上海市派遣團組和人員赴國(境)外培訓(xùn)的暫行管理辦法

上海市派遣團組和人員赴國（境）外培訓(xùn)的暫行管理辦法一、出國（境）培訓(xùn)，是指從國內(nèi)企、事業(yè)單位及黨和國家機關(guān)選派各類業(yè)務(wù)人員（包括技術(shù)、管理人員）到國外或港、澳地區(qū)，采取多種形式（包括研修、實習(xí)）學(xué)習(xí)先進的實用技術(shù)、生產(chǎn)技能、科學(xué)的經(jīng)營管理經(jīng)驗及其它業(yè)務(wù)知識。二、上海市引進國外智力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市引智辦）為本市出國（境）培訓(xùn)工作的歸口管理部門。除與經(jīng)貿(mào)、科技直接相關(guān)的項目外，其它所有出國（境）培訓(xùn)團組和人員須經(jīng)市引智辦審核同意后，報市外辦核發(fā)出國任務(wù)批件。由經(jīng)貿(mào)、科技主管部門核發(fā)出國任務(wù)批件的出國（境）培訓(xùn)項目，須報市引智辦備案。三、出國（境）培訓(xùn)工作必須堅持按需派遣、確保質(zhì)量、加強管理、講求實效的方針，根據(jù)國家和本市社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，有重點地加強對高層次、緊缺人才的培訓(xùn)，凡是有條件在國內(nèi)進行的培訓(xùn)項目不得組團出國（境）進行培訓(xùn)。組織出國（境）培訓(xùn)，必須有切實可行的國內(nèi)外培訓(xùn)計劃，可靠的接待單位，培訓(xùn)人選必須根據(jù)工作需要，認真選拔，確保質(zhì)量。要嚴格控制黨政機關(guān)出國（境）培訓(xùn)的團組和人員。要防止少數(shù)人利用職權(quán)搞公費出國（境）旅游，更不允許組織營利性的培訓(xùn)團組。四、對出國（境）培訓(xùn)實行計劃審批管理。組織出國（境）培訓(xùn)的單位應(yīng)根據(jù)本部門人才培養(yǎng)的實際需要，提出培訓(xùn)計劃，經(jīng)上級主管部門審核同意后，在每年的第四季度報市引智辦。上報的計劃（填寫《上海市出國（境）培訓(xùn)團組項目申報表》），必須詳細寫明出國（境）培訓(xùn)的目的、內(nèi)容、對象、接待單位情況和經(jīng)費來源等，由市引智辦綜合平衡匯總編制全市出國（境）培訓(xùn)年度計劃，經(jīng)有關(guān)部門會審并報市政府批準后，下達出國（境）培訓(xùn)團組項目計劃通知。組團單位憑通知書和有關(guān)材料。報市引智辦審核后，由市外辦核發(fā)出國任務(wù)批件。五、對出國（境）培訓(xùn)的組團單位實行資格認定。1、出國（境）培訓(xùn)的團組由政府局一級主管部門、區(qū)、縣政府和相當于局一級的集團公司在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)組織，不得超出本部門職責(zé)范圍組織跨系統(tǒng)、跨部門、跨行業(yè)的培訓(xùn)團組。2、對確有需要組織跨系統(tǒng)、跨部門、跨行業(yè)的培訓(xùn)團組，由市引智辦負責(zé)辦理。3、對違反國家有關(guān)派遣團組赴國（境）外培訓(xùn)工作規(guī)定的單位，暫?；蛉∠浣M團資格。六、出國（境）培訓(xùn)團組和人員，必須符合下列要求：1、出國（境）培訓(xùn)人員所從事的專業(yè)必須與出國（境）培訓(xùn)內(nèi)容相一致，并已在該專業(yè)崗位上工作兩年以上，培訓(xùn)回國后將繼續(xù)從事該專業(yè)工作。2、出國（境）培訓(xùn)人員的年齡一般不得超過50周歲，并應(yīng)具備相當于大專以上學(xué)歷。3、出國（境）培訓(xùn)的每個團組人數(shù)不得超過20人。七、做好出國（境）培訓(xùn)團組出國（境）前的預(yù)培訓(xùn)和回國后的總結(jié)。出國（境）培訓(xùn)團組出國（境）前預(yù)培訓(xùn)的主要任務(wù)是：在國內(nèi)進行必要的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)理論及有關(guān)的專業(yè)知識培訓(xùn)，使國（境）內(nèi)外培訓(xùn)內(nèi)容緊密銜接；了解所去國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、社會風(fēng)俗等；編寫赴國（境）外培訓(xùn)提綱；進行愛國主義、外事知識與紀律、安全保密等教育。預(yù)培訓(xùn)的時間不得少于一周。出國（境）培訓(xùn)團組回國后，組團單位必須在兩周內(nèi)組織全團組人員進行總結(jié)?？偨Y(jié)的主要內(nèi)容為：培訓(xùn)的主要收獲及存在的不足，并提出本單位、本部門吸引借鑒國外先進生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)管理經(jīng)驗的方案；對國（境）外接待單位進行評估，對國內(nèi)組團出國（境）培訓(xùn)