第5章 國際貿(mào)易條約與協(xié)定

第5章國際貿(mào)易條約與協(xié)定第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定概述一、貿(mào)易條約與協(xié)定含義：兩個或兩個以上的主權(quán)國家為確定彼此經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系，規(guī)定貿(mào)易雙方應(yīng)履行的基本權(quán)利與義務(wù)，而締結(jié)的書面協(xié)議。性質(zhì)：屬于國際法規(guī)

國際法規(guī)優(yōu)于國內(nèi)法規(guī)二、貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)1、序言2、正文正文是條約與協(xié)定的主要組成部分，規(guī)定各締約方的權(quán)利與義務(wù)，是條約的實質(zhì)性部分。3、結(jié)尾即行政條款或最后條款，包括條約的生效條件、有效期、延長或廢止的程序、份數(shù)、文字等內(nèi)容，還有簽訂條約的地點或雙方代表的簽名。三、貿(mào)易條約與協(xié)定適用的主要法律待遇條款在貿(mào)易條約與協(xié)定中，通常適用的法律待遇條款是最惠國待遇條款、國民待遇條款、互惠待遇條款。

（2012.10單選）（一）最惠國待遇1.含義：締約一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締約對方。它的基本要求是使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇。（2013.1簡答：最惠國待遇的含義和分類）最惠國待遇的實質(zhì)是保證市場競爭機會均等。（1）它最初是雙邊協(xié)定中的一項規(guī)定，要求一方保證把給予任何其他國家的貿(mào)易優(yōu)惠（如低關(guān)稅或其他特權(quán)），同時給予對方。（2）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織將雙邊協(xié)定中的最惠國待遇作為基本原則納入多邊貿(mào)易體制，適用于締約方之間的貨物貿(mào)易。

（2012.1單選）（3）“烏拉圭回合”將該原則延伸至服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。2.分類（1）無條件的最惠國待遇（英式）凡締約一方現(xiàn)在或者將來給予任何第三方的任何特權(quán)、優(yōu)惠或豁免，締約對方無須提供任何補償作為交換而立即無條件地享受同樣的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免。GATT和WTO規(guī)定，對于成員國而言，最惠國待遇是無條件的（2）有條件的最惠國待遇（美式）如果締約一方現(xiàn)在或者將來給予任何第三方的任何特權(quán)、優(yōu)惠或豁免是有條件的，那么締約對方必須提供同樣的補償作為交換才能享受同樣的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免。3.適用的范圍：一般在條約與協(xié)定中列明

最惠國待遇條款適用:可以適用于締約國經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的各個方面，也可以只在貿(mào)易關(guān)系中某幾個具體問題上適用。

在簽訂貿(mào)易條約和協(xié)定時，締約雙方往往對最惠國待遇的范圍加以列舉。3.適用的范圍：一般在條約與協(xié)定中列明一般包括（6個方面）：進出口、過境商品的關(guān)稅及其它捐稅進出口等方面的海關(guān)規(guī)則、手續(xù)、費用進出口許可證發(fā)放及其他限制措施船舶駛?cè)牒屯２磿r的稅、費、手續(xù)自然人和法人的法律地位、移民、投資、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、和鐵路運輸方面的待遇外匯管制方面4、最惠國待遇條款適用的例外一.邊境貿(mào)易（2014.4單選）二.關(guān)稅同盟或區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定中針對成員國的優(yōu)惠三.沿海貿(mào)易和內(nèi)河航行權(quán)給與他國的優(yōu)惠四.多邊國際條約或協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)五.武器進口，金銀外幣的輸出入，文物、貴重藝術(shù)品的出口限制和禁止等（二）國民待遇1.含義：指對其他成員方的公民、船舶、企業(yè)所提供的權(quán)利和優(yōu)惠，不低于本國公民、船舶、企業(yè)所享有的權(quán)利和優(yōu)惠。是≥的關(guān)系（不包括政治權(quán)利）2、范圍：國民待遇條款的適用是有一定的范圍的，并不是將本國公民或企業(yè)所享有的一切權(quán)利都包括在內(nèi)，例如：沿海航行權(quán)、領(lǐng)海捕魚權(quán)、購買土地權(quán)。

（2013.10單選）注意幾點只適用于已經(jīng)進入市場的產(chǎn)品、服務(wù)及知識產(chǎn)權(quán)不禁止給予國外公民、企業(yè)更優(yōu)惠的待遇適用于每一種產(chǎn)品（三）互惠待遇含義：指締約雙方根據(jù)協(xié)議互相給予對方法人或自然人以對等的權(quán)利和待遇。這項原則一般不能單獨使用，必須與其他特定的權(quán)利或制度的內(nèi)容結(jié)合在一起，才具有法律意義。事實上，貿(mào)易與投資中的最惠國待遇，一般都要與互惠待遇相結(jié)合。第二節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定的種類一、通商航海條約含義：全面規(guī)定兩國間經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的條約，其內(nèi)容比較廣泛，涉及到締約方經(jīng)濟與貿(mào)易關(guān)系的各方面。

（2013.1單選）通商航海條約一般由國家元首或其委派的全權(quán)代表來簽訂，并經(jīng)國內(nèi)法律程序完成批準(zhǔn)手續(xù)，交換批準(zhǔn)文件才可生效。期限較長，一般為3年—5年，到期后可繼延。通商航海條約正文的主要內(nèi)容1,締約國雙方進出口商品關(guān)稅和通關(guān)待遇2,締約國雙方公民和企業(yè)在對方國家享有的經(jīng)濟權(quán)利3,船舶航行和港口設(shè)施的使用4,鐵路運輸和過境問題5,知識產(chǎn)權(quán)的保護6,進口商品的國內(nèi)稅費7,仲裁裁決的執(zhí)行二、貿(mào)易協(xié)定與貿(mào)易議定書貿(mào)易協(xié)定（TradeAgreement)是締約國間調(diào)整相互貿(mào)易關(guān)系的一種書面協(xié)議。其特點是針對締約國之間比較具體的貿(mào)易問題，簽訂程序比較簡單，只要雙方的行政首腦或其代表簽署即可生效，不需要國家立法機構(gòu)的批準(zhǔn)。貿(mào)易議定書是締約國就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中某項問題所達成的書面協(xié)議.這種貿(mào)易議定書往往是作為貿(mào)易協(xié)定的補充、解釋、修改或補充而簽訂的。簽約程序和內(nèi)容更簡單。貿(mào)易協(xié)定的主要內(nèi)容1，最惠國待遇條款的規(guī)定2，進出口商品貨單和進出口貿(mào)易額的規(guī)定3，作價原則和交易貨幣的規(guī)定4，支付和清償辦法的規(guī)定5，優(yōu)惠關(guān)稅的規(guī)定6，其它事項（檢驗、仲裁等）三、支付協(xié)定含義：兩國間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)、債務(wù)結(jié)算辦法的書面協(xié)議。主要內(nèi)容：1,清算機構(gòu)的規(guī)定：各自的中央銀行2,清算賬戶的規(guī)定：單邊賬戶，雙邊賬戶3,清算項目與范圍的規(guī)定4,清算貨幣的規(guī)定5,清算方法的規(guī)定6,清算賬戶差額處理第三節(jié)國際商品協(xié)定

一、國際商品協(xié)定（InternationalCommodityAgreement,簡稱ICA）（一）國際商品協(xié)定及演進含義：是某項初級產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國與消費國為穩(wěn)定該項商品價格和保證供銷等目的而簽訂的政府間多邊貿(mào)易協(xié)定。

（2014.10單選）國際商品協(xié)定面對的共同問題是：如何采取措施保證供應(yīng)商在價格不斷下降的條件下，能夠遵守分配給他的配額，以限制總體產(chǎn)量。該協(xié)定的主要對象是發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品，迄今為止，國際上僅就糖、谷物、熱帶木材、咖啡、橄欖油、黃麻、可可、天然橡膠等8種商品簽署了國際商品協(xié)定。國際商品協(xié)定一般由序言、宗旨、經(jīng)濟條款、行政條款和最后條款等部分構(gòu)成，并有一定的格式。其中經(jīng)濟條款和行政條款是國際商品協(xié)定兩項主要的條款。二、國際商品協(xié)定的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容（一）序言與宗旨傳統(tǒng)：防止或減少由于初級產(chǎn)品的產(chǎn)銷不能及時調(diào)整而造成的嚴重困難，防止初級產(chǎn)品價格的過分波動。目前：實現(xiàn)初級產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展作為根本任務(wù)之一。（二）經(jīng)濟條款經(jīng)濟條款是確定各成員國權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)。它關(guān)系到各成員國的具體權(quán)益，曾經(jīng)是國際商品協(xié)定中最重要的內(nèi)容。由于商品不同，有關(guān)經(jīng)濟條款的內(nèi)容也不盡相同。1.緩沖存貨含義：各成員方首先提供一定數(shù)量的實物和資金，建立緩沖存貨，然后確定該商品價格波動范圍，確定最高限價和最低限價，授權(quán)協(xié)定執(zhí)行機構(gòu)運用存貨干預(yù)市場，穩(wěn)定價格。當(dāng)市場價格漲到最高限價以上時，拋售緩沖存貨的實物，將價格降至最高限價之下；當(dāng)市場價格跌到最低限價以下時，利用緩沖存貨的資金進行收購，把價格提升到最低限價之上。2.出口限額含義：指主要的產(chǎn)品出口國，通過這種條款規(guī)定一個基本的出口限額，每年再根據(jù)市場需求和價格變化，確定當(dāng)年平均出口限額。包括：固定部分（一般70%）、可變部分（一般30%）

3.多邊合同規(guī)定進口國在協(xié)定規(guī)定的價格幅度內(nèi)，向各出口國購買一定數(shù)量的有關(guān)商品；出口國在協(xié)定規(guī)定的價格幅度內(nèi)，向各進口國出售一定數(shù)量的有關(guān)商品。4.出口限額與緩沖存貨相結(jié)合的規(guī)定即同時采用這兩種辦法來控制和穩(wěn)定價格.（三）行政條款與最后條款行政條款：該條款主要涉及權(quán)力機構(gòu)和表決票的分配。各權(quán)力機構(gòu)達成的協(xié)議，除采用協(xié)商一致的辦法外，一般要通過表決決定.最后條款：該條款主要規(guī)定協(xié)定的簽字、批準(zhǔn)、生效、有效期、加入，退出等具體程序和手續(xù)。三、商品綜合方案目的：解決初級產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定性主要內(nèi)容有：建立多種商品的國際儲備或“緩沖存貨”建立國際儲備共同基金商品貿(mào)易的多邊承諾擴大和改進商品貿(mào)易的補償性資金供應(yīng)擴展初級產(chǎn)品的