某建筑工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理制度監(jiān)理部編制

888工程監(jiān)理管理制度（質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資）編制：審核：888有限公司2009年11月10日編制目錄工程概況………………..3質(zhì)量控制制度……………4安全控制制度…………….7投資控制制度……………..19進(jìn)度控制制度……………..32附表：一、工程概況：1、 工程建設(shè)地點(diǎn):8882、 建筑工程等級(jí)：2級(jí)，設(shè)計(jì)使用年限：50年；抗震防烈度：7度。3、 人防工程防護(hù)等級(jí)：6級(jí)，人防工程位置：地下2層，（詳見建施05）人防工程面積：2180平方米。4、 地下工程防水等級(jí)：11級(jí)，屋面工程防水等級(jí)：11級(jí)。5、 防火設(shè)計(jì)建筑分類：一類，建筑耐火等級(jí)：一級(jí)；防火分區(qū)詳見建施：各平面注釋；消防電梯1臺(tái)，其速度1.5米/秒；消防水池在地下二層；消防水泵房在地下二層，消防控制中心在首層。質(zhì)量控制制度1、控制方法1.1合同條件：總包招標(biāo)文件及合同：.1承包單位的組織機(jī)構(gòu)必須要設(shè)置與項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理平級(jí)的質(zhì)量、安全副經(jīng)理并作為質(zhì)保體系負(fù)責(zé)人。.2每三層設(shè)1名裝飾質(zhì)檢員。.3每平層建筑面積不超過1000㎡的。.4每平層建筑面積1000㎡必須設(shè)1名土建質(zhì)檢員，每平層建設(shè)面積5000㎡必須設(shè)1名水、電質(zhì)檢員，質(zhì)檢員可由技術(shù)人員兼任（但技術(shù)負(fù)責(zé)人除外）。.5質(zhì)檢員須中專以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱，三年以上工地經(jīng)驗(yàn)，按國(guó)家或市要求持證上崗人數(shù)達(dá)標(biāo)。.6所有檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程必須經(jīng)質(zhì)檢員驗(yàn)收合格簽字后，方可報(bào)驗(yàn)監(jiān)理。.7分包單位合同應(yīng)該參照以上原則辦理。監(jiān)理招標(biāo)文件及合同中須明確：.1監(jiān)理工程師的配備以每平層建筑面積3000㎡至少配備一名土建工程師，每平層10000㎡配備水、電各1名。.2中級(jí)以上職稱應(yīng)占監(jiān)理部總?cè)藬?shù)60%以上。返工和讓步接收.1凡工程中未達(dá)到國(guó)家規(guī)范及地方標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)評(píng)規(guī)定，監(jiān)理公司必須以書面形式通知承包單位進(jìn)行返修處理。.2凡工程中未達(dá)到國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)評(píng)規(guī)定，是無法修復(fù)或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返修完畢而驗(yàn)收未通過，再或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未返修處理的，則甲方現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師和監(jiān)理工程師共同發(fā)出讓步接收通知書。讓步接收通知書詳細(xì)說明讓步接收范圍及讓步比例，并返開發(fā)公司預(yù)算部一份作為結(jié)算時(shí)扣款依據(jù)。索賠解決：凡交給小業(yè)主的物業(yè)出現(xiàn)小業(yè)主向我公司索賠的事項(xiàng)，承包方須即時(shí)派出有決策權(quán)的代表與甲方現(xiàn)場(chǎng)代表共同與小業(yè)主談判。由于承包方未即時(shí)參與談判。甲方可以單獨(dú)與小業(yè)主商定賠償事項(xiàng)，結(jié)果承包方必須接受。1.2控制程序：嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)范及地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的一般項(xiàng)目可適當(dāng)放寬，但不得影響觀感。甲方現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師在有條件的情況下應(yīng)參加有見證的實(shí)驗(yàn)取樣工作，總量不得少與實(shí)驗(yàn)總量的50%?，F(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師在有條件的情況下應(yīng)參加分項(xiàng)驗(yàn)收，隱檢驗(yàn)收?？偭坎坏蒙儆?0%?，F(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師必須做好現(xiàn)場(chǎng)日志，將當(dāng)天的質(zhì)量檢查情況，處理意見如實(shí)的反映在日志中（含照片），此日志以電子文檔的形式存于電腦中，并于每周五返傳回公司檔案員處，供項(xiàng)目經(jīng)理隨時(shí)調(diào)閱。甲方專業(yè)工程師應(yīng)加強(qiáng)平時(shí)巡視檢查，當(dāng)檢查到監(jiān)理有未查驗(yàn)到的不合格項(xiàng)工程時(shí)，向監(jiān)理發(fā)出問責(zé)通知，并注明不合格項(xiàng)范圍，同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)公司檔案員一份，作為結(jié)算時(shí)處罰監(jiān)理單位的依據(jù)。1.3考核辦法：公司每月不定期組織質(zhì)量大檢查，參加人員含各專業(yè)工程師，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)工程做好記錄，并存于公司檔案員處作為季度考核依據(jù)。竣工交付給物業(yè)公司時(shí)，提出來的返修工作，由公司成立的尾保小組負(fù)責(zé)處理，尾保小組保留三個(gè)月記錄，作為考核現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效的依據(jù)之一?？⒐そ桓督o小業(yè)主之后，由物業(yè)公司交來的返修通知單，由尾保小組負(fù)責(zé)處理，通知書返公司檔案員處保留三個(gè)月，作為考核現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效的依據(jù)。交到小業(yè)主的物業(yè)出現(xiàn)索賠，由公司檔案員處作好記錄，做為公司績(jī)效考核依據(jù)。安全控制制度一、安全監(jiān)理工作任務(wù)目標(biāo)為確保本工程的施工安全，我們應(yīng)嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全管理規(guī)程》有關(guān)條款。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定嚴(yán)密的安全保證體系和措施，努力實(shí)現(xiàn)杜絕責(zé)任職工死亡事故；杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故確保施工安全的安全目標(biāo)具體目標(biāo)如下：序號(hào)類別目標(biāo)內(nèi)容1基本目標(biāo)1)杜絕重大傷亡事故故；2)因工死亡責(zé)責(zé)任指標(biāo)為零零；3)輕傷頻率1.5‰以內(nèi)；4)杜絕重大機(jī)機(jī)械事故及急急性中毒事故故；5)杜絕重大火火災(zāi)事故及火火災(zāi)傷亡事故故2創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)確保獲得“廣州市市文明安全樣樣板工地”稱號(hào)二、安全監(jiān)理工作原則1、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。2、安全控制要貫穿施工過程的全過程和全方位。3、堅(jiān)持貫徹安全生產(chǎn)的群防群治。4、堅(jiān)持安全生產(chǎn)，促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理，提高施工安全水平。三、安全監(jiān)理工作依據(jù)1．國(guó)家及建設(shè)部相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年主席令第70號(hào)）（2）《工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2003年國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）（3）《工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》（1991年建設(shè)部第15號(hào)令）（4）《建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（1991年建設(shè)部第13號(hào)令）（5）《建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》（建質(zhì)〔2003〕82號(hào)）（6）《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》（建質(zhì)〔2003〕82號(hào)）(7)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》建質(zhì)〔2005〕184號(hào)（8）《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)〔2004〕213號(hào)）（9）《工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》（ＧＢ50194－93）（10）《建筑卷?yè)P(yáng)機(jī)安全規(guī)程》（ＧＢ13329－91）（11）《施工升降機(jī)安全規(guī)則》（ＧＢ10055－88）（12）《起重機(jī)械安全規(guī)程》（ＧＢ6067－85）（13）《建筑塔式起重機(jī)安全規(guī)程》（ＧＢ5144－85）（14）《工程建筑重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》（1989年建設(shè)部第3號(hào)令）（15）建設(shè)部關(guān)于《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》有關(guān)問題說明（90建工字第55號(hào)）（16）《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院1989年第三十一次常務(wù)會(huì)議通過）2．地方及行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)安全管理的法規(guī)（1）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80－90）（2）《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33－86）（3）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46－88）（4）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－99）（5）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》（DB11／383－2006）四、建立健全安全監(jiān)理管理體系（一）公司安全監(jiān)理的管理體系建立健全公司安全監(jiān)理管理體系，是做好安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。1．項(xiàng)目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制；2．項(xiàng)目監(jiān)理部配備經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的安全監(jiān)理人員，在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)理工作；3．監(jiān)理部應(yīng)制定安全事故發(fā)生后的應(yīng)急預(yù)案。（二）落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部安全防護(hù)及文明施工監(jiān)理職責(zé)1．審核驗(yàn)查職責(zé)①建設(shè)工程有無施工許可證；②施工總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定，有無安全生產(chǎn)許可證；③施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員有無安全生產(chǎn)考核合格證書，各級(jí)管理人員上崗資格和特種作業(yè)人員上崗資格是否符合要求；④施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的施工作業(yè)；⑤審查施工單位是否根據(jù)建設(shè)單位提供的地下管線交底資料制定了地下管線保護(hù)措施方案，并簽署審查意見。2．安全檢查職責(zé)①檢查施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案組織施工情況；②檢查施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用情況；③檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況和施工單位進(jìn)行的安全自查工作情況；④檢查施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署監(jiān)理意見。施工機(jī)械、安全設(shè)施未經(jīng)監(jiān)理人員簽署意見的不得投入使用。3．督促整改職責(zé)參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查出的各類安全隱患書面通知施工單位，并監(jiān)督施工單位立即整改或暫時(shí)停工整改。向施工單位下達(dá)暫時(shí)停工整改通知的同時(shí)應(yīng)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或暫時(shí)停工整改的，及時(shí)向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門或市建設(shè)行政主管部門報(bào)告。（三）落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部各崗位人員安全監(jiān)理職責(zé)1、總監(jiān)理工程師職責(zé)1）對(duì)施工單位建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督；2）依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織全體監(jiān)理人員進(jìn)行全過程監(jiān)理；3）組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員審核施工單位施組中的安全生產(chǎn)措施、專項(xiàng)施工方案中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案；4）對(duì)發(fā)型的安全事故隱患責(zé)令施工方整改或暫停施工，如施工方拒不執(zhí)行，向主管部門報(bào)告。2、專職安全監(jiān)理工程師職責(zé)1）審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于安全部分的措施和方案；2）審查施工單位暗挖資質(zhì)和安全崗位責(zé)任：主要工種的安全培訓(xùn)及持證上崗；3）審查專項(xiàng)安全生產(chǎn)方案和安全技術(shù)措施；4）督促檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系人員的到位和措施落實(shí)：5）參見施工單位暗挖專題會(huì)議；6）在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)安全文明施工專項(xiàng)監(jiān)理工種。3、各專業(yè)監(jiān)理工程師和旁站監(jiān)理人員職責(zé)1）審查本專業(yè)和職責(zé)范圍內(nèi)施工組織設(shè)計(jì)和方案中涉及本人工作領(lǐng)域的施工技術(shù)措施和安全從事是否合理，并提交審查意見；2）監(jiān)督施工單位，落實(shí)生產(chǎn)技術(shù)措施；3）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告，并與施工單位專職安全員溝通，責(zé)令其整改，并檢查落實(shí)情況；4）審查施工單位關(guān)于臨時(shí)用電專項(xiàng)方案的審核工作，將審查意見及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告；5）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，尤其是臨時(shí)用電，安全防護(hù)，施工機(jī)械使用等存在安全隱患，立即向總監(jiān)匯報(bào)及時(shí)與施工方專職安全生產(chǎn)管理人員溝通，責(zé)令迅速整改，檢驗(yàn)落實(shí)；6）監(jiān)督管理施工單位對(duì)雨季施工臨時(shí)用電對(duì)安全的檢查。(四)編制安全監(jiān)理方案按照《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》規(guī)定，監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細(xì)則中應(yīng)納入安全監(jiān)理內(nèi)容，制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的審核及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查等內(nèi)容。1．編制人員安全監(jiān)理方案有項(xiàng)目總監(jiān)主持，專職安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參見編制，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。2．主要內(nèi)容（1）項(xiàng)目概括------主要體現(xiàn)與安全生產(chǎn)有關(guān)的工程特點(diǎn)、內(nèi)容和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。（2）安全監(jiān)理工作目標(biāo)----按施工合同和國(guó)家及地方法規(guī)要求確定。（3）安全監(jiān)理的方法和措施，包括：1）關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵部位等控制工作的重點(diǎn)；2）安全檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；3）承包單位應(yīng)報(bào)驗(yàn)的施工安全資料內(nèi)容、安全控制工作應(yīng)形成的記錄和資料。（五）編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)于監(jiān)理項(xiàng)目中危險(xiǎn)較大的分項(xiàng)或分部工程，必須編制專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)具有可操作性。1．編制人員由安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師編制，項(xiàng)目總監(jiān)審批。2．主要內(nèi)容應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)施工方案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，依據(jù)安全監(jiān)理方案提出的工作目標(biāo)和管理要求，明確安全監(jiān)理人員的分工和職責(zé)、監(jiān)理工作的方法和手段、安全監(jiān)理檢查點(diǎn)和檢查記錄要求等。3．安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)情況的變化予以補(bǔ)充、修改和完善，并按原程序報(bào)批。4．本工程編制安全監(jiān)理細(xì)則清單我公司結(jié)合工程特點(diǎn)認(rèn)為以下工程項(xiàng)目及部位應(yīng)編制相應(yīng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：（1）基坑施工；（2）現(xiàn)場(chǎng)消防；（3）臨時(shí)用電工程：（4）預(yù)制板結(jié)構(gòu)工程；（5）“四口”臨邊防護(hù)、高處作業(yè)防護(hù)；（6）料具平臺(tái)安裝防護(hù)：起重安裝防護(hù)；（7）施工機(jī)械安全運(yùn)行行等；（六）安全監(jiān)理培培訓(xùn)1．監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)監(jiān)監(jiān)理人員進(jìn)行行安全監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，并并保留相應(yīng)的的培訓(xùn)記錄。2．總監(jiān)應(yīng)及時(shí)組織織項(xiàng)目監(jiān)理人人員學(xué)習(xí)有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)的的法律、法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范和規(guī)程等等。五、安全監(jiān)理的控控制程序（一）安全技術(shù)措措施及專項(xiàng)施施工方案的核核查程序1．施工組織設(shè)計(jì)中中應(yīng)包含安全全技術(shù)措施，施施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)時(shí)用電方案及及專項(xiàng)工程施施工方案，按按前述程序?qū)弻徟?．應(yīng)當(dāng)組織專家論論證的專項(xiàng)施施工方案，專專家論證報(bào)告告作為專項(xiàng)施施工方案的附附件報(bào)送項(xiàng)目目監(jiān)理部。（二）施工機(jī)械及及安全設(shè)施的的核查程序1．項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在在施工機(jī)械及及安全設(shè)施投投入使用前，將將相關(guān)驗(yàn)收資資料向項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理部進(jìn)行核核查，并填報(bào)報(bào)《施工機(jī)械械及安全設(shè)施施驗(yàn)收復(fù)核表表》。2．總監(jiān)組織安全監(jiān)監(jiān)理人員對(duì)施施工機(jī)械及安安全設(shè)施的安安全許可驗(yàn)收收程序進(jìn)行核核查，當(dāng)驗(yàn)收收程序符合要要求且相關(guān)驗(yàn)驗(yàn)收資料齊全全、有效的，安安全監(jiān)理人員員簽署核查意意見。3．安全監(jiān)理人員簽簽署同意投入入使用的核查查意見后，總總監(jiān)在《施工工機(jī)械及安全全設(shè)施驗(yàn)收復(fù)復(fù)核表》上簽簽認(rèn)。（三）安全防護(hù)、文文明施工措施施項(xiàng)目費(fèi)用的的報(bào)審程序1．項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在在開工前向項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理部提提交安全防護(hù)護(hù)、文明施工工措施項(xiàng)目清清單及費(fèi)用清清單，并填寫寫《安全防護(hù)護(hù)、文明施工工措施費(fèi)用支支付申請(qǐng)表》報(bào)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部部申請(qǐng)支付安安全防護(hù)、文文明施工措施施費(fèi)預(yù)付款。2．安全監(jiān)理人員和和專業(yè)監(jiān)理工工程師依據(jù)施施工合同的約約定審核項(xiàng)目目經(jīng)理部提出出的預(yù)付款支支付申請(qǐng)，并并填寫《安全全防護(hù)、文明明施工措施費(fèi)費(fèi)用支付證書書》。3．項(xiàng)目監(jiān)理部在施施工過程中按按期落實(shí)安全全防護(hù)、文明明施工措施，并并經(jīng)自檢合格格后填寫《安安全防護(hù)、文文明施工措施施費(fèi)用支付申申請(qǐng)表》；附附安全防護(hù)、文文明施工措施施落實(shí)清單，報(bào)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部部申請(qǐng)支付相相關(guān)費(fèi)用。4．安全監(jiān)理人員和和專業(yè)監(jiān)理工工程師審核安安全防護(hù)、文文明施工措施施費(fèi)用使用計(jì)計(jì)劃和使用情情況，必須符符合相關(guān)規(guī)定定或合同約定定。對(duì)不符合合規(guī)定的要求求施工單位立立即整改；對(duì)對(duì)已經(jīng)整改落落實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行核準(zhǔn)，并并由負(fù)責(zé)造價(jià)價(jià)監(jiān)控監(jiān)理工工程師填寫《安安全防護(hù)、文文明施工措施施費(fèi)用支付證證書》。5．總監(jiān)簽發(fā)《安全全防護(hù)、文明明施工措施費(fèi)費(fèi)用支付證書書》報(bào)建設(shè)單單位。六、安全事故處理理應(yīng)急預(yù)案（一）安全事故處處理原則安全事故處處理必須堅(jiān)持持“事故原因不不清楚不放過過，事故責(zé)任任者和員工沒沒有受到教育育不放過，沒沒有制定防范范措施不放過過”的原則。（二）安全事故處處理中監(jiān)理部部的工作1．一般事故（1）安全事故發(fā)生后后督促項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理部迅速控控制并保護(hù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，采取必必要措施搶救救人員和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)，防止事態(tài)態(tài)的發(fā)展和擴(kuò)擴(kuò)大，及時(shí)報(bào)報(bào)告是化工單單位上級(jí)部門門。（2）項(xiàng)目監(jiān)理部全面面了解事故情情況，總監(jiān)及及時(shí)將事故的的發(fā)生時(shí)間、地地點(diǎn)傷亡人數(shù)數(shù)、事故原因因等情況上報(bào)報(bào)建設(shè)單位，同同時(shí)上報(bào)公司司，由公司按按規(guī)定向政府府主管部門報(bào)報(bào)告。（3）項(xiàng)目監(jiān)理部參與與事故調(diào)查，與與項(xiàng)目監(jiān)理部部的技術(shù)、安安全、質(zhì)量、工工會(huì)代表組成成等人員共同同開展調(diào)查。督督促項(xiàng)目經(jīng)理理部在其上級(jí)級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，制制定處理方案案，督促對(duì)事事故進(jìn)行及時(shí)時(shí)有效的處理理。2．重大事故（1）重大安全事故發(fā)發(fā)生后，總監(jiān)監(jiān)必須立即將將發(fā)生事故的的時(shí)間、地點(diǎn)點(diǎn)、傷亡人數(shù)數(shù)、事故原因因等情況上報(bào)報(bào)公司，由公公司按規(guī)定向向政府主管部部門報(bào)告。督督促承包單位位采取措施搶搶救人員和財(cái)財(cái)產(chǎn)、防止事事故擴(kuò)大、保保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)、并做出標(biāo)標(biāo)記和書面記記錄，妥善保保管有關(guān)物證證。同時(shí)啟動(dòng)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）根據(jù)《工程建設(shè)設(shè)重大事故保保管和調(diào)查程程序規(guī)定》及及其相關(guān)法規(guī)規(guī)的規(guī)定，督督促監(jiān)理部嚴(yán)嚴(yán)格按照《有有關(guān)工程建設(shè)設(shè)重大安全事事故快報(bào)工作作有關(guān)事項(xiàng)的的通知》及《工工程建設(shè)重大大質(zhì)量安全事事故快報(bào)表單單填寫說明》的的要求進(jìn)行事事故上報(bào)。（3）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷傷事故后，總總監(jiān)應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)監(jiān)理通知》，要要求項(xiàng)目經(jīng)理理部提交事故故調(diào)查報(bào)告，提提出處理方案案和安全生產(chǎn)產(chǎn)補(bǔ)救措施，經(jīng)經(jīng)安全監(jiān)理人人員審核同意意后實(shí)施，安安全監(jiān)理人員員進(jìn)行復(fù)查，并并在《監(jiān)理通通知回復(fù)單》中中簽署復(fù)查意意見，由總監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽認(rèn)。（4）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了死死亡或重大死死亡事故后，總總監(jiān)應(yīng)根據(jù)事事故的影響范范圍和影響程程度簽發(fā)《工工程暫停令》，停停止部分或全全部工程施工工；監(jiān)理單位位應(yīng)指定本單單位主管負(fù)責(zé)人進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，組織安全全監(jiān)理人員配配合由有關(guān)部部門組成的事事故調(diào)查組的的調(diào)查；項(xiàng)目目監(jiān)理部按照照事故調(diào)查組組提出的處理理意見和防范范措施建議，監(jiān)監(jiān)督檢查承包包單位對(duì)處理理意見和防范范措施的落實(shí)實(shí)情況，安全全監(jiān)理人員核核查《工程報(bào)報(bào)審表》，由由總監(jiān)簽批。（5）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)度度安全監(jiān)理工工作進(jìn)行自查查，內(nèi)容包括括：對(duì)事故發(fā)發(fā)生部位的事事故（安裝、拆拆卸）方案、人人員資質(zhì)、施施工機(jī)具等報(bào)報(bào)驗(yàn)審核資料料，監(jiān)理巡視視（旁站）記錄、安全檢查記記錄、安全臺(tái)臺(tái)賬、監(jiān)理指指令等。自查查情況也能夠夠形成書面報(bào)報(bào)告及時(shí)上報(bào)報(bào)公司。（6）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根根據(jù)事故處理理結(jié)果及時(shí)總總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教教訓(xùn)，必要時(shí)時(shí)制定糾正和和預(yù)防措施，確確保監(jiān)理工作作質(zhì)量。七、安全監(jiān)理資料料管理1、安全防護(hù)及文明明施工監(jiān)理資資料包括：1）建設(shè)工程委托監(jiān)監(jiān)理合同（含含安全監(jiān)理工工作內(nèi)容）；；2）監(jiān)理規(guī)劃（含安安全監(jiān)理方案案）、安全監(jiān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則；3）施工單位安全管管理體系，安安全生產(chǎn)人員員的崗位證書書、安全生產(chǎn)產(chǎn)考核合格證證書、特種作作業(yè)人員崗位位證書及審核核資料；4）施工單位的安全全生產(chǎn)責(zé)任制制、安全管理理規(guī)章制度及及審核資料；；5）施工單位的專項(xiàng)項(xiàng)安全施工方方案及工程項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)急救援援預(yù)案的審核核資料；6）安全監(jiān)理專題會(huì)會(huì)議紀(jì)要；7）關(guān)于施工安全的的工作聯(lián)系單單、監(jiān)理通知知及回復(fù)單、工工程暫停令及及復(fù)工審批資資料；8）關(guān)于安全事故隱隱患、安全生生產(chǎn)問題的報(bào)報(bào)告、處理意意見等有關(guān)文文件；9）安全監(jiān)理工作記記錄。2、安全監(jiān)理資料的的日常管理1）安全監(jiān)理資料管管理的基本要要求是：收集集及時(shí)、真實(shí)實(shí)齊全、分類類有序；2）安全監(jiān)理資料納納入本項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理部資料管管理，有安全全監(jiān)理人員審審核后交資料料管理員保管管；3）安全監(jiān)理資料應(yīng)應(yīng)建立案卷，分分類編目、編編號(hào)，以便于于跟蹤檢查；；4）安全監(jiān)理資料的的收發(fā)、借閱閱應(yīng)通過資料料員履行手續(xù)續(xù)。四、投資控制制度度1、工程投資控制管管理辦法為確保廣州市荔灣灣區(qū)會(huì)議中心心及停車場(chǎng)建建設(shè)工程的順順利實(shí)施，加加強(qiáng)對(duì)工程建建設(shè)過程中投投資的計(jì)劃管管理、成本動(dòng)動(dòng)態(tài)分析控制制、協(xié)調(diào)和監(jiān)監(jiān)督，特制定定本辦法。以以期使工程建建設(shè)投資控制制在指標(biāo)范圍圍內(nèi)。1.由監(jiān)理公司根據(jù)工工程進(jìn)展情況況編制工程年年、季、月資資金需求計(jì)劃劃表，報(bào)合同同預(yù)算組審查查，上報(bào)項(xiàng)目目部領(lǐng)導(dǎo)審批批。2.對(duì)施工單位、項(xiàng)目目組提出的優(yōu)優(yōu)化設(shè)計(jì)、施施工方案，由由合同預(yù)算組組進(jìn)行審核，項(xiàng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)后后實(shí)施。并按按其帶來的直直接經(jīng)濟(jì)效益益，對(duì)相關(guān)單單位給以一定定比例的獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)。3.對(duì)材料設(shè)備組提出出的各種材料料、設(shè)備計(jì)劃劃，由合同預(yù)預(yù)算組根據(jù)定定額及市場(chǎng)信信息進(jìn)行認(rèn)值值認(rèn)價(jià)，并及及時(shí)反饋招標(biāo)標(biāo)代理結(jié)構(gòu)招招標(biāo)采購(gòu)，進(jìn)進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格格后方可支付付材料設(shè)備款款。4.對(duì)因各種設(shè)計(jì)變更更簽證而超出出施工圖預(yù)算算的各項(xiàng)費(fèi)用用，由合同預(yù)預(yù)算組進(jìn)行審審核、項(xiàng)目部部批準(zhǔn)后按有有關(guān)規(guī)定程序序進(jìn)行支付。5.合同預(yù)算組對(duì)工程程實(shí)施中的各各項(xiàng)成本進(jìn)行行動(dòng)態(tài)控制，階階段性地提供供工程成本分分析、支出情情況報(bào)告，上上報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)。6.合同預(yù)算組審查工工程進(jìn)度款，經(jīng)經(jīng)項(xiàng)目部審批批后支付。7.合同預(yù)算組審查工工程結(jié)算款，經(jīng)經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)準(zhǔn)后組織有關(guān)關(guān)審計(jì)部門進(jìn)進(jìn)行審計(jì)，并并將審計(jì)結(jié)果果通報(bào)給有關(guān)關(guān)單位。8.正確處理違約索賠賠事宜，對(duì)監(jiān)監(jiān)理單位、施施工單位的違違約責(zé)任按有有關(guān)合同約定定及時(shí)要求索索賠。同時(shí)積積極預(yù)防被要要求索賠事件件的發(fā)生。9.項(xiàng)目部應(yīng)積極推廣廣新技術(shù)、新新工藝，提高高工效,降低成本，并并按其帶來的的直接經(jīng)濟(jì)效效益，對(duì)相關(guān)關(guān)單位給予一一定比例的獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。10.合同預(yù)算組組對(duì)工程實(shí)施施過程中的投投資控制事宜宜進(jìn)行具體管管理和協(xié)調(diào)。2.工程投資控制特點(diǎn)點(diǎn)：該工程為工程量清清單合同：以以圖紙和明確確的工程內(nèi)容容為依據(jù)，施施工單位與業(yè)業(yè)主經(jīng)過商定定而簽定的合合同。此種合合同形式工期期較短，有詳詳細(xì)的工程內(nèi)內(nèi)容及其各種種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指指標(biāo)，便于投投資控制。各各施工單位必必須如實(shí)計(jì)算算工程量，正正確套用子目目及取費(fèi)程序序，如和核對(duì)對(duì)后的工程造造價(jià)相差5%以上（不含5%），超出部部分的審計(jì)成成果費(fèi)由施工工單位支付，從從施工單位的的第一次進(jìn)度度款中扣除。

1.各施施工單位報(bào)的的工程進(jìn)度款款支付申請(qǐng)，必必須在業(yè)主規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)內(nèi)報(bào)送，如超超過期限，退退回不于辦理理。2.各施工單位報(bào)的工工程進(jìn)度款支支付申請(qǐng)，必必須注明工程程范圍，經(jīng)業(yè)業(yè)主、監(jiān)理審審核，如超出出審核造價(jià)的的5%以上（不含5%），則超出出部分造價(jià)的的5%作為審核成成果費(fèi)，并于于當(dāng)月進(jìn)度款款中扣除。3.在工程建設(shè)當(dāng)中，凡凡出現(xiàn)的設(shè)計(jì)計(jì)變更、工程程簽證類的文文件必須每份份單獨(dú)做出工工程造價(jià)，報(bào)報(bào)業(yè)主、監(jiān)理理、審計(jì)單位位審核，各參參與單位簽字字蓋章，并當(dāng)當(dāng)月進(jìn)行匯總總，形成決算算文件，為最最終竣工決算算提供依據(jù)。3.

施工階段投投資控制措施施：眾所周知，建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的投資主主要發(fā)生在施施工階段，在在這一階段中中，盡管節(jié)約投資的可可能性已經(jīng)很很小，但浪費(fèi)費(fèi)投資的可能能性卻很大，因因而僅靠控制制工程款的支支付是不夠的的，應(yīng)從組織織、經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)、合同等等多方面采取取措施，控制制投資。3.1組織措施：：(1)在項(xiàng)目管管理班子中落落實(shí)投資控制制人員，任務(wù)務(wù)分工和職能能分工。(2)編制本階階段投資控制制工作計(jì)劃。3.2經(jīng)濟(jì)措施施：(1)編制資金金使用計(jì)劃，確確定、分解投投資控制目標(biāo)標(biāo)。(2)進(jìn)行工程程計(jì)量。(3)簽發(fā)付款款憑證。(4)在施工過過程中進(jìn)行投投資跟蹤控制制，定期地進(jìn)進(jìn)行投資實(shí)際際支出值與計(jì)計(jì)劃目標(biāo)值的比較，發(fā)發(fā)現(xiàn)偏差，分分析產(chǎn)生偏差差的原因，及及時(shí)采取糾偏偏措施。(5)對(duì)工程施施工過程中的的投資支出做做出分析與預(yù)預(yù)測(cè)，經(jīng)常或或定期向業(yè)主主提交項(xiàng)目投資控制及及其他存在問問題的報(bào)告。.(6)建立投資資控制工程進(jìn)進(jìn)度報(bào)表審核核情況臺(tái)帳。3.3技術(shù)措施施：(1)對(duì)設(shè)計(jì)變變更進(jìn)行技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)計(jì)變更。(2)審核施工工單位編制的的施工組織計(jì)計(jì)劃，對(duì)主要要施工方案進(jìn)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析。3.4合同措施施：做好工程施工記錄錄，保存各種種文件圖紙，特特別是注意實(shí)實(shí)際施工變更更情況的圖紙，注意積積累素材，為為正確處理可可能發(fā)生的索索賠提供依據(jù)據(jù)，參與處理理索賠事宜。(2)參與合同同修改補(bǔ)充工工作，著重考考慮它對(duì)投資資控制的影響響。4、工程計(jì)量：4.1工程計(jì)量量的依據(jù)：(1)質(zhì)量合格格報(bào)告：對(duì)于施工單位已完完成的工程，需需經(jīng)監(jiān)理工程程師檢驗(yàn)，確確認(rèn)其工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)后，工工程才予以計(jì)計(jì)量。(2)現(xiàn)行預(yù)算算定額：預(yù)算定額中的說明明，工作內(nèi)容容和工程內(nèi)容容中規(guī)定的每每一項(xiàng)工程的的計(jì)算規(guī)則，同同時(shí)還規(guī)定了了每一項(xiàng)工程程的工作內(nèi)容容和范圍。(3)工程計(jì)量量以施工圖紙紙為依據(jù)。5、工程進(jìn)度付款的審審核1)在施工單位按規(guī)定定每月上報(bào)進(jìn)進(jìn)度付款申請(qǐng)請(qǐng)后，監(jiān)理單單位應(yīng)根據(jù)施施工合同中的的有關(guān)合同價(jià)價(jià)款規(guī)定對(duì)工工程量和取費(fèi)費(fèi)進(jìn)行審查。2)對(duì)工程量的審查應(yīng)應(yīng)指監(jiān)理單位位依據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)范檢查為合合格產(chǎn)品的工工程量。否則則不應(yīng)進(jìn)入計(jì)計(jì)量支付。3)監(jiān)理單位審核后的的工程量完畢畢并由主管監(jiān)監(jiān)理工程師、預(yù)預(yù)算監(jiān)理工程程師和總監(jiān)理理工程師等簽簽字及加蓋公公章的工程進(jìn)進(jìn)度報(bào)表、工工程進(jìn)度付款款計(jì)劃報(bào)送業(yè)業(yè)主。6、工程支付工作程序序：6.1進(jìn)度款支付付程序：(1)每月255日前施工單單位依據(jù)上月月26日至本月25日工程進(jìn)度度完成情況，進(jìn)行月報(bào)編制，及及相應(yīng)的說明明性附件，一一式四份報(bào)送送各方。(2)項(xiàng)目監(jiān)理理部審查已完完工程形象進(jìn)進(jìn)度，工程質(zhì)質(zhì)量，工程量量，定額子目目套用，費(fèi)用用計(jì)算，結(jié)算算單價(jià)及結(jié)算算總價(jià)。(3)每月300日項(xiàng)目監(jiān)理理部在“已完工程月月報(bào)表”上簽署工程程形象進(jìn)度質(zhì)質(zhì)量及工程結(jié)結(jié)算價(jià)款的審審核意見，并并報(bào)送業(yè)主單單位有關(guān)工程程項(xiàng)目部審定定。(4)次月5日日業(yè)主工程項(xiàng)項(xiàng)目部在“已完工程月月報(bào)表上”簽章后將其其中一份返還項(xiàng)目監(jiān)理部，一一份送交施工工單位。(5)次月中旬旬業(yè)主單位財(cái)財(cái)務(wù)部門將已已簽章的“已完工程價(jià)價(jià)款結(jié)算帳單單”向施工單位辦理銀行行劃款手續(xù)。6.2其他款項(xiàng)支支付程序：(1)工程預(yù)付付款支付的數(shù)數(shù)額、支付時(shí)時(shí)間以及扣回回應(yīng)按工程承承包合同中的的規(guī)定執(zhí)行。(2)質(zhì)量保證證金的扣留和和返還，應(yīng)按按合同中的規(guī)規(guī)定執(zhí)行。(3)文明工地地補(bǔ)貼費(fèi)用待待工程竣工并并取得文明工工地證書后，一一次結(jié)算。7、工程變更的控制：：7.1變更的分類類：(1)

設(shè)計(jì)變更：：本細(xì)則涉及及的屬一般變變更，即分部部、分項(xiàng)工程程細(xì)部結(jié)構(gòu)及及局部布置的改變，施施工詳圖的局局部修改，一一般質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和技術(shù)要求求的變更等。(2)施工條件件變更：由于于施工地質(zhì)、水水文條件，施施工場(chǎng)地、道道路、水電供供應(yīng)等施工條條件變化以及及社會(huì)環(huán)境變變化而導(dǎo)致的的合同變更。(3)“新增工程程”：即原招標(biāo)標(biāo)文件和工程程量清單中沒沒有包括的工工程項(xiàng)目，施施工單位對(duì)這些新增增工程也必須須按監(jiān)理工程程師的指令組組織施工，工工期與單價(jià)由業(yè)主、監(jiān)理理工程師與施施工單位協(xié)商商確定。7.2工程變更的的提出:(1)工程建設(shè)設(shè)實(shí)施過程中中，為優(yōu)化設(shè)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)圖圖紙的更正補(bǔ)補(bǔ)充，以及施施工條件等原因，業(yè)主主、設(shè)計(jì)、施施工及監(jiān)理單單位都可以提提出工程變更更的要求。(2)工程變更更的要求應(yīng)以以書面形式進(jìn)進(jìn)行，但均應(yīng)應(yīng)征得業(yè)主批批準(zhǔn)，按管理理程序通過項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)實(shí)施。(3)工程變更更要求或建議議應(yīng)包括以下下內(nèi)容：①變更的原因和依據(jù)據(jù)。②變更的內(nèi)容和范圍圍。③變更引起的工程量量增加或減少少以及合同工工期的延長(zhǎng)或或提前。④變更導(dǎo)致工程量的的變化是否符符合設(shè)計(jì)或規(guī)規(guī)范要求。⑤變更引起工程造價(jià)價(jià)的增加或減減少。⑥為審查所必須提交交的附圖和計(jì)計(jì)算資料等。7.3設(shè)計(jì)變更的的審查：(1)參與工程程建設(shè)的任何何一方提出的的設(shè)計(jì)變更要要求和建議，必必須首先交項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理部審審查，分析研研究其經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)上的合理理性與必要性性后提出審查查意見，并報(bào)報(bào)業(yè)主審批。(2)設(shè)計(jì)變更更審查原則是是：①變更后不能降低工工程的質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不能影影響今后工程程的運(yùn)行和管管理。②變更后不能導(dǎo)致工工程控制性工工期或合同工工期的延長(zhǎng)。③變更后的工程費(fèi)用用應(yīng)是經(jīng)濟(jì)合合理的，不致致引起合同價(jià)價(jià)的大幅度增增加。④變更后的施工工藝藝要求應(yīng)適應(yīng)應(yīng)現(xiàn)有施工條條件、技術(shù)水水平和設(shè)備能能力，避免因因變更而導(dǎo)致致的工程索賠賠。⑤變更在技術(shù)上必須須是可行的，安安全可靠的。(2)項(xiàng)目監(jiān)理理部在設(shè)計(jì)變變更的審查中中，要審查建建議書中提出出的變更工程程量清單，對(duì)對(duì)變更的單價(jià)價(jià)與總價(jià)進(jìn)行行估算，分析析工程費(fèi)用增增加或減少的的數(shù)額，研究究其經(jīng)濟(jì)上的的合理性。(3)在設(shè)計(jì)審審查過程中，項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理部要要充分與業(yè)主主單位，設(shè)計(jì)計(jì)單位和施工工單位進(jìn)行協(xié)商，做做好組織協(xié)調(diào)調(diào)工作。7.4設(shè)計(jì)變更的的批準(zhǔn)：(1)設(shè)計(jì)單位位提出的設(shè)計(jì)計(jì)變更，由業(yè)業(yè)主單位批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目監(jiān)理部部審查簽發(fā)。(2)施工單位位提出設(shè)計(jì)變變更，在業(yè)主主單位授權(quán)范范圍內(nèi)由項(xiàng)目目監(jiān)理部審查查批準(zhǔn)，報(bào)業(yè)主單位備備案，在授權(quán)權(quán)范圍以外的的，項(xiàng)目監(jiān)理理部審查，提提出意見后，報(bào)報(bào)業(yè)主單位審審批。(3)項(xiàng)目監(jiān)理理部提出的設(shè)設(shè)計(jì)變更，由由業(yè)主單位審審批。7.5工程變更價(jià)價(jià)款的確定：：施工單位在工程變變更確定后14天內(nèi)，提出出變更價(jià)款的的報(bào)告，經(jīng)工工程師確認(rèn)后后調(diào)整合同價(jià)價(jià)款。變更合合同價(jià)款按下下列方法進(jìn)行行：(1)合同中已已有適用于變變更工程的價(jià)價(jià)格，按合同同已有的價(jià)格格變更合同價(jià)價(jià)款。(2)合同中只只有類似于變變更工程的價(jià)價(jià)格，可以參參照類似價(jià)格格變更合同價(jià)價(jià)款。(3)合同中沒沒有適用或類類似變更工程程的價(jià)格，由由施工單位提提出適用的變變

更價(jià)格，經(jīng)經(jīng)工程師確認(rèn)認(rèn)后執(zhí)行。8、工程索賠控制:索賠是工程承包合合同履行中,當(dāng)事人一方方因?qū)Ψ讲宦穆男谢虿煌耆男屑榷ǖ牡牧x務(wù)或發(fā)生生錯(cuò)誤以及應(yīng)應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)擔(dān)責(zé)任的其他他情況,造成工期延延誤和(或)經(jīng)濟(jì)損失,要求對(duì)方補(bǔ)補(bǔ)償損失的活活動(dòng)。8.1索賠的原因因：(1)合同缺陷陷引起的索賠賠：其主要表表現(xiàn)為合同條條款和技術(shù)文文件中的規(guī)定定不嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)內(nèi)容矛盾、條條款遺漏或錯(cuò)錯(cuò)誤等。(2)意外風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和不可預(yù)見見因素引起的的索賠：主要要內(nèi)容有自然然災(zāi)害、特殊殊風(fēng)險(xiǎn)、不得得自然條件、重重大施工干擾擾等。(3)設(shè)計(jì)原因因引起的索賠賠：其主要內(nèi)內(nèi)容有因設(shè)計(jì)計(jì)變更導(dǎo)致的的返工、設(shè)計(jì)計(jì)條件與現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)條件不符、工工程量錯(cuò)誤等等。(4)業(yè)主原因因引起的索賠賠：其主要內(nèi)內(nèi)容有設(shè)計(jì)圖圖紙、施工場(chǎng)場(chǎng)地、施工條條件（道路、供供電、供水等等）、工程予予付款等未能能按合同規(guī)定定如期提供必必要的條件。(5)監(jiān)理責(zé)任任引起的索賠賠：其主要內(nèi)內(nèi)容有設(shè)計(jì)文文件、施工報(bào)報(bào)批文件審批批的延誤、質(zhì)質(zhì)量要求的變變更、工程指指令變更以及及對(duì)施工組織織、施工程序序不合理干預(yù)預(yù)等。(6)因承包單單位的責(zé)任過過失，給業(yè)主主單位造成了了損害，其主主要內(nèi)容有不不按合同與技技術(shù)條款有關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)行施施工作業(yè)，拖拖延工期等。8.2索賠的分類類：工程實(shí)施過程中，依依據(jù)索賠的原原因和內(nèi)容分分為如下兩種種：(1)經(jīng)濟(jì)索賠賠：由于某種種索賠原因，承承包單位向業(yè)業(yè)主單位提出出的費(fèi)用補(bǔ)償償，或業(yè)主單單位向承包單單位索取的違違約罰款。(2)工期索賠賠：由于非承承包單位的責(zé)責(zé)任而造成的的工期延誤，承承包單位為避避免因此承擔(dān)擔(dān)的違約責(zé)任任，向業(yè)主單單位提出的工工期補(bǔ)償要求求。8.3索賠控制的的主要措施:(1)熟悉合同同文件，經(jīng)常常進(jìn)行合同實(shí)實(shí)施情況的分分析和研究。(2)隨時(shí)掌握握可能引起索索賠的事件和和環(huán)節(jié)，并采采取預(yù)防措施施，以避免減減少索賠事件件的發(fā)生。(3)全面掌握握工程實(shí)施情情況，對(duì)索賠賠事件進(jìn)行跟跟蹤調(diào)查，公公正處理索賠賠。8.4索賠處理程程序:(1)承包單位位根據(jù)合同一一般條款的規(guī)規(guī)定，在第一一次出現(xiàn)引起起索賠事件后后28天內(nèi)，將索索賠意圖通知知項(xiàng)目監(jiān)理部部并抄送業(yè)主主單位。(2)項(xiàng)目監(jiān)理理部在收到承承包單位的索索賠通知書后后，及時(shí)建立立索賠檔案。(3)對(duì)承包單單位提出的索索賠項(xiàng)目（包包括相關(guān)項(xiàng)目目）進(jìn)行調(diào)查查，尤其要對(duì)對(duì)這些項(xiàng)目的的施工方法、勞勞務(wù)和設(shè)備使使用情況進(jìn)行行詳細(xì)了解和和記錄，并對(duì)對(duì)承包單位的的記錄進(jìn)行核核查。(4)承包單位位在遞交索賠賠通知書后28天內(nèi)，向項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理部提提交索賠文件件，其內(nèi)容包包括索賠的基基本事實(shí)與合合同依據(jù)，索索賠費(fèi)用（或或時(shí)間）的數(shù)數(shù)額、計(jì)算方方法和依據(jù)及及其他附件。如如導(dǎo)致索賠的的事件繼續(xù)產(chǎn)產(chǎn)生影響，承承包單位應(yīng)按項(xiàng)目監(jiān)理理部要求的時(shí)時(shí)間間隔，提提交索賠累計(jì)計(jì)金額和索賠賠依據(jù)的中期期帳單。并在在索賠事件影影響結(jié)束后28天內(nèi)提交最最終帳單。9、項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)承包包單位的索賠賠事件進(jìn)行審審核:①對(duì)照承包單位所提提交的合同項(xiàng)項(xiàng)目補(bǔ)償簽認(rèn)認(rèn)單的內(nèi)容與與項(xiàng)目監(jiān)理部部的索賠檔案案記錄，澄清清基本事實(shí)，檢檢查引用的合合同依據(jù)對(duì)索索賠事實(shí)的適適用性。②審核計(jì)算方法是否否合理，計(jì)算算結(jié)果是否正正確。③如果需要，可要求求承包單位提提出更詳細(xì)的的其他資料。④提出對(duì)索賠的初步步審核意見。(6)項(xiàng)目監(jiān)理理部與業(yè)主單單位協(xié)商，澄澄清事實(shí)及處處理索賠：①監(jiān)理中心與業(yè)主單單位就索賠總總是的處理進(jìn)進(jìn)行磋商，確確定處理原則則和意見。②組織業(yè)主單位與承承包單位進(jìn)行行談判，澄清清事實(shí)，協(xié)商商解決辦法，形形成最終的處處理意見。③在業(yè)主單位與承包包單位存在嚴(yán)嚴(yán)重分歧的情情況下，項(xiàng)目目監(jiān)理部以合合同條款和客客觀事實(shí)為依依據(jù)，以確保保工程進(jìn)度、質(zhì)質(zhì)量為前提，提提出最終處理理意見。④若承包單位對(duì)項(xiàng)目目監(jiān)理部的決決定不服，則則可申請(qǐng)促裁裁。(7)根據(jù)業(yè)主主單位的授權(quán)權(quán)，項(xiàng)目監(jiān)理理部將最終處處理意見匯總總，報(bào)請(qǐng)業(yè)主主單位審批后后向承包單位位簽發(fā)索賠指指令。五、工程進(jìn)度制度度1、工程進(jìn)度控制監(jiān)監(jiān)理工作依據(jù)據(jù)1.1

經(jīng)批準(zhǔn)的本本項(xiàng)目的《監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃》。

1.2經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件。

1.3本項(xiàng)目《工程委托監(jiān)理合同》。

1.4《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000。

1.5建設(shè)單位與承包單位簽訂的《建設(shè)工程施工承包合同》。

1.6承包單位報(bào)送的《施工組織設(shè)計(jì)》。

1.7其他相關(guān)規(guī)定及政府文件。

2、工程進(jìn)度控制監(jiān)理工作流程2.1

施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作：2.1.1工程施工前，項(xiàng)目監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件、及與本工程有關(guān)的國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.2審查設(shè)計(jì)文件是否經(jīng)過施工圖設(shè)計(jì)審查單位審查合格，未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的施工圖不得使用。

2.1.3項(xiàng)目監(jiān)理人員參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，并對(duì)圖紙中存在的問題提出書面意見和建議。最后形成由各參加單位簽字蓋章確認(rèn)的圖紙會(huì)審記錄和設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要。

2.1.4工程開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包施工單位報(bào)送的的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案和技術(shù)措施，提出審查意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。

2.1.5總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃。

2.2

施工階段的監(jiān)理工作

2.2.1專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的“工程開工報(bào)審表”及相關(guān)資料，具備開工條件時(shí)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位。

2.2.2總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的下個(gè)月（周）施工進(jìn)度計(jì)劃。

2.2.3專業(yè)監(jiān)理工程對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位采取糾編措施并監(jiān)理實(shí)施。

2.2.4專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單（或召開會(huì)議）指令承包單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。

2.2.5每周二下午2：30組織召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)(時(shí)間有變，另行通知)，以施工單位參加為主，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)問題。每月或不定期召開以業(yè)主為主的工程例會(huì)，監(jiān)理匯報(bào)工程進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)解決工程問題。

2.2.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。

2.3

竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作

2.3.1督促并審查承包單位報(bào)送的工程竣工資料。

2.3.2組織工程預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中存在的問題，督促承包單位進(jìn)行整改，并檢查整改結(jié)果，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單。

2.3.3出具監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，及相關(guān)監(jiān)理資料。

2.3.4參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并簽暑竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2.3.5督促承包單位辦理工程移交手續(xù)。

2.3.6整理資料，收集信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

3、進(jìn)度控制監(jiān)理工作的要點(diǎn)及及目標(biāo)值3.1按業(yè)主和施工單位的合同工期控制，分解單位工程開工時(shí)間，竣工時(shí)間以及移交（或配合）安裝時(shí)間，并以此控制工程進(jìn)度。

3.2工期目標(biāo)為

270個(gè)日歷天。

3.3進(jìn)度控制主要工作內(nèi)容

3.3.1

審批施工單位編制的總施工進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。

3.3.2

審批施工單位編制的周、月施工進(jìn)度計(jì)劃。

3.3.3

下達(dá)工程開工令。

3.3.4

協(xié)助承包單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。

3.3.5

監(jiān)督施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。

3.3.6

檢查計(jì)劃執(zhí)行情況。

3.3.7

審批施工單位進(jìn)度報(bào)表。

3.3.8

審批工程延期。

3.3.9向業(yè)主提供進(jìn)度報(bào)告。

3.3.10審批竣工申請(qǐng)報(bào)告，協(xié)助組織竣工驗(yàn)收。

3.3.11

督促承包單位辦理工程移交手續(xù)。

采用批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃、周、月度計(jì)劃和單位工程網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃所確定的節(jié)點(diǎn)和實(shí)物施工進(jìn)度對(duì)比的方法，定期和不定期地對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤控制。每次檢查，找出偏差，分析原因，尋找并實(shí)施處理措施。

比較記錄方法可采用前鋒線法，“S”形曲法和橫道線法等。

根據(jù)偏差工作對(duì)后續(xù)工作關(guān)鍵線路和非關(guān)鍵線路影響程度調(diào)整網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。

5、進(jìn)度控制措施5.1

組織措施5.1.1

監(jiān)理單位、施工單位和業(yè)主以及相關(guān)單位派專人負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作，工作人員分派任務(wù)明確。

5.1.2

建立月報(bào)制度。每月25號(hào)施工單位向監(jiān)理部報(bào)送當(dāng)月統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括形象進(jìn)度、實(shí)物量、工程量、開竣工項(xiàng)目和分析對(duì)策，以及下月進(jìn)度計(jì)劃安排。監(jiān)理部進(jìn)檢查，審核和控制。每月28日監(jiān)理部向業(yè)主各上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)當(dāng)月計(jì)劃完成情況以及下月計(jì)劃安排，包括問題分析和配合要求。

5.1.3

建立周、月召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度。

5.1.4

嚴(yán)格控制工程延期。

5.1.5

行使監(jiān)理單位的監(jiān)控權(quán)利。

5.1.6

合理組織和加大人力、機(jī)具和施工面。

5.2

技術(shù)措施。

5.2.1

精心組織流水作業(yè)，保證均勻衡施工。

5.2.2

采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)（統(tǒng)一使用雙代號(hào)早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）定位工作邏輯關(guān)系，實(shí)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化控制。

5.2.3

采用高新技術(shù)。

5.2.4

用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行進(jìn)度控制監(jiān)理。

5.3

經(jīng)濟(jì)措施。

5.3.1

按合同規(guī)定，對(duì)超前和拖后工期分別給予獎(jiǎng)勵(lì)罰款，對(duì)應(yīng)急工程給予趕工費(fèi)等。

5.3.2

及時(shí)辦理預(yù)付款和進(jìn)度款支付手續(xù)。

5.3.3

加強(qiáng)索賠監(jiān)理。

5.3.4

積極配合，提供合理的資金、材料等供應(yīng)時(shí)間保證。

5.4

合同管理5.4.1

加強(qiáng)合同管理，發(fā)揮監(jiān)理作用，力保合同進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

5.4.2

嚴(yán)格控制合同變更，特別是工程變更和設(shè)計(jì)變更，做好歸檔工作。

5.4.3

分析合同風(fēng)險(xiǎn)，抓住風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)進(jìn)度的影響，采取預(yù)防和控制措施。

附表：附錄C施工監(jiān)理主主要工作程序序框圖1．發(fā)包人發(fā)布監(jiān)理理招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書2．監(jiān)理單位編制投投標(biāo)文件（包包括監(jiān)理大綱綱）參加投標(biāo)3．發(fā)包人選定監(jiān)理理單位4．發(fā)包人與監(jiān)理單單位簽訂監(jiān)理理合同5．監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則6．監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)監(jiān)理7．監(jiān)理合同結(jié)束1．承包人提交施工總進(jìn)度計(jì)劃3．調(diào)整和修改施工總進(jìn)度計(jì)劃1．承包人提交施工總進(jìn)度計(jì)劃3．調(diào)整和修改施工總進(jìn)度計(jì)劃2．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批不同意2．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批同意4．承包人編報(bào)年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃4．承包人編報(bào)年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃6．調(diào)整和修改施工進(jìn)度計(jì)劃5．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批不同意6．調(diào)整和修改施工進(jìn)度計(jì)劃5．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批同意7．承包人實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃，按月編報(bào)施工進(jìn)度報(bào)告7．承包人實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃，按月編報(bào)施工進(jìn)度報(bào)告8．監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢查施工進(jìn)度9．發(fā)生實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃