利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦礦山地質環(huán)境恢復治理與土地復墾復綠實施方案

PAGE利川市天順石材有限公司二〇一九年一月目錄前言 1一、任務的由來 1二、編制目的 1三、編制依據(jù) 2四、方案適用年限 5五、編制工作概況 6第一章礦山基本情況 6一、礦山簡介 6二、礦區(qū)范圍及拐點坐標 7三、礦山開發(fā)利用方案概述 8四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀 9第二章礦區(qū)基礎信息 9一、礦區(qū)自然地理 9二、礦區(qū)地質環(huán)境背景 10三、礦區(qū)社會經濟概況 13四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀 13五、礦區(qū)及周邊其他人類重大工程活動 14六、礦區(qū)及周邊礦山地質環(huán)境治理與土地復墾案例分析 14第三章礦山地質環(huán)境影響和土地損毀評估 14一、礦區(qū)地質環(huán)境與土地資源調查概述 14二、礦區(qū)地質環(huán)境影響評估 14三、礦區(qū)土地損毀預測與評估 21四、礦區(qū)地質環(huán)境治理分區(qū)與土地復墾范圍 26第四章礦山地質環(huán)境治理與土地復墾可行性分析 27一、礦山地質環(huán)境治理可行性分析 27二、礦區(qū)土地復墾可行性分析 28第五章礦山地質環(huán)境治理與土地復墾工程 34一、礦山地質環(huán)境保護與土地復墾預防 34二、礦山地質災害治理 35三、礦區(qū)土地復墾 37四、含水層破壞修復 41五、水土環(huán)境污染修復 42六、礦山地質環(huán)境監(jiān)測 42七、礦區(qū)土地復墾監(jiān)測和管護 43第六章礦山地質環(huán)境治理與土地復墾工作部署 44一、總體工作部署 44二、階段實施計劃 44三、近期年度工作安排 45第七章經費估算與進度安排 45一、土地復墾工程經費估算 45二、礦山地質環(huán)境治理工程經費估算 54第八章保證措施與效益分析 62一、組組保障 62二、技術保障 62三、資金保障 63四、監(jiān)管保障 65五、效益分析 65六、公眾參與 67第九章結論與建議 67一、結論 67二、建議 68附圖1利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦土地利用勘測現(xiàn)狀圖1:10002利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦土地損毀預測圖1:10003利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦土地復墾規(guī)劃圖1:10004利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦地質環(huán)境現(xiàn)狀評估圖1:10005利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦地質環(huán)境影響預測評估圖1:10006利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦地質環(huán)境保護與恢復治理工程部署圖1:1000PAGE71前言一、任務的由來利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦現(xiàn)設置有一家采礦權,采礦權人為利川市天順石材有限公司。該礦山采礦許可證號為C4228022014017130132951,礦山生產規(guī)模為5萬噸/年,礦區(qū)面積為0.0303km2,開采標高為1700m-1630m,礦山生產有效期為2014年1月28日-2019年1月28日。為延續(xù)礦山采礦許可證,現(xiàn)需編制《利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦礦山地質環(huán)境恢復治理與土地復墾復綠實施方案》。為實現(xiàn)礦產資源開發(fā)與礦山地質環(huán)境保護和恢復治理的協(xié)調發(fā)展,堅持“礦產資源開發(fā)與地質環(huán)境保護并重、預防為主、防治結合”的方針,本著“誰破壞、誰治理”、“誰治理、誰受益”、“邊生產、邊治理”的原則,堅持“依靠科技進步、發(fā)展循環(huán)經濟、建設綠色礦業(yè)”的原則,依據(jù)《國土資源療辦公廳關于做好礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》（國土資規(guī)[2016]21號）,受利川市天順石材有限公司委托,恩施龍騰礦業(yè)開發(fā)有限責任公司編制了《利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦礦山地質環(huán)境恢復治理與土地復墾復綠實施方案》。二、編制目的（一）工作目的為礦業(yè)開發(fā)、地質環(huán)境保護與土地復墾提供重要科學依據(jù)：為國土資源主管部門依法收取礦山地質環(huán)境治理保證金及依法進行監(jiān)督檢查以切實保護礦山地質環(huán)境提供主要依據(jù)；實現(xiàn)礦產資源的合理開發(fā)利用及礦山地質環(huán)境的有效保護,為礦業(yè)經濟和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展服務。同時為落實《土地復墾條例實施辦法》及其他相關法律法規(guī)和政策的要求；保證土地復墾義務落實、合理用地、保護耕地和礦山生態(tài)環(huán)境；為土地管理部門對土地復墾的實施管理、監(jiān)督檢查及土地復墾費征收等提供依據(jù)；為業(yè)主開展土地復墾提供技術指導,作為該礦山延續(xù)手續(xù)采礦許可證的必備條件。（二）完成任務（1）收集評估區(qū)氣象、水文、地形地貌、地層巖性、地質構造、新構造運動及水文地質、工程地質條件等資料,調查闡明礦體儲存特征,評估區(qū)內地質災害現(xiàn)狀分布、危害及土地、植被資源破壞情況,地下水含水層結構、地形地貌景觀破壞,基本查明區(qū)的地質環(huán)境條件、礦山地質環(huán)境影響現(xiàn)狀。（2）在開展礦山地質災害危險性、含水層、土地資源及地形地貌景觀的現(xiàn)狀評價基礎上,依據(jù)礦山開發(fā)利用方案,結合場地的地質環(huán)境條件,預測評估地質環(huán)境問題發(fā)展與危害。（3）綜合現(xiàn)狀評估、預測評估成果,進行礦山地質環(huán)境影響綜合評估。（4）對礦山采場、道路、地質災害點等,提出保護與治理措施。（5）對礦區(qū)附近村莊受礦業(yè)活動的影響進行分析,并提出防護措施。（6）編制礦山地質環(huán)境保護、治理、監(jiān)測方案,并進行經費估算。（7）調查并量算各類已損毀土地的面積,預測損毀土地的范圍以及損毀程度。（8）根據(jù)調查和預測結果,分別統(tǒng)計和確定被損毀土地應復墾的面積,并根據(jù)土地的損毀時間、損毀性質和損毀程度,規(guī)劃其復墾時間和復墾后的利用類型。（9）在復墾規(guī)劃的基礎上,按各類土地復墾技術要求設計復墾方案,復墾工藝,明確要求達到的技術標準和技術參數(shù),計算復墾工程量,提出復墾工程的投資概算。（10）明確土地復墾義務人,本方案所涉及的所有復墾工程費用由利川市天順石材有限公司全部承擔。三、編制依據(jù)（一）相關法律法規(guī)和政策文件1、《中華人民共和國礦產資源法》（1997年1月1日施行）；2、《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日修改）；3、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年1月1日起施行）；4、《中華人民共和國水土保持法》（2011年3月1日起施行）；5、《中華人民共和國森林法》（1998年4月29日修正）；6、《地質災害防治條例》（國務院令第394號）（2004年3月1日起施行）；7、《土地復墾條例》（2011年2月22日起施行）；8、《土地復墾條例實施辦法》（國土資源部令第56號）（2013年3月1日起施行）；9、《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》（2009年5月1日起施行）；10、《國土資源部關于加強地質災害危險性評估工作的通知》（國土資發(fā)〔2004〕69號）；11、《國土資源部關于貫徹實施土地復墾條例的通知》（國土資發(fā)〔2011〕50號）；12、《湖北省地質環(huán)境管理條例》；13、《湖北省地質礦產勘查管理條例》；14、《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[2005]28號）；15、《國土資源部關于加強地質災害危險性評估工作的通知》（國土資發(fā)〔2004〕69號）；16、《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》（國土資規(guī)〔2016〕21號）。（二）技術標準和規(guī)范1、《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》（DZ/T223－2011）；2、《地質災害危險性評估規(guī)范》（DZ/T0286-2015）；3、《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021－2001,2009年版）；4、《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-2010,2016版）；5、《工程巖體分級標準》（GB50218－2014）；6、《滑坡防治工程勘查規(guī)范》（DZ/T0218－2006）；7、《滑坡防治工程設計與施工技術規(guī)范》（DZ/T0219－2006）；8、《泥石流災害防治工程勘查規(guī)范》（DZ/T0220－2006）；9、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》（DZ/T0221－2006）；10、《建筑邊坡工程技術規(guī)范》（GB50330－2013）；11、《工程地質調查規(guī)范（1：2.5萬～1.5萬）》（DZ/T－0097－1994）；12、《綜合水文地質圖圖例及色標》（GB/T14538－1993）；13、《礦區(qū)水文工程地質勘查規(guī)范》（CB12719－1995）；14、《土壤環(huán)境質量標準》（GB15618－1995）；15、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010－2015）；16、《水土保持概算定額》（水利部水電[2003]67號）；17、《造林技術規(guī)程》（GB－T15776－2006）；18、《主要造林樹種苗木質量分級》（GB6000－1999）；19、《造林作業(yè)設計規(guī)程》（LY/T1067－2003）；20、《林木種子質量分級》（DB53/248－2008）；21、《土地開發(fā)整理標準》（TD/T1011—1013—2000）；22、《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1011—2000）；23、《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》（TD/T1012—2000）；24、《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》（TD/T1013—2000）；25、《土地復墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》（TD/T1031.1—2011）；26、《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》（CJJ17-2004）；27、《生活垃圾衛(wèi)生填埋封場技術規(guī)范》（CJJ112-2007）；28、《土地復墾技術標準》；29、《農、林、牧生產用地污染控制標準》；30、《土地復墾質量控制標準》（TD/T1036—2013）；31、《礦山植被恢復技術規(guī)程》（DB53/T662—2014）；32、《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2015）；33、財政部、國土部土地開發(fā)整理項目預算定額標準（財綜〔2011〕128號）；34、國土資源部辦公廳關于印發(fā)土地整治工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調整調整過渡實施方案的通知（2016年）；35、《地質災害危險性評估規(guī)范》（DZT0286-2015）。（三）其他依據(jù)1、《湖北省利川市大溝礦區(qū)飾面石材用灰?guī)r礦普查報告》（湖北省地質局第二地質大隊,2012年4月）；2、《利川市大溝礦區(qū)飾面石材用灰?guī)r礦礦產資源開發(fā)利用方案》（湖北省地質局第二地質大隊,2012年4月）；3、委托書；4、采礦許可證。四、方案適用年限（一）礦山生產年限根據(jù)2012年9月湖北省地質局第二地質大隊編制的《湖北省利川市大溝礦區(qū)飾面石材用灰?guī)r礦普查報告》,本礦山飾面石材用灰?guī)r礦產資源量（332）為9.94萬立方米（備案文號：恩施州國土資儲備字[2012]114號）。依據(jù)湖北省地質局第二地質大隊編制的《利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦2017年度礦山礦產資源儲量報告》,截至2017年底礦山累計查明資源儲量（111b+122b）為9.94萬立方米,共計消耗（111b）2.15萬立方米（其中2017年消耗（111b）0.61萬立方米）,現(xiàn)保有（122b）7.79萬立方米,按設計生產規(guī)模5萬噸/年計。（二）方案適用年限根據(jù)《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制審查及有關工作的通知》、《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制規(guī)范》和《土地復墾方案編制規(guī)程》,確定本次編寫的礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制年限為6年（方案的適用年限為5年,礦山閉坑后的治理、復墾工程期和監(jiān)測、管護期共1年）。本礦山因延續(xù)采礦證編制礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案,因此方案的服務期從采礦證到期日期（延續(xù)采礦證起始日期）開始計（即2019年1月）,方案的適用年限為5年（2019年1月至2024年1月）,5年后礦山需重新修編礦山地質環(huán)境保護與土地復墾復綠實施方案。鑒于礦山生產不確定因素多,在本方案的適用年限內,若采礦權人申請變更礦區(qū)范圍、開采規(guī)模、開采方式、地表設施等重要設施位置和生產規(guī)劃、生產工藝流程發(fā)生變化,應重新編制或修編本方案,并送交有關部門審查；若礦業(yè)權發(fā)生變更,應保證復墾義務、責任和資金的相應變更與接續(xù)。若礦業(yè)權發(fā)生整合,最終的礦業(yè)權應包括所有被整合的礦業(yè)權復墾義務、責任和資金。五、編制工作概況（一）工作方法以地質環(huán)境調查為重點,充分收集、利用前人成果資料,綜合分析研究后編制本方案。第一階段（前期準備）：收集相關的自然地理、社會經濟和評估區(qū)地質、水文地質、工程地質、環(huán)境地質、開發(fā)利用方案等資料,編寫野外工作設計,進行現(xiàn)場踏勘。第二階段（野外調查）：野外調查的重點是礦山露天采坑、工業(yè)場地、生活區(qū)、廢料堆放場和礦區(qū)道路等等區(qū)域的地質環(huán)境條件。第三階段（室內綜合整理和報告編制階段）：綜合整理、分析、研究收集成果資料和野外調查資料,編制方案和相關圖件。（二）工作概況我公司接受方案編制任務后,組織專業(yè)技術人員成立項目組,項目負責1人,組員2人,以甲方提供的1：1000礦區(qū)地形地質圖作為野外調查手圖,采用路線穿越和地表追索相結合的方法,用便攜式GPS垂直地層、構造線走向和沿地貌變化顯著方向對地質災害和地質環(huán)境問題發(fā)育地帶、溝谷、地下水露頭等地方進行追索、觀察、描述和拍照。野外調查線路長約2km。以礦山總平面布置圖、土地利用現(xiàn)狀圖及土地利用總體規(guī)劃圖為野外調查圖件,落實礦區(qū)內地面設施布置情況、土地利用現(xiàn)狀、已損毀及擬損毀土地情況、是否占用基本農田等情況。外業(yè)調查結束后轉入室內進行資料整理和報告編制工作。第一章礦山基本情況一、礦山簡介礦山名稱：利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦；礦業(yè)權人名稱：利川市天順石材有限公司；采礦許可證號：C4228022014017130132951；經濟類型：私營有限責任公司；項目位置：利川市汪營鎮(zhèn)；開采方式：露天開采；生產規(guī)模與能力：5.00萬噸/年；礦區(qū)面積：0.0303km2；有效期：2014年1月28日~2019年1月28日；開采標高：1700m~1630m；二〇一二年四月編制了《湖北省利川市大溝礦區(qū)飾面石材用灰?guī)r礦普查報告》及《利川市大溝礦區(qū)飾面石材用灰?guī)r礦礦產資源開發(fā)利用方案》并通過評審獲得相應的備案文件。二、礦區(qū)范圍及拐點坐標礦區(qū)位于利川市城區(qū)266°方位,直距約31km、汪營集鎮(zhèn)281°方向直距約9.8km處,行政區(qū)劃屬汪營鎮(zhèn)管轄。地理坐標為：東經108°37′48″～108°37′55″,北緯30°17′39″～30°17′48″。礦區(qū)由4個坐標拐點圈定,面積0.030km2。其拐點坐標（西安80）：1、X=3353184.517,Y=36560708.254；2、X=3353141.175,Y=36560803.522；3、X=3352883.627,Y=36560704.048；4、X=3352929.850,Y=36560599.460；設計開采標高為：1700-1630m。礦山為延續(xù)礦山,已形成較為完善的道路系統(tǒng),有簡易土路相通,全年可通行大小車輛,交通較為方便,交通方便（見圖1-1交通位置圖）。該采礦權礦區(qū)范圍不在自然保護區(qū)、國家公園、自然遺產地、風景名勝區(qū)、森林公園、水資源保護區(qū)、地質公園、地質遺跡、建設項目壓覆區(qū),礦產資源規(guī)劃禁止區(qū)和限制區(qū)等重要地區(qū)范圍內。圖1-1交通位置圖三、礦山開發(fā)利用方案概述（一）礦山資源及儲量1、查明資源量依據(jù)2012年9月湖北省地質局第二地質大隊編制的《湖北省利川市大溝礦區(qū)飾面石材用灰?guī)r礦普查報告》,礦山332資源儲量9.94萬立方米（備案文號：恩施州國土資儲備字[2012]114號）。2、保護資源儲量依據(jù)利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦2017年度礦山礦產資源儲量報告,截至2017年底礦山累計查明資源儲量（111b+122b）為9.94萬立方米,共計消耗（111b）2.15萬立方米（其中2017年消耗（111b）0.61萬立方米）,現(xiàn)保有（122b）7.79萬立方米。四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀礦區(qū)自取得采礦證以來,主要對礦界范圍內1700-1630m標高礦體進行開采,自上而下分臺階露天開采,公路開拓、汽車運輸,截至2017年底礦山累計查明資源儲量（111b+122b）為9.94萬立方米,共計消耗（111b）2.15萬立方米（其中2017年消耗（111b）0.61萬立方米）,現(xiàn)保有（122b）7.79萬立方米。礦山經開采多年,形成1個露天采坑,采區(qū)北東-南西最長176m,北西-南東最寬107m。形成5個開采臺階,高度0-5m,邊坡角65-80°,現(xiàn)狀基本穩(wěn)定。本礦山為延續(xù)礦山,建有露天采坑、廢料堆放場、工業(yè)廣場、辦公區(qū)及礦山道路等,后續(xù)礦山開采將繼續(xù)使用。公路運輸、各種生產生活材料采購、供水和供電系統(tǒng)均已基本完善。該礦權與周邊礦權界線清楚,由4個拐點圈定,無礦權重疊、交叉現(xiàn)象,無礦權爭議。第二章礦區(qū)基礎信息一、礦區(qū)自然地理（一）氣象區(qū)內屬亞熱帶季風氣候區(qū)高山氣候類型,氣溫較低,多雨多霧。據(jù)利川市氣象站（城區(qū)）資料,年平均氣溫12.4℃,日均兩極極端氣溫-15.4°（1月）、35.4°（7月）,最高月年均氣溫23.3℃,最低月平均氣溫1.8℃；年均降雨量1334.5mm,蒸發(fā)量522.7mm,4—9月為雨季,12月至次年3月為積雪期,無霜期231天；當?shù)刂鲗эL向北東—南西風,最大風速15m/s。是建設風力發(fā)電站的理想場區(qū)。（二）水文礦區(qū)屬淺～中等切割的溶蝕侵蝕中山區(qū),區(qū)內山脊線大致北東～南西展布,與巖層走向基本一致,呈溶蝕峰丘、槽谷、洼地、漏斗、石芽、盲谷、沖溝地貌景觀。溝谷交錯,海拔最高處西側山頂高程為1702.2m,最低處為礦區(qū)南西側的公路高程為1610.8,可視為當?shù)刈畹颓治g基準面。礦區(qū)地勢整體呈中間高,北西及南東兩側低的特征。（三）地形地貌礦區(qū)屬淺切割的溶蝕侵蝕低中山區(qū),區(qū)內山脊線大致北東～南西展布,與巖層走向基本一致,呈溶蝕峰丘、槽谷、洼地、漏斗、石芽、盲谷、沖溝地貌景觀。溝谷交錯,海拔最高處西側山頂高程為1610.8m,最低處為礦區(qū)東側的公路高程為1610.8m,相對高差為91.4m,可視為礦區(qū)附近的最低地平面標高。礦區(qū)地勢整體呈中間高,北西及南東兩側低的特征。（四）土壤與植被礦區(qū)主要土壤類型為土黃色粘土,表土層為褐灰色腐植土,植被類型多樣,第四系殘坡積土一般厚0-0.3m,為植物生長層,優(yōu)勢植被為喬木針闊雜木林。二、礦區(qū)地質環(huán)境背景（一）地層巖性礦區(qū)出露地層較單一,主要為三疊系下統(tǒng)嘉陵江組及第四系。其巖性組合特征如下：⑴第四系（Q）厚0～10m土黃色粘土、粉質粘土,含少量的灰?guī)r風化角礫,表土層為褐灰色腐植土,礦區(qū)內零星分布巖溶洼地和緩坡地帶。⑵三疊系下統(tǒng)嘉陵江組（T1j）厚＞800m下部為淺灰、黃灰中層狀泥晶灰?guī)r,質地細膩,局部鐵質風化顯淡紅色；中部為中～厚層狀黃灰、灰、深灰色鮞狀灰?guī)r；下部為深灰色薄～厚層狀粉晶灰?guī)r。中部夾一層白～灰白色中厚層狀灰?guī)r礦,礦層厚度為120～160m,可作為飾面石材灰?guī)r礦用,為本次工作目的礦層。（二）地質構造礦區(qū)位于齊岳山背斜北西翼近軸部位置,地層傾向北西310～325°,傾角48～54°,礦區(qū)內構造為傾向北西的單斜巖層構造,斷裂構造不發(fā)育,總體礦區(qū)地質構造條件簡單。發(fā)育有三組裂隙：①62°∠52°,間距68～12cm,裂隙寬度1～5mm,隙面粗糙,無充填；②133°∠46°,間距38～46cm,裂隙寬度1～2mm；③35°∠81°,間距38～103cm,裂隙寬度5～30mm,泥質、鈣質充填。（三）水文地質礦區(qū)屬淺～中等切割的溶蝕侵蝕中山區(qū),區(qū)內山脊線大致北東～南西展布,與巖層走向基本一致,呈溶蝕峰丘、槽谷、洼地、漏斗、石芽、盲谷、沖溝地貌景觀。溝谷交錯,海拔最高處西側山頂高程為1702.2m,最低處為礦區(qū)南西側的公路高程為1610.8,可視為當?shù)刈畹颓治g基準面。礦區(qū)地勢整體呈中間高,北西及南東兩側低的特征。（一）礦區(qū)含水層與隔水層組根據(jù)地層巖性、富水性特征,并綜合地形地貌、巖溶、裂隙發(fā)育特征,可劃分為兩個含水層組,其特征如下：1.第四系松散孔隙弱含水、透水層組(Q)土黃色粘土、粉質粘土,含少量的灰?guī)r風化角礫,殘坡積成因,不連續(xù)分布于溶蝕洼地、槽谷及緩坡地帶。一般透水、弱含孔隙水。2.三疊系下統(tǒng)嘉陵江組碳酸鹽巖巖溶裂隙含水層（T1j）主要由可溶性碳酸鹽巖組成,呈NNE-SSW向條帶狀展布,厚度大于1000米,其地表溶蝕槽谷、洼地、漏斗、石芽發(fā)育,多沿巖層走向展布。（二）構造與巖溶礦區(qū)處齊岳山背斜北西翼近軸部,南東外圍發(fā)育有走向與背斜軸近平行的齊岳山斷裂,受其控制,節(jié)理裂隙發(fā)育,構造為巖溶發(fā)育提供了有利條件,并為地下水提供了儲存運移場所。受地層巖性及構造控制,區(qū)內巖溶具幾個顯著特點：①地表巖溶主體發(fā)育方向與區(qū)域構造線走向基本一致,貫通性強,順背斜軸部發(fā)育。②地下巖溶一般產生順層溶洞,為構造節(jié)理將巖層切割為楔形塊體散落于溶洞底部,致使溶洞落差大,底部形成大量陡坎呈階梯式向深部降落。③溶孔、溶槽、溶洞等溶蝕空隙,基本順層面節(jié)理發(fā)育。（三）地下水補給、徑流及排泄礦區(qū)處背斜北西翼,為淺部無壓、深部具承壓特征的單斜儲水構造,地下水類型屬基巖山區(qū)補給-徑流型,局部受地形切割、構造影響,就地排泄。地下水補給源主要為大氣降水,第四系孔隙含水層直接接受降水的入滲補給,基巖含水層組除局部低洼地帶為第四系覆蓋外,大部裸露地表,巖層中的大量發(fā)育溶蝕槽谷、洼地、漏斗、有利于接受大氣降水的補給,補給方式以注入式補給為主。含水層的容水空間（巖溶管道、節(jié)理、層面空隙）即為地下水的徑流通道。地下水受地形、徑流通道、含隔水層控制。徑流方式以巖溶管道徑流為主,節(jié)理裂隙面及層面空隙徑流為輔。徑流方向其淺部接受降水補給后以垂向滲流為主,進入含水層后大體由南東向北西徑流。礦區(qū)地處齊岳山背斜北西翼近軸部,處于區(qū)域地下水補給－徑流區(qū),即處于飽氣帶內,無地表水體,亦無地下水出露,礦區(qū)地形地貌、地質構造條件簡單；分布含（隔）水層巖組單一；地下水補給源單一；地形坡度較陡,有利于降水迅速排泄；礦區(qū)水文地質條件屬簡單型。（四）工程地質（一）工程地質巖組根據(jù)各時代地層的物理力學性質及巖性組合特征,劃分礦區(qū)工程地質巖組如下：1.第四系松散軟土體工程地質巖組(Q)主要分布在洼地及平緩地帶,厚0～10m,山坡處很薄,槽谷底部相對較厚。由殘坡積層粘土、粉質粘土、巖石碎塊組成,結構松散,孔隙較發(fā)育,物理力學性質差異性較大,易飽水、變形。產生的工程地質問題主要是邊坡的局部坍塌,但對礦床開采影響小；2.三疊系下統(tǒng)嘉陵江及大冶組堅硬碳酸鹽巖工程地質巖組（T1j）該巖類巖石堅硬,力學強度高,巖溶強烈發(fā)育。（二）工程地質條件評價礦區(qū)開采時礦山南東側為主邊坡,邊坡類型為逆向坡,巖層傾角較陡（48～54°）,其最終邊坡角為60°；北西為次邊坡,邊坡類型為斜交坡,其最終邊坡角為60°,巖層中存在三組裂隙,局部有擴溶加寬特性的節(jié)理。經本次調查,結合工程地質條件與采礦工藝的特點（鋸切）分析,產生邊坡失穩(wěn)的可能性小?？傊?只要規(guī)范采礦,及時清危撬毛,邊坡失穩(wěn)造成的災害即可避免。上述可知,第四系覆蓋層薄,分布不連續(xù),礦層直接出露于地表,強度高,適宜露天開采。工程地質條件復雜程度總體為簡單類型。（五）礦體地質特征礦層賦存于三疊系中下統(tǒng)嘉陵江組中部,呈層狀產出,呈北東向展布,走向40～55°,傾角與巖層傾角一致,一般48～54°,礦層厚度為120～160m,與圍巖呈整合接觸。巖性為白～灰白色中厚層狀灰?guī)r,顏色純正,均勻,色調較穩(wěn)定,花紋和諧。外觀質純,色澤玉潤,拋光后呈珍珠光澤,光澤度高。礦層出露分布在山體的中上部。由于礦區(qū)范圍較小,在礦區(qū)內礦層厚度變化不大。礦區(qū)礦體長276m,寬114m,礦體呈層狀與圍巖整合產出,礦層產狀與圍巖一致,傾向310～325°,傾角48～54°。礦層頂板為嘉陵江組鮞狀灰?guī)r,底板為嘉陵江組灰色薄～厚層狀灰?guī)r,礦層部分出露情況良好,適宜于露天凹陷式開采。三、礦區(qū)社會經濟概況區(qū)內以農業(yè)為主,當?shù)卮迕褚苑N植高山蔬菜為主,少量種植玉米、薯類、黃豆等農作物,除湖北能源集團利用本地山高風大而建的風力發(fā)電站外無其它工業(yè)經濟,人口較少,居民點主要分布在位置較低的槽谷地帶。四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀根據(jù)查詢項目所在地國土資源管理部門提供的土地利用現(xiàn)狀圖（圖幅號H49G041011）,并結合實地踏勘情況,編制了該礦土地利用現(xiàn)狀圖。項目區(qū)總用地面積為5.9506hm2,土地利用現(xiàn)狀為灌木林地、旱地及其他草地,詳見表2-1。表2-1礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀破壞區(qū)域二級地類行政區(qū)域面積（m2）采場其他草地大溝村5029.5207灌木林地大溝村25677.4625道路其他草地大溝村919.2114灌木林地大溝村1958.2287旱地大溝村299.6742堆場灌木林地大溝村4931.5125旱地大溝村4887.5191其他草地大溝村10030.5265加工場灌木林地大溝村1279.4097旱地大溝村2583.7981其他草地大溝村1908.9678合計59505.83五、礦區(qū)及周邊其他人類重大工程活動礦山周邊人類工程活動主要為公路修建和居民房屋建設,評估區(qū)人類工程活動強度一般。六、礦區(qū)及周邊礦山地質環(huán)境治理與土地復墾案例分析據(jù)本次調查,該礦山周邊目前暫無地質環(huán)境治理與土地復墾先例,故在此不予案例分析。第三章礦山地質環(huán)境影響和土地損毀評估一、礦區(qū)地質環(huán)境與土地資源調查概述在收集和利用已有資料的基礎上,項目組對礦山地質環(huán)境與土地現(xiàn)狀進行了野外調查,主要針對礦山及周邊地質環(huán)境問題進行詳細調查,土地現(xiàn)狀結合土地利用現(xiàn)狀圖實地確認,野外工作程序及工作方法按照《土地復墾方案編制規(guī)范》（TD/T1031.1）及《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）野外調查技術要求進行。二、礦區(qū)地質環(huán)境影響評估（一）評估范圍和評估級別1、評估范圍的確定依據(jù)《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223－2011）（下稱“環(huán)境恢復治理規(guī)范”）中7.1.1“評估區(qū)范圍應根據(jù)礦山地質環(huán)境調查結果分析確定”及6.1“礦山地質環(huán)境調查的范圍應包括采礦登記范圍和采礦活動可能影響到的范圍”的規(guī)定,根據(jù)本次礦山地質環(huán)境調查情況,針對礦山地形地貌、礦業(yè)活動特點綜合分析可能產生地質環(huán)境問題的范圍,本次評估區(qū)范圍的劃定是在礦區(qū)范圍的基礎上適當外延,將礦山及其生產活動影響區(qū)完整地納入評估區(qū)范圍內,據(jù)此劃定本次評估區(qū)范圍面積約0.075km2。其拐點坐標見下表：表3-1評估區(qū)范圍拐點坐標表序號XY序號XY13353141.1736560803.5223353184.5236560708.2533352929.8536560599.4643352883.6336560704.0553352925.9536560746.5763352925.9536560746.5773352925.9536560746.5783352828.2436560822.7193352844.0936560869.97103352865.9736560881.39113352895.7636560846.16123352950.5936560900.62133352945.7036560938.22143352953.0436560960.24153352987.0536560946.23163353046.2936560938.89173353084.6836560910.78183353113.3236560921.59193353127.8936560887.67203353201.0536560877.38213353204.9636560869.54223353179.2236560853.02233353128.5636560865.622、評估級別的確定按照《礦山環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223—2011）中附錄A的規(guī)定,評估級別由3方面因素決定：評估區(qū)重要程度、礦山生產建設規(guī)模、地質環(huán)境條件復雜程度。（1）評估區(qū)重要程度本區(qū)山大人稀,除礦山生產人員外基本無居民居住,僅在評估區(qū)外有村民分散居?。坏V山南東側有村級公路通過,此外無其他重要交通要道或建筑設施,遠離各級自然保護區(qū)及旅游景區(qū)（點）；區(qū)內地表水系不發(fā)育,無較重要水源地；結合《礦山環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223—2011）中附錄B的規(guī)定,確定評估區(qū)重要程度屬一般區(qū)。（2）礦區(qū)地質環(huán)境條件復雜程度①本區(qū)開采礦層位于視侵蝕基準面以上,采場匯水面積小,與區(qū)域含水層或地表水聯(lián)系不密切,正常情況下采坑開挖不會產生涌水,露天采坑僅在降雨時會匯集少量雨水,本區(qū)地形條件有利于自然排水；本區(qū)礦體最低儲量標高位于含水層水位以上,開采和疏干排水不會導致礦區(qū)周圍主要含水層的影響或破壞。因此礦區(qū)水文地質條件簡單。②礦區(qū)開采時礦山南東側為主邊坡,邊坡類型為逆向坡,巖層傾角較陡（48～54°）,其最終邊坡角為60°；北西為次邊坡,邊坡類型為斜交坡,其最終邊坡角為60°,巖層中存在三組裂隙,局部有擴溶加寬特性的節(jié)理。經本次調查,結合工程地質條件與采礦工藝的特點（鋸切）分析,產生邊坡失穩(wěn)的可能性小?？傊?只要規(guī)范采礦,及時清危撬毛,邊坡失穩(wěn)造成的災害即可避免,工程地質條件復雜程度總體為簡單類型。③本區(qū)地質構造較簡單,礦床圍巖巖層產狀變化小,斷裂構造不發(fā)育,對采場充水影響很小。④現(xiàn)狀條件下,區(qū)內未發(fā)現(xiàn)因滑坡、崩塌、泥石流等原生地質災害引起的礦山地質環(huán)境問題。⑤據(jù)本次野外地質調查,礦區(qū)微地貌形態(tài)簡單,整體地勢為北西高南東低,坡度較平緩。綜上所述,根據(jù)國土資源部《礦山環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）附錄C中的標準,確定礦山地質環(huán)境條件復雜程度屬簡單類型。（3）礦山生產建設規(guī)模依據(jù)開發(fā)利用方案,礦山建設規(guī)模為5萬噸/a。結合《礦山環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223—2011）中附錄D的規(guī)定,確定該礦山為小型規(guī)模礦山。綜合考慮評估區(qū)重要程度、礦山生產建設規(guī)模、地質環(huán)境條件復雜程度,對照《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223—2011）中附錄A的標準,確定本區(qū)評估級別為三級。（二）礦山地質災害現(xiàn)狀分析與預測1、現(xiàn)狀評估（一）評估內容現(xiàn)狀評估是在充分查明本次評估前評估區(qū)內存在的各類地質環(huán)境問題,包括地下水資源枯竭、地表水漏失、土地資源破壞、土石環(huán)境污染以及地質災害的種類、規(guī)模、發(fā)育程度、危害對象和產生原因的基礎上,對評估區(qū)內地質災害、含水層、地形地貌景觀及土地資源等四個方面嚴格按照“編制規(guī)范”中附錄E的規(guī)定,對其影響與危害程度進行評估與分級。其主要評估內容和具體要求包括：（1）分析評估區(qū)內存在的地質災害類型、規(guī)模、發(fā)生時間、表現(xiàn)特征、分布、誘發(fā)因素、危害對象及危害程度等；（2）分析采礦活動導致地下含水層的影響、破壞程度,包括含水層結構破壞,含水層疏干、地下水水位下降、泉水流量減少、地下水位降落漏斗的分布范圍、地下水水質變化、地下含水層破壞對生產生活用水水源的影響等；（3）分析評估區(qū)內采礦活動對地形地貌景觀、地質遺跡、人文景觀等的影響和破壞程度；（4）分析評估采礦活動對土地資源的影響和破壞等。（二）礦山地質環(huán)境問題現(xiàn)狀1、礦山地質環(huán)境影響程度分級表表3-2礦山地質環(huán)境影響程度預測評估分區(qū)表影響程度分級地質災害含水層地形地貌景觀土地資源嚴重地質災害規(guī)模大,發(fā)生的可能性大影響到城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要行政村、重要交通干線、重要工程設施及各類保護區(qū)安全造成或可能造成直接經濟損失大于500萬元,受威脅人數(shù)大于100人礦床充水主要含水層結構破壞,產生導水通道礦井正常涌水量大于10000m3/d區(qū)域地下水位下降礦區(qū)周圍主要含水層（帶）水位大幅下降,或呈疏干狀態(tài),地表水體漏失嚴重不同含水層（組）串通水質惡化影響集中水源地供水,礦區(qū)及周圍生產、生活供水困難對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度大對各類自然保護區(qū)、人文景觀、風景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側可視范圍內地形地貌景觀影響嚴重破壞基本農田破壞耕地大于2hm2破壞林地或草地大于4hm2破壞荒地或未開發(fā)利用土地大于20hm2較嚴重地質災害規(guī)模中等,發(fā)生的可能性較大影響到村莊、居民聚居區(qū)、一般交通干線和較重要工程設施安全造成或可能造成直接經濟損失100—500萬元受威脅人數(shù)10—100人礦井正常涌水量3000—10000m3/d礦區(qū)及周圍主要含水層（帶）水位下降幅度較大,地下水呈半疏干狀態(tài)礦區(qū)及周圍地表水體漏失較嚴重影響礦區(qū)及周圍部分生產、生活供水對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較大對各類自然保護區(qū)、人文景觀、風景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側可視范圍內地形地貌景觀影響較重破壞耕地小于等于2hm2破壞林地或草地2hm2—4hm2破壞荒山或未開發(fā)利用土地10hm2—20hm2較輕地質災害規(guī)模小,發(fā)生的可能性小影響到分散性居民、一般性小規(guī)模建筑及設施造成或可能造成直接經濟損失小于100萬元受威脅人數(shù)小于10人礦井正常涌水量小于3000m3/d礦區(qū)及周圍主要含水層水位下降幅度小礦區(qū)及周圍地表水體未漏失未影響到礦區(qū)及周圍生產、生活供水對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度小對各類自然保護區(qū)、人文景觀、風景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側可視范圍內地形地貌景觀影響較輕破壞林地或草地小于等于2hm2破壞荒山或未開發(fā)利用土地小于等于10hm2注：分級確定采取上一級別優(yōu)先原則,只要有一項要素符合某一級別,就定為該級別（1）礦山地質災害據(jù)現(xiàn)場調查結果,暫未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流、塌陷、地裂、地面沉降等地質災害,無特殊巖土分布,構造條件簡單,場地內未發(fā)現(xiàn)新構造運動及活動性斷裂等不良地質現(xiàn)象存在。場地地震動峰值加速度為0.05g,場地穩(wěn)定,該礦山屬已建礦山,現(xiàn)已形成的開采區(qū)在降雨等外力作用下可能形成巖石崩落災害,對施工人員形成威脅,現(xiàn)狀開采區(qū)為地質災害較嚴重區(qū),評估區(qū)內余下區(qū)域地質災害危害程度較輕,屬于地質災害危險性小區(qū),現(xiàn)狀評估總體地質災害危險性小。根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質環(huán)境影響程度分級表—地質災害”,現(xiàn)狀條件下采礦活動對礦山地質災害的影響程度總體為較輕。（2）地下含水層影響本區(qū)的水文地質類型為以大氣降水為主的水文地質條件簡單的礦床。礦區(qū)位于當?shù)厍治g基準面之上,礦層大部分裸露地表,覆蓋層較薄,礦層均位于地下水位之上,礦業(yè)活動不會對地下含水層造成破壞。礦區(qū)及周圍地表水體未漏失。礦山離居民區(qū)較遠,礦業(yè)活動不會影響到礦區(qū)及周圍的生產和生活用水。根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質環(huán)境影響程度分級表—含水層”,現(xiàn)狀條件下采礦活動對含水層的影響程度為較輕。（3）地形地貌景觀影響礦山對地形地貌景觀影響和破壞程度較輕。本區(qū)地處郊區(qū)荒山,遠離各級自然保護區(qū)及旅游景區(qū)（點）,礦山生產活動對各類自然保護區(qū)、人文景觀、風景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側可視范圍內原生地形地貌景觀影響較輕。根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質環(huán)境影響程度分級表—地形地貌景觀”,現(xiàn)狀條件下采礦活動對地形地貌景觀影響的影響和破壞程度為較輕。（4）土地資源影響礦山屬已建礦山,已損毀土地面積4.6168m2,根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質環(huán)境影響程度分級表—土地資源”,現(xiàn)狀條件下采礦活動對地形地貌景觀影響的影響和破壞程度為較嚴重。2、現(xiàn)狀評估結果礦山屬已建礦山,根據(jù)評估區(qū)的地質、生態(tài)環(huán)境及礦區(qū)開采引發(fā)的地質災害、含水層狀況、地形地貌景觀、土地資源現(xiàn)狀影響程度分項現(xiàn)狀評估,并參照“規(guī)范”附錄E中的表E,按照“上一級別優(yōu)先”、“區(qū)內相似,區(qū)際相異”、“就大不就小”、“整體不分割的原則”,將該礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀影響程度劃分為較嚴重區(qū)（Ⅱ）與較輕區(qū)（Ⅲ）。2、預測評估（一）預測評估內容預測評估即在現(xiàn)狀評估的基礎上,分析預測采礦活動可能引發(fā)或加劇的地質環(huán)境問題及其危害,評估礦山建設和生產可能造成的礦山地質環(huán)境影響,并對影響程度進行評估分級。按本礦山的實際情況,確定本次礦山地質環(huán)境預測評估主要內容有：（1）預測評估采礦活動可能引發(fā)或加劇的地質災害,對礦山建設和生產可能遭受的地質災害進行危險性評估；（2）預測采礦活動導致地下含水層的影響、破壞程度,包括含水層結構破壞,含水層疏干、地下水水位下降、泉水流量減少、地下水位降落漏斗的分布范圍、地下水水質變化、地下含水層破壞對生產生活用水水源的影響等；（3）對采礦活動對地形地貌景觀、地質遺跡、人文景觀等的影響和破壞程度預測評估；（4）對采礦活動對土地資源的影響和破壞等預測評估。（二）礦山地質環(huán)境問題預測1、礦山地質災害（1）開采活動可能引發(fā)和加劇地質災害預測評估①崩塌礦山采用山坡露天開采,隨著采坑深度增加,未來會在開采平臺形成高陡巖質邊坡,本區(qū)邊坡巖體較完整,層理及節(jié)理裂隙發(fā)育弱,但是邊坡頂部巖層強風化,覆蓋第四系浮土及碎石,開采時在機械震動及大氣降雨沖刷作用下易產生掉塊,甚至引發(fā)崩塌等地質災害,對下方采礦人員及機械設備造成較大威脅。（2）礦山建設和生產可能遭受地質災害危險性評估①崩塌開采形成的邊坡頂部覆蓋的第四系浮土及碎石,可能在集中強降雨、地震作用產生局部垮塌、掉塊等現(xiàn)象,將對下方采礦人員及機械設備造成一定威脅。其形成的邊坡會較長,危險性較大,影響程度較嚴重。在未來開采過程中,控制邊坡角度,及時清理上方危巖,可防止巖塊崩落事故的發(fā)生。根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質環(huán)境影響程度分級表—地質災害”,預測未來采礦活動對礦山地質災害的影響程度為較嚴重。2、地下含水層的破壞類型、影響程度預測礦體埋深較淺,大部分裸露地表,且位于地下水位與當?shù)厍治g基準面之上,未來采礦活動不會對地下含水層造成破壞,也不會導致礦區(qū)及周圍地表水體漏失。礦山離居民區(qū)較遠,未來礦業(yè)活動不會影響到礦區(qū)及周圍的生產和生活用水。根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質環(huán)境影響程度分級表—含水層”,預測未來采礦活動對含水層的影響程度為較輕。3、地形地貌景觀破壞影響程度預測本區(qū)地處郊區(qū)荒山,遠離各級自然保護區(qū)及旅游景區(qū)（點）,礦山生產活動對各類自然保護區(qū)、人文景觀、風景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側可視范圍內原生地形地貌景觀影響較嚴重。由于礦床開采方式為山坡露天開采,露天采場對地形地貌景觀造成影響和破壞。隨著開采活動的進行對地形地貌景觀影響的影響和破壞程度大,影響較嚴重；工業(yè)廣場、礦山公路及堆場對地形地貌景觀影響的影響和破壞程度較輕。根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質環(huán)境影響程度分級表—地形地貌景觀”,預測未來采礦活動對地形地貌景觀影響的影響和破壞程度為較嚴重。4、土地資源影響程度預測根據(jù)采區(qū)平面布置圖,礦床開采方式為山坡露天開采,破壞土地資源總面積約為5.9506hm2,采礦破壞的土地類型主要為旱地、灌木林地、其他草地,破壞形式主要是露天采場挖損破壞土地、構建筑物以及排土場堆放的土石等壓占土地資源。根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E“礦山地質環(huán)境影響程度分級表—土地資源”,預測未來采礦活動對土地資源影響程度為較嚴重。（三）預測評估結果根據(jù)礦區(qū)后期開采引發(fā)的地質災害、含水層狀況、地形地貌景觀、土地資源預測影響程度,結合上述評估方法,并參照“規(guī)范”附錄E中的表E,按照“上一級別優(yōu)先”、“區(qū)內相似,區(qū)際相異”、“就大不就小”、“整體不分割的原則”,將該礦山露天采場擬開采部分地質環(huán)境預測影響程度劃分為較嚴重區(qū)（Ⅱ）。工業(yè)場區(qū)、堆放場、礦山公路等小區(qū)地質災害不發(fā)育,影響到小規(guī)模建筑,不會影響到礦區(qū)及周圍生產生活供水,基礎設施建設對原生地形地貌景觀影響小,壓占土地面積小于10hm2,評估區(qū)內除較嚴重區(qū)外其他區(qū)域礦山地質環(huán)境預測影響程度劃分為較輕區(qū)（Ⅲ）。三、礦區(qū)土地損毀預測與評估（一）土地損毀環(huán)節(jié)與時序該礦屬一般生產項目,土地損毀區(qū)域主要是工業(yè)場地和采場,損毀方式分別為土地挖損、壓占。一般礦山基建期主要工作是附屬設施建設、場地整平,表現(xiàn)為小范圍的挖損改變原有的地形地貌,大部為填洼補平方式進行場地整平。土地損毀類型主要為對土地造成的壓占損毀,主要表現(xiàn)為地表植被被壓占,土壤成分發(fā)生變化,礫石含量增加等。礦山開采期是土地破壞的高峰期,這個時期的土地破壞主要包括因礦山開采造成挖損破壞及剝離表土、廢石對土地的壓占破壞。礦石為臨時堆放,對廢石進行破碎分級加工后綜合利用,堆存表土在生產期為邊生產、邊復墾,無大量廢石及表土堆存；后續(xù)開采主要為逐漸增大開采區(qū)而導致挖損損毀土地面積增加,損毀土地原有地貌,迫使植被失去原有生存條件,影響植物生存。礦山閉坑后進入自然恢復期,不存在新的損毀,土地損毀僅是工程基建期和礦山開采期破壞的土地通過各類水土流失形式的擴展,隨著各項土地復墾措施和水土保持措施的實施,土地破壞將逐步得到扼制,項目區(qū)的土地生態(tài)環(huán)境將得到恢復和改善,直至達到新的平衡狀態(tài)。壓占損毀順序：地表植被和腐殖質被壓占→松散堆積物形成水土流失→滑坡、泥石流使周邊土地被損壞；挖損損毀順序：表土剝離→地表植被和腐殖質被損毀→損毀土地原有地貌→影響植物生存。（二）土地損毀情況該礦山屬已建延續(xù)礦山,土地已受到損毀破壞,土地類型主要為灌木林地、旱地、其他草地（現(xiàn)狀土地類型見下面照片）,礦山開發(fā)建設,將對部分灌木林地及旱地造成挖損、壓占破壞（復墾區(qū)土地基本情況見表3-3）。照片3-1露天采場現(xiàn)狀照片3-2堆料場現(xiàn)狀表3-3復墾區(qū)土地基本情況表復墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀土地類型面積hm2一級地類二級地類小計已損毀擬損毀耕地旱地0.77710.7771/林地灌木林地3.38472.21411.1706草地其他草地1.78881.62570.1631合計5.95064.61691.3337復墾責任范圍內土地損毀及占用面積類型面積hm2小計已損毀或占用擬損毀或占用損毀挖損3.02561.69191.3337塌陷///壓占2.9252.925/合計5.95064.61691.3337復墾土地面積一級地類二級地類面積hm2已復墾擬復墾耕地旱地/3.1883林地有林地/1.6945草地其它草地0.25570.8121合計0.25575.6949土地復墾率%100該礦山開采對象為三疊系中下統(tǒng)嘉陵江組中部地層,開采方式為露天開采,將第四系表土層剝離后,按照從上至下順序分臺階開采,礦山最終邊坡角按60°設計。照片3-3礦山土地現(xiàn)狀情況（三）擬損毀土地預測1、土地損毀成因分析該礦山屬已建礦山,采用露天方式開采,加工場地已形成,露天礦山在開采過程中主要為加工場地整平開挖及工業(yè)場地對土地的壓占及開采礦石對土地造成挖損破壞。從而造成損毀植被、生態(tài)景觀受到破壞等。2、土地損毀預測內容及方法⑴預測內容根據(jù)《土地復墾方案編制規(guī)程》(第一部分：通則TD/T1031.1—2011）要求,結合本礦山的具體開發(fā)利用特點,土地損毀預測內容包括以下幾項內容：預測擬損毀土地的方式、類型、面積、程度。⑵預測方法擬損毀土地的預測方法,主要依據(jù)項目類型、生產建設方式、地形地貌特征等來確定。本項目區(qū)地形復雜程度簡單,露天開采方式,土地損毀預測采用定量統(tǒng)計和定性描述相結合的方法進行,具體敘述如下：①土地損毀方式預測方法：根據(jù)露天開采項目特點,土地損毀方式表現(xiàn)工業(yè)場地及其附屬設施壓占土地。采用定量的方法預測壓占面積和形成時序。②損毀土地類型預測方法：根據(jù)GB/T21010-2007對土地類型的分類,結合現(xiàn)場調查、開發(fā)利用方案資料確定由于礦山開采造成損毀的土地類型。③損毀土地的面積預測方法：對建（構）筑物、工業(yè)場區(qū)對土地的壓占采用礦山與土地使用權人的用地協(xié)議定量統(tǒng)計。④土地損毀程度預測方法：礦山土地破壞程度評價提示了土地的可利用范圍及可利用的能力。礦山土地的破壞表現(xiàn)在礦山開發(fā)活動引起礦山土地質量控制因素指標值在礦山原始土地質量背景值基礎上向不利于土地利用的方向變化。這包含兩方面：一是礦山土地破壞是相對于礦山開發(fā)活動之前土地質量背景值的變化；二是礦山土地質量的變化是由礦山開發(fā)活動直接或間接引起的。礦山土地破壞程度評價實際上是礦山開發(fā)活動引起的礦山土地質量變化程度的評價。具體標準見表3-2、3-3：a)評價單元的劃分土地評價單元是指一定區(qū)域內土地質量以及復墾利用方向和改良途徑基本一致的土地。評價單元是土地復墾技術評價對象的最小單位。土地類型本身是一個成因相近、土地屬性和外貌形態(tài)相對均一的土地單元,對于礦山破壞土地來講,破壞類型是決定復墾對策和復墾方向的主要依據(jù),所以選擇礦山破壞土地類型作為評價單元的劃分依據(jù)。b)礦山土地破壞程度評價根據(jù)《土地復墾技術標準(試行)》的要求,結合本項工程的具體建設內容,土地破壞預測內容包括工程挖損和壓占土地的范圍、面積和程度等。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和國務院頒布的《土地復墾條例》,把土地破壞程度預測等級數(shù)確定為3級標準,分別定為:一級(輕度破壞)、二級(中度破壞)、三級(重度破壞)。評價因素的具體等級標準目前國內外尚無精確的劃分值,本方案是根據(jù)類似工程的土地破壞因素調查情況,參考各相關學科的實際經驗數(shù)據(jù),采用主導因素法進行評價及劃分等級。具體標準如下：表3-4挖損地破壞程度評價因素及等級標準表評價因素評價因子評價等級輕度破壞中度破壞重度破壞地表變形挖掘深度<6m6-10m>10m挖掘面積<100ha100-1000ha>1000ha表3-5壓占地破壞程度評價因素及等級標準表評價因素評價因子評價等級輕度破壞中度破壞重度破壞地表變形壓占面積<10ha10-100ha>100ha排土高度<10m10-30m>30m評價結果為：表3-6破壞土地程度表單元破壞方式堆積高度或挖掘深度(m)破壞程度原有地類（m2）灌木林地旱地其他草地露天采場挖損>10m重度破壞25677/5030加工場壓占<6m輕度破壞127925841909荒料、廢石堆放場壓占4輕度破壞4932488810031道路壓占<3m輕度破壞1958300919合計33846777217889總計59506四、礦區(qū)地質環(huán)境治理分區(qū)與土地復墾范圍（一）礦山地質環(huán)境治理分區(qū)1、分區(qū)原則及方法（1）分區(qū)依據(jù)礦山地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)應根據(jù)礦山開發(fā)方案、礦山開采設計,礦山地質災害與環(huán)境地質問題類型、分布特征及其危害性,礦山地質環(huán)境影響評估結果（現(xiàn)狀評估、預測評估）,結合礦山地質環(huán)境發(fā)展變化趨勢分析,考慮到礦山環(huán)境地質問題對人居環(huán)境、工農業(yè)生產、區(qū)域經濟社會發(fā)展造成的影響,按照“區(qū)內相似,區(qū)間相異”的原則,結合本礦區(qū)人群居住與活動場所的分布,及其維系他們生存的生態(tài)資源分布情況,劃分出不同等級的礦山地質環(huán)境保護與恢復治理區(qū)域。（2）分區(qū)劃分按“規(guī)范”附錄F中“礦山地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)表”分區(qū)級別的劃分要求,將評估區(qū)劃分為1個次重點防治區(qū)（B區(qū)）和1個一般防治區(qū)（C區(qū)）,為開展礦山地質環(huán)境保護及恢復治理工作提供依據(jù)。1、分區(qū)評述（1）次重點防治區(qū)（B區(qū)）包括采礦權范圍內已開采及擬開采部分,面積約0.03km2,占評估區(qū)面積的40.37%,主要地質環(huán)境問題為開采臺階邊坡上局部巖石掉塊可能引發(fā)崩塌等地質災害,采坑開挖對地形地貌景觀影響與土地資源的挖損破壞。=1\*GB3①崩塌治理礦山采用山坡露天開采,未來會在開采面形成高陡巖質邊坡,邊坡頂部巖層強風化,覆蓋第四系浮土及碎石,預測邊坡在機械震動、大氣降雨等因素下有可能產生崩塌掉塊,對下方采礦人員和運輸車輛造成一定威脅。故需對其進行防治、監(jiān)測和治理。崩塌防治措施：未來礦山開采過程中要控制開挖邊坡坡角,定期調查和觀測開采區(qū)范圍內巖體的位移和變形,及時清理邊坡頂部的浮土和危石,預防掉塊、崩塌事故的發(fā)生。未來礦山采礦活動結束后,最終邊坡角小于60°。=2\*GB3②土地資源環(huán)境治理采礦開挖破壞了土地資源環(huán)境,未來生產活動結束后,需進行治理。治理措施：未來礦山采礦活動結束后,用棄渣及土石對露天采場進行回填,上部恢復林地回填0.3m以上的耕植土,恢復旱地回填0.5m以上的耕植土,恢復草地回填0.2m以上的耕植土,進行植被恢復工作（植樹、種草）,恢復土地資源環(huán)境。（2）一般防治區(qū)（C區(qū)）該區(qū)域包括評估區(qū)B區(qū)以外的其他區(qū)域,主要為加工場、堆砂場、堆放場等生產設施對地形地貌景觀的影響及土地資源的占壓,地質災害主要為排土場內土石堆放可能引發(fā)規(guī)模較小的滑坡,發(fā)生的可能性小。治理措施：礦山生產過程中,對臨時表土堆放場修建擋土墻支擋,對堆放場的土石堆進行監(jiān)測；未來礦山閉坑后,對該區(qū)域進行翻耕、覆土、平整、培肥,恢復為旱地。（二）土地復墾區(qū)與復墾責任范圍礦山復墾區(qū)主要包括露天采場、加工場、表土堆放場及廢石堆放場等。復墾責任范圍包括礦山的采區(qū)、加工場、表土堆放場及廢石堆放場等損毀土地范圍,復墾區(qū)與復墾范圍一致。（三）土地利用類型與權屬1、土地利用類型表3-3中損毀土地共計5.9506hm2,除露天采場為重度損毀外,其余均為輕度損毀,復墾區(qū)內土地利用類型主要為灌木林地、旱地及其他草地。2、土地權屬狀況利川市天順石材有限公司汪營大溝飾面石材礦項目區(qū)面積0.0303km2,區(qū)內土地類型主要為灌木林地、旱地、其他草地,土地權屬集體土地。采礦權人通過土地租賃方式獲得土地使用權。整個生產項目區(qū)土地權屬清楚,無土地權屬糾紛。第四章礦山地質環(huán)境治理與土地復墾可行性分析一、礦山地質環(huán)境治理可行性分析（一）技術可行性分析根據(jù)礦山地質環(huán)境影響現(xiàn)狀及預測評估結果,礦業(yè)活動對礦區(qū)地質環(huán)境的影響主要為邊坡失穩(wěn)、泥石流隱患、地形地貌景觀的破壞及水土環(huán)境的污染,對區(qū)域地質環(huán)境影響程度較嚴重,以現(xiàn)階段技術手段來說,采用有效的工程技術措施,再輔以生物措施及監(jiān)測措施對其進行防治,技術難度不大。（二）經濟可行性分析通過礦山地質環(huán)境恢復治理項目的實施,有利于改善礦區(qū)的礦山地質環(huán)境,消除地質災害隱患,更好地推進當?shù)氐慕洕l(fā)展。1、通過對破壞土地的復墾工作,可以恢復原有適宜植被生長條件,有力地促進當?shù)氐霓r林業(yè)經濟發(fā)展。2、通過各種防治措施使地災隱患得到治理,保證了礦區(qū)生產的正常進行以及礦山工作人員和附近居民的生命財產安全,極大地改善了礦區(qū)的經濟發(fā)展環(huán)境。因此,投入一定量的治理工程費用,換取一個安全的生產環(huán)境,保障礦山經濟持續(xù)穩(wěn)定增長,其經濟效益不言而喻。（三）生態(tài)環(huán)境協(xié)調性分析通過礦山恢復治理,使礦山生態(tài)結構、地質環(huán)境和生態(tài)平衡得以恢復,地面坡度得到較好調整,地質災害隱患得到遏制,地下水環(huán)境破壞也將得到有效控制,并在一定程度上改善區(qū)內不良地質環(huán)境和生態(tài)環(huán)境；通過對區(qū)內地質災害實施有效監(jiān)測,有利于判斷其穩(wěn)定性和發(fā)展趨勢,有利于礦區(qū)人民群眾安居樂業(yè)和社會穩(wěn)定。這樣的地質環(huán)境基本維持原來的平衡條件或優(yōu)于原來的礦山地質環(huán)境,最大程度地減少了地質災害的發(fā)生,適宜人、動物的活動及植物的生長。二、礦區(qū)土地復墾可行性分析（一）復墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀復墾區(qū)占地面積為5.9506hm2,占地原地類為旱地、灌木林地及其他草地,復墾區(qū)占用各地類及面積見下表4-1。表4-1礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀復墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀土地類型面積hm2一級地類二級地類小計已損毀擬損毀耕地旱地0.77710.7771/林地灌木林地3.38472.21411.1706草地其他草地1.78881.62570.1631合計5.95064.61691.3337（二）土地復墾適宜性評價土地復墾適宜性評價是根據(jù)對損毀土地分析和預測結果,劃分評價單元、選擇評價方法；明確評價依據(jù)及過程,說明各評價單元復墾后的利用方向、面積、限制性因素。按照因地制宜的原則,在充分尊重土地權益人意愿的前提下,根據(jù)原土地利用類型、土地損毀情況、公眾參與意見等,在經濟可行、技術合理的條件下,確定擬復墾土地的最佳利用方向,劃分土地復墾單元。（1）土地復墾適宜性評價原則土地復墾適宜性評價應包括以下原則：a)符合土地利用總體規(guī)劃,并與其他規(guī)劃相協(xié)調。b)因地制宜原則。c)土地復墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則。d)主導性限制因素與綜合平衡原則。e)復墾后土地可持續(xù)利用原則。f)經濟可行、技術合理性原則。g)社會因素和經濟因素相結合原則。（2）評價步驟本方案土地復墾適宜性評價按以下5個步驟進行。a)在擬損毀土地預測和損毀程度分析的基礎上,確定評價對象和范圍；b)綜合考慮復墾區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、公眾參與意見以及其它社會經濟政策因素分析,初步確定復墾方向,劃定評價單元；c)針對不同的評價單元,建立適宜性評價方法體系和評價指標體系；d)評定各評價單元的土地適宜性等級,明確其限制因素；e)通過方案比選,確定各評價單元的最終土地復墾方向,劃定土地復墾單元。（3）評價范圍和初步復墾方向的確定評價范圍為復墾責任范圍。根據(jù)《土地復墾質量控制標準》附錄B,生產建設項目類型參照煤礦、金屬礦等,將本項目復墾類型劃分為“中部山地丘陵區(qū)”,其特征與復墾方向見表4-2,依據(jù)《土地復墾條例實施辦法》第二條“生產建設活動造成耕地損毀的,能夠復墾為耕地的,應當優(yōu)先復墾為耕地。”根據(jù)山區(qū)人多地少耕地尤為稀缺的實際情況,為實現(xiàn)耕地占補平衡和耕地增加,保證糧食生產對耕地的需求,創(chuàng)造條件能復墾為耕地的優(yōu)先復墾為耕地。結合土地使用權人的意愿,初步確定復墾方向為旱地、有林地、其他草地,臺階平臺為有林地,臺階邊坡在坡底栽爬山虎、坡頂種植葛藤,礦山道路及堆場邊坡復墾為其他草地,損毀的其他土地復墾為旱地。表4-2土地復墾類型區(qū)劃分表復墾類型區(qū)范圍生物氣候帶特征土資源水資源生產建設項目類型復墾方向中部山地丘陵區(qū)包括湖南、江西、安徽、湖北部分地區(qū)氣候帶類型：中亞熱帶年降水量：1200mm-1600mm植被：亞熱帶常綠闊葉林土源匱乏,土層薄,有機質含量一般水資源較豐富,低潛水位煤礦、金屬礦等耕地、園地為主,林地、草地等為輔（4）評價單元的劃分土地復墾評價單元是指在一定區(qū)域內土地質量以及復墾利用方向和改良途徑基本一致的土地。評價單元是土地復墾評價對象的最小單位。土地類型本身是一個成因相近、土地屬性和外貌形態(tài)相對均一的土地單元,對于礦山損毀土地來講,損毀類型是決定復墾對策和復墾方向的主要依據(jù),所以選擇礦山損毀土地類型作為評價單元。評價單元是土地適宜性評價的基本單元,是評價的具體對象。土地對農林牧利用類型的適宜性和適宜程度及其地域分布狀況,都是評價單元及其組合狀況來反映的。因此劃分評價單元是土地適宜性評價的首要內容。=1\*GB2a)單元劃分的基本要求⑴單元內部性質相對均一或相近；⑵單元之間具有差異性,能客觀地反映出土地在一定時期和空間上的差異；⑶充分考慮復墾區(qū)土地的損毀類型、程度、限制因素和土壤類型等。b)劃分適宜性評價單元的對象復墾土地適宜性評價是對復墾的土地進行評價,包括所有已損毀土地與擬損毀土地。c)單元劃分方法復墾土地適宜性評價單元劃分采取損毀方式、損毀類型與地塊空間分布相結合的方法進行土地單元劃分,并根據(jù)評價區(qū)的具體情況來決定。d)評價單元劃分結果根據(jù)項目區(qū)土地已損毀和預測擬損毀特征,依據(jù)單元劃分的原則,按其空間分布與服務時段作為其主要劃分依據(jù),將復墾土地劃分為4個評價單元：露天采場、加工場、荒料及廢石堆放場、礦山道路。（5）評價指標體系和標準礦山土地損毀程度評價揭示了土地的可利用范圍及可利用的能力。礦山土地的損毀表現(xiàn)在礦山開發(fā)活動引起礦山土地質量控制因素指標值在礦山原始土地質量背景值基礎上向不利于土地利用的方向變化。這包含兩方面：一是礦山土地損毀是相對于礦山開發(fā)活動之前土地質量原始背景值的變化；二是礦山土地質量的變化是由礦山開發(fā)活動直接或間接引起的。礦山土地損毀程度評價實際上是礦山開發(fā)活動引起的礦山土地質量變化程度的評價。根據(jù)TD/T1036-2013附錄C,結合初步確定的復墾方向,土地復墾質量指標體系見表4-3。表4-3土地復墾質量指標體系表復墾方向指標類型基本指標耕地地形地面坡度/(°)平整度土壤質量有效土層厚度/cm土壤容重/（g/cm3）土壤質地礫石含量/%pH值有機質/%電導率/（dS/m）配套設施灌溉排水道路林網生產力水平單位面積產量/（kg/hm2）林地地形地面坡度/(°)土壤質量有效土層厚度/cm土壤質地礫石含量/%pH值有機質/%配套設施道路生產力水平定植密度（株/hm2）郁閉度本項目土地復墾責任范圍內擬損毀的土地覆土擬采用礦區(qū)原剝離表土,原為灌木林地、旱地、其他草地,其土壤質地、礫石含量、pH值、有機質在運輸過程中變化較小,適宜性較強。由于礦區(qū)處于大氣降水較豐區(qū),頂?shù)装宓幕規(guī)r不易分解有害組分,地形有利于自然排水,且原本就無灌溉、排水、林網等配套設施,復墾單元面積小,且均位于鄉(xiāng)村公路旁,無需設計道路配套設施。平整度復墾時較易控制,故對復墾方向影響較大的是有效土層厚度、地表坡度兩個評價指標,因此選擇有效土層厚度、地表坡度兩個評價指標進行適宜程度的評價。（6）適宜性等級的評定上述將復墾土地劃分為4個評價單元,露天采場開采底盤復墾為旱地、開采平臺復墾為有林地,平臺邊坡種植爬山虎與葛藤；荒料及廢石堆放場、加工場復墾為耕地,邊坡復墾為其他草地；礦區(qū)道路復墾為其他草地。在復墾過程中坡度、覆土厚度較易控制,復墾為旱地、有林地、草地是適宜的。根據(jù)評價單元空間分布不同、土地損毀類型不一,根據(jù)評價單元的最終復墾方向與工程施工角度相應劃分為4個土地復墾單元,詳見表4-4。表4-4土地復墾適宜性評價結果表評價單元復墾利用方向復墾面積hm2復墾單元露天采場有林地1.6945露天采場旱地1.3762加工場旱地0.509加工場其他草地0.0682荒料及廢石堆放場旱地1.2374荒料及廢石堆放場其他草地0.7476礦山道路其他草地0.3177礦山道路合計5.9506（三）水土資源平衡分析目前礦山尚未完全利用,在后期露天采場開采及工業(yè)場地進行施工過程中可進行表土剝離,剝離后的表土運至表土堆放場用于后期土地復墾。由于復墾為旱地的面積較大,對于覆土不足部分,需要從附近尋求客土進行表土還原,為了不造成新的土地損毀,可從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設開發(fā)商在場區(qū)開挖時對表土進行運輸至礦山進行復墾。（四）土地復墾質量要求通過前述本項目土地復墾類型區(qū)屬中部山地丘陵區(qū),按照土地復墾方向,根據(jù)TD/T1036-2013附錄D.7土地復墾質量控制標準見表4-5。本項目區(qū)根據(jù)山區(qū)特征選取基本指標中田面坡度、有效土層厚度作為主要指標。表4-5中部山地丘陵區(qū)土地復墾質量控制標準復墾方向指標類型基本指標控制標準耕地旱地地形田面坡度/(°)≤25土壤質量有效土層厚度/cm≥40土壤容重/（g/cm3）≤1.4土壤質地砂質壤土至砂質粘土礫石含量/%≤15pH值5.5-8.5有機質/%≥1.5電導率/（dS/m）≤2配套設施排水達到當?shù)馗餍袠I(yè)工程建設標準要求道路林網生產力水平產量/（kg/hm2）四年后達到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平林地有林地土壤質量有效土層厚度/cm≥30土壤容重/（g/cm3）≤1.5土壤質地砂土至粉粘土礫石含量/%