第四章 二部分危險、有害因素的識別及評價單元的劃分

第三章危險、有害因素的識別及評價單元的劃分3.1危險、有害因素的定義危險因素：是指能夠?qū)θ嗽斐蓚龌驅(qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素：是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。危險、有害因素主要指客觀存在的危險有害物質(zhì)或能量超過一定限值的設(shè)備、設(shè)施和場所等。3.2危險、有害因素產(chǎn)生的原因危險有害物質(zhì)和能量失控主要體現(xiàn)在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷等三個方面。按照GB6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》中將人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)分類：1、人的不安全行為：2、物的不安全狀態(tài)：人的不安全行為1）操作錯誤，忽視安全，忽視警告2）造成安全裝置失效3）使用不安全設(shè)備4）手代替工具操作5）物體存放不當(dāng)6）冒險進(jìn)入危險場所7）攀、坐不安全位置8）在起吊物下作業(yè)、停留9）機(jī)器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作10）有分散注意力行為11）在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用12）不安全裝束13）對易燃、易爆等危險物品處理錯誤物的不安全狀態(tài)1）防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷3）個人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷4）生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良5）交通線路的配置不安全6）操作工序設(shè)計或配置不安全7）地面滑8）貯存方法不安全9）環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)安全管理的缺陷（1）對物（含作業(yè)環(huán)境）性能控制的缺陷；（2）對人失誤控制的缺陷；（3）工藝過程、作業(yè)程序的缺陷；（4）用人單位的缺陷；（5）對來自相關(guān)方（供應(yīng)商、承包商等）的風(fēng)險管理的缺陷；（6）違反安全人機(jī)工程原理。此外，一些客觀因素，如溫度、濕度、風(fēng)雨雪、照明、視野、噪聲、振動、能風(fēng)換氣、色彩等也會引起設(shè)備故障或人員失誤，是導(dǎo)致危險有害物質(zhì)和能量失控的間接因素。3.3危險、有害因素的分類3.3.1按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類

1、物理性危險、有害因素（15類）2、化學(xué)性危險、有害因素（5類）3、生物性危險、有害因素（5類）4、心理、生理性危險、有害因素（6類）5、行為性危險、有害因素（5類）6、其他危險、有害因素（4類）

3.3.2參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）進(jìn)行分類

綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將事故分為20類：1、物體打擊；2、車輛傷害；3、機(jī)械傷害；4、起重傷害；5、觸電；6、淹溺；7、灼燙；8、火災(zāi)；9、高處墜落；10、坍塌；11、冒頂片幫；12、透水；13、放炮；14、火藥爆炸；15、瓦斯爆炸；16、鍋爐爆炸；17、容器爆炸；18、其他爆炸；19、中毒和窒息；20、其他傷害。3.3.3按職業(yè)健康分類《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》中將危險、有害因素分為7類：1、生產(chǎn)性粉塵；2、毒物；3、噪聲與振動；4、高溫；5、低溫；6、輻射（電離輻射、非電離輻射）；7、其他有害因素。3.4危險、有害因素識別應(yīng)遵循的原則和注意的問題1）危險、有害因素識別應(yīng)遵循的原則

（1）科學(xué)性；（2）系統(tǒng)性；（3）全面性；（4）預(yù)測性。2）危險、有害因素識別應(yīng)注意的問題1、為了有序、方便地進(jìn)行分析，防止遺漏，宜按廠址、平面布局、建筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施（包括公用工程）、作業(yè)環(huán)境等幾個方面，分別分析其存在的危險、有害因素，列表登記，綜合歸納。2、對導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因、誘導(dǎo)原因進(jìn)行重點分析，從而為確定評價目標(biāo)、評價重點、劃分評價單元、選擇評價方法和采取控制措施計劃提供依據(jù)。3、對重大危險、有害因素，不僅要分析正常生產(chǎn)、運輸、操作時的危險、有害因素，更重要的是分析設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險、危害因素。3.5危險、有害因素的識別設(shè)備或裝置的危險、有害因素識別工藝設(shè)備、裝置的危險、有害因素識別化工和機(jī)械加工設(shè)備的危險、有害因素識別電氣設(shè)備危險、有害因素的識別特種機(jī)械危險、有害因素的識別鍋爐及壓力容器危險、有害因素的識別登高裝置危險、有害因素的識別作業(yè)環(huán)境危險、有害因素的識別危險、有害物質(zhì)；工業(yè)噪聲與振動；溫度與濕度；輻射。

3.5危險、有害因素的識別與手工操作有關(guān)的危險、有害因素的識別運輸過程危險、有害因素的識別建筑和拆除過程危險、有害因素的識別生產(chǎn)過程危險、有害因素的識別重大危險源辨識《重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)》（GB18218-2000）中，將重大危險源分為七大類：易燃、易爆、有害物質(zhì)的貯罐區(qū)（貯罐）；易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)（庫）；具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所；企業(yè)危險建(構(gòu))筑物；壓力管道，鍋爐，壓力容器。（1）單元內(nèi)存在的危險品為單一品種，則該單元內(nèi)物質(zhì)的總量，等于或超過相應(yīng)的臨界值，則定為重大危險源。（2）單元內(nèi)的物質(zhì)為多個品種時，則按下式計算，滿足下式者，定為重大危險源：式中：q1、q2……qn—每種危險物質(zhì)實際存在量t；Q1、Q2……Qn—各種危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量t例子：危險識別-建筑工地3.6評價單元的劃分3.6.1評價單元評價單元就是在危險、有害因素識別與分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價目標(biāo)和評價方法的需要，將系統(tǒng)分成有限的、確定范圍的評價單元。美國道化學(xué)公司在火災(zāi)爆炸危險指數(shù)法評價中稱“多數(shù)工廠是由多個單元組成，在計算該類工廠的火災(zāi)爆炸指數(shù)時，只選擇那些對工藝有影響的單元進(jìn)行評價，這些單元可稱為評價單元”，其評價單元的定義與我們的定義實質(zhì)上是一致的。3.6.2評價單元劃分的原則和方法

1、以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元(1)對工藝方案、總體布置及自然條件、社會環(huán)境對系統(tǒng)影響等方面的分析和評價，可將整個系統(tǒng)作為一個評價單元。(2)將具有共性危險、有害因素的場所和裝置劃為一個單元。2、以裝置和物質(zhì)的特征劃分評價單元3、依據(jù)評價方法的有關(guān)具體規(guī)定劃分。3.7劃分評價單元應(yīng)注意的問題1、在進(jìn)行危險、有害因素識別、安全評價工作之前，應(yīng)設(shè)計一套合適的工作表格，按照一定的方法來劃分企業(yè)的作業(yè)活動，保證危險、有害因素識別工作的全面性。

2、在劃分作業(yè)活動單元時，一般不會單一采用某一種方法，往往是多種方法同時采用。但是應(yīng)注意，在同一劃分層次上，一般不使用第二種劃分方法。因為如果這樣做，很難保證危險、有害因素識別的全面性。根據(jù)經(jīng)營單位實際情況，將本評價劃分成六個評價單元：1)經(jīng)營單位安全管理制度；2)經(jīng)營單