英國代議制的確立和完善-優(yōu)質課大賽課件

專題七近代西方民主政治的確立與發(fā)展英國國會大廈美國國會德國議會大廈◆本專題導語分析1、近代資產階級民主政治確立的根本原因:

資本主義經濟發(fā)展，要求……2、近代西方民主政治的確立過程：曲折、反復3、各國民主政治(代議制)的形式各不相同：

(英國、美國、法國、德國)3、資產階級民主政治確立的歷史作用：

(穩(wěn)定秩序、緩和矛盾、保證經濟發(fā)展)

代議制的含義公民通過選舉代表組成代表機關，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權力的一種民主制度和組織形式。

（具體方式具有多樣性）特點：代議機構是國家的立法機關。巧記方法：間接參政，有立法權英國代議制的確立和完善

課標要求：

了解《權利法案》制定和責任制內閣形成的史實，理解英國資產階級君主立憲制的特點．一、爭取民主——光榮革命（背景）材料一：17世紀初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，國王詹姆士一世和查理一世標榜“君權神授”，并宣稱議會的權力來自國王。材料二：光榮革命是英國歷史的轉折點，從表面上看似乎一切都沒有變化，只是換了國王，但實質上新國王是議會創(chuàng)造出來的，沒有議會就沒有國王的王位，……既然創(chuàng)造了國王，主權當然在議會了?！X乘旦許潔明《英國通史》材料三：1688年的政變被英國歷史學家稱為“光榮革命”。。。在這次事件中，資產階級與大土地所有者達成了妥協(xié)。。。以后，雖然政權仍屬于大土地所有者，但他們卻不得不實行有利于資本主義發(fā)展的政策?！獎㈧袢萃跤X非《世界史近代史編》上卷1、據材料一、材料二，說出光榮革命前后國王權力的來源有何明顯區(qū)別？答：君權神授→議會授權2、據材料三，光榮革命這場沒有流血的宮廷政變，對當時的英國，產生了怎樣的意義？答：結束了封建君主專制。資產階級和新貴族逐漸掌權，有了為資本主義進一步發(fā)展提供政治支持的可能性。也為后來君主立憲制的確立提供了政治基礎。二、確立民主——限制王權的法案

1689年《權利法案》內容1、凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止實施之僭越權力，為非法權力。3、設立審理宗教事務之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。4、凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。6、除經議會同意外，平時在本王國內征募或維持常備軍，皆屬違法。立法權征稅權司法權軍事權限制了國王的。。。。。。8、議會議員之選舉應是自由的。9、議會內之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。13、為申雪一切訴冤，并為修正，加強與維護法律起見，議會應時常集會。選舉權言論自由權集會權保障了議會的。。。。。。二、確立民主——限制王權的法案

1689年《權利法案》內容材料一威廉三世去世后，王位傳給詹姆士二世的二女兒安妮。如果安妮沒有繼承人，在她之后傳給斯圖亞特王朝的遠親，德國的漢諾威選帝侯。材料二法官的任命權不再屬于國王而屬于議會，以后凡議會譴責、定罪的人，國王都不能任意赦免。王位繼承權司法權進一步限制了國王的。。?！稒嗬ò浮泛汀锻跷焕^承法》頒布的目的是什么？有何意義？目的：限制王權，擴大議會的權力。意義：實際權力逐漸從國王手中轉移到議會手中，確立了議會權力高于王權、司法權獨立于王權的原則，為君主立憲制的確立奠定了法律基礎。二、確立民主——限制王權的法案18世紀中葉責任內閣喬治一世起，國王不出席內閣會議第一位首相（沃波爾）形成過程：樞密院小密室(內閣)“光榮革命”前后“cabinet”二、確立民主——責任內閣制君主上院下院內閣選民司法獨立任命(貴族世襲)選舉議會多數黨領袖組閣形式任命負責(權力中心，立法權)（行政權）(司法權)（國家象征統(tǒng)而不治）監(jiān)督分權制衡二、確立民主——責任內閣制議會大廈首相官邸唐寧街10號英國王宮白金漢宮英國君主立憲制有：兩個內容:議會制（代議制）——確立標志是《權利法案》的頒布內閣制

——其形成標志著君主立憲制的最終形成

三個重要機構：議會、國王和內閣◆女王伊麗莎白二世如果反對，協(xié)議會不會終止？為什么？◆如果議會中大多數都極力反對，結果又會如何？不會。女王統(tǒng)而不治。贊同。集體負責制。

如內閣得不到議會信任，首相和閣員必須總辭職向議會謝罪；或提請國家元首解散議會，重新舉行議會大選，由新議會決定內閣去留。2010年11月英國首相卡梅倫訪華期間，英中雙方達成5年內雙邊貿易額達到1000億美元的協(xié)議。你認為：◆

內閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？案例分析思考18世紀英國的內閣制與中國的內閣制有什么不同？（從性質、產生、權力、地位四方面作答）英國責任內閣制明朝內閣制性質產生權力地位是資產階級的民主制度是專制主義中央集權制度加強的表現在議會下院大選中獲勝的多數黨領袖組成皇帝親自任免內閣首相世紀掌握著國家的最高行政權“票擬”、“封駁”，起草文書，提出意見是資產階級君主立憲制的重要組成部分強化了專制主義中央集權英國君主立憲制有何特點？

1.國王是虛君，議會是國家權力中心。2.內閣對議會負責，議會取得對行政權力的監(jiān)督控制權。

5.英國是將君主制、貴族制與民主制融為一體的混合體。3、內閣權力膨脹4、選舉權擴大改革前的選舉制度，引起工業(yè)資產階級的不滿。19世紀二三十年代，在歐洲大陸革命浪潮的推動下，工業(yè)資產階級為謀求參政權展開了積極的斗爭。

1832年6月，議會改革方案得到通過并經國王批準?！?6個人口不到2000人的選區(qū)被取消，30個有2000～4000人的選區(qū)各減少1個議員席位。余出的143個議席中，各大新興工業(yè)城市得到65個，……在選民資格方面，城市居民年收入或年交納房租10鎊以上者有選舉權；農村中年收入10鎊以上的土地所有者和年收入50鎊以上的租地經營者享有選舉權。概括1832年議會改革的原因、內容？如何評價1832年改革？原因：改革前選舉制度不合理，如選區(qū)和議會席位分配不合理、選民有高額財產限制，引起工業(yè)資產階級的不滿。內容：重新劃分選區(qū)和分配議席；降低選民的財產資格限制。評價：工業(yè)資產階級獲得了更多的參政權和選舉權，但工人、貧民的政治權利仍受到限制。三、完善民主——1832年議會改革材料一從1887到1897年，內閣占用議會會議的時間平均達到會議全部時間的84.5%，因此，議員個人很少有提出議案的機會。內閣幾乎壟斷了全部的立法提案權。這使一部分立法權直接轉入內閣手中。材料二1875年首相狄士累利未經議會同意，擅自購買了蘇伊士運河44%的股票。這種侵犯議會傳統(tǒng)權力的“違憲”行為，不僅沒被議員們追究，反而得到了齊聲喝彩?！哉n本《英國代議制的確立和發(fā)展》材料三在資本主義自由競爭階段，自由主義的商品經濟要求政府采取和奉行不干預的政策。19世紀70年代以后，隨著向壟斷階段的過渡，為了防止自由商品經濟造成的無政府狀態(tài)，政府必須更多地干預經濟生活……因而政府的職能被大大強化?！峡h《英國內閣為何專橫》1、據材料一、二概括內閣又掌控了哪些權力？答：立法權,財政權。2、據此總結19世紀末英國代議制下內閣與議會權力的發(fā)展趨勢。答：內閣權力膨脹，議會的權力和作用縮小。3、據材料三，說出英國內閣權力膨脹的經濟原因。答：為適應壟斷資本發(fā)展的需要。（或者：是和英國向壟斷資本主義即帝國主義過渡相適應的）君主立憲制的完善內閣權力的膨脹材料一：1874年，埃及政府因開鑿蘇伊士運河耗資巨大而債臺高筑，發(fā)生了嚴重的財政危機，所以不得不決定出賣它所掌握的蘇伊士運河公司44%的股票。面對這次天賜良機，當時的首相狄士累利為把握機會，未經議會許可，擅自向國內的大財團借款400萬英鎊，以低廉的價格購買了蘇伊士運河近一半的股票，這種侵犯議會傳統(tǒng)權力的違憲行為，不但沒有被議員們追究，反而得到齊聲喝彩。1、據材料一：內閣又掌控了哪項權力？財政權材料二：從1887年到1897年，內閣占用議會會議的時間平均達到會議全部時間的84.5%，因此議員個人很少有提出議案的機會，內閣幾乎壟斷了全部的立法議案權，而下院只是充當內閣的登記機關而已。這樣內閣掌握了一部分的立法權。2、據材料二：內閣又掌控了哪項權力？立法權3、綜合材料一、二，歸納在19世紀70年代以后，內閣地位發(fā)生了怎樣的變化？綜合材料一二，可知19世紀70年代以后，議會通過不信任票監(jiān)督和控制內閣做法的有效性微乎其微。內閣權力開始膨脹，對議會下院的控制大為加強，成為議會中的第三院。這也恰恰適應了英國進入帝國主義時代的要求。三、完善民主——內閣權力的膨脹光榮革命《權利法案》《王位繼承法》責任內閣制的形成1832年議會改革議會中的“第三院”前提確立完善英國君主立憲制的確立和完善正是因為君主立憲制的確立和完善，英國發(fā)展了自己，也影響了世界。①英國君主立憲制的確立和發(fā)展，為英國資本主義的發(fā)展提供了強有力的保障。②各派可以通過議會斗爭，實現自己的政治主張，并使其政治斗爭處于一個有序的狀態(tài)中，對社會的穩(wěn)定起著不可低估的作用。③結束了英國的封建專制制度，使英國走上了資產階級政治民主化的道路。④為世界上很多國家樹立了一種政治模式。課堂檢測1.中新網報道，2011年日本大地震后，英國女王聞訊十分震驚，特別向日本天皇表達哀悼。英國政府隨即召開緊急會議，決定向日本提供人道援助。對此，下列說法準確的一項是A．英國女王今天仍可左右政府行為B．英國女王履行了國家元首的職責C．英國政府是英國國家的實際決策機構D．英國女王的哀悼只是個人行為，與國家無關

B2.英國首相卡梅倫在北大演講時說：“我在英國當首相，沒有專門的廚師為我做飯，只能去內閣蹭飯。不僅如此，每年收入全部公開。每周二、周四還要去下院接受質詢……抱著老百姓哭，第二天《泰晤士報》的標題是英國首相以無恥的眼淚換取選票。而《太陽報》的標題則會是《英國首相和私生子相認》?！笨穫惖纳鲜鲅赞o體現了A.社會地位較低B.權力受內閣制約C.受多方面監(jiān)督D.不掌握國家實權C3.1841年，英國輝格黨政府首相墨爾本在一次內閣會議上就閣員之間的意見分歧表態(tài)說：“我實際上不在乎哪一個好，我在乎的是，不管我們對外說什么，我們要說同樣的話?！焙笠蛲欣h在議會選舉中獲得多數，墨爾本內閣辭職。這反映出，當時英國A．內部意見一致是內閣制主要原則B．首相與普通閣員享有平等權力C．內閣集體責任制成為公認的原則D．政黨之間的斗爭決定內閣政策C4.2012年8月23日，英國首相卡梅倫借口敘利亞保存有大量生化武器，稱將對敘采取軍事強硬行動，英國內媒體隨之抨擊他濫用權力。作為首相，卡梅倫的主要權力有 ①提名內閣成員組閣②決定國家重要政策，掌握行政大權③通過議會掌握立法創(chuàng)議權④任命議會成員A．①③④ B．②③④ C．①②④ D．①②③D5.英國君主立憲制下的責任內閣制運行的基本原則有①內閣由議會多數黨組成②內閣實行集體負責,與首相共進退③內閣必須得到議會的信任否則就要辭職或解散議會,重新選舉④內閣名義上對議會負責,實際上對國王負責,由國王任命A.①②③④ B.①②③C.②③D.①④B6．(2012·上海單科)以下哪一情景最貼切地反映了“光榮革命”后確立的君主立憲制的特征A．國王宣布本年度議會開幕，由議會就稅收問題展開辯論B．議會起草有關稅收的法律文本，提請國王裁決C．議長宣布議會開會，并主持討論本年度國家稅收D．國王每年盛裝蒞臨議會，宣布本年度議會開幕與閉幕A7．美國耶魯大學教授保羅·肯尼迪曾