海綿城市思考

海綿城市建設思考海綿城市概念2014年10月，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了《海綿城市建設技術指南（低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建）》明確了城市規(guī)劃、工程設計、建設、維護及管理過程中低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建的內容、要求和方法。指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市概念中央財政對海綿城市建設試點給予專項資金補助，一定三年，具體補助數額按城市規(guī)模分檔確定，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元。對采用PPP模式達到一定比例的，將按上述補助基數獎勵10%?！霸谔嵘鞘信潘到y(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮利用自然力量排水，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的‘海綿城市’。”這是2013年12月12日習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話。海綿城市扶持政策海綿城市基本內涵一、對城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護。最大限度地保護原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)，留有足夠涵養(yǎng)水源、應對較大強度降雨的林地、草地、湖泊、濕地，維持城市開發(fā)前的自然水文特征，這是海綿城市建設的基本要求；傳統(tǒng)城市改造自然利用土地為主改變原有生態(tài)粗放式建設地表徑流量增大海綿城市順應自然人與自然和諧保護原有生態(tài)地影響開發(fā)地表徑流量不變海綿城市基本內涵二、生態(tài)恢復和修復。對傳統(tǒng)粗放式城市建設模式下，已經受到破壞的水體和其他自然環(huán)境，運用生態(tài)的手段進行恢復和修復，并維持一定比例的生態(tài)空間；對城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護最大限度保護原有河湖水系、生態(tài)體系維持城市開發(fā)前的自然水文特征對被破壞生態(tài)恢復和修復對傳統(tǒng)粗放建設破壞的生態(tài)給予恢復保持一定比例的生態(tài)空間，促進城市生態(tài)多樣性提升推廣河長制、治理水污染推行低影響開發(fā)合理控制開發(fā)強度、減少對城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞保留足夠生態(tài)用地，增加水域面積，促進雨水積存凈化通過減少徑流量，減少暴雨對城市運行的影響海綿城市基本內涵四、轉變排水防澇思路海綿城市設計一：建筑與小區(qū)建筑屋面和小區(qū)路面徑流雨水應通過有組織的匯流與轉輸，經截污等預處理后引入綠地內的以雨水滲透、儲存、調節(jié)等為主要功能的低影響開發(fā)設施。因空間限制等原因不能滿足控制目標的建筑與小區(qū)，徑流雨水還可通過城市雨水管渠系統(tǒng)引入城市綠地與廣場內的低影響開發(fā)設施。低影響開發(fā)設施的選擇應因地制宜、經濟有效、方便易行，如結合小區(qū)綠地和景觀水體優(yōu)先設計生物滯留設施、滲井、濕塘和雨水濕地等。海綿城市設計二：城市道路城市道路徑流雨水應通過有組織的匯流與轉輸，經截污等預處理后引入道路紅線內、外綠地內，并通過設置在綠地內的以雨水滲透、儲存、調節(jié)等為主要功能的低影響開發(fā)設施進行處理。低影響開發(fā)設施的選擇應因地制宜、經濟有效、方便易行，如結合道路綠化帶和道路紅線外綠地優(yōu)先設計下沉式綠地、生物滯留帶、雨水濕地等。海綿城市設計三：綠地與廣場城市綠地、廣場及周邊區(qū)域徑流雨水應通過有組織的匯流與轉輸，經截污等預處理后引入城市綠地內的以雨水滲透、儲存、調節(jié)等為主要功能的低影響開發(fā)設施，消納自身及周邊區(qū)域徑流雨水，并銜接區(qū)域內的雨水管渠系統(tǒng)和超標雨水徑流排放系統(tǒng)，提高區(qū)域內澇防治能力。低影響開發(fā)設施的選擇應因地制宜、經濟有效、方便易行，如濕地公園和有景觀水體的城市綠地與廣場宜設計雨水濕地、濕塘等。海綿城市設計五：城市水系城市水系在城市排水、防澇、防洪及改善城市生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮著重要作用，是城市水循環(huán)過程中的重要環(huán)節(jié)，濕塘、雨水濕地等低影響開發(fā)末端調蓄設施也是城市水系的重要組成部分，同時城市水系也是超標雨水徑流排放系統(tǒng)的重要組成部分。城市水系設計應根據其功能定位、水體現狀、岸線利用現狀及濱水區(qū)現狀等，進行合理保護、利用和改造，在滿足雨洪行泄等功能條件下，實現相關規(guī)劃提出的低影響開發(fā)控制目標及指標要求，并與城市雨水管渠系統(tǒng)和超標雨水徑流排放系統(tǒng)有效銜接。海綿城市技術選擇一：透水鋪裝透水鋪裝按照面層材料不同可分為透水磚鋪裝、透水水泥混凝土鋪裝和透水瀝青混凝土鋪裝，嵌草磚、園林鋪裝中的鵝卵石、碎石鋪裝等也屬于滲透鋪裝。適用于廣場、停車場、人行道以及車流量和荷載較小的道路，如建筑與小區(qū)道路、市政道路的非機動車道等，透水瀝青混凝土路面還可用于機動車道。海綿城市技術選擇二：綠色屋頂綠色屋頂也稱種植屋面、屋頂綠化等，根據種植基質深度和景觀復雜程度，綠色屋頂又分為簡單式和花園式。綠色屋頂適用于符合屋頂荷載、防水等條件的平屋頂建筑和坡度≤15°的坡屋頂建筑。海綿城市技術選擇三：下沉式綠地狹義的下沉式綠地指低于周邊鋪砌地面或道路在200mm以內的綠地；廣義的下沉式綠地泛指具有一定的調蓄容積，且可用于調蓄和凈化徑流雨水的綠地，包括生物滯留設施、滲透塘、濕塘、雨水濕地、調節(jié)塘等。下沉式綠地可廣泛應用于城市建筑與小區(qū)、道路、綠地和廣場內。對于徑流污染嚴重、設施底部滲透面距離季節(jié)性最高地下水位或巖石層小于1m及距離建筑物基礎小于3m（水平距離）的區(qū)域，應采取必要的措施防止次生災害的發(fā)生。海綿城市技術選擇四：生物滯留設施指在地勢較低的區(qū)域，通過植物、土壤和微生物系統(tǒng)蓄滲、凈化徑流雨水的設施。生物滯留設施分為簡易型生物滯留設施和復雜型生物滯留設施，按應用位置不同又稱作雨水花園、生物滯留帶、高位花壇、生態(tài)樹池等。生物滯留設施主要適用于建筑與小區(qū)內建筑、道路及停車場的周邊綠地，以及城市道路綠化帶等城市綠地內。海綿城市技術選擇五：滲透塘滲透塘是一種用于雨水下滲補充地下水的洼地，具有一定的凈化雨水和削減峰值流量的作用。滲透塘適用于匯水面積較大（大于1hm2）且具有一定空間條件的區(qū)域，但應用于徑流污染嚴重、設施底部滲透面距離季節(jié)性最高地下水位或巖石層小于1m及距離建筑物基礎小于3m（水平距離）的區(qū)域時，應采取必要的措施防止發(fā)生次生災害。海綿城市技術選擇六：滲井滲井指通過井壁和井底進行雨水下滲的設施，為增大滲透效果，可在滲井周圍設置水平滲排管，并在滲排管周圍鋪設礫（碎）石。。滲井主要適用于建筑與小區(qū)內建筑、道路及停車場的周邊綠地內。滲井應用于徑流污染嚴重、設施底部距離季節(jié)性最高地下水位或巖石層小于1m及距離建筑物基礎小于3m（水平距離）的區(qū)域時，應采取必要的措施防止發(fā)生次生災害。海綿城市技術選擇七：濕塘濕塘指具有雨水調蓄和凈化功能的景觀水體，雨水同時作為其主要的補水水源。濕塘有時可結合綠地、開放空間等場地條件設計為多功能調蓄水體，即平時發(fā)揮正常的景觀及休閑、娛樂功能，暴雨發(fā)生時發(fā)揮調蓄功能，實現土地資源的多功能利用。濕塘適用于建筑與小區(qū)、城市綠地、廣場等具有空間條件的場地。海綿城市技術選擇八：雨水濕地雨水濕地利用物理、水生植物及微生物等作用凈化雨水，是一種高效的徑流污染控制設施，雨水濕地分為雨水表流濕地和雨水潛流濕地，一般設計成防滲型以便維持雨水濕地植物所需要的水量，雨水濕地常與濕塘合建并設計一定的調蓄容積。。雨水濕地適用于具有一定空間條件的建筑與小區(qū)、城市道路、城市綠地、濱水帶等區(qū)域。海綿城市技術選擇九：蓄水池蓄水池指具有雨水儲存功能的集蓄利用設施，同時也具有削減峰值流量的作用，主要包括鋼筋混凝土蓄水池，磚、石砌筑蓄水池及塑料蓄水模塊拼裝式蓄水池，用地緊張的城市大多采用地下封閉式蓄水池。蓄水池適用于有雨水回用需求的建筑與小區(qū)、城市綠地等，根據雨水回用用途（綠化、道路噴灑及沖廁等）不同需配建相應的雨水凈化設施；不適用于無雨水回用需求和徑流污染嚴重的地區(qū)。海綿城市技術選擇十：雨水罐雨水罐也稱雨水桶，為地上或地下封閉式的簡易雨水集蓄利用設施，可用塑料、玻璃鋼或金屬等材料制成。適用于單體建筑屋面雨水的收集利用。海綿城市技術選擇十一：調節(jié)塘調節(jié)塘也稱干塘，以削減峰值流量功能為主，一般由進水口、調節(jié)區(qū)、出口設施、護坡及堤岸構成，也可通過合理設計使其具有滲透功能，起到一定的補充地下水和凈化雨水的作用。調節(jié)塘適用于建筑與小區(qū)、城市綠地等具有一定空間條件的區(qū)域。海綿城市技術選擇十二：人工土壤滲濾人工土壤滲濾主要作為蓄水池等雨水儲存設施的配套雨水設施，以達到回用水水質指標。人工土壤滲濾設施的典型構造可參照復雜型生物滯留設施。人工土壤滲濾適用于有一定場地空間的建筑與小區(qū)及城市綠地。海綿城市技術選擇十三：調節(jié)池調節(jié)池為調節(jié)設施的一種，主要用于削減雨水管渠峰值流量，一般常用溢流堰式或底部流槽式，可以是地上敞口式調節(jié)池或地下封閉式調節(jié)池調節(jié)池適用于城市雨水管渠系統(tǒng)中，削減管渠峰值流量。海綿城市技術選擇十四：植草溝植草溝指種有植被的地表溝渠，可收集、輸送和排放徑流雨水，并具有一定的雨水凈化作用，可用于銜接其他各單項設施、城市雨水管渠系統(tǒng)和超標雨水徑流排放系統(tǒng)。除轉輸型植草溝外，還包括滲透型的干式植草溝及常有水的濕式植草溝，可分別提高徑流總量和徑流污染控制效果。植草溝適用于建筑與小區(qū)內道路，廣場、停車場等不透水面的周邊，城市道路及城市綠地等區(qū)域，也可作為生物滯留設施、濕塘等低影響開發(fā)設施的預處理設施。海綿城市技術選擇十五：滲管/渠滲管/渠指具有滲透功能的雨水管/渠，可采用穿孔塑料管、無砂混凝土管/渠和礫（碎）石等材料組合而成。滲管/渠適用于建筑與小區(qū)及公共綠地內轉輸流量較小的區(qū)域，不適用于地下水位較高、徑流污染嚴重及易出現結構塌陷等不宜進行雨水滲透的區(qū)域。海綿城市技術選擇十六：植被緩沖帶植被緩沖帶為坡度較緩的植被區(qū)，經植被攔截及土壤下滲作用減緩地表徑流流速，并去除徑流中的部分污染物，植被緩沖帶坡度一般為2%-6%，寬度不宜小于2m。植被緩沖帶適用于道路等不透水面周邊，可作為生物滯留設施等低影響開發(fā)設施的預處理設施，也可作為城市水系的濱水綠化帶，但坡度較大（大于6%）時其雨水凈化效果較差。海綿城市技術選擇十七：初期雨水棄流初