國家能源局25項反措情況介紹-2014(電廠：含人身、防誤操作、火災(zāi))

對國家能源局關(guān)于《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》（國能安全[2014]161號）的情況介紹1一、2013年全國安全生產(chǎn)情況2013年，電力行業(yè)各單位認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)將“保人身、保電網(wǎng)、保大壩”作為工作重點，在全國電力建設(shè)依然保持較大規(guī)模、電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加復雜、電網(wǎng)控制難度日益增大、自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)的情況下，團結(jié)協(xié)作，扎實工作，保持了全國電力安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。2013年，全國沒有發(fā)生重大以上人身傷亡事故，沒有發(fā)生電力安全事故，沒有發(fā)生較大以上設(shè)備事故，沒有發(fā)生水電站大壩漫壩、垮壩以及對社會有較大影響的電力安全事件。（一）2013年全國電力事故事件基本情況2013年，全國發(fā)生電力人身傷亡責任事故55起，死亡（失蹤）67人，同比事故起數(shù)增加6起，死亡人數(shù)減少19人。其中，電力生產(chǎn)人身傷亡事故47起，死亡56人，同比事故起數(shù)增加14起，死亡人數(shù)增加17人；電力建設(shè)人身傷亡事故8起，死亡（失蹤）11人，同比事故起數(shù)減少8起，死亡（失蹤）人數(shù)減少36人。發(fā)生自然災(zāi)害造成的人身傷亡事故3起，死亡（失蹤）11人，同比減少2起，死亡（失蹤）人數(shù)減少54人。2013年，發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以上的一般設(shè)備事故2起，同比減少3起。發(fā)生電力安全事件27起，同比減少2起。（二）電力事故簡況1、較大以上電力人身傷亡責任事故2013年，全國共發(fā)生較大以上電力人身傷亡責任事故3起，分別為：（1）8月6日，湖北省送變電公司在四川宜賓進行±800千伏溪浙線特高壓直流輸電線路鐵塔施工過程中，組立鐵塔抱桿倒塌，造成四川岳池縣卿松勞務(wù)協(xié)作隊3人死亡。事故的直接原因是現(xiàn)場施工人員未經(jīng)許可私自組立抱桿，違反臨時拉線設(shè)置規(guī)定，僅布置了單層拉線；在施工過程中拉線落地端固定不當，致使拉線錨固失效，抱桿傾斜。間接原因是組立抱桿施工作業(yè)人員冒險作業(yè)、違章操作，在不具備抱桿組立施工條件且無安全現(xiàn)場監(jiān)護人員的情況下，擅自進行抱桿組立工作；四川岳池縣卿松勞務(wù)協(xié)作隊未嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，安全管理不到位，安全生產(chǎn)隱患排查不徹底，對私自作業(yè)、冒險作業(yè)、違章操作的行為制止不力。（2）9月21日，福建龍凈環(huán)保股份有限公司在華能內(nèi)蒙古上都發(fā)電有限責任公司進行1號機組脫硫吸收塔拆除工作時，發(fā)生坍塌事故，造成分包單位江蘇揚安集團有限公司4名作業(yè)人員從高處墜落死亡。初判事故原因是作業(yè)人員違章操作，作業(yè)面缺少支護防墜措施，致使頂部鋼板垮塌。（3）10月3日，浙江菲達脫硫工程有限公司在國電漢川電廠1號爐脫硝建設(shè)工程塔式起重機安裝過程中發(fā)生坍塌事故，造成分包單位武漢翼達建設(shè)服務(wù)股份有限公司4人死亡。事故直接原因是安裝作業(yè)人員違章操作，塔機頂升時剛安裝標準節(jié)與塔身未固定的情況下離開現(xiàn)場，頂升時所吊配重物掛在吊鉤上持續(xù)一夜時間；在起重臂與平衡臂不平衡、頂升部分的重心與頂升油缸不重合情況下進行頂升作業(yè)；頂升輔板承重銷沒有完全插入承重掛板，致使承重銷脫落，導致事故發(fā)生。間接原因是武漢翼達建設(shè)服務(wù)股份有限公司安全管理不到位,制度不落實；項目參與公司多未履行法定手續(xù)，項目整體呈現(xiàn)無序狀態(tài)；項目監(jiān)理單位湖北鄂電建設(shè)監(jiān)理有限責任公司管理混亂、監(jiān)理責任未落實。2自然災(zāi)害引發(fā)的較大以上人身傷亡事故（1）8月1日，能建集團所屬葛洲壩集團基礎(chǔ)工程有限公司在廣西恭城瑤族自治縣燕子山風電場進場道路施工時，因持續(xù)降雨致道路一處擋土墻坍塌，造成協(xié)作隊伍廣東電白建設(shè)集團有限公司員工5人死亡。（2）8月23日，能建集團所屬葛洲壩集團公司四川施工局在國電大渡河公司四川甘孜州猴子巖水電站泄洪洞施工過程中，由于隱蔽性強、不可預見的巖石不利結(jié)構(gòu)面組合引發(fā)塌方，造成協(xié)作單位宜昌鑫亞建設(shè)有限公司4人死亡。（3）因觸電、高處墜落、坍塌導致的電力人身傷亡責任事故多發(fā)，事故起數(shù)分別占事故總起數(shù)的31％、24％、18％，死亡人數(shù)分別占事故死亡總?cè)藬?shù)的28％、21％、27%。坍塌事故是導致較大電力人身傷亡事故的主要原因，2013年發(fā)生的較大以上電力人身傷亡事故均為坍塌事故。（4）造成影響居民供電的電力安全事件同比大幅減少，全年發(fā)生4起，同比起數(shù)減少67%。自然災(zāi)害和制造質(zhì)量不良、規(guī)劃設(shè)計不周是引發(fā)電力安全事件的主要原因，占事件總起數(shù)的37%、26%和15%。事故給人民生命和國家財產(chǎn)造成了重大的損失，并產(chǎn)生一定社會影響，事故也反映出事故單位在安全生產(chǎn)責任落實、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、安全費用投入、安全培訓等方面存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。各電力企業(yè)要認真吸取事故教訓，總結(jié)事故規(guī)律，落實安全生產(chǎn)責任，完善各項安全措施，進一步提高電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理水平，堅決遏制重大以上電力事故的發(fā)生。（三）事故分析2013年電力事故和電力安全事件呈現(xiàn)以下特點：1、電力行業(yè)防范電力人身傷亡事故專項行動取得顯著成效，全年電力人身傷亡事故死亡人數(shù)同比大幅下降，降低48%。其中，電力人身傷亡責任事故死亡人數(shù)較2012年下降22%;自然災(zāi)害造成的電力人身傷亡事故人數(shù)下降83%。2、電力建設(shè)人身傷亡責任事故降幅突出，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降50%和77%。較大以上電力人身傷亡責任事故也有大幅下降，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降70%和44%。二、原國電發(fā)[2000]589《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》（以下簡稱原“二十五項反措”）內(nèi)容簡介，其主要內(nèi)容有以下25個部分：1

防止火災(zāi)事故-45條電纜防火-12條汽機油系統(tǒng)防火-10條燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)防火-7條制粉系統(tǒng)防火-3條防止氫氣系統(tǒng)爆炸著火-6條防止輸煤皮帶著火-4條1.7、1.8、1.9管理上的三項要求2

防止電氣誤操作事故-11條2023/2/493防止大容量鍋爐承壓部件爆漏事故-8大條30小條3.2防止超壓超溫-6小條3.3防止設(shè)備大面積腐蝕-6小條3.4防止爐外管道爆破-12小條3.5防止鍋爐四管漏泄-3小條3.1、3.6、3.7、3.8四條管理要求4

防止壓力容器爆破事故-5大條20小條防止超壓-11條氫罐-3條定期檢驗要求-5條管理要求-1條2023/2/4105

防止鍋爐尾部再次燃燒事故-13條6防止鍋爐爐膛爆炸事故-2大條12小條6.1防止鍋爐滅火-8條6.2防止嚴重結(jié)焦-4條7

防止制粉系統(tǒng)爆炸和煤塵爆炸事故-2大條14小條7.1防止制粉系統(tǒng)爆炸-11條7.2防止煤塵爆炸-3條

8

防止鍋爐汽包滿和缺水事-23條8.2汽包水位計的安裝-5條8.3對水位計要求-2條8.4鍋爐高、低水位計保護-5條8.1、8.5-8.1411條管理要求2023/2/4119防止汽輪機超速和軸系斷裂事故-29條9.1防止超速-20條9.2防止軸系斷裂-8條9.3管理要求-1條10

防止汽輪機大軸彎曲、軸瓦燒損事故-53條

10.1防止汽輪機大軸彎曲-38條

10.1.1應(yīng)具備和熟悉掌握的資料-10條

10.1.2啟動前的要求-4條

10.1.3機組起、停過程操作措施-10條

10.1.4立即打閘停機條件-5條

10.1.5-10.1.13管理要求-9條

10.2防止汽輪機軸瓦損壞-15條2023/2/41211防止發(fā)電機損壞事故-21條11.1防止定子繞組端部松動引起相間短路-1條11.2防止電力繞組相間短路-2條11.3防止定、轉(zhuǎn)子水路堵塞、漏水-13條11.3.1防止水路堵塞過熱-7條11.3.2防止發(fā)電機漏水-1條11.3.3防止轉(zhuǎn)子漏水-5條11.4防止轉(zhuǎn)子匝間短路-2條11.5防止漏氫-4條12

防止分散控制系統(tǒng)失靈、熱工保護拒動事故-19條12.1分散控制系統(tǒng)配置的基本要求-6條12.2DCS故障的緊急處理措施-6條12.3防止熱工保護拒動-7條

2023/2/41313

防止繼電保護事故-9條14

防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故-7大條13小條

14.1加強和完善電網(wǎng)一次、二次設(shè)備建設(shè)-5條

14.2強化電網(wǎng)運行的安全管理和監(jiān)督-7條

14.3串聯(lián)補償電容投切運行（包括串聯(lián)補償電容部分退出和各種系統(tǒng)運行方式時，應(yīng)注意避免與機組產(chǎn)生機電諧振-1條）15防止大型變壓器損壞和變壓器爆炸事故-11大條26小條16防止開關(guān)設(shè)備事故-10條17防止接地網(wǎng)事故-10條18防止污閃事故-9條2023/2/41419防止倒桿塔和斷線事故-11條20防止樞紐變電所全停事故-3大條20小條21防止垮壩、水淹廠房及廠房坍塌事故-9大條13小條22防止人身傷亡事故-6大條8小條23防止全廠停電事故-10條24防止交通事故-11條25防止重大環(huán)境污染事故-10條

2023/2/415三、對原“二十五項反措”進行修編情況的工作方案、進度與修編的主要內(nèi)容。

原國家電力公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》自2000年9月發(fā)布以來，在防范電力生產(chǎn)重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保證電廠和電網(wǎng)安全運行以及可靠供電方面發(fā)揮了重要作用，各類事故均呈下降趨勢。但是，隨著我國電力工業(yè)快速發(fā)展和電力工業(yè)體制改革的不斷深化，高參數(shù)、大容量機組不斷投運，特高壓、高電壓、跨區(qū)電網(wǎng)逐步形成，新能源、新技術(shù)不斷發(fā)展，電力安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了一些新情況和新問題；電力安全生產(chǎn)面臨一些新的風險和問題，對電力安全生產(chǎn)監(jiān)督和防范各類事故的能力提出了迫切要求；2006年以來，國務(wù)院及有關(guān)部門連續(xù)出臺了一系列安全生產(chǎn)法規(guī)制度，對企業(yè)的安全生產(chǎn)提出了新的要求。2007年，《安全事故報告和條查處理條例》（國務(wù)院令第493條）重新劃分了生產(chǎn)安全事故等級和調(diào)查處理權(quán)限；2023/2/4162011年9月，《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第599條）進一步規(guī)定了電力安全事故的定義、等級劃分標準、調(diào)查處理權(quán)限，強化了發(fā)生事故的法律責任；2013年11月，《國家能源局關(guān)于防范電力人身傷亡事故的指導意見》（國能安全【2013】427號），對電力安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。因此，為進一步適應(yīng)當前電力安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的需要，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，完善電力生產(chǎn)事故預防措施，有效防止電力事故的發(fā)生，原國家電監(jiān)會安全監(jiān)管局以安監(jiān)函【2012】172號文委托中國電機工程學會組織對原《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》（國電發(fā)[2000]589）進行修訂。2012年9月25日，電監(jiān)會安全監(jiān)管局在北京組織召開了《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》修編工作啟動會，國家電監(jiān)會安全監(jiān)管局、中國電機工程學會、全國電力專家委員會，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、華能、大唐、華電、國電、中電投、長江三峽、神華國華、華北電力科學研究院等單位的領(lǐng)導、代表及專家參加了本次會議。經(jīng)過與會人員研究討論，形成了《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》修編工作方案。1、指導思想堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和電監(jiān)會安全監(jiān)督管理規(guī)定及相關(guān)要求，特別是《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》的要求，以防止發(fā)生電力生產(chǎn)重大設(shè)備損壞，重大電網(wǎng)事故和人身傷亡事故為重點，全面分析總結(jié)近年來電力安全生產(chǎn)工作中暴露的安全問題，修訂完善反事故措施，有效指導電力生產(chǎn)規(guī)劃、設(shè)計、設(shè)備選型、安裝調(diào)試、設(shè)備維護及技改檢修等工作。2、主要原則（1）以防范重特大電力事故為重點。（2）強化設(shè)備全過程管理，提出規(guī)劃、設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試、運行維護、技改大修等各環(huán)節(jié)的反事故措施和要求。（3）確保反事故措施的針對性、有效性、權(quán)威性和可操作性（4）確保反事故措施與近年新頒布的標準、規(guī)程和管理制度的要求相一致。2023/2/4183、編制依據(jù)依據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范，充分吸收各電力企業(yè)反事故措施的成熟經(jīng)驗，結(jié)合目前新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的特點，對《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》（國電發(fā)〔2000〕589號）予以修訂。4、組織形式（1）領(lǐng)導小組組長單位：電監(jiān)會安全監(jiān)管局副組長單位：中國電機工程學會、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團、中電投集團、長江三峽集團公司、神華集團、華北電力科學研究院有限責任公司領(lǐng)導小組職責：1.明確修編工作的指導思想、主要原則、編制依據(jù)和總體進度安排。2.協(xié)調(diào)、指導工作組和編寫組按照本工作方案順利開展修編工作。3.研究確定修編工作重要事項。2023/2/419（2）工作組組長：黃幼茹（中國電機工程學會、全國電力安全專家委員會）副組長：王金萍（華北電力科學研究院有限責任公司）、陳竟成（國家電網(wǎng)）、馬輝（南方電網(wǎng)）、趙曉東（華能集團）、孫維本（大唐集團）、劉傳柱（華電集團）、祁智明（國電集團）、靳東來（中電投集團）、毛國權(quán)（中電投集團）、黃俊（長江三峽集團公司）、于修林（神華集團）秘書：胡湘燕馮小雅劉亞萍工作組職責：①.按照本工作方案，有序推進修編工作。②.指導、協(xié)調(diào)和督促編寫組的工作，為修編工作提供必要的支持和條件。③.收集和整理工作組成員所在單位近年來反措經(jīng)驗和電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標準規(guī)程。④.組織召開修編工作相關(guān)會議。2023/2/420（3）編寫組組長：王金萍副組長：張章奎成員：各單位選派的專家5、修編進度安排（1）2012年9月25日召開修編工作啟動會；（2）2012年9月30日前各單位將本單位編制的反事故措施及實施細則發(fā)送到xiaoya-feng@；（3）2012年12月1日前形成了《討論稿》并在參編單位范圍征求意見；（4）2013年1月15日召開《討論稿》討論會，會后進行修改；2023/2/421（5）2013年5月30日完成新“二十五項反措”的征求意見工作，并根據(jù)反饋的意見和建議進行修改完善，形成《征求意見稿》；由于機構(gòu)改革，于2013年7月4日獲國家能源局電力安全監(jiān)管司同意，由中國電機工程學會將《征求意見稿》發(fā)送各單位征求意見。2013年8月20日前完成了意見收集（共反饋意見824條），編寫組進行了詳細的分析，決定取舍。2013年9月25日，召開了《征求意見稿》專家討論會，國家能源局電力安全監(jiān)管司派員參加。（6）2013年10月20日前形成《送審稿》，報國家能源局電力安全監(jiān)管司，進行審查。（7）2013年10月底或11月初前召開《送審稿》的審查會，聽取并修改意見后形成《報批稿》。(8)2014年4月15日，國家能源局正式下發(fā)《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》（國能安全【2014】161號），并提出以下工作要求：2023/2/4221）各電力企業(yè)要高度重視《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》落實工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強領(lǐng)導，認真組織，切實保證有關(guān)要求求在規(guī)劃設(shè)計、安裝調(diào)試、運行維護、更改改造等階段落實到位，有效防止電力生產(chǎn)事故的發(fā)生。2）各電力企業(yè)要細化《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》落實責任，明確責任部門和責任人員，制定工作計劃并保證實施到位。3）各電力企業(yè)要加強《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》宣傳教育工作，認真組織所屬各級各類相關(guān)單位、部門和人員培訓。4）各電力企業(yè)要保證《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》落實工作所需費用。5）國家能源局各派出機構(gòu)要加強監(jiān)督管理，督促、檢查電力企業(yè)《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》落實工作。6）各單位要跟蹤了解《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》落實情況，發(fā)現(xiàn)問題要認真總結(jié)分析，并及時向國家能源局電力安全監(jiān)管司反饋。1結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要原則1）數(shù)量保持二十五項不變，將題目《防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項重點要求》修改為《防止電力生產(chǎn)事故二十五項重點要求》；2）將相關(guān)內(nèi)容合并，合并的原則是以設(shè)備類型或事故類型為主；3）根據(jù)近年來電網(wǎng)及發(fā)電廠的事故，結(jié)合電網(wǎng)及發(fā)電集團有關(guān)反措，按照發(fā)電廠和電網(wǎng)設(shè)備主要設(shè)備類型增加相關(guān)反措，修訂后基本上涵蓋了主要事故類型和設(shè)備類型。四、

國家能源局關(guān)于《防止電力生產(chǎn)事故二十五項重點要求》的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容2023/2/4242具體調(diào)整內(nèi)容1)將原二十五項反措中第22條防止人身傷亡事故調(diào)整為新“二十五項反措”的第1條，以突出“以人為本”的理念。并按10種不同類型人身傷亡事故分別提出重點防范要求。尤其增加了防止煙氣脫硫設(shè)備及其系統(tǒng)中的人身傷亡事故、脫硝設(shè)備及系統(tǒng)中液氨泄露中毒、爆炸傷亡的重點防范要求。2）按照設(shè)備類型和事故類型將原二十五項反措中的10項反措合并為4項反措（1）將“3防止大容量鍋爐承壓部件爆漏事故”、“5防止鍋爐尾部再次燃燒事故”、“6防止鍋爐爐膛爆炸事故”、“7防止制粉系統(tǒng)爆炸和粉塵爆炸事故”、“8防止鍋爐汽包滿水和缺水事故”等五類事故合并，修改為“防止鍋爐事故”。（2）將“9防止汽輪機超速和斷軸事故”、“10防止汽輪機大軸彎曲和軸瓦燒損事故”等兩類事故合并，并增加防止燃氣輪機事故的要求，修改為“防止汽輪機、燃氣輪機事故”。2023/2/425（3）將“24防止交通事故”章節(jié)取消，為了重點防范電力生產(chǎn)中的交通事故以及現(xiàn)場大型機械事故造成的群死群傷事故，將有關(guān)內(nèi)容合并至“防止人身傷亡事故”中。（4）將“20防止樞紐變電站全停事故”、“23防止全廠停電事故”合并，并增加防止重要客戶停電要求，修改為“防止發(fā)電廠、變電站全停及重要客戶停電事故”。3）由于內(nèi)容的增加調(diào)整將反措題目進行4項修改（1）將“15防止大型變壓器損壞和互感器爆炸事故”修改為“防止變壓器和互感器損壞事故”。（2）將“19防止倒桿塔和斷線事故”改為“防止輸電線路事故”（3）將“17防止接地網(wǎng)事故”修改為“防止接地網(wǎng)和過電壓事故事故”。（4）將“16防止開關(guān)設(shè)備事故”修改為“防止GIS、開關(guān)設(shè)備事故”。2023/2/426

4）按照事故及設(shè)備類型增加7項反措內(nèi)容（1）增加“防止機網(wǎng)協(xié)調(diào)及風電大面積脫網(wǎng)事故”的要求。（2）增加“防止勵磁系統(tǒng)事故”的要求。（3）增加“防止電力電纜損壞事故”的要求。（4）增加“防止電力調(diào)度自動化系統(tǒng)、電力通信網(wǎng)及信息系統(tǒng)事故”的要求。（5）增加“防止水輪發(fā)電機組（含抽水蓄能機組）事故”的要求。（6）增加“防止串聯(lián)電容器補償裝置和并聯(lián)電容器裝置事故”的要求。（7）增加“防止直流換流站設(shè)備損壞和單雙極強迫停運事故”的要求。2023/2/4275）保留了11項反措內(nèi)容 保留了“防止人身傷亡事故”、“防止火災(zāi)事故”、“防止電氣誤操作事故”、“防止壓力容器等承壓設(shè)備爆破事故”、“防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故”、“防止分散控制系統(tǒng)控制、保護失靈事故”、“防止發(fā)電機損壞事故”、“防止污閃事故”、“防止繼電保護事故”、“防止垮壩、水淹廠房及廠房坍塌事故”、“防止重大環(huán)境污染事故”等11項反措章節(jié)，但內(nèi)容上進行了增加和修改。2023/2/4283各項反措重點增加和調(diào)整的內(nèi)容1）防止人身傷亡事故本項反措重點防止發(fā)生重大及以上人身傷亡事故，針對電力生產(chǎn)發(fā)展的新趨勢、新特點和暴露出的新問題，結(jié)合國家、地方政府、相關(guān)部委近年發(fā)布的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定、標準和相關(guān)文件提出的新要求，按照各類作業(yè)可能發(fā)生的人身傷亡事故，提出了防止高處墜落事故、防止觸電事故、防止煙氣脫硫設(shè)備及其系統(tǒng)中的人身傷亡事故、防止液氨儲罐泄露中毒、爆炸傷人事故等10個方面的要求。2）防止火災(zāi)事故本項反措根據(jù)目前發(fā)電企業(yè)設(shè)備的變化，重點增加了脫硫系統(tǒng)防火、防止氨系統(tǒng)爆炸著火、天然氣系統(tǒng)防火、防止風機著火，并將電纜防火的要求根據(jù)電網(wǎng)電纜防火要求進行了補充2023/2/429

3）防止電氣誤操作事故本項反措重點根據(jù)近年來誤操作事故特點進行了補充、修改，依據(jù)近年來發(fā)生的誤操作事故，增加了防止電氣誤操作管理要求；依據(jù)新設(shè)備采用情況，增加了成套SF6組合電器（GIS\PASS\HGIS）等防誤操作要求。

4）防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故原反措從“加強和完善電網(wǎng)一次、二次設(shè)備建設(shè)“和”強化電網(wǎng)運行的安全管理和監(jiān)督“兩個方面提出要求，修訂后本項反措針對當前電網(wǎng)發(fā)展趨勢，以及電網(wǎng)運行中出現(xiàn)的新問題，從規(guī)劃設(shè)計、基建安裝和運行等各個環(huán)節(jié)提出防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故的措施。根據(jù)新頒布國家、行業(yè)標準的內(nèi)容，對原條文中已不適應(yīng)當前電網(wǎng)實際情況的條款進行調(diào)整和補充。修改后的“防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故”從電源、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定分析及管理、二次設(shè)備和無功電壓等五個方面提出了防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞的措施。本項引用了國家電網(wǎng)公司新修訂的《十八項反措》。5）防止機網(wǎng)協(xié)調(diào)及風電大面積脫網(wǎng)事故本項反措為新增內(nèi)容，對并網(wǎng)電廠、風電機組涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的勵磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護和安全自動裝置、升壓站電氣設(shè)備、調(diào)度自動化和通信等設(shè)備的技術(shù)性能和參數(shù)方面提出要求，以防止發(fā)生機網(wǎng)協(xié)調(diào)事故；同時鑒于目前風電機組大量接入電網(wǎng)，風電大面積脫網(wǎng)事故對電網(wǎng)的穩(wěn)定帶來較大影響，所以，對防止風電大面積脫網(wǎng)事故提出要求。本項引用了國家電網(wǎng)公司新修訂的《十八項反措》(國家電網(wǎng)，下同）。6）防止鍋爐事故本項反措是原《二十五項反措》中“防止大容量鍋爐承壓部件爆漏事故”“防止鍋爐尾部再次燃燒事故”、“防止鍋爐爐膛爆炸事故”、“防止制粉系統(tǒng)爆炸和粉塵爆炸事故”、“防止鍋爐汽包滿水和缺水事故”合并后形成1項反措，其內(nèi)容上仍為五個部分：防止鍋爐尾部再次燃燒事故、防止鍋爐爐膛爆炸事故、防止制粉系統(tǒng)爆炸和煤塵爆炸事故、防止鍋爐汽包滿水和缺水事故、防止鍋爐承壓部件失效事故，具體條文根據(jù)近年來鍋爐設(shè)備的發(fā)展和事故類型進行了修訂。2023/2/4317）防止壓力容器等承壓設(shè)備爆破事故本項反措主要根據(jù)新的法律法規(guī)中對壓力容器的管理要求進行了修改。8）防止汽輪機、燃氣輪機事故本項反措是原《二十五項反措》中“防止汽輪機超速和斷軸事故”、“防止汽輪機大軸彎曲和軸瓦燒損事故”等兩類事故合并，并增加防止燃氣輪機事故的要求，主要內(nèi)容包括：防止汽輪機超速事故、防止汽輪機軸系斷裂及損壞事故、防止汽輪機大軸彎曲事故、防止汽輪機、燃氣輪機軸瓦損壞事故、防止燃氣輪機超速事故、防止燃氣輪機軸系斷裂及損壞事故、防止燃氣輪機燃氣系統(tǒng)泄漏爆炸事故、防止燃氣輪機燃燒熱通道部件異常損壞事故、防止燃氣輪機組發(fā)生葉片設(shè)備損壞事故等9個方面。2023/2/4329）防止分散控制系統(tǒng)控制、保護失靈事故

本項反措主要根據(jù)近年來一些新標準和設(shè)備發(fā)展進行了修改和補充完善，特別是對水電機組監(jiān)控系統(tǒng)事故和水機保護失靈事故的防范提出了要求。主要內(nèi)容包括分散控制系統(tǒng)（DCS）配置的基本要求、防止水電廠（站）計算機監(jiān)控系統(tǒng)事故、DCS故障的緊急處理措施、防止熱工保護失靈、防止水機保護失靈等5個方面。10）防止發(fā)電機損壞事故本項反措主要根據(jù)近年來一些新標準和設(shè)備發(fā)展進行了修改和補充完善。主要內(nèi)容包括：防止定子線圈端部松動引起相間短路、防止定子繞組相間短路、防止定子繞組絕緣損壞、防止定、轉(zhuǎn)子水路堵塞、漏水、防止轉(zhuǎn)子匝間短路、防止漏氫、防止發(fā)電機局部過熱、防止發(fā)電機內(nèi)遺留金屬異物故障的措施、防止護環(huán)開裂、防止發(fā)電機非同期并網(wǎng)、防止發(fā)電機定子鐵心損壞、防止發(fā)電機轉(zhuǎn)子繞組接地故障、防止次同步諧振造成發(fā)電機損壞、防止勵磁系統(tǒng)故障引起發(fā)電機損壞、防止封閉母線凝露引起發(fā)電機跳閘故障等14個方面。2023/2/43311）防止發(fā)電機勵磁系統(tǒng)事故

本項反措為新增內(nèi)容，主要從加強勵磁系統(tǒng)的設(shè)計管理、加強勵磁系統(tǒng)的基建安裝及設(shè)備改造的管理、加強勵磁系統(tǒng)的調(diào)整試驗管理和加防止發(fā)電機勵磁系統(tǒng)事故的措施。強勵磁系統(tǒng)運行安全管理等4個方面提出了

12）防止大型變壓器損壞和互感器事故

本項引用了國家電網(wǎng)公司新修訂的《十八項反措》，按照變壓器和互感器事故類型提出了反事故措施。包括防止變壓器出口短路事故、防止變壓器絕緣事故、防止變壓器保護事故、防止分接開關(guān)事故、防止變壓器套管事故、防止冷卻系統(tǒng)事故、防止變壓器火災(zāi)事故、防止互感器故障等8個方面內(nèi)容。

2023/2/43413）防止開關(guān)設(shè)備事故本項引用了新修訂的《十八項反措》，隨著金屬封閉組合電器（GIS）設(shè)備的大量使用，設(shè)備故障多發(fā)，在防止開關(guān)設(shè)備事故中重點增加防止金屬封閉組合電器（GIS）設(shè)備事故的要求。主要內(nèi)容包括“防止GIS（包括HGIS）、SF6斷路器事故”、“防止敞開式隔離開關(guān)、接地開關(guān)事故”、“防止開關(guān)柜事故的措施”、14）防止接地網(wǎng)和過電壓事故本項引用了新修訂的《十八項反措》，主要內(nèi)容包括防止接地網(wǎng)事故、防止雷電過電壓事故、防止變壓器過電壓事故、防止諧振過電壓事故、防止弧光接地過電壓事故、防止無間隙金屬氧化物避雷器事故。2023/2/43515）防止輸電線路事故本項引用了新修訂的《十八項反措》，在防止輸電線路事故中重點增加防止冰災(zāi)事故，特別是防止覆冰舞動的事故的要求。主要根據(jù)事故類型提出了防止倒塔事故、防止斷線事故、防止絕緣子和金具斷裂事故、防止風偏閃絡(luò)事故、防止覆冰、舞動事故、防止鳥害閃絡(luò)事故、防止外力破壞事故等7個方面的內(nèi)容。16）防止污閃事故本項引用了新修訂的《十八項反措》。主要內(nèi)容包括目前新的防污閃技術(shù)和防污閃管理要求。17）防止電力電纜損壞事故本項反措為新增內(nèi)容，本項主要引用了新修訂的《十八項反措》，但將其中防止電纜著火的要求放在防止火災(zāi)事故中。在分析歷年電力電纜損壞事故的基礎(chǔ)上，針對防止電纜絕緣擊穿事故、防止外力破壞和設(shè)施被盜、防止單芯電纜金屬護層絕緣故障等事故，從規(guī)劃設(shè)計、基建施工、運行等環(huán)節(jié)提出反事故措施。2023/2/43618）防止繼電保護事故本項主要引用了新修訂的《十八項反措》，主要內(nèi)容包括繼電保護配置、設(shè)計、基建調(diào)試、驗收、運行管理、定值管理、二次回路等方面的反措要求。19）防止電力調(diào)度自動化系統(tǒng)、電力通信網(wǎng)及信息系統(tǒng)事故本項反措為新增內(nèi)容，本項引用了新修訂的《十八項反措》。主要內(nèi)容包括防止電力調(diào)度自動化系統(tǒng)事故、防止電力通信網(wǎng)事故、防止信息系統(tǒng)事故。20）防止串聯(lián)電容器補償裝置和并聯(lián)電容器裝置事故本項反措為新增內(nèi)容，本項引用了新修訂的《十八項反措》。主要內(nèi)容包括防止串聯(lián)電容器補償裝置事故和防止并聯(lián)電容器裝置事故，分別根據(jù)串聯(lián)電容器補償裝置和并聯(lián)電容器裝置近年來事故類型，按照裝置中元部件提出了反措要求。2023/2/43721）防止直流換流站設(shè)備損壞和單雙極強迫停運事故本項反措為新增內(nèi)容，本項引用了新修訂的《十八項反措》，由于直流輸電系統(tǒng)輸送容量大，停運后對兩側(cè)電網(wǎng)影響很大，因此在本反措中重點防止設(shè)備損壞所造成的單雙極強迫停運事故。主要內(nèi)容包括：防止換流閥損壞事故、防止換流變壓器（平波電抗器）事故、防止失去站用電事故、防止外絕緣事故、防止直流控制保護設(shè)備事故。22）防止發(fā)電廠、變電站全停及重要客戶停電事故本項反措在原“防止樞紐變電站全停”和“防止全廠停電”措施的基礎(chǔ)上補充完善，增加了防止重要客戶停電事故的內(nèi)容。其中由于直流系統(tǒng)事故對防止全廠和全站停電較為重要，所以將有關(guān)反措補充在本項反措中。本項反措大部分引用了新修訂的《十八項反措》。2023/2/43823）防止水輪發(fā)電機組(含抽水蓄能機組)事故本項反措為新增內(nèi)容，從“防止機組飛逸”、“防止水輪機損壞”、”防止水輪發(fā)電機重大事故”、”防止抽水蓄能機組相關(guān)事故”等4個方面提出反措，特別是結(jié)合電監(jiān)會《關(guān)于吸取俄羅斯薩揚水電站事故教訓進一步加強水電站安全監(jiān)督管理的意見》，針對水輪發(fā)電機組的安全管理、檢修、運行監(jiān)測提出了要求。24）防止垮壩、水淹廠房及廠房坍塌事故根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等法律法規(guī)，從設(shè)計、施工、監(jiān)測及運行維護等各環(huán)節(jié)進行了修改補充。本項引用了新修訂的《十八項反措》。25）防止重大環(huán)境污染事故本項反措按照環(huán)保設(shè)施建設(shè)要求、加強灰場管理、加強廢水處理、加強除塵、除灰、除渣運行維護管理、加強脫硫設(shè)施運行維護管理、加強脫硝設(shè)施運行維護管理、加強煙氣在線連續(xù)監(jiān)測裝置運行維護管理等7個方面進行了修改補充。2023/2/439五、防止電力人身傷亡事故隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人類生存的理念發(fā)生了深刻變化，“以人為本、生命至上”的理念越來越深入人心，成為社會共識。近年來，我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻，重大以上人身傷亡事故頻發(fā)。中央領(lǐng)導同志對此高度重視，多次作出重要指示，要求牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。電力工業(yè)是技術(shù)密集、資金密集性行業(yè)，自動化、機械化程度較高，大量的工作需要在高溫、高壓、帶電、機械傳動、化學物質(zhì)、高空作業(yè)等工業(yè)危險因素中實施，發(fā)生人身事故的可能性大、危險程度高。隨著我國電力工業(yè)的快速發(fā)展，高參數(shù)、大容量機組迅猛增加，電網(wǎng)規(guī)模也越來越大，電力安全生產(chǎn)模式也隨之發(fā)生了變化，大部分電力企業(yè)呈現(xiàn)出定員少、人員流動快、崗位變化快等特點，加之部分企業(yè)在安全生產(chǎn)責任落實、現(xiàn)場管理、安全培訓、應(yīng)急處置、臨時用工管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，近些年來，電力行業(yè)人身傷亡事故呈現(xiàn)上升趨勢。2023/2/440

為有效遏制電力生產(chǎn)和建設(shè)施工人身傷亡事故上升態(tài)勢，國家能源局印發(fā)了《關(guān)于防范電力生產(chǎn)人身傷亡事故的指導意見》（國能安全【2013】427號文），要求電力企業(yè)提高思想認識，完善規(guī)章制度，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)，提高防災(zāi)避險和應(yīng)急處置能力，切實保障電力職工的生命安全。國家能源局頒發(fā)的《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》（國能安全【2014】161號），也將將防止人身傷亡事故放在第一項，從事故類型的角度提出了防止人身傷亡事故的措施和要求。2023/2/441（二）防止人身傷亡事故的重要措施

1防止高處墜落事故

（1）正確使用安全帶，安全帶必須系在牢固物件上，防止脫落。在高處作業(yè)必須穿防滑鞋、設(shè)專人監(jiān)護。高處作業(yè)不具備掛安全帶的情況下，應(yīng)使用防墜器或安全繩。（2）高處作業(yè)應(yīng)設(shè)有合格、牢固的防護欄，防止作業(yè)人員失誤或坐靠墜落。作業(yè)立足點面積要足夠，跳板進行滿鋪及有效固定。

（3）登高用的支撐架、腳手架材質(zhì)合格，并裝有防護欄桿、搭設(shè)牢固并經(jīng)驗收合格后方可使用。使用吊籃懸掛機構(gòu)的結(jié)構(gòu)件應(yīng)有足夠的強度、剛度和配重及可固定措施。（4）基坑（槽）臨邊應(yīng)裝設(shè)由鋼管搭設(shè)帶中桿的防護欄桿，防護欄桿上除警示標示牌外不得栓掛任何物件，以防作業(yè)人員行走踏空墜落。

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（5）洞口應(yīng)裝設(shè)蓋板并蓋實，表面刷黃黑相間的安全警示線，以防人員行走踏空墜落。洞口蓋板掀開后，應(yīng)裝設(shè)剛性防護欄桿，懸掛安全警示板，夜間應(yīng)將洞口蓋實并裝設(shè)紅燈警示，以防人員失足墜落。（6）登高作業(yè)應(yīng)使用兩端裝有防滑套的合格的梯子。使用單梯工作時，梯子與地面的斜角度為60度左右，梯子有人扶持，以防失穩(wěn)墜落。(7)拆除工程必須制定安全防護措施、正確的拆除程序，不得顛倒，以防建（構(gòu)）筑物倒塌墜落。

(8)對強度不足的作業(yè)面（如石棉瓦、鐵皮板、采光浪板、裝飾板等），人員在作業(yè)時，必須采取加強措施，以防踏空墜落。

(9)在5級及以上的大風以及暴雨、雷電、冰雹、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。

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2防止觸電事故

(1)凡從事電氣作業(yè)人員應(yīng)佩戴合格的個人防護用品。

(2)現(xiàn)場臨時用電的檢修電源箱必須裝自動空氣開關(guān)、剩余電流動作保護器、接線柱或插座，專用接地銅排和端子、箱體必須可靠接地，接地、接零標識應(yīng)清晰，并固定牢固。

(3)在高壓設(shè)備作業(yè)時，人體及所帶的工具與帶電體的最小安全距離，應(yīng)符合相關(guān)要求。

(4)高壓電氣設(shè)備帶電部位對地距離不滿足設(shè)計標準時周邊必須裝設(shè)防護圍欄，門應(yīng)加鎖，并掛好安全警示牌。(5)電氣設(shè)備必須裝設(shè)保護接地（接零），不得將接地線接在金屬管道上或其他金屬構(gòu)件上。雨天操作室外高壓設(shè)備時，絕緣棒應(yīng)有防雨罩，還應(yīng)穿絕緣靴。雷電時嚴禁進行就地倒閘操作。

(6)嚴禁用濕手去觸摸電源開關(guān)以及其他電器設(shè)備。

2023/2/444(7)為防止發(fā)生電氣誤操作觸電，操作時應(yīng)嚴格遵循停電、驗電、裝設(shè)地線等工作程序。嚴禁無票操作及擅自解除高壓電器設(shè)備的防誤操作閉鎖裝置，嚴禁帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關(guān)）及帶負荷合（拉）隔離開關(guān)，嚴禁誤入帶電間隔。

2023/2/4453防止物體打擊事故

(1)進入現(xiàn)場的作業(yè)人員必須戴好安全帽。人工搬運的作業(yè)人員必須戴好安全帽，防護手套，穿好防砸鞋，必要時戴好披肩、墊肩、護目鏡。

(2)高處作業(yè)時，必須做好防止物件掉落的防護措施，下方設(shè)置警戒區(qū)域，并設(shè)專人監(jiān)護，不得在工作地點下面通行和逗留。

(3)高處作業(yè)必須佩帶工具袋時，工具袋應(yīng)拴緊系牢，上下傳遞物件時，應(yīng)用繩子系牢物件后再傳遞，嚴禁上下拋擲物品。高處作業(yè)下方，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)域，設(shè)專人看護。

(4)高處臨邊不得堆放物件，空間小必須堆放時，必須采取防墜落措施，高處場所的廢棄物應(yīng)及時清理。

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4防止機械傷害事故

(1)操作人員必須穿好工作服，衣服、袖口應(yīng)扣好，不得戴圍巾、領(lǐng)帶，女同志長發(fā)必須盤在帽內(nèi)，操作時必須戴防護眼鏡，必要時戴防塵口罩、穿絕緣鞋。操作鉆床時，不得帶手套，不得在開動的機械設(shè)備旁換衣服。

(2)機械設(shè)備各轉(zhuǎn)動部位必須裝設(shè)防護裝置（如傳送帶、齒輪機、聯(lián)軸器、飛輪等）。機械設(shè)備必須裝設(shè)緊急制動裝置，一機一閘一保護。

(3)輸煤皮帶的轉(zhuǎn)動部分及拉緊重錘必須裝設(shè)遮欄，加油裝置應(yīng)接在遮攔外面。兩側(cè)的人行通道必須裝設(shè)固定防護欄桿，并裝設(shè)緊急停止拉線開關(guān)。運行或停運備用側(cè)皮帶上嚴禁站人、越過、爬過及傳遞各種用具。皮帶運行過程中嚴禁清理皮帶中任何雜物。

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(4)嚴禁在運行中清掃、擦拭和潤滑設(shè)備的旋轉(zhuǎn)和移動部分，嚴禁將手伸入柵欄內(nèi)。嚴禁將頭、手腳伸入轉(zhuǎn)動部件活動區(qū)內(nèi)。

(5)給料（煤）機在運行中發(fā)生卡、堵時，應(yīng)停止設(shè)備運行，做好設(shè)備防轉(zhuǎn)動措施后方可清理塞物。嚴禁用手直接清理塞物。鋼球磨煤機運行中，嚴禁在傳動裝置和滾筒下部清除煤粉、鋼球、雜物等。2023/2/4485防止灼燙傷害事故

(1)除焦作業(yè)人員必須穿好防燙傷的隔熱工作服、工作鞋，戴好防燙傷手套、防護面罩和必須的安全工具。電（氣）焊作業(yè)人員必須穿好焊工工作服、焊工防護鞋，戴好工作帽、焊工手套。

(2)撈渣機周邊應(yīng)裝設(shè)固定的防護欄桿，掛“當心燙傷”警示牌。循環(huán)流化床鍋爐的外置床事故排渣口周圍必須設(shè)置固定圍欄。循環(huán)流化床排渣門須使用先進、可遠操作的電動錘型閥，取消簡易的插板門。(3)電（氣）焊作業(yè)面應(yīng)鋪設(shè)防火隔離毯，作業(yè)區(qū)下方設(shè)置警戒線并設(shè)專人看護，作業(yè)現(xiàn)場照明充足。

(4)發(fā)電廠鍋爐運行時，工作需要打開的門孔應(yīng)及時關(guān)閉。不得在鍋爐人孔門、爐膛連接的膨脹節(jié)處長時間逗留。觀察爐膛燃燒情況時，必須站在看火孔的側(cè)面；同時佩戴防護眼鏡或用有色玻璃遮蓋眼睛。

除焦時，原則應(yīng)停爐進行。確需不停爐除焦（渣）時，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，掛上安全警示牌，設(shè)專人監(jiān)護。

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6防止起重傷害事故

（1）從事起吊作業(yè)及其安裝維修的人員必須經(jīng)專業(yè)技能培訓，從事起吊作業(yè)人員應(yīng)取得《特種作業(yè)操作證》。安裝維修人員也應(yīng)取得相應(yīng)《特種作業(yè)操作證》，考試合格后方可上崗。

（2）吊裝作業(yè)必須設(shè)專人指揮，指揮人員不得兼做司索（掛鉤）以及其他工作，應(yīng)認真觀察起重作業(yè)周圍環(huán)境，確保信號正確無誤，嚴禁違章指揮或指揮信號不規(guī)范。

（3）起重工具使用前，必須檢查完好、無破損。工作起吊時嚴禁超負荷或歪斜拽吊。

（4）起重吊物之前，必須清楚物件的實際重量，不準起吊不明物和埋在地下的物件。當重物無固定死點時，必須按規(guī)定選擇吊點并捆綁牢固，使重物在吊運過程中保持平衡和吊點不發(fā)生移動。工件或吊物起吊時必須捆綁牢靠。

（5）嚴禁吊物上站人或放有活動的物體。吊裝作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)警戒區(qū)域，設(shè)專人監(jiān)護。嚴禁吊物從人的頭上越過或停留。

（6）起吊現(xiàn)場照明充足，視線清晰。

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（7）帶棱角、缺口的物體無防割措施不得起吊。

（8）在帶電的電氣設(shè)備或高壓線下起吊物體，吊車應(yīng)可靠接地，注意與輸電線的安全距離，必要時制定好防范措施，并設(shè)電氣監(jiān)護人監(jiān)護。

（9）起吊易燃、易爆（如氧氣瓶、煤氣罐）時，必須制定好安全技術(shù)措施，并經(jīng)主管生產(chǎn)負責人批準后，方可吊裝。

（10）遇大雪、大雨、雷電、大霧、風力5級以上等惡劣天氣，嚴禁戶外或露天起重作業(yè)。

2023/2/4517防止煙氣脫硫設(shè)備及其系統(tǒng)中人身傷亡事故

（1）加強石灰石粉輸送系統(tǒng)防塵措施，防止粉塵飛揚對作業(yè)人員造成職業(yè)健康傷害。在脫硫石膏裝載作業(yè)時，必須在確認運輸車廂（罐）內(nèi)無人后才能進行裝載作業(yè)。

（2）加強漿液池等盛裝液體的溝池的安全防護，有淹溺危險的場所必須設(shè)置蓋板，并做到蓋板嚴密，以防作業(yè)人員落入溝池。

（3）進入脫硫塔前，必須打開人孔門進行通風，在有毒氣體濃度降低到允許值以下才能進入。進入脫硫塔檢修，必須在外設(shè)專人監(jiān)護。

（4）加強保安電源的維護，發(fā)生全廠停電或者脫硫系統(tǒng)突然停電時，保安電源能確保及時啟動并向脫硫系統(tǒng)供電。

（5）加強對脫硫系統(tǒng)工作人員，尤其是施工人員的安全教育，強化工人安全意識，加強施工現(xiàn)場和運行作業(yè)時的安全管理、巡檢到位，確保設(shè)備及人身安全。

2023/2/4528防止液氨儲罐泄漏、中毒、爆炸傷人事故

（1）加強液氨儲罐的運行管理，嚴格控制液氨儲罐充裝量，液氨儲罐的儲存體積不應(yīng)大于50%-80%儲罐容器，嚴禁過量充裝，防止因超壓而發(fā)生罐體開裂或閥門頂脫、液氨泄露傷人。液氨儲罐防止意外受熱或罐體溫度過高而致使飽和蒸汽壓力顯著增加。

（2）在儲罐四周安裝水噴淋裝置，當儲罐罐體溫度過高時自動淋水裝置啟動，防止液氨罐受熱、爆灑。

（3）設(shè)置安全警示標志，嚴禁吸煙、火種和穿帶釘皮鞋進入罐區(qū)和有火災(zāi)爆炸危險原料儲存場所。（4）檢修時作好防護措施，嚴格執(zhí)行動火票審批制度，并加強監(jiān)護和防范措施，空罐檢修時，采取措施防止空氣漏入管內(nèi)形成爆炸性混合氣體。

（5）嚴格執(zhí)行防雷電、防靜電措施，設(shè)置符合規(guī)程的避雷裝置，按照規(guī)范要求在罐區(qū)入口設(shè)置放靜電裝置，易燃物質(zhì)的管道、法蘭等應(yīng)有防靜電接地措施，電氣設(shè)備應(yīng)采用防爆電氣設(shè)備。

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(6）完善儲運等生產(chǎn)設(shè)施的安全閥、壓力表、放空管、氮氣吹掃置換口等安全裝置，并做好日常維護；嚴禁使用軟管卸氨，應(yīng)采用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)卸氨。

（7）氨貯存箱、氨計量箱的排氣，應(yīng)設(shè)置氨氣吸收裝置。

（8）加強管理、嚴格工藝措施，防止跑、冒、漏；充裝液氨的罐體上嚴禁實施焊接、防止因罐體內(nèi)液面以上部位達到爆炸極限的混合氣體發(fā)生爆炸。

（9）槽車卸車作業(yè)時應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程，卸車過程應(yīng)有專人監(jiān)護。（10）加強進入氨區(qū)車輛管理，嚴禁未裝阻火器機動車輛進入火災(zāi)、爆炸危險區(qū)，運送物料的機動車輛必須正確行駛，不能發(fā)生任何故障和車禍。

2023/2/454（11）設(shè)置符合規(guī)定要求的消防滅火器材，液氨儲罐區(qū)應(yīng)設(shè)置方向標，及時掌握風向變化；發(fā)生事故時，應(yīng)及時撤離影響范圍內(nèi)的工作人員，氨區(qū)作業(yè)人員必須佩帶防毒面具，并及時撤離影響范圍內(nèi)的人員。

（12）正確穿戴勞動防護用品，嚴禁穿戴易產(chǎn)生靜電服裝，作業(yè)人員實施操作時，應(yīng)按規(guī)定佩戴個人防護品，避免因正常工作時或事故狀態(tài)下吸入過量氨氣。

2023/2/4559防止中毒與窒息傷害事故

（1）在受限空間（如電纜溝、煙道內(nèi)、管道等）內(nèi)長時間作業(yè)時，必須保持通風良好，防缺氧窒息。

在溝道（池）內(nèi)作業(yè)時（如電纜溝、煙道、中水前池、污水池、化糞池、截門井、排污管道、地溝（坑）、地下室等），為防止作業(yè)人員吸入一氧化碳、硫化氫、二氧化硫、沼氣等中毒、窒息，必須做好必要的安全措施。

（2）對容器內(nèi)的有害氣體置換時，吹掃必須徹底，不留殘留氣體，防止人員中毒。進入容器內(nèi)作業(yè)時，必須先測量容器內(nèi)部氧氣含量，低于規(guī)定值不得進入，同時做好逃生措施。容器外設(shè)專人監(jiān)護且與容器內(nèi)人員定時喊話聯(lián)系。

（3）進入粉塵較大的場所作業(yè)，作業(yè)人員必須戴防塵口罩。進入有害氣體的場所作業(yè)，作業(yè)人員必須佩戴防毒面罩。進入酸氣較大的場所作業(yè)，作業(yè)人員必須戴好套頭式防毒面具。進入液氨泄露的場所作業(yè)時，作業(yè)人員必須穿好重型防化服。

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（4）危險化學品專用倉庫必須裝設(shè)機械通風裝置、沖洗水源及排水設(shè)施，并設(shè)專人管理，建立健全檔案、臺賬，并有出入庫登記。（5）有毒、致癌、有揮發(fā)性等物品必須儲藏在隔離房間和保險柜內(nèi)，保險柜應(yīng)裝設(shè)雙鎖，并雙人、雙賬管理，裝設(shè)電子監(jiān)控設(shè)備，并掛“當心中毒”警示牌。

（6）六氟化硫電氣設(shè)備室必須裝設(shè)機械排風裝置，其排風機電源開關(guān)應(yīng)設(shè)置在門外。

（7）化驗人員必須穿專用工作服，必要時戴防護口罩、防護眼鏡、防酸（堿）手套、穿橡膠圍裙和橡膠鞋。

2023/2/457六、防止電氣誤操作事故（一）防止電氣誤操作事故的重要性電氣誤操作事故是電力系統(tǒng)頻發(fā)性事故之一，能造成設(shè)備損壞、大面積停電和人身傷亡等重大事故。當前隨著電力工作的迅速發(fā)展，發(fā)電廠升壓站的變電設(shè)備間隔數(shù)量增多及新型設(shè)備投運，電氣接線更為復雜，站內(nèi)操作量成倍增加，運行維護人員誤操作風險增大。因此，防止五種惡性電氣誤操作事故（1、帶負荷拉、合隔離開關(guān)2、帶電掛（合）接地線（接地開關(guān)3、帶接地線（接地開關(guān)）合斷路器（隔離開關(guān)）4、誤分、誤合斷路器5、誤入帶電間隔）以及誤、漏投連接片，誤碰（動），誤接線，誤整定，誤判斷，誤調(diào)度（下令），誤登（帶電設(shè)備等事故的發(fā)生，保障設(shè)備、電網(wǎng)和人員的安全具有現(xiàn)實性和緊迫性。2023/2/458（二）防止電氣誤操作的重要措施1. 技術(shù)措施（1）升壓站加裝防止電氣誤操作裝置，保證裝置實現(xiàn)“三率”（安裝率、投入率、完好率）。（2）斷路器或隔離開關(guān)電氣閉鎖回路不應(yīng)設(shè)重動繼電器類元器件，應(yīng)直接用斷路器或隔離開關(guān)的輔助觸點；操作斷路器或隔離開關(guān)時，應(yīng)確保操作斷路器或隔離開關(guān)位置正確，并以現(xiàn)場實際狀態(tài)為準。（3）同一集控站范圍內(nèi)應(yīng)選用同一類型的微機防誤系統(tǒng)，以保證集控主站和受控子站之間的“五防”信息能夠互聯(lián)互通、“五防”功能相互配合。（4）微機防誤閉鎖裝置電源應(yīng)與繼電保護及控制回路電源獨立。微機防誤裝置主機應(yīng)由不間斷電源供電。（5）成套高壓開關(guān)柜、組合電器（GIS/HGIS）五防功能應(yīng)齊全、性能良好，并與線路側(cè)接地開關(guān)實現(xiàn)連鎖。2023/2/459（11）高壓開關(guān)柜本體防誤閉鎖裝置完善，機械閉鎖強度足夠。開關(guān)柜本體防誤閉鎖裝置不完善的情況下，采取有效的防誤技術(shù)補充措施，如加裝防誤機械掛鎖，加裝高壓帶電顯示裝置等。（12）電容器、變壓器等電氣設(shè)備網(wǎng)門、箱門等應(yīng)具有防誤閉鎖措施，實現(xiàn)變電站網(wǎng)門、箱門與地線以及隔離開關(guān)相互閉鎖功能。（13）升壓站接地線的使用全部納入微機防誤系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)接地線裝拆的強制閉鎖。升壓站內(nèi)設(shè)置安裝臨時接地線的固定接地點，并納入微機防誤系統(tǒng)管理。（14）防誤裝置的解鎖工具（鑰匙）或備用解鎖工具（鑰匙），有專門的保管和使用制度并嚴格執(zhí)行。2023/2/4602. 管理措施（1）微機防誤裝置授權(quán)密碼和解鎖鑰匙封存保管或采用專用解鎖鑰匙管理機進行管理。解鎖鑰匙的使用須授權(quán)審批，并嚴格執(zhí)行解鎖鑰匙使用登記。（2）嚴格執(zhí)行操作票、工作票制度，并使“兩票”制度標準化，管理規(guī)范化。提高對防誤工作重要性的認識，嚴格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》、《防止電氣誤操作安全管理規(guī)定》等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大考核和獎懲力度，保證防誤工作的切實開展。（3）嚴格執(zhí)行調(diào)度指令。當操作中發(fā)生疑問時，應(yīng)立即停止操作，并向值班長或值班負責人報告，并禁止單人滯留在操作現(xiàn)場，待值班長或值班負責人再行許可后，方可進行操作。不準擅自更改操作票，不準隨意解除閉鎖裝置。（4）制定和完善防誤裝置的運行規(guī)程和檢修規(guī)程，加強防誤閉鎖裝置的運行、維護和管理，確保防誤閉鎖裝置正常運行。

2023/2/461（5）新、擴建的發(fā)電工程或主設(shè)備經(jīng)技術(shù)改造后，防誤閉鎖裝置應(yīng)與主設(shè)備同時投運。對已投產(chǎn)、尚未裝設(shè)防誤閉鎖裝置的發(fā)、變電設(shè)備，要制定切實可行的防范措施和整改計劃，盡快裝設(shè)防誤閉鎖裝置。（6）建立對防誤閉鎖裝置生產(chǎn)廠家的入網(wǎng)資質(zhì)評審制度，通過產(chǎn)品資質(zhì)評審的產(chǎn)品才能使用。要避免一家單位防誤裝置產(chǎn)品類型過多、過雜，避免運行維護和技術(shù)管理上的混亂。（7）加強防誤專業(yè)隊伍建設(shè)，明確防誤專業(yè)管理部門，設(shè)置防誤專責人，形成專業(yè)隊伍體系。加強防誤專業(yè)技術(shù)培訓，開展防誤裝置基本原理、倒閘操作、運行維護等專題培訓，提高相關(guān)人員運行維護水平，及時消除防誤裝置缺陷，降低倒閘操作解鎖率。（8）加大老舊變電站、技術(shù)落后設(shè)備、裝置的改造力度，對運行年限較長的裝置、設(shè)備進行更換，從源頭上防止誤操作事故的發(fā)生。2023/2/462七、

防止火災(zāi)事故（一）防止火災(zāi)事故的重要性發(fā)電廠發(fā)生火災(zāi)可能會造成電源側(cè)停電，即使直接經(jīng)濟損失不大的情況下，也會造成巨大的間接經(jīng)濟損失。主要危害是影響生產(chǎn)，使設(shè)備遭到破壞或損害。由于發(fā)電廠發(fā)電使用大量的煤、重油、渣油、原油、柴油、汽油、沼氣、天然氣等可燃易燃物作為燃料，具有較大的火災(zāi)危險性；其次是電廠都存在大量縱橫交錯的電纜，一旦著火會順電纜一直延燒，較難撲救和控制。電廠火災(zāi)事故造成人員傷害和設(shè)備損壞，都是我們要嚴加防范的事故。為了貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，防止或減少火災(zāi)危害，保障人身和財產(chǎn)安全，嚴格執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》中“防止火災(zāi)事故”，是我們防范電廠火災(zāi)事故的基礎(chǔ)工作和典型工作。2023/2/463（二）防止火災(zāi)事故的重要措施1管理措施（1）各單位應(yīng)建立健全防止火災(zāi)事故組織機構(gòu)，健全消防工作制度，落實各級防火責任制，建立火災(zāi)隱患排查、治理常態(tài)機制。配備消防專責人員并建立有效的消防組織網(wǎng)絡(luò)和訓練有素的群眾性消防隊伍。定期進行全員消防安全培訓、開展消防演練和火災(zāi)疏散演習，定期開展消防安全檢查。我國《消防法》第十六條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當履行下列消防安全職責：1）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預案；5）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；6）組織進行有針對性的消防演練；7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。同時應(yīng)明確單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。企業(yè)通過經(jīng)常性的防火安全教育，明確各級人員的消防責任，使各級領(lǐng)導和職工牢固樹立防火意識。2023/2/464（2）落實《消防法》第十六條的相關(guān)規(guī)定，配備完善的消防設(shè)施、器材、安全標志，定期對各類消防設(shè)施進行檢查與保養(yǎng)，禁止使用過期和性能不達標消防器材。（3）消防水系統(tǒng)應(yīng)同工業(yè)水系統(tǒng)分離，建立獨立的消防水系統(tǒng)，以確保消防水量、水壓不受其他系統(tǒng)影響；消防水泵房應(yīng)設(shè)兩個獨立電源，備用電源應(yīng)由保安電源供給，未設(shè)置保安電源的應(yīng)按Ⅱ類負荷供電。消防水系統(tǒng)應(yīng)定期檢查、維護。正常工作狀態(tài)下，不應(yīng)將自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)和聯(lián)動控制的防火卷簾分隔設(shè)施設(shè)置在手動控制狀態(tài)。（4）可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的場所應(yīng)配備必要的正壓式空氣呼吸器、防毒面具等防護器材，并應(yīng)進行使用培訓，確保其掌握正確使用方法，以防止人員在滅火中因使用不當中毒或窒息。正壓式空氣呼吸器和防火服應(yīng)每1個月檢查一次。2023/2/465（5）在禁火區(qū)動火應(yīng)制定動火作業(yè)管理制度，嚴格執(zhí)行動火工作票制度，檢修現(xiàn)場應(yīng)有完善的防火措施，現(xiàn)場檢修工作期間應(yīng)有專人值守。（6）主控通信室、配電裝置室、可燃介質(zhì)電容器室、繼電器室、電纜夾層及電纜豎井、采用固定滅火系統(tǒng)的油浸變壓器應(yīng)安裝火災(zāi)自動報警或自動滅火設(shè)施，其火災(zāi)報警信號應(yīng)接入有人監(jiān)視遙測系統(tǒng)，以便于及時發(fā)現(xiàn)火警。2023/2/4662技術(shù)措施(1)電纜防火措施

1.1新、改、擴建工程中的電纜選擇與敷設(shè)應(yīng)按《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定進行設(shè)計，并采用必要的電纜附件（終端和接頭）；嚴格落實“三同時”管理（即建設(shè)項目中的安全設(shè)施設(shè)備必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用），按照設(shè)計要求完成各項電纜防火措施。1.2在密集敷設(shè)電纜的主控制室下電纜夾層和電纜溝內(nèi)，不得布置熱力管道、油氣管以及其他可能引起著火的管道和設(shè)備,避免電纜遭受機械外力、過熱、腐蝕等危害。1.3對于新建、擴建的變電站主控室、火電廠主廠房、輸煤、燃油、制氫、氨區(qū)及其他易燃易爆場所，應(yīng)選用阻燃電纜。1.4采用排管、電纜溝、隧道、橋梁及橋架敷設(shè)的阻燃電纜，其成束阻燃性能應(yīng)不低于C級。與電力電纜同通道敷設(shè)的低壓電纜、控制電纜、非阻燃通訊光纜等應(yīng)穿入阻燃管，或采取其他防火隔離措施。”2023/2/4671.5嚴格按正確的設(shè)計圖冊施工，做到布線整齊，同一通道內(nèi)不同電壓等級的電纜，應(yīng)按照電壓等級的高低從下向上排列，分層敷設(shè)在電纜支架上。電纜的彎曲半徑應(yīng)符合要求，避免任意交叉并留出足夠的人行通道。1.6控制室、開關(guān)室、計算機室等通往電纜夾層、隧道、穿越樓板、墻壁、柜、盤等處的所有電纜孔洞和盤面之間的縫隙（含電纜穿墻套管與電纜之間縫隙）必須采用合格的不燃或阻燃材料封堵。1.7非直埋電纜接頭的最外層應(yīng)包覆阻燃材料，充油電纜接頭及敷設(shè)密集的中壓電纜的接頭應(yīng)用耐火防爆槽盒封閉。1.8擴建工程敷設(shè)電纜時，應(yīng)與運行單位密切配合，在電纜通道內(nèi)敷設(shè)電纜需經(jīng)運行部門許可。對貫穿在役變電站或機組產(chǎn)生的電纜孔洞和損傷的阻火墻，應(yīng)及時恢復封堵，并由運行部門驗收。2023/2/4681.9電纜豎井和電纜溝應(yīng)分段做防火隔離，對敷設(shè)在隧道和主控室或廠房內(nèi)構(gòu)架上的電纜要采取分段阻燃措施。”1.10應(yīng)盡量減少電纜中間接頭的數(shù)量。如需要，應(yīng)按工藝要求制作安裝電纜頭，經(jīng)質(zhì)量驗收合格后，再用耐火防爆槽盒將其封閉。變電站夾層內(nèi)在役接頭應(yīng)逐步移出，電力電纜切改或故障搶修時，應(yīng)將接頭布置在站外的電纜通道內(nèi)。1.11在電纜通道、夾層內(nèi)動火作業(yè)應(yīng)辦理動火工作票，并采取可靠的防火措施。在電纜通道、夾層內(nèi)使用的臨時電源應(yīng)滿足絕緣、防火、防潮要求。工作人員撤離時應(yīng)立即斷開電源。1.12電纜夾層宜安裝溫度、煙氣監(jiān)視報警器，重要的電纜隧道應(yīng)安裝溫度在線監(jiān)測裝置，并應(yīng)定期傳動、檢測，確保動作可靠、信號準確。1.13建立健全電纜維護、檢查及防火、報警等各項規(guī)章制度。嚴格按照運行規(guī)程規(guī)定對電纜夾層、通道進行定期巡檢，并檢測電纜和接頭運行溫度，按規(guī)定進行預防性試驗。2023/2/4691.14電纜通道、夾層應(yīng)保持清潔，不積粉塵，不積水，采取安全電壓的照明應(yīng)充足，禁止堆放雜物，并有防火、防水、通風的措施。發(fā)電廠鍋爐、燃煤貯運車間內(nèi)架空電纜上的粉塵應(yīng)定期清掃?！敝攸c為：一要加強電纜異動管理，電纜負荷增加一定要進行校核，防止因電纜長期過負荷，而導致壽命縮短和事故率上升；二要按期對電纜進行測試，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對于電纜溝內(nèi)非生產(chǎn)單位的電纜也應(yīng)納人生產(chǎn)管理，并按規(guī)程進行預防性試驗；三要保持電纜溝、隧道內(nèi)干燥、清潔，避免電纜泡在水中，致使絕緣強度下降；四要加強電纜的清掃，尤其是在鍋爐房、燃煤儲運車間等場所的架空電纜更要定期進行清掃，防止積粉自燃而引燃電纜；五要加強電纜運行管理和監(jiān)視，控制電纜載流不要超額定數(shù)值運行，尤其是夏季特別要注意散熱條件差的部位電纜的發(fā)熱情況。要重視消防工作，對電纜溝等要害部位可安裝自動滅火系統(tǒng)，水噴霧撲救電纜火災(zāi)效果突出，值得重視和推廣使用。2023/2/4701.15靠近高溫管道、閥門等熱體的電纜應(yīng)有隔熱措施，靠近帶油設(shè)備的電纜溝蓋板應(yīng)密封。1.16發(fā)電廠主廠房內(nèi)架空電纜與熱體管路應(yīng)保持足夠的距離，控制電纜不小于0.5m，動力電纜不小于1m。1.17電纜通道臨近易燃或腐蝕性介質(zhì)的存儲容器、輸送管道時，應(yīng)加強監(jiān)視，防止其滲漏進入電纜通道，進而損害電纜或?qū)е禄馂?zāi)?！?023/2/471（2）汽機油系統(tǒng)防火措施2.1油系統(tǒng)應(yīng)盡量避免使用法蘭聯(lián)結(jié)，禁止使用鑄鐵閥門。重點在于防止油管道泄漏，因此一是盡量減少使用法蘭、鎖母接頭連接，推薦采用焊接連接，以減少火災(zāi)隱患。二是油系統(tǒng)禁止使用鑄鐵閥門，鑄鐵的含碳量高，脆性大，焊接性很差，一般不能承受高溫環(huán)境,在焊接過程中易產(chǎn)生白口組織和裂紋。2.2油系統(tǒng)法蘭禁止使用塑料墊、橡皮墊（含耐油橡皮墊）和石棉紙墊或其它不耐油、不耐高溫的墊料。2.3油管道法蘭、閥門及可能漏油部位附近不準有明火，必須明火作業(yè)時要采取有效措施，附近的熱力管道或其他熱體的保溫應(yīng)緊固完整，并包好鐵皮。2.4禁止在運行或停備狀態(tài)的油管道上進行焊接工作。在拆下的油管上進行焊接時，必須事先將管子沖洗干凈。2023/2/4722.5油管道法蘭、閥門及軸承、調(diào)速系統(tǒng)等應(yīng)保持嚴密不漏油，如有漏油應(yīng)及時消除，嚴禁漏油滲透至下部蒸汽管、閥保溫層。2.6油管道法蘭、閥門的周圍及下方，如敷設(shè)有熱力管道或其他熱體，這些熱體保溫必須齊全，保溫外面應(yīng)包鐵皮。2.7檢修時如發(fā)現(xiàn)保溫材料內(nèi)有滲油時，應(yīng)消除漏油點，并更換保溫材料，防止油系統(tǒng)發(fā)生泄漏和漏出的油直接與熱體接觸著火。2.8事故排油閥應(yīng)設(shè)兩個串聯(lián)鋼質(zhì)截止閥，其操作手輪應(yīng)設(shè)在距油箱5m以外的地方，并有兩個以上的通道，操作手輪不允許加鎖，應(yīng)掛有明顯的“禁止操作”標志牌。2.9油管道要保證機組在各種運行工況下自由膨脹，應(yīng)定期檢查和維修油管道支吊架。2.10機組油系統(tǒng)的設(shè)備及管道損壞發(fā)生漏油，凡不能與系統(tǒng)隔絕處理的或熱力管道已滲入油的，應(yīng)立即停機處理。2023/2/473（3）燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)防火措施3.1嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分:熱力和機械）》（GB20164.1-2010）中第6章有關(guān)要求。3.2儲油罐或油箱的加熱溫度必須根據(jù)燃油種類嚴格控制在允許的范圍內(nèi)，加熱燃油的蒸汽溫度，應(yīng)低于油品的自燃點。3.3油區(qū)、輸卸油管道應(yīng)有可靠的防靜電安全接地裝置，并定期檢測接地電阻值。3.4油區(qū)、油庫必須有嚴格的管理制度。油區(qū)內(nèi)明火作業(yè)時，必須辦理明火工作票，并應(yīng)有可靠的安全措施。3.5油區(qū)內(nèi)易著火的臨時建筑要拆除，禁止存放易燃物品。3.6燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)的防火還應(yīng)遵守2.3.4、2.3.6、2.3.7的規(guī)定；3.7燃油系統(tǒng)的軟管，應(yīng)定期檢查更換，防止由于軟管老化造成燃油泄漏。2023/2/474（4）制粉系統(tǒng)防火措施4.1嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分:熱力和機械》（GB26164.1-2010）中有關(guān)鍋爐制粉系統(tǒng)防爆的有關(guān)規(guī)定。4.2及時消除漏粉點，清除漏出的煤粉。清理煤粉時，應(yīng)杜絕明火。4.3磨煤機出口溫度和煤粉倉溫度應(yīng)嚴格控制在規(guī)定范圍內(nèi)，出口風溫不得超過煤種要求的規(guī)定。2023/2/475（5）氫氣系統(tǒng)爆炸防火措施5.1嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分:熱力和機械》（GB20164.1-2010）中“氫冷設(shè)備和制氫、儲氫裝置運行與維護”的有關(guān)規(guī)定。5.2氫冷系統(tǒng)和制氫設(shè)備中的氫氣純度和含氧量必須符合《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》（GB4962-2008）。氫氣的爆炸極限值(燃燒極限體積百分數(shù))在空氣中4.0%～75%，在氧氣中為4.5%～95%，要求在氫冷系統(tǒng)和制氫設(shè)備運行時，對氫氣純度和含氧量進行分析化驗，氫冷系統(tǒng)中氫氣純度需不低于96％，含氧量不應(yīng)超過2％；制氫設(shè)備中，氣體含氫量不應(yīng)低于99．5％，含氧量不應(yīng)超過0．5％。5.3在氫站或氫氣系統(tǒng)附近進行明火作業(yè)時，應(yīng)有嚴格的管理制度，并應(yīng)辦理一級動火工作票。5.4制氫場所應(yīng)按規(guī)定配備足夠的消防器材，并按時檢查和試驗。5.5密封油系統(tǒng)平衡閥、壓差閥必須保證動作靈活、可靠，密封瓦間隙必須調(diào)整合格。5.6空、氫側(cè)各種備用密封油泵應(yīng)定期進行聯(lián)動試驗。2023/2/476（6）輸煤皮帶防火措施6.1輸煤皮帶停止上煤期間，也應(yīng)堅持巡視檢查，發(fā)現(xiàn)積煤、積粉應(yīng)及時清理。6.2煤垛發(fā)生自燃現(xiàn)象時應(yīng)及時撲滅，不得將帶有火種的煤送入輸煤皮帶。6.3燃用易自燃煤種的電廠必須采用難燃輸煤皮帶。6.4應(yīng)經(jīng)常清掃輸煤系統(tǒng)、輔助設(shè)備、電纜排架等各處的積粉。2023/2/477（7）脫硫系統(tǒng)防火措施7.1脫硫防腐工程用的原材料應(yīng)按生產(chǎn)廠家提供的儲存、保管、運輸特殊技術(shù)要求，入庫儲存分類存放，配置滅火器等消防設(shè)備，設(shè)置嚴禁動火標志，在其附近5m范圍內(nèi)嚴禁動火；存放地應(yīng)采用防爆型電氣裝置，照明燈具應(yīng)選用低壓防爆型。7.2脫硫原、凈煙道，吸收塔，石灰石漿液箱、事故漿液箱、濾液箱、襯膠管、防腐管道（溝）、集水箱區(qū)域或系統(tǒng)等動火作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行動火工作票制度，辦理動火工作票。7.3脫硫防腐施工、檢修時，檢查人員進入現(xiàn)場除按規(guī)定著裝外，不得穿帶有鐵釘?shù)男?，以防止產(chǎn)生靜電引起揮發(fā)性氣體爆炸；各類火種嚴禁帶入現(xiàn)場。7.4脫硫防腐施工、檢修作業(yè)區(qū)，現(xiàn)場應(yīng)配備足量的滅火器；防腐施工面積在10m2以上時，防腐現(xiàn)場應(yīng)接引消防水帶，并保證消防水隨時可用。2023/2/4787.5脫硫防腐施工、檢修作業(yè)區(qū)5m范圍設(shè)置安全警示牌并布置警戒線，警示牌應(yīng)掛在顯著位置，由專職安全人員現(xiàn)場監(jiān)督，未經(jīng)允許不得進入作業(yè)場地。7.6吸收塔和煙道內(nèi)部防腐施工時，至少應(yīng)留2個以上出入孔，并保持通道暢通；至少應(yīng)設(shè)置2臺防爆型排風機進行強制通風，防止易燃易爆氣體積聚；作業(yè)人員應(yīng)戴防毒面具。

7.7脫硫塔安裝時，應(yīng)有完整的施工方案和消防方案，施工人員須接受過專業(yè)培訓，了解材料的特性，掌握消防滅火技能；施工場所的電線、電動機、配電設(shè)備應(yīng)符合防爆要求；應(yīng)避免安裝和防腐工程同時施工。2023/2/479（8）氨系統(tǒng)爆炸防火措施8.1健全和完善氨制冷和脫硝氨系統(tǒng)運行與維護規(guī)程。8.2