一輪復(fù)習(xí)-我國(guó)政府是人民的政府(公開課)教材

2016屆高考政治第一輪復(fù)習(xí)第三課我國(guó)政府是人民的政府第二單元為人民服務(wù)的政府人民政府職能權(quán)力責(zé)任管理與服務(wù)對(duì)人民負(fù)責(zé)依法行使需要監(jiān)督高考考點(diǎn)

我國(guó)的政府一、我國(guó)政府的職能和責(zé)任1、我國(guó)政府的主要職能2、我國(guó)政府的作用3、我國(guó)政府的宗旨4、我國(guó)政府工作的基本原則考綱展示考情分析2013年2014年2015年命題特點(diǎn)我國(guó)政府的職能和責(zé)任1.我國(guó)政府的主要職能新課標(biāo)全國(guó)Ⅰ·17山東·19安徽·5四川·14(2)浙江·32廣東·29新課標(biāo)全國(guó)Ⅱ·17福建·25山東·28北京·28新課標(biāo)全國(guó)I·18新課標(biāo)全國(guó)I·38（1）海南·10四川·81.從考查內(nèi)容看，本課知識(shí)點(diǎn)是高考中的高頻考點(diǎn)，歷年各地試題均有涉及，主要集中在我國(guó)政府的主要職能和政府工作的基本原則上。2．從考查題型看，選擇題和非選擇題都有考查,且一般以新材料、新情境設(shè)置題目。考綱展示考情分析2013年2014年2015年命題特點(diǎn)我國(guó)政府的職能和責(zé)任2．我國(guó)政府的作用天津·10新課標(biāo)全國(guó)I·38（1）1.從考查內(nèi)容看，本課知識(shí)點(diǎn)是高考中的高頻考點(diǎn)，歷年各地試題均有涉及，主要集中在我國(guó)政府的職能和政府工作的基本原則上。2．從考查題型看，選擇題和非選擇題都有考查，且一般以新材料、新情境設(shè)置題目。3．我國(guó)政府的宗旨和工作的基本原則四川·14(2)福建·39(1)海南·8安徽·4海南·24(1)四川·13(3)考點(diǎn)一:我國(guó)政府的主要職能和作用1、我國(guó)政府的主要職能（是什么）（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)（4）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)（5）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)主要職能具體內(nèi)容原因、目的舉例保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安

①保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)；②保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益；③保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；④保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序等原因：這是由我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定的目的：維護(hù)國(guó)家政治統(tǒng)治和社會(huì)穩(wěn)定，鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán)（區(qū)別政府的職能）我國(guó)政府的基本職能中國(guó)海監(jiān)船、漁政船在釣魚島海域、黃巖島海域巡航護(hù)漁；推進(jìn)行政審批制度改革；公安機(jī)關(guān)“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng);嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng);嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”等主要職能具體內(nèi)容原因、目的舉例組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)原因：這是由我國(guó)社會(huì)的主要矛盾決定的目的：促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平我國(guó)政府的基本職能研究確定促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施；開展食品安全大檢查；擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍；進(jìn)一步實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略等主要職能具體內(nèi)容

原因、目的

舉例組織社會(huì)主義文化建設(shè)①宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識(shí)；②組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)原因：文化軟實(shí)力是綜合國(guó)力的重要組成部分目的：提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力推進(jìn)文化體制改革；培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整；大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等主要職能具體內(nèi)容

原因、目的

舉例加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)加快健全基本公共服務(wù)體系原因：是加快政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府的要求目的：保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居促進(jìn)教育公平；完善就業(yè)服務(wù)機(jī)制；建立覆蓋全民的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度；加強(qiáng)和完善社會(huì)管理等主要職能具體內(nèi)容

原因、目的

舉例推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策原因：是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建成小康社會(huì)的要求目的：為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境搞好節(jié)能減排，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展;強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度等下列政治現(xiàn)象是否屬于政府職能？若是，屬于何政府職能？1．全力打擊“藏獨(dú)”、“臺(tái)獨(dú)”、“東突”等分裂勢(shì)力，同時(shí)進(jìn)一步打擊貪污腐敗和各類犯罪分子維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安職能3、知情權(quán)是公民的基本政治權(quán)利。國(guó)務(wù)院為此專門制定相關(guān)法規(guī)保護(hù)公民獲知政府信息的權(quán)利。保障人民民主2、3月3日，十一屆中國(guó)人民政治協(xié)商二次會(huì)議在京召開。不是4、國(guó)務(wù)院決定從2008年起免除城市義務(wù)教育的學(xué)雜費(fèi)，至此，我國(guó)政府在全國(guó)范圍內(nèi)均實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)的九年義務(wù)教育，為提高國(guó)民素質(zhì)奠定了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。組織社會(huì)主義文化建設(shè)職能重難點(diǎn)突破：環(huán)節(jié)一：時(shí)政感悟5、2014年2月，國(guó)務(wù)院常務(wù)辦公會(huì)決定合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度6、新當(dāng)選的村主任積極工作，極大的美化了村環(huán)境。7、煙臺(tái)市嚴(yán)查制造和販賣假冒偽劣商品的行為。8、國(guó)務(wù)院研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理工作，努力消除人民群眾“心肺之患”加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)職能不是組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能、保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

【2014年全國(guó)課標(biāo)卷Ⅱ】社會(huì)工作服務(wù)是社會(huì)工作專業(yè)人才運(yùn)用專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務(wù)。2012年11月，民政部、財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2013年中央財(cái)政支持購(gòu)買社會(huì)組織參與的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目共470個(gè)。政府購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)是①提升社會(huì)組織地位，弱化政府管理職權(quán)的體現(xiàn)②提高社會(huì)公共服務(wù)能力和公共服務(wù)質(zhì)量的手段③滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求的舉措④政府將提供社會(huì)公共服務(wù)的職能移交給社會(huì)組織的表現(xiàn)

A.①③B.①④C.②③D.②④C（2015高考?四川卷）8.按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民國(guó)家”的要求，農(nóng)業(yè)部于2014年7月正式啟動(dòng)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。2015年，中央財(cái)政安排11億元經(jīng)費(fèi)繼續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)工作。上述材料表明，我國(guó)政府①推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律②堅(jiān)持科學(xué)決策，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平③組織文化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持④實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系A(chǔ).①②B.①④C.②③D.③④C(2015?全國(guó)I卷)18、2014年，我國(guó)廢棄實(shí)施多年的企業(yè)年檢驗(yàn)照制度，公開《企業(yè)信息公開暫行條例》。條例確立了包括企業(yè)年度報(bào)告和即時(shí)信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機(jī)制在內(nèi)的企業(yè)信息公示制度。實(shí)施該條例意在：①?gòu)?qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序②轉(zhuǎn)變政府行為方式，降低行政管理費(fèi)用③促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能④規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力A①③B①④C②③D②④A

剛買房就被裝修的盯上；到醫(yī)院孩子還沒(méi)生，各種奶粉生產(chǎn)廠家就“聞風(fēng)而動(dòng)”……近年來(lái)各種個(gè)人信息遭泄露的事件頻頻發(fā)生，給人們的生活帶來(lái)嚴(yán)重困擾。對(duì)此，我國(guó)出臺(tái)并實(shí)施了個(gè)人信息保護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這 ①充分維護(hù)了公民的基本政治權(quán)利②體現(xiàn)了國(guó)家充分尊重和保障人權(quán)③表明政府切實(shí)履行了社會(huì)公共服務(wù)職能④創(chuàng)新了政府的社會(huì)管理，尊重了公民的知情權(quán)A.①④ B.①②

C.②④D.②③D.解析我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。我國(guó)出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是維護(hù)公民權(quán)利的表現(xiàn)，體現(xiàn)了國(guó)家尊重和保障人權(quán)，說(shuō)明我國(guó)的政府是人民的政府，切實(shí)履行了政府職能，選D項(xiàng)。公民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，①不合題意；材料中政府的做法并未創(chuàng)新社會(huì)管理，④不選。答案D區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能中的四項(xiàng)內(nèi)容內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)宏觀調(diào)控對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；對(duì)社會(huì)總需求和總供求進(jìn)行總量調(diào)控，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。往往運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策（如財(cái)政、貨幣、價(jià)格政策等）進(jìn)行調(diào)節(jié)。市場(chǎng)監(jiān)管健全市場(chǎng)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，維護(hù)市場(chǎng)秩序；改革公用事業(yè)體制，克服行業(yè)自然壟斷。常體現(xiàn)在規(guī)范市場(chǎng)秩序、落實(shí)誠(chéng)信原則。如：打擊制假售價(jià)、哄抬物價(jià)等行為區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能中的四項(xiàng)內(nèi)容內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)社會(huì)管理依法管理規(guī)范各經(jīng)濟(jì)主體的行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。主要是解決社會(huì)突發(fā)事件、群眾性事件。公共服務(wù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，如修路、提供經(jīng)濟(jì)信息等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障和創(chuàng)造條件，努力建設(shè)服務(wù)型政府。側(cè)重為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)改善市場(chǎng)環(huán)境、提供市場(chǎng)信息、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。將下面各項(xiàng)內(nèi)容分別對(duì)應(yīng)到政府的具體經(jīng)濟(jì)職能，正確的是(

)①某市工商局開展對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)治理的“綠色行動(dòng)”②國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2014年3月份CPI和PPI兩個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)③浙江采用科學(xué)方法管理小商販，給小商販生存空間④中國(guó)人民銀行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)A．公共服務(wù)宏觀調(diào)控市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)管理B．市場(chǎng)監(jiān)管宏觀調(diào)控社會(huì)管理公共服務(wù)C．公共服務(wù)社會(huì)管理市場(chǎng)監(jiān)管宏觀調(diào)控D．市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)社會(huì)管理宏觀調(diào)控D

材料一：為加快農(nóng)民工工資清欠進(jìn)度，廣東省政府規(guī)定，惡意拖欠的企業(yè)要移送司法機(jī)關(guān)，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。社會(huì)管理經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)材料二：中國(guó)人民銀行決定，自2012年7月6日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.31個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)戰(zhàn)演練下列材料體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)職能中的哪項(xiàng)內(nèi)容？

材料三：國(guó)家發(fā)改委發(fā)出緊急通知，要求各地加強(qiáng)嬰幼兒奶粉價(jià)格監(jiān)管，可實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，啟動(dòng)提價(jià)申報(bào)制度，嚴(yán)打串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)等牟取暴利行為。市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)材料四：某市為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，建立了社區(qū)勞動(dòng)保障工作站，設(shè)立了職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、求職登記等窗口，并加大勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)力度。實(shí)戰(zhàn)演練警示1.明確履行政府職能的主體。（1）行使政府職能的主體是各級(jí)政府部門，上至國(guó)務(wù)院及其所轄各部委，下至各級(jí)地方政府及其組成部門。從縱向看包括中央人民政府和地方各級(jí)人民政府。從橫向看政府部門包括公安局、司法局、監(jiān)察局、法制局、發(fā)改委、中國(guó)人民銀行等。（2）不能行使（政府）職能的主體，主要涉及到的有：黨的組織機(jī)構(gòu)如中共中央、地方各級(jí)黨委、紀(jì)律檢查委員會(huì)、宣傳部、組織部、基層黨支部；各民主黨派、政協(xié)、各社會(huì)團(tuán)體；基層群眾自治組織居民委員會(huì)和村民委員會(huì)。（3）政府職能不等于國(guó)家職能。行使國(guó)家職能的主體是所有國(guó)家機(jī)關(guān)，政府職能是國(guó)家職能中最重要、也是涉及事務(wù)數(shù)量最多的，因此是國(guó)家職能中最主要部分。誤區(qū)警示1、不能說(shuō)政府是公共權(quán)力的所有者或賦予者。政府只能是公共權(quán)力的行使者，在我國(guó)，一切權(quán)力屬于人民，人民的權(quán)利是由憲法賦予的。2、明確履行政府職能的主體。行使政府職能的主體是各級(jí)政府部門（行政機(jī)關(guān)），非黨、政協(xié)、社團(tuán)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)。其他政黨、社會(huì)團(tuán)體、政協(xié)、基層群眾自治組織等都不能行使政府職能，特別注意黨不能代替政府來(lái)行使職能。【思維誤區(qū)】政府職能應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：分類行為主體舉例國(guó)家職能政府職能行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院各部委、地方政府及組成部門（政府一般設(shè)有公安、司法行政、國(guó)防、外交、財(cái)政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保等職能機(jī)構(gòu)，分別管理國(guó)家各方面的行政事務(wù)。非政府職能權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)（立法職能）司法機(jī)關(guān)法院、檢察院（司法職能）軍事機(jī)關(guān)國(guó)家軍事委員會(huì)（軍事職能）分類行為主體舉例非國(guó)家職能黨的機(jī)關(guān)中共中央、地方各級(jí)黨委、紀(jì)檢、宣傳部、組織部、基層黨支部等社會(huì)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、民主黨派、文化團(tuán)體、宗教團(tuán)體等基層群眾自治組織居民委員會(huì)、村民委員會(huì)3、政府的職能具有交叉性。政府的一項(xiàng)活動(dòng)可能會(huì)體現(xiàn)多個(gè)職能，如政府加強(qiáng)公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施的建設(shè)，就涉及文化職能和社會(huì)公共服務(wù)職能；維護(hù)社會(huì)秩序既涉及政治職能，也涉及社會(huì)公共服務(wù)職能。增加農(nóng)民收入，既能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能，又能體現(xiàn)提供社會(huì)公共服務(wù)職能中促進(jìn)收入分配公平、建立健全社會(huì)保障體系的內(nèi)容。4、政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能并不意味著政府可直接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理是以宏觀調(diào)控為主，是間接引導(dǎo)，主要靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，輔之以必要的行政手段。5、政府職能不等于國(guó)家職能?！舅季S誤區(qū)】政府職能應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）（1）政府承擔(dān)著重要的職能，并不意味著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該辦。政府應(yīng)切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情辦好，做到“不越位、不錯(cuò)位、不缺位”。

①不越位：政府不應(yīng)該直接管理經(jīng)濟(jì)，主要進(jìn)行宏觀調(diào)控；要變“無(wú)限政府”為“有限政府”。②“不缺位”：市場(chǎng)、社會(huì)做不了的，政府必須承擔(dān)重要的職能，這是國(guó)家和社會(huì)的存在發(fā)展所必需的。③不錯(cuò)位：政府把該管的事情真正管好，把不該管也管不了的事情還給市場(chǎng)、社會(huì)去做。2.政府職能是有限的（有限性）（2）我國(guó)正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。3、服務(wù)型政府建設(shè)

轉(zhuǎn)變政府職能是要求政府在履行職能時(shí)既不能“缺位”（該管的管好），也不能“越位”（不該管的不管），一定要“到位”嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使行政權(quán)力。政府職能該強(qiáng)化的強(qiáng)化，該弱化的弱化的，是弱化還是強(qiáng)化還是保持不變，要一切從實(shí)際出發(fā)。

隨著我國(guó)深化改革的力度加大，高考加大了對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變的考查力度。對(duì)于這一知識(shí)點(diǎn)要注意以下幾點(diǎn)：(1)轉(zhuǎn)變政府職能是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化、建設(shè)服務(wù)型政府的要求。其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。轉(zhuǎn)變政府職能要實(shí)現(xiàn)政府管理由微觀把控轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控，從“全能”政府到“有限”政府。(2)籠統(tǒng)地認(rèn)為轉(zhuǎn)變政府職能就是要弱化政府管理職能的觀點(diǎn)是片面的，是弱化還是強(qiáng)化應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析。一方面，要果敢堅(jiān)決地減少和弱化不適應(yīng)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政府職能；另一方面，同樣要果敢堅(jiān)決地健全、強(qiáng)化適應(yīng)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)加強(qiáng)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政府職能。(3)目前，我國(guó)政府堅(jiān)持的行政管理體制改革，堅(jiān)持“放”與“管”的統(tǒng)一，“放”即“簡(jiǎn)政放權(quán)”，把不該管的放開，為企業(yè)、社會(huì)組織松綁，從而激發(fā)社會(huì)活力；“管”則是指在放開搞活的同時(shí)，政府的監(jiān)督，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。.簡(jiǎn)政放權(quán)是行政體制改革的重要內(nèi)容：政府向市場(chǎng)放權(quán)，向社會(huì)放權(quán)，向地方放權(quán)。這些改革措施 ()①政府職能改革，以便充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用②有利于取消政府管理職能，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求③有利于打造廉潔高效的服務(wù)型政府④是堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的體現(xiàn)A.①②B.②③

C.②④ D.①③解析放權(quán)表明政府要轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府，故①③正確；②對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的理解錯(cuò)誤，轉(zhuǎn)變政府職能不是取消管理職能，④中“執(zhí)政”的主體是黨，排除②④。答案D

加快事業(yè)單位分類改革，加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。正確處理政府和社會(huì)關(guān)系，加快實(shí)施政府分開，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織負(fù)擔(dān)。我國(guó)積極促進(jìn)社會(huì)組織的發(fā)展是為了①精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，推進(jìn)政府職能市場(chǎng)化②轉(zhuǎn)變政府職能，激發(fā)社會(huì)組織活力③實(shí)施政社分開，強(qiáng)化社會(huì)組織主導(dǎo)作用④創(chuàng)新社會(huì)治理，提高社會(huì)治理水平A.①②B.②③

C.②④D.①④解析促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展，旨在轉(zhuǎn)變政府職能，激發(fā)社會(huì)組織活力，加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)，故選②。政府向社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù)，創(chuàng)新了社會(huì)治理，故選④。①③分別錯(cuò)在“市場(chǎng)化、主導(dǎo)作用”上。答案C(2014·大綱全國(guó)卷)閱讀材料，完成下列要求。材料十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》強(qiáng)調(diào)：政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心；轉(zhuǎn)變國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能，必須處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、中央與地方的關(guān)系。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革。根據(jù)改革方案，撤銷鐵道部，將鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部，整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。改革后，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門25個(gè)。

結(jié)合材料，運(yùn)用政府職能的知識(shí)說(shuō)明國(guó)務(wù)院為什么要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革？(1)國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，主要行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面的職能。(2)國(guó)務(wù)院部門在職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工等方面存在不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的地方。(3)有利于深入推進(jìn)行政體制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能；能夠提高政府管理科學(xué)化水平，更好地提供公共服務(wù)。參考答案【特別提示】

明確我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能、對(duì)人民負(fù)責(zé)的關(guān)系

（1）國(guó)家性質(zhì)和政府性質(zhì)的關(guān)系。（2）政府性質(zhì)和政府職能的關(guān)系。2、政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的原因（1）從根本上說(shuō)是由我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定的（2）具體說(shuō)，是由我國(guó)政府性質(zhì)決定的?？键c(diǎn)2我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則1.我國(guó)政府的宗旨：

為人民服務(wù)

我國(guó)政府工作的基本原則：

對(duì)人民負(fù)責(zé)（1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度

3、堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的具體要求（2）樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

（3）堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法工作態(tài)度講的是出發(fā)點(diǎn)問(wèn)題，即政府工作人員應(yīng)當(dāng)為公而不是為私；工作作風(fēng)講的是工作是否落實(shí)問(wèn)題，是停留在口頭上、文件上，還是講實(shí)效；工作方法講的是怎樣開展工作問(wèn)題。對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的三點(diǎn)要求的區(qū)別(2014·高考安徽卷)某市開展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層，干部聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”活動(dòng)，干部深入基層一線聯(lián)系群眾結(jié)對(duì)子，從而使日常工作更加求真務(wù)實(shí)。下列古語(yǔ)能體現(xiàn)“求真務(wù)實(shí)”工作作風(fēng)的是 A．見(jiàn)善如不及，見(jiàn)不善如探湯(孔子)B．千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)(鄭板橋)C．修其心，治其身，而后可以為政于天下(王安石)D．不受虛言，不聽(tīng)浮術(shù)，不采華名，不興偽事(荀悅)D重難點(diǎn)突破：時(shí)政感悟1、2014年12月，《存款保險(xiǎn)條例》正式實(shí)施。在條例起草過(guò)程中，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)力主公開征求社會(huì)意見(jiàn)，“與其直接出臺(tái)，做‘一錘子買賣’，不如先征求意見(jiàn)，讓大家討論。2、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，“涉及公眾利益的工作，必須把公眾利益放在心頭”。3、習(xí)近平總書記指出，共產(chǎn)黨人要全心全意為人民服務(wù)，遇事處事要做到“踏石留印，抓鐵有痕”。從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)近年來(lái)我國(guó)政府著力打造“五只手”:握緊人民的手、干凈官員的手、市場(chǎng)無(wú)形的手、政府服務(wù)的手、締造和平的手。其中“緊握人民的手”和“政府服務(wù)的手”分別是指A.加強(qiáng)政治文明建設(shè)政府職能增加B.吸收人民管理國(guó)家事務(wù)政府職能弱化C.堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則政府職能轉(zhuǎn)變D.履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能政府性質(zhì)改變解析我國(guó)政府著力打造“緊握人民的手”強(qiáng)調(diào)政府要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，“政府服務(wù)的手”強(qiáng)調(diào)政府要轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府，進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。政府職能增加、政府職能弱化、政府性質(zhì)改變表述都是錯(cuò)誤的。答案

C“作秀”是群眾對(duì)一些官員行為的諷刺。媒體曝料某縣領(lǐng)導(dǎo)在凌晨“掃大街”，她的“形象照”發(fā)布在網(wǎng)上引起網(wǎng)民的強(qiáng)烈質(zhì)疑。這要求政府及工作人員必須A.堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度B.樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)C.堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法D.增強(qiáng)政務(wù)信息公開透明度解析A項(xiàng)觀點(diǎn)與題意不符，題中探討話題是政府工作不應(yīng)作秀，應(yīng)該樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，而不是堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，故排除。B項(xiàng)觀點(diǎn)正確且符合題意，題中與作秀、形象照相對(duì)應(yīng)的就是求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，故入選。C項(xiàng)觀點(diǎn)與題意不符，題中并沒(méi)有涉及工作方法的問(wèn)題，故排除。D項(xiàng)觀點(diǎn)與題意不符，題中并沒(méi)有涉及公開透明政務(wù)信息，故排除。答案

B漫畫《團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)》警示政府 A.拓寬公民訴求途徑 B.提高社會(huì)管理水平C.堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則 D.明確權(quán)責(zé)關(guān)系，擴(kuò)大職能范圍解析A項(xiàng)觀點(diǎn)與題意不符，題中并不是公民缺少訴求途徑，而是途徑?jīng)]有發(fā)揮服務(wù)人民的作用，故排除。B項(xiàng)觀點(diǎn)與題意不符，題中漫畫揭示主題是服務(wù)人民，而不是提高管理，故排除。C項(xiàng)觀點(diǎn)正確且符合題意，題中漫畫諷刺政府有些部門相互扯皮，不能為百姓辦實(shí)事，作為政府應(yīng)該堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則，故入選。D項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤，政府職能不能擴(kuò)大，故排除。答案

C考點(diǎn)2我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則4.求助有門，投訴有道（1）政府為公民求助或投訴提供的途徑①開設(shè)熱線電話②設(shè)立信訪部門③推行電子政務(wù)④建立行政仲裁、行政復(fù)議和行政訴訟制度A.當(dāng)我們與別人的糾紛無(wú)法協(xié)調(diào)時(shí)，可以向政府申請(qǐng)行政裁決；B.當(dāng)我們對(duì)政府機(jī)關(guān)的某個(gè)行政行為不服時(shí)，可以向其上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟?？键c(diǎn)2我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則4.求助有門，投訴有道（2）公民向政府求助或投訴的意義①對(duì)公民：有助于解決自己面臨的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益；②對(duì)政府：有助于促使政府不斷改進(jìn)工作。政務(wù)微信被人們稱為“指尖上的政民對(duì)話”,正逐漸成為政府與群眾溝通交流的新平臺(tái)。政務(wù)微信的開通 ①為公民求助、投訴提供了便捷的渠道②表明政府的服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng)③調(diào)動(dòng)了群眾參與民主管理的積極性④擴(kuò)大了政府社會(huì)管理的范圍A.①②B.③④

C.①④ D.②③解析題中政府政務(wù)微信的開通為公民求助、投訴提供了便捷的渠道，同時(shí)表明政府的服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng)，故①②入選。題中政府開通平臺(tái)，與民主管理無(wú)關(guān)，民主管理涉及村民自治和居民自治，并沒(méi)有擴(kuò)大政府社會(huì)管理的范圍，故排除③④。答案A某市探索創(chuàng)造的“平安協(xié)會(huì)”群防群治組織形式，在推進(jìn)基層社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)實(shí)踐中，整合了社會(huì)資源，維護(hù)了社會(huì)秩序，促進(jìn)了社會(huì)和諧，保障了人民安居樂(lè)業(yè)。這對(duì)政府的啟示是 ①轉(zhuǎn)變政府職能，把社會(huì)管理權(quán)力下放給基層自治組織②協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾，維護(hù)人民群