安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況總結(jié)

安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況總結(jié)為加強(qiáng)和規(guī)范隱患排查治理工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和為加強(qiáng)和規(guī)范隱患排查治理工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制，打好隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，促隱患排查治理雙重預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制，打好隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我市積極探索隱患排查治理體系建設(shè)，堅(jiān)持“示范引領(lǐng)、提質(zhì)擴(kuò)面、以用促建、創(chuàng)新監(jiān)管”進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我市積極探索隱患排查治理體系建設(shè)，堅(jiān)持“示范引領(lǐng)、提質(zhì)擴(kuò)面、以用促建、創(chuàng)新監(jiān)管”的原則，突出理順隱患排查治理企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，的原則，突出理順隱患排查治理企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，提高隱患排查治理意識(shí)；突出以標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)為監(jiān)管重點(diǎn)，摸清重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)底數(shù)；突出運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)提高隱患排查治理意識(shí)；突出以標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)為監(jiān)管重點(diǎn)，摸清重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)底數(shù)；突出運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，全過(guò)程記錄報(bào)告隱患排查治理情況；突出建立“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、報(bào)告隱患排查治理情況；突出建立“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、車間有表冊(cè)、崗位有卡片”的隱患排查治理模式，依標(biāo)準(zhǔn)清單卡車間有表冊(cè)、崗位有卡片”的隱患排查治理模式，依標(biāo)準(zhǔn)清單卡片自查自改自報(bào)隱患；突出績(jī)效考核評(píng)估，提升風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和片自查自改自報(bào)隱患；突出績(jī)效考核評(píng)估，提升風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理水平；突出安全監(jiān)管方式創(chuàng)新，實(shí)施差異化監(jiān)管；突出宣貫培訓(xùn)和典型示范引領(lǐng)，推進(jìn)我市隱患排查治理體系建設(shè)隱患排查治理水平；突出安全監(jiān)管方式創(chuàng)新，實(shí)施差異化監(jiān)管；突出宣貫培訓(xùn)和典型示范引領(lǐng)，推進(jìn)我市隱患排查治理體系建設(shè)工作不斷深入開展；2017年以來(lái)，連續(xù)三年被國(guó)務(wù)院安委辦列工作不斷深入開展；2017年以來(lái)，連續(xù)三年被國(guó)務(wù)院安委辦列為全國(guó)隱患排查治理體系建設(shè)示范試點(diǎn)地區(qū)，為全國(guó)隱患排查治理體系建設(shè)示范試點(diǎn)地區(qū)，2019年年底，全國(guó)隱患排查治理體系建設(shè)示范試點(diǎn)地區(qū)培訓(xùn)研討會(huì)在我市召開。國(guó)隱患排查治理體系建設(shè)示范試點(diǎn)地區(qū)培訓(xùn)研討會(huì)在我市召開。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年以來(lái)，我市隱患排查治理體系建設(shè)工作覆蓋全市據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年以來(lái)，我市隱患排查治理體系建設(shè)工作覆蓋全市15個(gè)縣（市、區(qū)），280個(gè)市、縣兩級(jí)行業(yè)主管部門，170個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），共有12750家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入信息系個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），共有12750家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入信息系統(tǒng)管理，采集企業(yè)基礎(chǔ)信息統(tǒng)管理，采集企業(yè)基礎(chǔ)信息38萬(wàn)條；第一批納入的近六千家企事業(yè)單位全年共上報(bào)隱患數(shù)事業(yè)單位全年共上報(bào)隱患數(shù)94081條，已完成整改93933條，條，整改率99.48%。2020年新增納入的七千家企事業(yè)單位已完整改率條，整改率99.48%。2020年新增納入的七千家企事業(yè)單位已完整改率2862628476成基礎(chǔ)信息采集工作，隱患自查自報(bào)自改工作正逐步推進(jìn)中。成基礎(chǔ)信息采集工作，隱患自查自報(bào)自改工作正逐步推進(jìn)中。一、強(qiáng)化“八輪驅(qū)動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)近年來(lái)，我市隱患排查治理體系建設(shè)主要做了以下八個(gè)方面工作：一、強(qiáng)化“八輪驅(qū)動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)近年來(lái)，我市隱患排查治理體系建設(shè)主要做了以下八個(gè)方面工作：((一)加強(qiáng)分類分級(jí)，理順各方責(zé)任。 按照行業(yè)安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)和“一崗雙責(zé)”進(jìn)行類別劃分，將全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特點(diǎn)和“一崗雙責(zé)”進(jìn)行類別劃分，將全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)物品、冶金工貿(mào)、建筑施工、交通運(yùn)輸、分煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)物品、冶金工貿(mào)、建筑施工、交通運(yùn)輸、港口漁業(yè)、食品藥品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、公共服務(wù)、其他以及農(nóng)林水13大類，每一大類又根據(jù)實(shí)際情況分成若干小類，港口漁業(yè)、食品藥品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、公共服務(wù)、其他以及農(nóng)林水13大類，每一大類又根據(jù)實(shí)際情況分成若干小類，全市共分成116小類，每一小類對(duì)應(yīng)其市、縣兩級(jí)行業(yè)主管部門，全市共分成116小類，每一小類對(duì)應(yīng)其市、縣兩級(jí)行業(yè)主管部門，每一家企業(yè)根據(jù)企業(yè)屬地管理原則對(duì)應(yīng)其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園每一家企業(yè)根據(jù)企業(yè)屬地管理原則對(duì)應(yīng)其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），確?！罢l(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”，解決監(jiān)管盲區(qū)；同時(shí)，充分區(qū)），確保“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”，解決監(jiān)管盲區(qū)；同時(shí)，充分運(yùn)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，對(duì)每一家企業(yè)的初次安全管理水平進(jìn)行評(píng)定，分為A、B、C、D四級(jí)，每年實(shí)行逐級(jí)升級(jí)或者逐運(yùn)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，對(duì)每一家企業(yè)的初次安全管理水平進(jìn)行評(píng)定，分為A、B、C、D四級(jí)，每年實(shí)行逐級(jí)升級(jí)或者逐級(jí)降級(jí)的形式進(jìn)行滾動(dòng)管理。級(jí)降級(jí)的形式進(jìn)行滾動(dòng)管理。((二)摸清企業(yè)底數(shù)，注冊(cè)入網(wǎng)管理。 采用循序漸近，分批納入的方法將全市的企事業(yè)單位逐步納入智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)。入的方法將全市的企事業(yè)單位逐步納入智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)。首先將全市涉及煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、消防重點(diǎn)單位、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備、涉氨制冷、有限空間、粉塵涉爆以及規(guī)模以上等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）首先將全市涉及煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、消防重點(diǎn)單位、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備、涉氨制冷、有限空間、粉塵涉爆以及規(guī)模以上等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的企事業(yè)單位作為納入智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)首批監(jiān)管對(duì)象，目的企事業(yè)單位作為納入智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)首批監(jiān)管對(duì)象，目作；2020年，再次對(duì)全市企事業(yè)單位進(jìn)行排查摸底，要求通過(guò)前這六千家企事業(yè)單位基本能夠每月按時(shí)完成自查自報(bào)自改工作；2020年，再次對(duì)全市企事業(yè)單位進(jìn)行排查摸底，要求通過(guò)前這六千家企事業(yè)單位基本能夠每月按時(shí)完成自查自報(bào)自改工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（一輪、二輪）建設(shè)的所有企事業(yè)單位和未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（一輪、二輪）建設(shè)的所有企事業(yè)單位和未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但具有一定規(guī)模的企事業(yè)單位要全部納入智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)監(jiān)管，目前已排查摸底新增納入智慧安監(jiān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但具有一定規(guī)模的企事業(yè)單位要全部納入智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)監(jiān)管，目前已排查摸底新增納入智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)企事業(yè)單位七千多家，并做好基礎(chǔ)信息采集工作，信息管理平臺(tái)企事業(yè)單位七千多家，并做好基礎(chǔ)信息采集工作，隱患自查自報(bào)自改工作正逐步推進(jìn)中。隱患自查自報(bào)自改工作正逐步推進(jìn)中。((三)優(yōu)化信息系統(tǒng)，完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。 我市將安全生產(chǎn)信息化建設(shè)作為創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市的一項(xiàng)重要內(nèi)容，市政府核撥255萬(wàn)元啟動(dòng)智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)建設(shè)，并將隱患排查治理建設(shè)作為創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市的一項(xiàng)重要內(nèi)容，市政府核撥255萬(wàn)元啟動(dòng)智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)建設(shè)，并將隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)作為智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)；政府端主信息系統(tǒng)建設(shè)作為智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)；政府端主要包括企業(yè)信息管理、分類分級(jí)、隱患排查、監(jiān)督檢查、績(jī)效考要包括企業(yè)信息管理、分類分級(jí)、隱患排查、監(jiān)督檢查、績(jī)效考核、統(tǒng)計(jì)分析、GIS等系統(tǒng)，企業(yè)端主要包括企業(yè)基本信息、分核、統(tǒng)計(jì)分析、GIS等系統(tǒng)，企業(yè)端主要包括企業(yè)基本信息、分類分級(jí)、隱患排查、監(jiān)督檢查、系統(tǒng)管理、協(xié)同辦公等系統(tǒng)。通過(guò)隱患排查治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、治理、上報(bào)信息化管類分級(jí)、隱患排查、監(jiān)督檢查、系統(tǒng)管理、協(xié)同辦公等系統(tǒng)。通過(guò)隱患排查治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、治理、上報(bào)信息化管理，做到隱患不排查，系統(tǒng)有覺察；上報(bào)不按時(shí)，系統(tǒng)有報(bào)告；理，做到隱患不排查，系統(tǒng)有覺察；上報(bào)不按時(shí)，系統(tǒng)有報(bào)告；整改不及時(shí)，系統(tǒng)有警示；責(zé)任不落實(shí)，系統(tǒng)有考核；工作不到整改不及時(shí)，系統(tǒng)有警示；責(zé)任不落實(shí)，系統(tǒng)有考核；工作不到位，系統(tǒng)有評(píng)估。位，系統(tǒng)有評(píng)估。(四)(四)加強(qiáng)制度建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)清單。 我市結(jié)合實(shí)際，先后制推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)的通知》和《市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于做好建設(shè)的通知》和《市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于做好2020年安全生產(chǎn)主體責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，組織梳隱患排查治理體系建設(shè)工作的通知》等多份制度文件，并在總結(jié)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，組織梳隱患排查治理體系建設(shè)工作的通知》等多份制度文件，并在總結(jié)理了理了69（試行88個(gè)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故隱患自查指引導(dǎo)則（試行）》和77個(gè)《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查指引導(dǎo)則（試行）》，從而將我市88個(gè)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故隱患自查指引導(dǎo)則（試行）》和77個(gè)《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查指引導(dǎo)則（試行）》，從而將我市隱患排查治理體系建設(shè)工作進(jìn)一步做細(xì)、做實(shí)。隱患排查治理體系建設(shè)工作進(jìn)一步做細(xì)、做實(shí)。((五)落實(shí)企業(yè)責(zé)任，照單排查隱患。 督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合實(shí)際，建立企業(yè)（部門）、車間（班組）、崗位三級(jí)隱患排結(jié)合實(shí)際，建立企業(yè)（部門）、車間（班組）、崗位三級(jí)隱患排查治理責(zé)任制，明確責(zé)任人、責(zé)任范圍和自查頻率，落實(shí)隱患排查治理“實(shí)名制”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有查治理責(zé)任制，明確責(zé)任人、責(zé)任范圍和自查頻率，落實(shí)隱患排查治理“實(shí)名制”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有7516家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立了三級(jí)隱患排查治理體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)；市安辦牽頭制定了《企業(yè)三級(jí)隱患排查治理體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)；市安辦牽頭制定了《企業(yè)隱患自查清單》、《車間隱患自查表冊(cè)》和《崗位隱患自查卡片》隱患自查清單》、《車間隱患自查表冊(cè)》和《崗位隱患自查卡片》樣式，以便企業(yè)能夠參照樣式，結(jié)合實(shí)際，參照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位樣式，以便企業(yè)能夠參照樣式，結(jié)合實(shí)際，參照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故隱患自查指引導(dǎo)則（試行）》，制定本企業(yè)的《隱患自查清單》、《車間隱患自查表冊(cè)》、《崗位隱患自查卡片》，生產(chǎn)安全事故隱患自查指引導(dǎo)則（試行）》，制定本企業(yè)的《隱患自查清單》、《車間隱患自查表冊(cè)》、《崗位隱患自查卡片》，目前已有6944家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立了隱患排查清單；崗位、車目前已有6944家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立了隱患排查清單；崗位、車間、企業(yè)依照清單開展三級(jí)上報(bào)，推動(dòng)全員參與自主排查隱患。間、企業(yè)依照清單開展三級(jí)上報(bào)，推動(dòng)全員參與自主排查隱患。((六)開展交流學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)。 通過(guò)培訓(xùn)研討和座談交流，積極開展縣與縣之間，企業(yè)與企業(yè)之間的交流學(xué)習(xí)，2020年全市共舉辦交流學(xué)習(xí)活動(dòng) 20流，積極開展縣與縣之間，企業(yè)與企業(yè)之間的交流學(xué)習(xí)，2020年全市共舉辦交流學(xué)習(xí)活動(dòng) 20場(chǎng)次；2019年12月，全國(guó)隱患排查治理體系建設(shè)示范試點(diǎn)地區(qū)培訓(xùn)研討會(huì)在我市召開；2017年12月，全省隱患排查治理體系典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開。年12月，全省隱患排查治理體系典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開。印分發(fā)給每家企業(yè)，告知企業(yè)隱患排查治理的責(zé)任、義務(wù)，利用專門制定宣傳教育培訓(xùn)方案，將致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“一封信”翻印分發(fā)給每家企業(yè)，告知企業(yè)隱患排查治理的責(zé)任、義務(wù)，利用專門制定宣傳教育培訓(xùn)方案，將致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“一封信”翻智慧安監(jiān)信息平臺(tái)上報(bào)隱患的便利性以及作為企業(yè)應(yīng)該做好哪些智慧安監(jiān)信息平臺(tái)上報(bào)隱患的便利性以及作為企業(yè)應(yīng)該做好哪些工作；采用電腦“一對(duì)一”的培訓(xùn)方式，組織各級(jí)監(jiān)管部門和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，截止目前，已開展多次全覆蓋培訓(xùn)工作；采用電腦“一對(duì)一”的培訓(xùn)方式，組織各級(jí)監(jiān)管部門和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，截止目前，已開展多次全覆蓋培訓(xùn)工作，總共培訓(xùn)458場(chǎng)/次，培訓(xùn)25379個(gè)人/次。工作，總共培訓(xùn)458場(chǎng)/次，培訓(xùn)25379個(gè)人/次。((七)明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。 在摸索隱患排查治理體系建設(shè)的過(guò)程中，總結(jié)提煉出標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建及考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，主系建設(shè)的過(guò)程中，總結(jié)提煉出標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建及考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，主要包括責(zé)任制建立、規(guī)章制度建立、宣傳教育培訓(xùn)、清單編制、要包括責(zé)任制建立、規(guī)章制度建立、宣傳教育培訓(xùn)、清單編制、真查實(shí)報(bào)、信息采集、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等 7真查實(shí)報(bào)、信息采集、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等 7大方面；全市共確定400家標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，重點(diǎn)幫扶；組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，重點(diǎn)幫扶；組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，通過(guò)在標(biāo)桿企業(yè)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，發(fā)管理人員，通過(guò)在標(biāo)桿企業(yè)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，把標(biāo)桿企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理方法復(fù)制、推廣到同類企業(yè)中；同時(shí)組織將揮標(biāo)桿企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，把標(biāo)桿企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理方法復(fù)制、推廣到同類企業(yè)中；同時(shí)組織將20182019年隱患排查治理體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)的排查清單上傳到智慧安監(jiān)信息管理平查治理體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)的排查清單上傳到智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)中，供同類型的其他企業(yè)借鑒參考學(xué)習(xí)，以點(diǎn)帶面，提升隱患臺(tái)中，供同類型的其他企業(yè)借鑒參考學(xué)習(xí)，以點(diǎn)帶面，提升隱患排查治理體系建設(shè)總體質(zhì)量。排查治理體系建設(shè)總體質(zhì)量。(八)開展考核評(píng)估，實(shí)施差異監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的考核評(píng)估，對(duì)每個(gè)月未按時(shí)上報(bào)或者多次上報(bào)零隱患的企業(yè)給予紅燈警示、(八)開展考核評(píng)估，實(shí)施差異監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的考核評(píng)估，對(duì)每個(gè)月未按時(shí)上報(bào)或者多次上報(bào)零隱患的企業(yè)給予紅燈警示、黃牌警告和列為隱患排查治理“黑名單”管理；對(duì)信息系統(tǒng)中A、B級(jí)企業(yè)以自我管理為主，抽查為輔，對(duì)B級(jí)企業(yè)以自我管理為主，抽查為輔，對(duì)C、D級(jí)企業(yè)和紅燈警理。下發(fā)了《2020年第一批隱患排查治理體系建設(shè)“黑名單”示、黃牌警告、隱患排查治理“黑名單”的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。下發(fā)了《2020年第一批隱患排查治理體系建設(shè)“黑名單”示、黃牌警告、隱患排查治理“黑名單”的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管的通知》，將連續(xù)三個(gè)月不登陸智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)企業(yè)端上的通知》，將連續(xù)三個(gè)月不登陸智慧安監(jiān)信息管理平臺(tái)企業(yè)端上報(bào)隱患排查治理情況的255家企事業(yè)單位列為隱患排查治理體系建設(shè)“黑名單”，作為全年安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、執(zhí)法的重點(diǎn)，報(bào)隱患排查治理情況的255家企事業(yè)單位列為隱患排查治理體系建設(shè)“黑名單”，作為全年安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、執(zhí)法的重點(diǎn)，加大檢查頻次，加大處罰力度。同時(shí)，市安委會(huì)日常適時(shí)對(duì)各縣加大檢查頻次，加大處罰力度。同時(shí)，市安委會(huì)日常適時(shí)對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府和市直行業(yè)主管部門隱患自查自報(bào)工作開展（市、區(qū)）人民政府和市直行業(yè)主管部門隱患自查自報(bào)工作開展情況進(jìn)行量化考評(píng)，年度進(jìn)行一次總考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為年度安情況進(jìn)行量化考評(píng)，年度進(jìn)行一次總考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。二、創(chuàng)新“五個(gè)三”機(jī)制，全力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。二、創(chuàng)新“五個(gè)三”機(jī)制，全力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系2017年以來(lái)，我市在隱患排查治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，全力構(gòu)2017年以來(lái)，我市在隱患排查治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，全力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系，主要做了五個(gè)方面工作：建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系，主要做了五個(gè)方面工作：(一)突出“三位一體”，形成整體統(tǒng)籌工作格局。(一)突出“三位一體”，形成整體統(tǒng)籌工作格局。市政府安委會(huì)立足全市安全生產(chǎn)工作實(shí)際，突出區(qū)域?qū)俚?、監(jiān)管部門、企業(yè)“三位一體”，整體統(tǒng)籌委會(huì)立足全市安全生產(chǎn)工作實(shí)際，突出區(qū)域?qū)俚?、監(jiān)管部門、企業(yè)“三位一體”，整體統(tǒng)籌15個(gè)縣(市、區(qū))、35個(gè)市直行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門，制定并下發(fā)了《市開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控全生產(chǎn)主管部門，制定并下發(fā)了《市開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施方案》，確定以“一個(gè)目標(biāo) 體系建設(shè)實(shí)施方案》，確定以“一個(gè)目標(biāo) (力爭(zhēng)至2020年底，全市各行業(yè)各領(lǐng)域企業(yè)全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全生產(chǎn)風(fēng)市各行業(yè)各領(lǐng)域企業(yè)全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系)、三大任務(wù)(突出以“建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度規(guī)范、全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制”等險(xiǎn)分級(jí)管控體系)、三大任務(wù)(突出以“建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度規(guī)范、全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制”等3大任務(wù)為重點(diǎn))、五步走(分五個(gè)階段實(shí)施)”的總體工作布局,全面推動(dòng)各類企業(yè)和各類公共區(qū)域階段實(shí)施)”的總體工作布局,全面推動(dòng)各類企業(yè)和各類公共區(qū)域施復(fù)雜及難易程度等因素，確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式，按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素，確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式，按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措明確管控措施，盡快建立健全預(yù)防機(jī)制，形成完善的安全生產(chǎn)風(fēng)明確管控措施，盡快建立健全預(yù)防機(jī)制，形成完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控體系。同時(shí)，全市各級(jí)各有關(guān)部門層層召開專題會(huì)議，認(rèn)真部署安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)。險(xiǎn)分級(jí)防控體系。同時(shí)，全市各級(jí)各有關(guān)部門層層召開專題會(huì)議，認(rèn)真部署安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)。(二)堅(jiān)持“三個(gè)到位”，有序修訂完善實(shí)施細(xì)則。(二)堅(jiān)持“三個(gè)到位”，有序修訂完善實(shí)施細(xì)則。堅(jiān)持專項(xiàng)調(diào)研、論證評(píng)估、修改完善“三個(gè)到位”的原則，組織編制、修調(diào)研、論證評(píng)估、修改完善“三個(gè)到位”的原則，組織編制、修訂各行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則。一是專項(xiàng)調(diào)研到位。訂各行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則。一是專項(xiàng)調(diào)研到位。市直各有關(guān)部門成立編制工作小組，全面收集相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和事故案例等資料，深入開展專項(xiàng)調(diào)研，系統(tǒng)總結(jié)企業(yè)安市直各有關(guān)部門成立編制工作小組，全面收集相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和事故案例等資料，深入開展專項(xiàng)調(diào)研，系統(tǒng)總結(jié)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的經(jīng)驗(yàn)做法。二是論證評(píng)估到位。結(jié)合各行全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的經(jīng)驗(yàn)做法。二是論證評(píng)估到位。結(jié)合各行業(yè)(領(lǐng)域、專業(yè))安全生產(chǎn)特點(diǎn)，深入分析存在的主要風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)業(yè)(領(lǐng)域、專業(yè))安全生產(chǎn)特點(diǎn)，深入分析存在的主要風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果，制定出各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)指致的后果，制定出各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)指導(dǎo)性的工作流程、實(shí)施指南、配套管理制度和運(yùn)行案例等文件，并聘請(qǐng)專家進(jìn)行反復(fù)評(píng)估、論證，確保其科學(xué)、可行、適用。三導(dǎo)性的工作流程、實(shí)施指南、配套管理制度和運(yùn)行案例等文件，并聘請(qǐng)專家進(jìn)行反復(fù)評(píng)估、論證，確保其科學(xué)、可行、適用。三是修改完善到位。根據(jù)專家的綜合論證意見，進(jìn)一步整理、修改、是修改完善到位。根據(jù)專家的綜合論證意見，進(jìn)一步整理、修改、完善，形成可借鑒、可推廣、可套用的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管完善，形成可借鑒、可推廣、可套用的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則，并上傳至“泉州市智慧安監(jiān)”信息系統(tǒng)平臺(tái)。截至控實(shí)施細(xì)則，并上傳至“泉州市智慧安監(jiān)”信息系統(tǒng)平臺(tái)。截至目前，全市制定出臺(tái)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則75個(gè)、涵蓋80個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域、專業(yè))。目前，全市制定出臺(tái)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則75個(gè)、涵蓋80個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域、專業(yè))。(三)注重“三措并舉”，啟動(dòng)城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 。今年以來(lái)突出以貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》為重點(diǎn)，注重突出以貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》為重點(diǎn)，注重全風(fēng)險(xiǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)。今年5月5日，市委主持召開市政全風(fēng)險(xiǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)。今年5月5日，市委主持召開市政“三措并舉”，通過(guò)公開招投標(biāo)的形式，委托安科院評(píng)估城市安府第20次常務(wù)會(huì)議，研究并通過(guò)《市城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整體工府第20次常務(wù)會(huì)議，研究并通過(guò)《市城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整體工作方案》，確定了“一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)、五個(gè)階段、五措并舉”的工作布局，要求各級(jí)各部門在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以開展城市安作方案》，確定了“一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)、五個(gè)階段、五措并舉”的工作布局，要求各級(jí)各部門在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以開展城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為抓手，加快構(gòu)建城市安全發(fā)展保障體系。二是宣傳全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為抓手，加快構(gòu)建城市安全發(fā)展保障體系。二是宣傳培訓(xùn)發(fā)動(dòng)。今年5月8日上午，市政府安委會(huì)組織市、縣兩級(jí)政培訓(xùn)發(fā)動(dòng)。今年5月8日上午，市政府安委會(huì)組織市、縣兩級(jí)政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員近府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員近200人，召開全市城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作動(dòng)員暨專題培訓(xùn)會(huì)議，安科院專家構(gòu)建城市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具體方法、步驟、內(nèi)容和全市險(xiǎn)評(píng)估工作動(dòng)員暨專題培訓(xùn)會(huì)議，安科院專家構(gòu)建城市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具體方法、步驟、內(nèi)容和全市有關(guān)工作安排進(jìn)行全面培訓(xùn)。三是全面調(diào)研推動(dòng)。市政府安辦采有關(guān)工作安排進(jìn)行全面培訓(xùn)。三是全面調(diào)研推動(dòng)。市政府安辦采取“五個(gè)一”(一個(gè)調(diào)研方案、一支調(diào)研隊(duì)伍、一批調(diào)研對(duì)象、一取“五個(gè)一”(一個(gè)調(diào)研方案、一支調(diào)研隊(duì)伍、一批調(diào)研對(duì)象、一套調(diào)研提綱、一期專題培訓(xùn))并舉，專門制定《市城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)套調(diào)研提綱、一期專題培訓(xùn))并舉，專門制定《市城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)研工作方案》，深入開展城市安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，并集中開展為期6個(gè)月的城市安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。估調(diào)研工作方案》，深入開展城市安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，并集中開展為期6個(gè)月的城市安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。自今年5月底以來(lái)，已經(jīng)走訪、函詢調(diào)研50個(gè)市直部門和15個(gè)自今年5月底以來(lái)，已經(jīng)走訪、函詢調(diào)研50個(gè)市直部門和15個(gè)縣縣(市、區(qū))，收集了2萬(wàn)多份電子文檔和 1500余份紙質(zhì)資料，為城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了翔實(shí)的基礎(chǔ)資料。為城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了翔實(shí)的基礎(chǔ)資料。(四)把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”，推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。緊緊把握安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、管控措施策劃和公告警示等“三個(gè)環(huán)節(jié)”，(四)把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”，推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。緊緊把握安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、管控措施策劃和公告警示等“三個(gè)環(huán)節(jié)”，引導(dǎo)企業(yè)采用最簡(jiǎn)單、最直觀的方式，把自身內(nèi)部最危險(xiǎn)、最容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、崗位、設(shè)備、場(chǎng)所找出來(lái)，逐一采取可行有易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、崗位、設(shè)備、場(chǎng)所找出來(lái)，逐一采取可行有公告”(一圖：企業(yè)“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)空間分效的安全管理和控制措施，并先行先試運(yùn)用“一圖一冊(cè)一報(bào)告三公告”(一圖：企業(yè)“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)空間分效的安全管理和控制措施，并先行先試運(yùn)用“一圖一冊(cè)一報(bào)告三布圖；一冊(cè)：企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè)；一報(bào)告：企業(yè)安全生產(chǎn)布圖；一冊(cè)：企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè)；一報(bào)告：企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；三公告：企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)“三級(jí)”公告警示，企業(yè)制作一套公司級(jí)公告欄、一套車間級(jí)告示牌、一套風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；三公告：企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)“三級(jí)”公告警示，企業(yè)制作一套公司級(jí)公告欄、一套車間級(jí)告示牌、一套崗位級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)告知卡 崗位級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)告知卡 逐步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了零的突破，初步形成了一批示范樣板。分級(jí)管控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了零的突破，初步形成了一批示范樣板。截至目前，已經(jīng)完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的企業(yè)截至目前，已經(jīng)完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的企業(yè)2950家、各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)35150處(其中重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 255處、較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5320處、一般風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13520處、低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)16230處)，統(tǒng)籌創(chuàng)建標(biāo)桿企業(yè)120家。企業(yè)120家。(五)強(qiáng)化“三個(gè)結(jié)合”，增強(qiáng)管控體系建設(shè)實(shí)效。(五)強(qiáng)化“三個(gè)結(jié)合”，增強(qiáng)管控體系建設(shè)實(shí)效。各級(jí)各部門各單位通過(guò)強(qiáng)化“三個(gè)結(jié)合”，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系門各單位通過(guò)強(qiáng)化“三個(gè)結(jié)合”，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)，與安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌兼顧，相互融合，全面推進(jìn)。一是與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合。督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際完善安全管建設(shè)，與安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌兼顧，相互融合，全面推進(jìn)。一是與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合。督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際完善安全管理制度，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控責(zé)任制，將責(zé)任逐一分解、理制度，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控責(zé)任制，將責(zé)任逐一分解、層層落實(shí)到企業(yè)、車間、班組和崗位員工，逐一登記、建檔、造層層落實(shí)到企業(yè)、車間、班組和崗位員工，逐一登記、建檔、造冊(cè)，實(shí)施有效防范措施，定期進(jìn)行檢查排查和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加冊(cè)，實(shí)施有效防范措施，定期進(jìn)行檢查排查和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)日常管控。二是與隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合。督促引導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)、盯緊較大以上危險(xiǎn)因素，將存在較大以上危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、部位和環(huán)節(jié)作為自查自改自報(bào)工作的重點(diǎn)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管強(qiáng)日常管控。二是與隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合。督促引導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)、盯緊較大以上危險(xiǎn)因素，將存在較大以上危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、部位和環(huán)節(jié)作為自查自改自報(bào)工作的重點(diǎn)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控，提高檢查頻次，嚴(yán)格落實(shí)排查治理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事控，提高檢查頻次，嚴(yán)格落實(shí)排查治理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事管控列入安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)依法對(duì)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、頂格處罰。三、取得的主要成效管控列入安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)依法對(duì)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、頂格處罰。三、取得的主要成效市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作故隱患。三是與安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查相結(jié)合。將企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控及其落實(shí)情況的執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控不落實(shí)的，管控及其落實(shí)情況的執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控不落實(shí)的，主要取得了以下六個(gè)方面初步成效：主要取得了以下六個(gè)方面初步成效：(一)隱患排查治理常態(tài)化。(一)隱患排查治理常態(tài)化。在隱患排查治理體系建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)進(jìn)一步樹立以人為本的安全生產(chǎn)意識(shí)，改變了企業(yè)以往不排查或應(yīng)付式排查的觀念，做到每月至少上報(bào)企業(yè)進(jìn)一步樹立以人為本的安全生產(chǎn)意識(shí)，改變了企業(yè)以往不排查或應(yīng)付式排查的觀念，做到每月至少上報(bào)1次隱患排查治理情況。況。(二)隱患排查治理全員化。(二)隱患排查治理全員化。通過(guò)推行“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、車間有表冊(cè)、崗位有卡片”的“四有體系”建設(shè)，解決了清單、車間有表冊(cè)、崗位有卡片”的“四有體系”建設(shè)，解決了企業(yè)和員工不知道“查什么、怎么查”等難題，提高企業(yè)全員參與自主排查隱患的自覺性和責(zé)任感，使隱患排查治理工作覆蓋到企業(yè)和員工不知道“查什么、怎么查”等難題，提高企業(yè)全員參與自主排查隱患的自覺性和責(zé)任感，使隱患排查治理工作覆蓋到每個(gè)車間、每個(gè)班組和每個(gè)崗位。每個(gè)車間、每個(gè)班組和每個(gè)崗位。(三)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格化。(三)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格化。進(jìn)一步明確了屬地、行業(yè)和企業(yè)的三大責(zé)任，逐級(jí)、逐層建立了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治的三大責(zé)任，逐級(jí)、逐層建立了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理責(zé)任機(jī)制，搭建了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化體系，逐步做到雙重預(yù)防的全覆蓋。(四)安全監(jiān)管精準(zhǔn)化。理責(zé)任機(jī)制，搭建了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化體系，逐步做到雙重預(yù)防的全覆蓋。(四)安全監(jiān)管精準(zhǔn)化。借助信息化系統(tǒng)，對(duì)監(jiān)管的企業(yè)數(shù)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本情況比較清楚，一目了然，做到心中有數(shù)；企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本情況比較清楚，一目了然，做到心中有數(shù)；的執(zhí)法力量投入到最需要的企業(yè)中去，大大提高了企業(yè)抓好隱患慧監(jiān)管作用。四、存在的主要問(wèn)題的執(zhí)法力量投入到最需要的企業(yè)中去，大大提高了企業(yè)抓好隱患慧監(jiān)管作用。四、存在的主要問(wèn)題雖然在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)中做了大量的工作，但仍存在著一同時(shí)按照A、B、C、D等級(jí)劃分，實(shí)施差異化監(jiān)管，可以把有限排查治理的積極性和主動(dòng)性。排查治理的積極性和主動(dòng)性。(五)安全監(jiān)管執(zhí)法信息化。改變了以往的傳統(tǒng)紙質(zhì)上報(bào)方式，(五)安全監(jiān)管執(zhí)法信息化。改變了以往的傳統(tǒng)紙質(zhì)上報(bào)方式，對(duì)企業(yè)隱患排查和部門的監(jiān)督檢查進(jìn)行信息化管理，比較方便、迅速的掌握企業(yè)安全管理和部門監(jiān)督管理情況。迅速的掌握企業(yè)安全管理和部門監(jiān)督管理情況。(六)安全監(jiān)管考評(píng)細(xì)量化。(六)安全監(jiān)管考評(píng)細(xì)量化。對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況和部門的監(jiān)督檢查情況實(shí)現(xiàn)量化考核，對(duì)不登錄系統(tǒng)上報(bào)隱患的企業(yè)進(jìn)的監(jiān)督檢查情況實(shí)現(xiàn)量化考核，對(duì)不登錄系統(tǒng)上報(bào)隱患的企業(yè)進(jìn)行紅燈警示、黃牌警告，甚至列為隱患排查治理“黑名單”，解決了不查怎么辦和不管怎么辦的問(wèn)題，既督促企業(yè)完成隱患排查、行紅燈警示、黃牌警告，甚至列為隱患排查治理“黑名單”，解決了不查怎么辦和不管怎么辦的問(wèn)題，既督促企業(yè)完成隱患排查、治理、匯總、上報(bào)工作，又確保體系能夠正常有序運(yùn)行，發(fā)揮智治理、匯總、上報(bào)工作，又確保體系能夠正常有序運(yùn)行，發(fā)揮智些困難和問(wèn)題：一是企業(yè)底數(shù)不清，雖然經(jīng)過(guò)了多輪的排查摸底，些困難和問(wèn)題：一是企業(yè)底數(shù)不清，雖然經(jīng)過(guò)了多輪的排查摸底，但還是未能全部摸清全市應(yīng)納入的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)，存在“漏但還是未能全部摸清全市應(yīng)納入的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)，存在“漏網(wǎng)之魚”，個(gè)別符合應(yīng)納入對(duì)象卻沒(méi)有納入，智慧監(jiān)管覆蓋率未網(wǎng)之魚”，個(gè)別符合應(yīng)納入對(duì)象卻沒(méi)有納入，智慧監(jiān)管覆蓋率未能達(dá)到100%；二是未能做到真查實(shí)報(bào)，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展能達(dá)到100%；二是未能做到真查實(shí)報(bào)，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展隱患自查自報(bào)主動(dòng)