某項目部HSE管理實施手則

HSE管理實施手冊編制：審核：批準(zhǔn)：目錄TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK\l"_Toc65054675"1項目HSE方針目標(biāo)1HYPERLINK\l"_Toc65054676"1.1項目部HSE承諾1HYPERLINK\l"_Toc65054677"1.2項目HSE管理方針1HYPERLINK\l"_Toc65054678"1.3項目HSE管理目標(biāo)1HYPERLINK\l"_Toc65054679"2HSE體系組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)1HYPERLINK\l"_Toc65054680"2.1HSE組織結(jié)構(gòu)1HYPERLINK\l"_Toc65054681"2.2應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)2HYPERLINK\l"_Toc65054682"2.3HSE管理職責(zé)2HYPERLINK\l"_Toc65054683"3HSE體系的運行管理5HYPERLINK\l"_Toc65054684"3.1HSE體系的考核5HYPERLINK\l"_Toc65054685"3.2資源配置5HYPERLINK\l"_Toc65054686"3.3HSE培訓(xùn)5HYPERLINK\l"_Toc65054687"4HSE體系文件的控制6HYPERLINK\l"_Toc65054688"5HSE體系需配置的設(shè)施、設(shè)備及備品一覽表6HYPERLINK\l"_Toc65054689"6項目部醫(yī)療用品一覽表7HYPERLINK\l"_Toc65054690"7HSE體系依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)匯編8HYPERLINK\l"_Toc65054691"8對分包商的管理及供應(yīng)方的管理8HYPERLINK\l"_Toc65054692"9變更和應(yīng)急8HYPERLINK\l"_Toc65054693"10檢查監(jiān)督8HYPERLINK\l"_Toc65054694"10.1檢查8HYPERLINK\l"_Toc65054695"10.2監(jiān)督9HYPERLINK\l"_Toc65054696"11事件事故管理9HYPERLINK\l"_Toc65054697"12審核和審定91項目HSE方針目標(biāo)1.1項目部HSE承諾所有的業(yè)務(wù)行為都在國家法律、法規(guī)許可的范圍內(nèi)進行；在計劃、生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)正式地評價安全與衛(wèi)生、環(huán)保，做到系統(tǒng)地減少或控制危險源；保證有效的教育培訓(xùn)，使員工提高技能和增進安全意識；我們相信每項工作都能夠安全地進行，安全是每個人的責(zé)任；人是最寶貴的財富，保證所有員工都在一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境下工作；以規(guī)范的安全操作，努力滿足客戶對安全、健康、環(huán)保的需求；走全員健康、本質(zhì)安全與可持續(xù)發(fā)展的道路。高效履行健康、安全與環(huán)境保護的責(zé)任是我們永恒不變的方針；保護員工健康，保障施工安全，維護生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的責(zé)任；搞好當(dāng)?shù)孛癖婈P(guān)系，遵守國家、地區(qū)的健康、安全與環(huán)境保護是我們的義務(wù)；為實現(xiàn)以上承諾，我們將提供必要的資源。1.2項目HSE管理方針安全第一，預(yù)防為主；全員動手，綜合治理；以人為本，健康至上；改善環(huán)境，持續(xù)發(fā)展。1.3項目HSE管理目標(biāo)實現(xiàn)零傷害、零事故、零污染，血吸蟲零感染，創(chuàng)一流的HSE業(yè)績。2HSE體系組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)2.1HSE組織結(jié)構(gòu)項目部HSE領(lǐng)導(dǎo)小組項目部HSE領(lǐng)導(dǎo)小組項目經(jīng)理李曉山HSE監(jiān)督員項目副經(jīng)理HSE監(jiān)督員項目副經(jīng)理尹開富現(xiàn)場醫(yī)生生產(chǎn)安全部物資供應(yīng)部技術(shù)質(zhì)量部財務(wù)部經(jīng)營計劃部現(xiàn)場醫(yī)生生產(chǎn)安全部物資供應(yīng)部技術(shù)質(zhì)量部財務(wù)部經(jīng)營計劃部組焊作業(yè)隊隊長監(jiān)督員輔助作業(yè)隊隊長監(jiān)督員組焊作業(yè)隊隊長監(jiān)督員輔助作業(yè)隊隊長監(jiān)督員穿越作業(yè)隊隊長監(jiān)督員土建作業(yè)隊隊長監(jiān)督員2.2應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項目應(yīng)急辦公室各職能部門各專業(yè)施工隊員工應(yīng)急搶救突擊隊醫(yī)療救護系統(tǒng)應(yīng)急通訊系統(tǒng)物質(zhì)供應(yīng)系統(tǒng)交通運輸系統(tǒng)消防系統(tǒng)2.3HSE管理職責(zé)項目部領(lǐng)導(dǎo)是HSE管理體系有效運行的關(guān)鍵，通過嚴(yán)格履行HSE職責(zé)，規(guī)范的HSE行為表現(xiàn)，帶動和影響全體員工，創(chuàng)造出良好的HSE業(yè)績；建立有效的運行機制，不斷強化和鼓勵正確行為；建立和完善HSE管理制度，明確各崗位員工HSE職責(zé)，對照HSE目標(biāo)組織進行HSE業(yè)績和職責(zé)考核；及時總結(jié)HSE管理方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進措施，不斷提高HSE管理水平。項目經(jīng)理HSE職責(zé).1對工程項目、安全、環(huán)境與健康管理負有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。.2把安全、環(huán)境與健康管理工作列入重要議事日程。.3支持HSE監(jiān)察員工作，積極協(xié)助解決安全、環(huán)境保護與健康技術(shù)措施。.4積極配合上級領(lǐng)導(dǎo)部門對重大傷亡、惡性事故的調(diào)查處理。.5主持召開本工程項目部HSE領(lǐng)導(dǎo)小組會議及HSE例會，及時解決HSE工作中的重大問題。.6加強員工的HSE培訓(xùn)和教育，為員工的HSE培訓(xùn)和教育及其活動提供必要的資源。.7組織事故的調(diào)查、分析和處理，并及時上報。工程項目部HSE領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé).1貫徹執(zhí)行國家、地方和業(yè)主及公司有關(guān)HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。.2組織建立工程項目HSE管理體系，對工程項目的HSE做出決策。.3建立和完善HSE管理制度，明確各崗位、員工HSE職責(zé)，對照HSE目標(biāo)組織進行HSE業(yè)績和職責(zé)考核。.4制定本工程項目HSE實施計劃，監(jiān)督、檢查HSE管理工作的實施情況。.5執(zhí)行HSE各項制度，總結(jié)階段HSE工作情況，研究解決HSE工作中的疑難問題。.6及時總結(jié)HSE管理方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進措施，不斷提高HSE管理水平。項目副經(jīng)理HSE職責(zé).1主持項目部HSE例會，定期參加施工機組每周的HSE活動。.2在確保HSE生產(chǎn)前提下，做到科學(xué)、嚴(yán)密地組織、指揮生產(chǎn)活動。.3定期組織HSE監(jiān)督檢查，及時進行隱患整改，不斷完善員工的工作條件。.4在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及發(fā)生事故時，要采取果斷措施、防止事故擴大，并立即通知HSE管理部門，配合有關(guān)部門和單位進行處理。項目工程師HSE職責(zé).1負責(zé)項目HSE資源配置的落實情況，負責(zé)檢查監(jiān)督，提出整改性意見。.2針對HSE監(jiān)督員提出的不符合項目，組織有關(guān)部門和人員制定整改計劃和方案，并予以落實。.3定期考核各部門、各崗位人員的HSE表現(xiàn)情況，并歸納和總結(jié)。.4合理分配資源，保證員工的健康、作業(yè)安全及周邊環(huán)境不受損害。.5.6依據(jù)應(yīng)急學(xué)習(xí)計劃，組織及配合項目部的應(yīng)急演習(xí)工作。

2.3.5HSE監(jiān)督員HSE職責(zé).1貫徹執(zhí)行國家、地方政府和業(yè)主及公司有關(guān)HSE管理的方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。.2參與制定有關(guān)HSE目標(biāo)計劃、技術(shù)措施，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。.3負責(zé)組織員工進入現(xiàn)場前的HSE教育、崗位HSE培訓(xùn)。.4監(jiān)督、檢查、參加、指導(dǎo)機組每周HSE活動及班前講話。.5深入現(xiàn)場巡回檢查，對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行HSE監(jiān)督，及時糾正違章和失職行為，督促檢查隱患整改，遇有緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)。.6及時向領(lǐng)導(dǎo)反映問題，提出建議，為領(lǐng)導(dǎo)HSE決策提出建設(shè)性意見。.7參加本工程項目部HSE檢查及事故的調(diào)查處理。.8負責(zé)有關(guān)HSE管理記錄、臺帳、資料的整理、歸檔和上報工作?，F(xiàn)場醫(yī)生HSE職責(zé).1做好職工的免疫工作，預(yù)防血吸蟲傳染病發(fā)生。.2對職工飲食、飲水、單位環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，保證職工身體健康、杜絕發(fā)生食物中毒現(xiàn)象。技術(shù)質(zhì)量部長HSE職責(zé).1組織相關(guān)專業(yè)人員負責(zé)HSE/HSE管理方案、計劃、措施的編制。.2負責(zé)對各項措施、計劃及方案的審核工作。.3負責(zé)施工過程中因技術(shù)、流程及工藝的變更情況下的HSE管理工作，組織因變更帶來的新危害的識別、評介及措施制定。.4負責(zé)風(fēng)險管理與實施過程中技術(shù)資源的提供，如新方法的采用等。.5負責(zé)各種原材料的理化實驗鑒定，設(shè)計變更的聯(lián)絡(luò)工作，確保工程施工中材料正確使用。.6負責(zé)日常HSE技術(shù)管理。經(jīng)營計劃部長HSE職責(zé).1負責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)開展HSE活動。.2負責(zé)HSE的成本管理，為HSE管理提供資金保障。.3負責(zé)合同中設(shè)計的HSE內(nèi)容有關(guān)條款的審定，并負責(zé)項目部以及涉及HSE內(nèi)容的合同糾紛。.4負責(zé)審定HSE資源配置需求。物資供應(yīng)部長HSE職責(zé).1負責(zé)設(shè)施、設(shè)備、施工機具、藥品的配備、管理。.2負責(zé)對設(shè)施、設(shè)備、施工機具是否處于完好狀態(tài)進行確認。.3負責(zé)參與危害及影響評價工作。技術(shù)員HSE職責(zé).1編制施工技術(shù)方案、施工技術(shù)措施和技術(shù)交底時，必須保證其具備相應(yīng)的HSE技術(shù)措施。生活服務(wù)人員HSE職責(zé).1搞好飲食衛(wèi)生，嚴(yán)防食物中毒，會同有關(guān)部門對中毒事故進行調(diào)查和處理。.2做好燃料的安全管理和使用人員安全教育工作，防止爆炸、火災(zāi)事故的發(fā)生。.3班組長HSE職責(zé).1對管轄的班組負責(zé)，保證本班人員熟悉本崗位操作程序，掌握HSE知識。.2根據(jù)計劃書的風(fēng)險評估內(nèi)容落實各項預(yù)防措施。.3保證本班組上崗人員穿戴和使用勞保用品、用具。.4認真做好每日班前講話，針對當(dāng)日施工生產(chǎn)任務(wù)，交清相應(yīng)的HSE措施，并在工作中監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)檢查班組內(nèi)各崗位作業(yè)中的HSE執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違章和隱患及時處理。.5及時將了解的險情通知員工,.6參加現(xiàn)場HSE會議，按項目經(jīng)理的指令監(jiān)督作業(yè)隊伍落實HSE管理規(guī)定，有責(zé)任監(jiān)督和改進管理水平。.7.8負責(zé)組織員工的崗位HSE教育和班組每周HSE活動，學(xué)習(xí)有關(guān)HSE操作規(guī)程。員工HSE職責(zé).1要為創(chuàng)建并維持一個健康、安全的工作環(huán)境而作出努力。.2上崗前應(yīng)掌握本崗的操作規(guī)程、了解自己作業(yè)的風(fēng)險程度和風(fēng)險措施。.3對事故隱患、不安全行為及時向班長或HSE監(jiān)督員匯報。.4.5積極參加消防、急救等演習(xí)，提高自救互救能力，防患于未然。.6嚴(yán)格遵守自己的安全承諾，嚴(yán)格遵守各項HSE管理制度及本崗位操作規(guī)程，不違章作業(yè)，對本崗位的HSE工作負直接責(zé)任。.7上崗按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種勞動保護器具和消防器材。.8有權(quán)拒絕接受不符合HSE管理規(guī)定的作業(yè)任務(wù)；有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人的違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻和制止。.9正確分析、判斷和處理各種事故的苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。.10發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時向上級報告，并保護現(xiàn)場。3HSE體系的運行管理3.1HSE體系的考核項目部建立HSE責(zé)任制考核獎懲機制，成立考核小組，定期組織考核。項目部定期對各班組進行考核，考核落實到班組個人。依據(jù)考核結(jié)果對考核對象實施獎懲兌現(xiàn)。3.2資源配置為了滿足項目HSE管理的需要和資源條件，對項目管理所需的資源進行合理配置。項目部必須配置用于HSE的設(shè)備和個人防護用品。項目部每個施工班組分別設(shè)置HSE兼職監(jiān)督員1名。項目部必須為HSE監(jiān)督人員提供辦公場所、辦公用品設(shè)備等。施工區(qū)域設(shè)立安全標(biāo)志。為項目部配置HSE專用的車輛，通訊工具。人力資源.1管道施工作業(yè)隊人員配備（共四隊，總?cè)藬?shù)為：4×45=180，見組織結(jié)構(gòu)圖）。.2輔助作業(yè)施工隊（見輔助施工作業(yè)人員組織圖）。物力資源見施工組織設(shè)計中中主要施工機機具計劃表.1施工中財務(wù)部提供供相應(yīng)的資金金，以保證工工程的順利進進行。.2施工中材料部門應(yīng)應(yīng)提供必備的的工作用品用用具等物質(zhì)材材料。3.3HSE培培訓(xùn)在工程項目開工前前，應(yīng)對所有有員工進行相相應(yīng)的HSE知識和技能能培訓(xùn)。培訓(xùn)的范圍項目管理人員及施施工作業(yè)人員員培訓(xùn)的內(nèi)容.1HSE基本知知識.2國家、當(dāng)?shù)卣凹肮居嘘P(guān)HSE方面法律、法法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)定。.3公司及業(yè)主的HSSE管理規(guī)定、制制度。.4崗位技能和醫(yī)療技技能及其操作作規(guī)程。.5血吸蟲的預(yù)防知識識。.6應(yīng)急求生和營救培培訓(xùn)等。培訓(xùn)要求.1開工前，對所有員員工進行相應(yīng)應(yīng)的崗位培訓(xùn)訓(xùn)，發(fā)放相應(yīng)應(yīng)的培訓(xùn)合格格證書。.2特種作業(yè)人員持證證上崗操作。培訓(xùn)考核.1HSE管理理人員培訓(xùn)后后，由上級HSE管理部門及及領(lǐng)導(dǎo)給予考考核。.2員工培訓(xùn)后由施工工隊HSE管理人員進進行考核。4HSE體系文文件的控制執(zhí)行公司HSE控控制程序中的的HNYJ//HSE-33.4.5-08-22000《文文件和資料管管理程序》規(guī)規(guī)定。5HSE體系需需配置的設(shè)施施、設(shè)備及備備品一覽表序號名稱規(guī)格數(shù)量1可燃氣體報警儀2干粉滅火器MFZ-86臺3消防鍬10把4消防桶10把5消防斧10把6消防鉤10把7消防砂8垃圾箱2個9急救箱1個10冰柜11消毒柜12冷暖分體空調(diào)13飲水機3臺14電風(fēng)扇15擔(dān)架1副16耳塞17垃圾桶2個18背壺100個19保溫桶10個20滅蚊蠅器21應(yīng)急專用車五十鈴2臺22應(yīng)急專用電話1部23救生服24救生圈25移動電話20部26防護衣褲27長筒膠鞋10雙6項目部醫(yī)療療用品一覽表表序號名稱數(shù)量規(guī)格型號性能出廠日期有效期1急救箱12聽診器13血壓計14一次性注射器50副5一次性輸液器50副6氧氣袋82個7擔(dān)架1付8檢查治療床2張9藥品架1套10醫(yī)用夾板2個11輸液架1個12阿莫西林膠囊20盒0細菌引起的疾病2005/6/0062年13吡哌酸20盒0抗菌藥2004/6/0062年14力克舒20盒抗感冒2005/6/0062年15草珊瑚含片20盒1清利咽喉2005/6/0062年16息斯敏20盒過敏性鼻炎2005/6/0062年17健胃消食片40盒3健胃消食2005/6/0062年18北京降壓0號40盒抗高血壓藥2005/6/0062年19葡萄糖液50瓶20安痛定注射液20盒解熱鎮(zhèn)痛2005/6/0063年2120盒抗生素類藥2005/6/0063年22漂白粉100kg飲用水處理用23氯硝柳胺100kg殺滅尾蚴和釘螺24吡喹酮4箱防血吸蟲用25蒿甲醚6箱防血吸蟲用26二丁酯油膏250盒防血吸蟲涂抹用7HSE體系系依據(jù)的法律律、法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)匯編序號法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)名稱序號法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)名稱1建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理規(guī)定（建設(shè)部19911年7月）14《血吸蟲病重大疫疫情應(yīng)急處理理預(yù)案（試行行）》20003年5月23日頒布2建筑工程施工現(xiàn)場場管理規(guī)定（建設(shè)部19911年12月）15機動車管理辦法（國國務(wù)院1960年1月批準(zhǔn)，交交通部1960年2月發(fā)布）3建筑安裝工人安全全技術(shù)操作規(guī)規(guī)范（國家建工總局11980年）16中華人民共和國環(huán)環(huán)境保護法（全全國人民達標(biāo)標(biāo)大會常務(wù)委委員會1979年9月發(fā)布）4湖北省建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管理理辦法（2002年6月11日實行）17中華人民共和國水水污染防治法法（全國人民民達標(biāo)大會常常務(wù)委員會1984年發(fā)布）5石油企業(yè)職工勞動動防護服裝18高空作業(yè)分級（GGB36088-83）6石油工業(yè)機械（儀儀器、鋼管）企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)范19黑龍江省《放射性性同位素工作作衛(wèi)生防護管管理辦法》實實施細則7安全生產(chǎn)法《人大大常委2002年6月29日通過，11月1日施行》20中華人民共和國固固體廢物污染染環(huán)境防治法法（1995年10月）8中華人民共和國消消防法（人大常會19998年4月29日通過）21建設(shè)項目（工程）勞勞動安全衛(wèi)生生監(jiān)督規(guī)定（原原勞動部1996年第3號令）9環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)GB30995-1999622地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)GHZB11-1999910地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GGB/T48848-93323城市區(qū)域環(huán)境噪聲聲標(biāo)準(zhǔn)GB30996-9311建筑施工場界噪聲聲限值GB125523-90024土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)GB156618=1999512油氣田電業(yè)帶電作作業(yè)安全規(guī)程程25職業(yè)病防治法（人人大常委會22001年10月27日通過，20002年5月1日起施行）13水土保持綜合治理理GB/T116453--199626地震勘探爆炸物品品安全管理規(guī)規(guī)定8對分包商的的管理及供應(yīng)應(yīng)方的管理8.1的公/32工方控定8.2對供應(yīng)商的的管理執(zhí)行公公司HNYJ//HSE-33.4.6-09-22000《采采購產(chǎn)品管理理程序》規(guī)定定。9變更和應(yīng)急急9.1變更管理執(zhí)執(zhí)行公司HNYJ//HSE-33.4.6-17-22000《變變更管理程序序》規(guī)定。9.2應(yīng)急管理執(zhí)行公司HNYJJ/HSE-3.4..7-18--2000《應(yīng)應(yīng)急預(yù)案與相相應(yīng)控制程序序》規(guī)定。執(zhí)行公司HNYJJ/HSE作作字-36--200《反反事故預(yù)案演演練管理規(guī)定定》規(guī)定。執(zhí)行公司《職業(yè)安安