古代希臘羅馬的政治制度2

談到“民主”(Democracy)，政治學(xué)家們追根溯源，總是從希臘語(yǔ)中發(fā)現(xiàn)它的最初表達(dá)形式。的確，正是在城邦的背景下，希臘人賦予“民主”概念最原始的內(nèi)涵。公元前數(shù)百年間曾繁盛于地中海沿岸的那些希臘城邦是十分獨(dú)特的國(guó)家形式。構(gòu)成西方政治文化傳統(tǒng)的最基本的一些要素，就是在城邦的搖籃中孕育形成的。--叢日云《西方政治文化傳統(tǒng)》第5課古希臘民主政治一、希臘文明的搖籃1.希臘的地理環(huán)境2.古希臘城邦的形態(tài)3.城邦的公民和公民政治二、雅典民主政治的確立1.貴族和平民的矛盾2.梭倫改革3.克里斯提尼改革三、雅典民主的“黃金時(shí)代”1.全盛時(shí)代的雅典民主制2.對(duì)雅典民主制度的評(píng)價(jià)

3.

雅典城邦的衰落

希臘地區(qū)的自然資源很貧乏，也找不到肥沃的大河流域和廣闊的平原，而具有豐富的自然資源并能合理地加以開發(fā)和利用則是供養(yǎng)如中東、印度和中國(guó)所建立的帝國(guó)的必要前提。希臘和小亞細(xì)亞沿海地區(qū)連綿不絕的山脈，不僅限制了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，還把鄉(xiāng)村隔成了互不相連的小塊，結(jié)果造成希臘人沒(méi)有天然可作為地區(qū)合并基礎(chǔ)的地理政治中心?！@些由村莊擴(kuò)大而成的居留地一般稱為“城邦”，而提供避難所的地方則被稱為“衛(wèi)城”或“高城”。……它們彼此相互隔絕，但卻又生氣勃勃地獨(dú)立發(fā)展。

－－斯塔夫里阿諾斯《全球通史》探究問(wèn)題1：地理環(huán)境對(duì)歷史發(fā)展的影響古希臘的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)與制度、文化等方面無(wú)不受到希臘地理環(huán)境直接或間接的影響，形成了璀璨的古希臘文明。不過(guò)，雖然地理環(huán)境起到了極為重要的作用，但我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到地理環(huán)境對(duì)人類社會(huì)的影響是可變量，起著增加或減少人類控制自然的力量的作用，而人類社會(huì)發(fā)展的最根本的推動(dòng)力是生產(chǎn)力的發(fā)展。希臘是建立在較高的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的。鐵器……也取決于生產(chǎn)力的發(fā)展?？梢?，地理環(huán)境對(duì)希臘文明的產(chǎn)生和發(fā)展雖有極大作用和影響，但并非希臘文明產(chǎn)生、發(fā)展的終極原因。城邦城邦是由一個(gè)城市控制的區(qū)域，通常擁有主權(quán)。歷史上的城邦通常是大文化圈的一部份，如古希臘城邦（如雅典、斯巴達(dá)）、迦南的腓尼基城邦（如泰爾、西頓）、中部美洲的瑪雅城邦、絲綢之路上的小國(guó)（如撒馬爾罕、布哈拉）和意大利城邦（如佛羅倫斯、威尼斯）。中國(guó)周代實(shí)行封建制度，分封的一些諸侯國(guó)有時(shí)也被稱為城邦。－－維基百科“公民”(Citizen)這個(gè)概念就形成于城邦政治結(jié)構(gòu)之中，其原意為“屬于城邦的人”。--叢日云《西方政治文化傳統(tǒng)》“公民是城邦的主人,他們有‘執(zhí)于戈以衛(wèi)社稷’的義務(wù),同時(shí)有權(quán)參加城邦內(nèi)議事或?qū)徟械穆毮??！薄櫆?zhǔn)《希臘城邦制度》“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣?！薄对?shī)經(jīng)》請(qǐng)同學(xué)們從這句話中找到希臘公民的權(quán)力和義務(wù)

國(guó)王(巴賽勒斯)前9~前8世紀(jì)執(zhí)政官(九執(zhí)政官)前8世紀(jì)以后●名年執(zhí)政官●王者(祭儀)執(zhí)政官(巴賽勒斯)●軍事執(zhí)政官●司法執(zhí)政官(6人)君主制貴族制提秀斯改革貴族制的形成和體制正如亞里士多德所說(shuō)，雅典貴族政治的改變是從梭倫改革開始的。(1)按土地收入的財(cái)產(chǎn)資格劃分公民等級(jí)，取消以前的貴族、農(nóng)民、手工業(yè)者三級(jí)之分。“五百麥斗級(jí)”、“騎士級(jí)”、“牛軛級(jí)”、“日傭級(jí)”，按等級(jí)分配政治權(quán)利。(2)設(shè)立新的政權(quán)機(jī)構(gòu)——公民大會(huì)、四百人會(huì)議、公民陪審法庭(3)頒布《解負(fù)令》，即解除債務(wù)及由于負(fù)債而遭受的奴役。梭倫改革：公元前594年1、廢除傳統(tǒng)的4個(gè)血緣部落而代之以10個(gè)新的地區(qū)部落，按部落體制進(jìn)行選舉?！?、五百人會(huì)議，所有公民均可當(dāng)選。3、設(shè)立十將軍委員會(huì)4、陶片放逐法(對(duì)不受群眾歡迎的頭面人物往往是貴族是個(gè)很大的威脅)克利斯提尼改革廢除傳統(tǒng)的四個(gè)血緣部落，代之以10個(gè)地區(qū)部落糅合雅典政壇上已有的平原、山地、海岸三派10個(gè)平原區(qū)10個(gè)山地區(qū)分別各取其一進(jìn)行搭配10個(gè)三一區(qū)10個(gè)海岸區(qū)“我們的制度是別人的模范，它之所以被稱為民主政治，因?yàn)檎w是在全體公民手中，而不是在少數(shù)人手中。解決私人爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)候，每個(gè)人在法律上都是平等的，讓一個(gè)人員負(fù)擔(dān)公職優(yōu)先于他人的時(shí)候，所慮的不是某一個(gè)特殊階級(jí)的成員，而是他們的真正才能。任何人，只要他能夠?qū)?guó)家有所貢獻(xiàn)，絕對(duì)不會(huì)貧窮而在政治上湮沒(méi)無(wú)聞?！保锟死对谘硣?guó)將士葬禮上的演說(shuō)詞》人民主權(quán)原則個(gè)人平等原則公民大會(huì)五百人議事會(huì)民眾法庭性質(zhì)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)三位一體公民大會(huì)的附屬機(jī)構(gòu)，執(zhí)行公民大會(huì)決議的常設(shè)機(jī)構(gòu)日常司法機(jī)關(guān)產(chǎn)生方式18歲以上男性公民均可參加30歲以上公民每年抽簽產(chǎn)生30歲以上無(wú)債務(wù)、犯罪前科公民每年抽簽產(chǎn)生雅典民主的主要政權(quán)機(jī)構(gòu)

雅典城邦實(shí)行直接民主制度，公民自己而不是通過(guò)推選代表來(lái)制訂法律。在吸收全體成年男性公民參加，每年約集會(huì)40次的公民大會(huì)上，雅典人就城邦的重大問(wèn)題進(jìn)行辯論和投票，如宣戰(zhàn)、簽約、使用公共基金等。最下層的鞋匠和最富有的貴族同樣享有在議會(huì)表態(tài)，投票和任職的權(quán)力。殆至公元前5世紀(jì)中葉，議會(huì)所表達(dá)的人民意愿是至高無(wú)上的。。。。。。。。。。。。。。M.佩里主編《西方文明史》（上）?！莻€(gè)雅典郊區(qū)的農(nóng)民，今年30歲，他是家庭中的男主人。今天是個(gè)太陽(yáng)高照的日子，他要去雅典參加公民大會(huì)，這個(gè)公民大會(huì)雖然每十天就開一次，嚴(yán)重影響拉威干農(nóng)活，但他還是很愿意去。拉威的妻子海倫也想跟著丈夫去公民大會(huì)瞧瞧熱鬧，拉威說(shuō)不行，但是在熬不過(guò)妻子，兩人一同前往。到了雅典公民大會(huì)的會(huì)場(chǎng)，大會(huì)還沒(méi)正式開始，會(huì)場(chǎng)像往常一樣熱鬧，會(huì)場(chǎng)圍著籬笆，設(shè)有十道門。在門口執(zhí)勤的監(jiān)察員看見拉威夫婦，大聲地沖著拉威喊道，“喂！你的妻子不能來(lái)這個(gè)地方”。海倫怏怏地離開了會(huì)場(chǎng)，拉威一個(gè)人進(jìn)去后，聽到執(zhí)政官宣布今天的議題是投票選出民主妨礙者。每個(gè)有投票資格的雅典公民，在自己選區(qū)的入口處領(lǐng)取一塊陶片，陶片一人一塊，寫下名字后，交給工作人員。拉威的一天歷史情境再現(xiàn)這次獲得票數(shù)最多的是一個(gè)貴族庫(kù)特森，他的名字一宣布，會(huì)場(chǎng)一片歡呼，人們爭(zhēng)相譴責(zé)它的不利國(guó)家行為，他也因此被流放海外。公民大會(huì)結(jié)束后，拉威有資格參與法庭審判員的抽簽，倒霉的拉威在參加無(wú)數(shù)次抽簽后，這一次如愿地抽中了，成為6000名審判員中的一名，并且馬上走馬上任，接受了第一個(gè)案件——對(duì)即將離任的執(zhí)政官進(jìn)行財(cái)務(wù)審核……晚上拉威又在城里的劇院看完一場(chǎng)戲劇后才心滿意足地拿著觀劇津貼回家了。從案例中你能了解雅典民主政治生活中具有哪些重要制度呢？（公民大會(huì)、陶片放逐法、陪審法庭、觀劇津貼制度）

雅典城邦實(shí)行直接民主制度，公民自己而不是通過(guò)推選代表來(lái)制訂法律。在吸收全體成年男性公民參加，每年約集會(huì)40次的公民大會(huì)上，雅典人就城邦的重大問(wèn)題進(jìn)行辯論和投票，如宣戰(zhàn)、簽約、使用公共基金等。最下層的鞋匠和最富有的貴族同樣享有在議會(huì)表態(tài)，投票和任職的權(quán)力。殆至公元前5世紀(jì)中葉，議會(huì)所表達(dá)的人民意愿是至高無(wú)上的。。。。。。。。。。。。。。M.佩里主編《西方文明史》（上）。雅典留給后世的政治文化遺產(chǎn)是無(wú)與倫比的。歷史上沒(méi)有任何一個(gè)民族、任何一個(gè)國(guó)家像只有數(shù)十萬(wàn)人口的雅典那樣對(duì)人類的政治發(fā)展作出過(guò)如此重大的貢獻(xiàn)。它的一系列改革及其所實(shí)行的制度，是民主、法治和自由理想的偉大實(shí)踐……--叢日云《西方政治文化傳統(tǒng)》

1.法律面前人人平等原則。梭倫說(shuō)：“我制定了不分貴賤一視同仁的法律，為每個(gè)人規(guī)定了公正的正義?！辈锟死f(shuō)：“在我們私人生活中，我們是自由和寬恕的，但是在公家的事務(wù)中，我們遵守法律，這是因?yàn)檫@種精神使我們心服?！?/p>

2.多數(shù)人統(tǒng)治原則。公民大會(huì)是最高力機(jī)關(guān)，所有重大事情必須在公民大會(huì)得到?jīng)Q定。500人會(huì)議是最高行政機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。陪審法庭是最高審判機(jī)關(guān)，陪審團(tuán)的任何投票都具有最高權(quán)力。

3.輪流執(zhí)政制度。雅典人認(rèn)為，“同等的人交互做統(tǒng)治者也做被統(tǒng)治者，這才合乎正義?！币蚨诺鋵?shí)行普選制，雅典公民輪流執(zhí)政。

4.嚴(yán)格的監(jiān)察制度。貝殼放逐法雅典民主制度有以下幾個(gè)原則：●法制基礎(chǔ)上的差額選舉制●任期制●議會(huì)制●比例代表制●多數(shù)人的信息和智慧●公職人員的責(zé)任和對(duì)公職人員的監(jiān)督集體管理的制度創(chuàng)新民主制度的優(yōu)點(diǎn)積極意義雅典民主制評(píng)價(jià)民主制度的影響●促成了精神文化領(lǐng)域的輝煌成就●奠定了后世的民主政治的基礎(chǔ)●男性公民的民主，排除女性、外邦人、奴隸●小國(guó)寡民的產(chǎn)物●直接民主的泛濫，政治腐敗，社會(huì)動(dòng)蕩少數(shù)人的民主運(yùn)行中的問(wèn)題局限性雅典民主制評(píng)價(jià)城邦體制的局限探究問(wèn)題2：直接民主制度的弊端蘇格拉底的反對(duì)者以慢神、創(chuàng)造新神和敗壞青年的罪名來(lái)控告他，結(jié)果他在一個(gè)由501人組成的法庭上，以281票對(duì)220票被判有罪，以毒酒結(jié)束了自己的生命。在雅典是不存在任何個(gè)人權(quán)威的。既沒(méi)有知識(shí)的權(quán)威，也沒(méi)有道德的權(quán)威，甚至沒(méi)有政治的權(quán)威。唯有一個(gè)權(quán)威，那就是人民的權(quán)威，一切都得服從人民群體。－－《萬(wàn)象》第三卷第三期2001年3月雅典民主的缺陷，那就是直接民主制的缺陷和民主制下事實(shí)上的不自由。

－－蒙振祥，葉曉川《雅典的民主制度及其局限》

羅馬的成就在于它超越了城邦制狹隘的政治框架，創(chuàng)立了一個(gè)將地中海世界的不同國(guó)家合為一體的世界國(guó)家。由于希臘人將古希臘城邦看成是通向幸福生活的唯一途徑，所以他們不奢望擁有更大的政治整體，而且?guī)缀跬耆芙^接受外族人做它的公民?！_馬卻克服了城邦意識(shí)的局限性，發(fā)展了一種在整個(gè)帝國(guó)范圍內(nèi)通用的法律和公民制度。希伯來(lái)人因?yàn)槠湎戎雒?，希臘人以其哲學(xué)家著稱于世，而羅馬人的天才則表現(xiàn)在法律和政體方面。

為了維護(hù)羅馬世界的統(tǒng)治，就必須維持強(qiáng)大的軍隊(duì)，以及借以維系強(qiáng)大軍隊(duì)的一整套機(jī)構(gòu)、設(shè)施、法律和制度。羅馬是一個(gè)從事建筑和工程的帝國(guó)，一個(gè)商業(yè)的帝國(guó)，一個(gè)有著強(qiáng)大行政能力的帝國(guó)，一個(gè)有著一整套的法律制度，被稱為“極端的形式主義”和“死搬法律文字”的帝國(guó)。為什么古羅馬能夠羅馬斗獸場(chǎng)君士坦丁拱門高架引水橋羅馬城的古羅馬遺跡

第6課羅馬法的起源與發(fā)展一、從習(xí)慣法到成文法1.平民和貴族的斗爭(zhēng)①羅馬共和國(guó)②平民和貴族的斗爭(zhēng)2.《十二銅表法》①《十二銅表法》的主要內(nèi)容②《十二銅表法》的公民法屬性二、羅馬法的發(fā)展與完善1.羅馬的擴(kuò)張和帝國(guó)的建立2.萬(wàn)民法的形成3.《民法大全》：羅馬法體系的完成三、維系統(tǒng)治影響后世1.羅馬法的精神2.維系統(tǒng)治影響后世幾個(gè)案例王政時(shí)代據(jù)傳，自前753年羅慕路斯建城至前510年塔克文王朝結(jié)束，羅馬歷經(jīng)七王統(tǒng)治，史稱王政時(shí)代。其中，1、3/拉丁人；2、4/薩賓人；5、6、7/伊達(dá)拉里亞人王政傾覆之后，羅馬政治轉(zhuǎn)入共和體制。其主要變化是：兩名選舉產(chǎn)生的執(zhí)政官取代了國(guó)王，任期1年，從貴族中選出，掌握國(guó)家最高行政權(quán)力，并有指揮軍隊(duì)、召集元老院會(huì)議和百人隊(duì)會(huì)議之權(quán)。可是由于執(zhí)政官任期短，又是2兩人平權(quán)，彼此牽制，所以真正的大權(quán)掌握在元老院。此時(shí)的元老院已取得了監(jiān)管國(guó)庫(kù)和否決民眾大會(huì)全部決議的權(quán)力，可以監(jiān)督執(zhí)政官并解決兩人之間可能出現(xiàn)的爭(zhēng)端。執(zhí)政官本身通常就是元老，退任之后還要進(jìn)人元老院，元老是終身制。元老院實(shí)際上是羅馬共和國(guó)時(shí)期權(quán)力的核心。如遇非常時(shí)期，元老院則推舉1名獨(dú)裁官執(zhí)掌國(guó)家最高權(quán)力．任期不得超過(guò)6個(gè)月，危機(jī)解除后必須卸任。羅馬執(zhí)政官有12名扈從，獨(dú)裁者有24名。扈從每人手持一束打人用的棒子，中間插一把斧頭，這種象征暴力的束棒就叫作“法西斯”。第二次世界大戰(zhàn)時(shí)反動(dòng)的“法西斯黨”就是用這個(gè)詞來(lái)命名的。平民與貴族的斗爭(zhēng)共和國(guó)時(shí)期，貴族不僅在政治上專權(quán)，而且也在經(jīng)濟(jì)上扼制平民。平民無(wú)權(quán)參與國(guó)有土地的分配和使用，貧苦的平民在絕境中往往向貴族舉借以人身為抵押的高利貸，償還不上就淪為債務(wù)奴隸。于是政治權(quán)力、土地和債務(wù)問(wèn)題構(gòu)成了當(dāng)時(shí)平民與貴族之間矛盾的焦點(diǎn)。此外，平民在司法審判中也經(jīng)常成為不公正判決的犧牲品，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的習(xí)慣法是不成文的，而解釋權(quán)掌握在貴族充任的執(zhí)政官手里。這一切觸發(fā)了公元前5世紀(jì)至公元前3世紀(jì)長(zhǎng)達(dá)200多年之久的平民與貴族的斗爭(zhēng)。公元前494年，羅馬同鄰近部落發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，在敵兵壓境之際，平民撤出戰(zhàn)斗，以抗議貴族背信棄義，拒不停止不利于平民的債務(wù)法。貴族被迫向平民讓步，承認(rèn)平民有權(quán)選出兩名保民官，他們有權(quán)否決不利于平民利益的行為、法令和選舉。保民官在職期間，其人身不可侵犯，對(duì)元老院和執(zhí)政官侵害平民利益的法令可行使“否決權(quán)”。－－高奇《文明的歷程》羅馬當(dāng)時(shí)實(shí)行的是習(xí)慣法，貴族按習(xí)慣審理案件，可任意解釋法律，以壓迫平民。平民通過(guò)堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)，最終迫使貴族同意制定成文法。公元前451-450年，羅馬貴族被迫同意制訂了羅馬歷史上第一部成文法典《十二銅表法》，因刻于12塊銅牌而得名。這是世界上最著名的法典之一。它被安置在羅馬元老院前面的廣場(chǎng)上，讓人們都能看到。從此量刑定罪就有了一致的標(biāo)準(zhǔn)。第一表傳喚第二表審理第三表執(zhí)行第四表家長(zhǎng)權(quán)

第五表繼承和監(jiān)護(hù)第六表所有權(quán)和占有第七表土地和房屋(相鄰關(guān)系)第八表私犯第九表公法第十表宗教法

第十一表前五表的補(bǔ)充

第十二表后五表的補(bǔ)充第八條：假如某人書寫了一些東西侮辱他人或使他人受辱，那他將被處死。

假如砍下別人的肢體，而又無(wú)法與之達(dá)成和解，那自己的肢體也將被砍下。假如一個(gè)人傷害了別人，將被罰二十五阿司的罰金。假如是成人私自在夜晚將動(dòng)物放到他人田園里吃草，或在別人田園里割草，即犯了死罪。若是小孩，他將被鞭打，并需付出雙倍的賠償，借錢給人利息不得高于8%，作偽證的人將被扔下懸崖。同態(tài)復(fù)仇法

公元前445年，又通過(guò)了卡努優(yōu)斯法，廢除了平民不得與貴族通婚的限制。

公元前376年，平民保民官李錫尼和綏克斯圖針對(duì)平民土地、債務(wù)和擔(dān)任高級(jí)官職問(wèn)題，提出了3項(xiàng)法案，史稱“李錫尼綏克斯國(guó)法案”，主要內(nèi)容是：1．全體公民都可以占用使用公有地，但不能超過(guò)500猶格（1猶格約等于4畝）。2．平民所負(fù)債務(wù)一律停止付息，已付利息按本金計(jì)算，尚未還清的債款分3年還清。3．兩名執(zhí)政官中須有1名由平民擔(dān)任。經(jīng)過(guò)10年斗爭(zhēng)，這項(xiàng)法案才獲通過(guò)，公元前366年，綏克斯圖當(dāng)選為第一任平民執(zhí)政官。

公元前326年，波提利阿法案獲通過(guò)，禁止將負(fù)債的羅馬公民變?yōu)榕`，廢除了債務(wù)奴隸制。公元前287年，通過(guò)了霍騰西阿法案。規(guī)定，平民會(huì)議的決議，不必經(jīng)元老院批準(zhǔn)，即對(duì)全體羅馬公民具有法律效力。至此，羅馬平民反對(duì)貴族的斗爭(zhēng)暫告平息。－－高奇《文明的歷程》1.維愛(ài)戰(zhàn)爭(zhēng)前406—396年2.薩莫奈戰(zhàn)爭(zhēng)前343—290年3.希臘戰(zhàn)爭(zhēng)前282—275年4.三次布匿戰(zhàn)爭(zhēng)前264—前146年敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)（前192—188年）

5.三次馬其頓戰(zhàn)爭(zhēng)（前215—168年），問(wèn)題5：羅馬能突破城邦局限統(tǒng)一意大利半島原因其一，兩者的地理環(huán)境顯著不同；其二，羅馬對(duì)待意大利半島上的其他民族非常寬容；其三，羅馬人獲勝還在于他們擁有優(yōu)勢(shì)的軍力，發(fā)明了高超的戰(zhàn)略。其四，共和政體的優(yōu)越性?！叭绻藗冎蛔⒁鈭?zhí)政官的權(quán)力，那羅馬國(guó)家就完全是君主制政體，如果人們只注意元老院的權(quán)力，它又完全是貴族政體，而如果只注意民眾的權(quán)力，它顯然又是民主政體?！绷_馬人高明之處，在于使這三種權(quán)力既互相鉗制，又互相支持與合作，從而實(shí)現(xiàn)了相互間的制約與均衡，不使任何一種力量過(guò)于強(qiáng)大。三種因素或力量中，“任何一個(gè)都不是絕對(duì)的”。每一個(gè)想打破與其它部分的平衡，追求至高無(wú)上的或優(yōu)勢(shì)的權(quán)位，都會(huì)遭到另兩種力量的抵制。它們中的任何一個(gè)都不會(huì)過(guò)分地超過(guò)其它兩個(gè)，或輕視其它兩個(gè)的存在。它們必須安于適當(dāng)?shù)奈恢?。任何侵略的沖動(dòng)必然會(huì)被制止，每一方都不敢輕舉妄動(dòng)。－－波利比阿：《歷史》

問(wèn)題6：羅馬共和國(guó)衰落的原因分析大規(guī)模的征服戰(zhàn)爭(zhēng)給羅馬社會(huì)帶來(lái)一系列深刻的社會(huì)變革。這些變革瓦解了共和制度的基礎(chǔ)，為建立帝制準(zhǔn)備了前提。

1、小農(nóng)大批的破產(chǎn)摧毀了城邦的根基。2、小土地所有者的破產(chǎn)瓦解了城邦的公民兵制度。3、公民權(quán)的擴(kuò)大帶來(lái)的公民意識(shí)的淡薄及公民公共道德的墮落。--叢日云《西方政治文化傳統(tǒng)》“一個(gè)居民分散開來(lái)的城市再也不能形成一個(gè)統(tǒng)一的整體；而且既然人們不過(guò)是由于一個(gè)特殊的法律上的規(guī)定才成為羅馬公民的，人們便不再有同樣的高級(jí)官吏，同樣的城墻、同樣的神、同樣的廟宇、同樣的墳?zāi)梗虼巳藗兙筒辉儆煤拖惹跋嗤难酃饪创_馬，人們也不再像以前那樣地愛(ài)自己的祖國(guó)，對(duì)羅馬的依賴之情也不復(fù)存在了。”－－孟德斯鳩：《羅馬盛衰原因論》隨著商業(yè)和帝國(guó)的發(fā)展，生活愈益復(fù)雜，原先的法律已經(jīng)不能繼續(xù)滿足現(xiàn)實(shí)需要。外國(guó)人在羅馬可能遭到關(guān)押，他的財(cái)產(chǎn)可能被沒(méi)收，就是一個(gè)典型的問(wèn)題。那么遇上這種情況該適用什么法律呢？尤其是考慮到當(dāng)時(shí)存在著這樣的觀念：一個(gè)民族無(wú)論去何處，總要攜帶它自己的法律。羅馬人設(shè)立專門法庭來(lái)審理這類案件。多次審理的結(jié)果使他們認(rèn)識(shí)到，外來(lái)民族各有自己的法律制度，但是近乎普遍適用的法律原則卻只有少數(shù)幾條。因此他們制定了一部新的法律－－《萬(wàn)國(guó)法》。他們認(rèn)為這部法律對(duì)羅馬人與非羅馬人皆可適用。－－斯塔夫里阿諾斯《全球通史》公民法向萬(wàn)民法的轉(zhuǎn)變又名《法學(xué)階梯》，于５３３年底完成。共分４卷，卷下分目，輯納了歷代法學(xué)家的論文，簡(jiǎn)要闡明法學(xué)原理，是學(xué)習(xí)羅馬法學(xué)原理的簡(jiǎn)要教材。歷代羅馬著名法學(xué)家的著作，分門別類加以搜集、整理并進(jìn)行摘錄《查士丁尼法典》《查士丁尼法學(xué)總論》《查士丁尼民法大全》《查士丁尼學(xué)說(shuō)匯編》法學(xué)家把查士丁尼皇帝在法典編完后陸續(xù)頒布的１６８條新敕令匯編成集，稱為《查士丁尼新律》。其主要內(nèi)容屬于行政法規(guī)，也有關(guān)于遺產(chǎn)繼承制度方面的規(guī)范?！恫槭慷∧嵝侣伞纷粤_馬共和國(guó)以來(lái)歷代羅馬皇帝所頒布的法令和元老院的決議，刪去其中已過(guò)時(shí)的和自相矛盾的部分，于公元529年編寫成《敕法匯集》，并于同年頒布施行，這就是著名的《查士丁尼法典》，共10卷。羅馬法包括三個(gè)大的分支或組成部分，即公民法、萬(wàn)民法和自然法。

公民法是羅馬及其公民的法律。它以成文和不成文兩種形式存在著。民法包括元老院的法令、元首的敕令、大法官的公告，此外還包括某些具有法律效力的古代習(xí)慣。

萬(wàn)民法則是不論種族如何對(duì)所有人一視同仁的法律。該法律承認(rèn)奴隸制和財(cái)產(chǎn)私有是合法的，明確了買賣、合作和契約原則。萬(wàn)民法并非凌駕于民法之上，而是作為民法的補(bǔ)充，主要適用于羅馬帝國(guó)的外來(lái)居民。自然法不是司法實(shí)踐的產(chǎn)物，而是哲學(xué)的結(jié)晶。斯多噶派發(fā)展了具體體現(xiàn)為正義和公正的理性自然的思想。他們斷言，所有的人在本性上都是平等的，都有權(quán)享受一些基本權(quán)利，對(duì)這些權(quán)利政府無(wú)權(quán)侵犯。這一法律優(yōu)先于國(guó)家本身，任何擅自褻瀆它的統(tǒng)治者必然成為暴君。P.L.拉爾夫等《世界文明史》。公法羅馬法結(jié)構(gòu)私法人法物法訴訟法債權(quán)法繼承法物權(quán)法公訴私訴物權(quán)是反映權(quán)利人得直接行使于物上的權(quán)利。羅馬法學(xué)家認(rèn)為，所有權(quán)是物權(quán)的核心，是權(quán)利人得直接行使于物上的權(quán)利，具有絕對(duì)性、排他性和永續(xù)性三個(gè)特征。羅馬法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，提倡法律面前公民人人平等。這有利于調(diào)整社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活中的糾紛，緩解社會(huì)矛盾。特別在羅馬帝國(guó)時(shí)期，羅馬法律制度滲透到國(guó)家各個(gè)角落，穩(wěn)固了帝國(guó)的統(tǒng)治。羅馬法也保護(hù)奴隸制度，維護(hù)奴隸主對(duì)奴隸的剝削和壓迫。積極意義消極作用羅馬法的歷史影響第一，羅馬法曾經(jīng)為市民階級(jí)或資產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)勝教會(huì)和世俗封建勢(shì)力提供了理論武器。第二，羅馬法為資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鞏固提供了現(xiàn)成的法律形式。第三，羅馬法為新興資產(chǎn)階級(jí)的民權(quán)理論提供了思想淵源。第四，在資產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)以后，羅馬法又為資產(chǎn)階級(jí)的法律體系的建立提供了楷模，是近代歐洲大陸國(guó)家立法所遵循的范本。李雅書楊共樂(lè)《古代羅馬史》。德國(guó)著名法學(xué)家耶林曾說(shuō)過(guò)：“羅馬帝國(guó)曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教（指基督教），第三次以法律。武力因羅馬帝國(guó)的滅亡而消失，宗教隨著人民思想覺(jué)悟的提高、科學(xué)的發(fā)展而縮小了影響，惟有法律征服世界是最為持久的征服。

１２～１５世紀(jì)，歐洲出現(xiàn)了《羅馬法》“復(fù)興時(shí)期”，許多國(guó)家相繼采用了羅馬法。

德國(guó)是采用羅馬法最積極的國(guó)家。羅馬法在德國(guó)一直被沿用到１９世紀(jì)末期，而重新制訂的《德國(guó)民法典》也掙不脫羅馬法深入骨髓的影響。

拿破侖引以為傲的《法國(guó)民法典》也是建立在羅馬法基礎(chǔ)上的，它后來(lái)成為大陸法系中民法典的經(jīng)典之作。在英國(guó)由于貴族們不滿查士丁尼將所有特權(quán)均歸諸于帝王一人，故而紛紛抵制羅馬法的采用，但這一切，沒(méi)有阻止羅馬法成為１２世紀(jì)英國(guó)法律進(jìn)修科目的普遍講義。--百度百科羅馬歷史的背景羅馬法的發(fā)展地位羅馬共和國(guó)(前6世紀(jì))平民與貴族的斗爭(zhēng)習(xí)慣法→成文法（十二銅表法）羅馬法的形成羅馬帝國(guó)(3世紀(jì))羅馬疆域的擴(kuò)展公民法→萬(wàn)民法羅馬法的發(fā)展東羅馬帝國(guó)(6世紀(jì))《民法大全》羅馬法體系的完成1.“期滿，債務(wù)人不還債的，債權(quán)人得拘捕之，押其到長(zhǎng)官前，申請(qǐng)執(zhí)行?！?.“不法砍伐他人樹木的，每棵處以25阿斯的罰金。

3.凡以遺囑處分自己的財(cái)產(chǎn)，或?qū)ζ浼覍僦付ūO(jiān)護(hù)人的，具有法律上的效力。

4.平民和貴族，不得通婚。5.毀傷他人肢體而不能和解的，他人亦得依同態(tài)復(fù)仇而“毀傷其形體”