件和鋁合金等建筑輔料的管理，增加稅款60萬元。3、加強(qiáng)所得稅管理建立健全部門溝通制，加強(qiáng)與工商、地稅等部門的協(xié)作配合，實現(xiàn)信息共享；設(shè)立宣傳專欄、發(fā)放稅收政策宣傳單、不定期召開培訓(xùn)會議，組織業(yè)務(wù)骨干對企業(yè)上門輔導(dǎo)，強(qiáng)化稅收宣傳力度；采取源頭控管和管戶清查相結(jié)合、集中清查和日常巡查相結(jié)合的辦法，由基層分局進(jìn)行所得稅稅源清查，登記造冊，以行業(yè)和企業(yè)規(guī)模為分類標(biāo)準(zhǔn)，實施分類管理；建立企業(yè)所得稅定期專題分析制度，根據(jù)預(yù)警指標(biāo)對企業(yè)年度納稅申報表、財務(wù)會計報表等有關(guān)涉稅指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，跟蹤巡查，按季比對、分析、加工，加強(qiáng)稅收預(yù)警和納稅評估，查找征管薄弱環(huán)節(jié)，針對性加強(qiáng)管理。1——11月，我局企業(yè)所得稅納稅戶已達(dá)71戶，新增20戶，入庫企業(yè)所得稅64萬元，同比增長89.09%。4、加強(qiáng)發(fā)票管理加強(qiáng)發(fā)票管理辦法宣傳，不斷提高廣大公民和納稅人自覺遵守發(fā)票管理法規(guī)的意識；加強(qiáng)一般納稅人增值稅專用發(fā)票的管理，加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)項稅抵扣發(fā)票的稽核審查，規(guī)范普通發(fā)票的配售；堅持實行發(fā)票限版限量管理，加大對使用大額版本發(fā)票納稅人的監(jiān)督檢查，對重點行業(yè)普通發(fā)票使用情況開展專項整治，不斷凈化稅收經(jīng)濟(jì)環(huán)境。5、推進(jìn)稅收信息化建設(shè)成立稅務(wù)信息系統(tǒng)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)工作小組，由縣局信息中心專門管理人員，負(fù)責(zé)審查上傳信息的合法性、準(zhǔn)確性和保密性；建立健全《安全管理責(zé)任制度》、《計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定》等制度，把不安全苗頭消除在萌芽狀態(tài)，切實保障信息安全系統(tǒng)工作的穩(wěn)定運(yùn)行；加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，今年我局共投入25萬元，建成了標(biāo)準(zhǔn)化信息中心機(jī)房，進(jìn)一步提高了信息化利用水平；依托信息化支撐，堅持按月召開業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)分析會，加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，做到用數(shù)據(jù)說話，用數(shù)據(jù)管理，從數(shù)據(jù)中挖掘潛力，查找問題，分析原因，增添措施，堵塞漏洞，不斷提升管理質(zhì)效。從市局發(fā)布的各月數(shù)據(jù)指標(biāo)看，我們的準(zhǔn)期申報率、入庫率、查補(bǔ)稅款入庫率、增值稅一般納稅人增減戶數(shù)比例、增值稅一般納稅人連續(xù)3個月零申報比例、增值稅小規(guī)模企業(yè)連續(xù)3個月零(小額)申報比例、增值稅一般納稅人稅負(fù)、納稅戶占登記戶比例、達(dá)起征點雙定戶占登記戶比例、個體戶月均稅額等指標(biāo)均好于全市平均水平，且一直排名靠前。二、優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系通過納稅咨詢、辦稅指南、行風(fēng)熱線等多種途徑，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)手段，大力開展文明辦稅；嚴(yán)格落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制，推行“一站式”、“一窗式”、預(yù)約服務(wù)、限時辦理等多種服務(wù)舉措，推行網(wǎng)上申報等多元化申報納稅方式，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅程序，降低征納成本，提升服務(wù)質(zhì)量；積極開展企業(yè)治亂減負(fù)專項治理,建立企業(yè)減負(fù)工作機(jī)制，規(guī)范收費，落實稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境；我局辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利通過審查，繼續(xù)保持省局級文明辦稅服務(wù)廳稱號。三、突出從嚴(yán)治隊，大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)（一）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動嚴(yán)格按照三個階段六個環(huán)節(jié)的總體要求扎實推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動，重點圍繞“推進(jìn)全省國稅事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”、“加強(qiáng)征管主業(yè)，推動管理創(chuàng)新”、“優(yōu)化稅收服務(wù)，推動服務(wù)創(chuàng)新”等主題開展大討論；縣局局長XXX在縣電視臺面向全社會作出我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的電視承諾，推行政務(wù)公開，實行陽光稅務(wù)，接受社會廣泛監(jiān)督；邀請縣婦聯(lián)主席XXX來我局舉辦學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專場黨課，通過學(xué)習(xí)，使全局干部職工更加牢固樹立了科學(xué)發(fā)展的理念，為各項工作的完成提供了堅強(qiáng)的思想保證。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)召開民主生活會，開展批評與自我批評，進(jìn)一步加強(qiáng)班子成員思想和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)組織建設(shè)，堅持民主集中制，進(jìn)一步完善決策制度和議事規(guī)則，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。（三）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)將“業(yè)務(wù)講學(xué)”活動長期化、制度化，繼續(xù)保持積極濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；組織干部參加執(zhí)法培訓(xùn)、辦公系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點加強(qiáng)對辦稅服務(wù)廳窗口人員和網(wǎng)絡(luò)管理人員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了工作能力，增強(qiáng)了隊伍素質(zhì)。（四）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)通過播放警示教育影片及邀請有關(guān)專家來我局講課等方式，加強(qiáng)警示教育，提高全局干部職工執(zhí)法風(fēng)險意識；定期召開與縣紀(jì)委、縣檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)席會議，強(qiáng)化工作聯(lián)系，提高預(yù)防職務(wù)犯罪認(rèn)識；深入開展“稅收管理員面向社會述職述廉”活動，開展治理商業(yè)賄賂專項工作，加大違法違紀(jì)案件查處力度；貫徹執(zhí)行特邀監(jiān)察員聯(lián)系制度，加大社會監(jiān)督力度；深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，把評議工作與落實各項民主工程和糾風(fēng)專項治理工作相結(jié)合，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，我局還被縣政府授予“依法行政暨行政復(fù)議先進(jìn)單位”稱號。（五）深化人事制度改革，提供人才保障推行競爭上崗，將一批業(yè)績突出、德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔到中層崗位，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，優(yōu)化人力資源配置，為打造一支精干、高效、廉潔的國稅隊伍提供了組織和人才保障。四、突出內(nèi)部管理，加強(qiáng)行政效能建設(shè)建立健全《財務(wù)管理辦法》、《來人來客接待管理辦法》、《辦公用品采購辦法》等規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理、公務(wù)員接待管理，規(guī)范政府采購程序；強(qiáng)化節(jié)約意識，培養(yǎng)節(jié)約行為，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油為重點，大力推行節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全教育，做好防火、防盜、防汛、防破壞、防交通事故等防范工作，對甲型H1N1流感疫情做到有效防控，全局全年未發(fā)生任何等級責(zé)任事故和重大行政責(zé)任事故，有效維護(hù)了國稅系統(tǒng)的和諧、穩(wěn)定。六、開展國稅文化建設(shè)，構(gòu)建和諧國稅形象舉辦“盡職責(zé)、樂奉獻(xiàn)”主題演講賽，加強(qiáng)干部職業(yè)道德教育，增強(qiáng)了干部職工恪盡職守、愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)意識，進(jìn)一步弘揚(yáng)了“團(tuán)結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、負(fù)重奮進(jìn)、追求卓越”的XX國稅精神；對縣局工會活動室、籃球架、羽毛球網(wǎng)等文體設(shè)施進(jìn)行維修，為職工營造良好的工作生活環(huán)境；大力組織登山健身活動、趣味運(yùn)動會、籃球友誼賽等文體活動，積極參加“迎國慶保平安”反恐處突集結(jié)演習(xí)，增進(jìn)了與外單位的友誼，促進(jìn)了單位內(nèi)部的和諧；繼續(xù)開展“樹好形象，改善民生”作風(fēng)建設(shè)，對廣福村等定向扶貧單位及邊遠(yuǎn)農(nóng)村特困戶和弱勢群體積極幫扶，加大扶貧工作