新免稅政策落地開啟海南旅游新紀(jì)元

新免稅政策落地開啟海南旅游新紀(jì)元一、海南免稅政策激發(fā)消費(fèi)欲望2020年6月29日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局三部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》，自2020年7月1日起將實(shí)行新的海南離島免稅政策。相比于過去的政策，新離島免稅政策值得關(guān)注的焦點(diǎn)主要有：離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元人民幣，不限次數(shù)；而過去免稅額度僅為3萬元。并且取消了單件商品8000元免稅限額的規(guī)定，大幅減少單次購買數(shù)量限制的商品種類。離島免稅的商品品種有38種增至45種。其中新增了6類免稅商品，其中包括天然蜂蜜及其他食用動(dòng)物產(chǎn)品、茶類產(chǎn)品、平板電腦及便攜式數(shù)據(jù)處理設(shè)備、穿戴設(shè)備等電子消費(fèi)產(chǎn)品、手機(jī)（每人限購4件）、電子游戲機(jī)以及酒類。過去由于消費(fèi)限額政策，海南省內(nèi)的免稅店客單價(jià)處于較低水平。如?？诿舛惖昕蛦蝺r(jià)僅為3200元，約為同期韓國市內(nèi)免稅店客單價(jià)的一半。且由于海南交通不便，進(jìn)入海南的機(jī)票價(jià)格較高導(dǎo)致海南免稅市場未能得到充分發(fā)展。此次海南免稅政策改革中消費(fèi)者僅憑離島交通憑證即可進(jìn)行實(shí)現(xiàn)免稅消費(fèi)，意味著消費(fèi)者可以選擇自駕、火車、船票等更為經(jīng)濟(jì)的離島方式，大大降低了交通成本。值得注意的是此次放開奢侈品、化妝品的消費(fèi)限額，并將手機(jī)等游客在境外旅游時(shí)采購較多的商品類目新增至免稅清單，將極大的增加海南旅游的客單價(jià)。二、韓國香港免稅店模式對(duì)比韓國與香港是此前大陸消費(fèi)者以及代購們的首選海淘目的地。自2008年以后韓國一直作為世界第一大免稅市場，2019年韓國的免稅銷售額達(dá)到213億美元，年復(fù)合增長率為19%，而中國消費(fèi)者已經(jīng)成為韓國免稅消費(fèi)的主體。2018年的數(shù)據(jù)顯示中國消費(fèi)者占韓國市內(nèi)免稅店銷售額的83.7%，主要以購買化妝品為主，其中代購對(duì)韓國免稅市場的貢獻(xiàn)率高達(dá)40%。從韓國的免稅政策來看代購是推動(dòng)韓國免稅業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要因素，韓國的免稅市場競爭較為激烈，為了擴(kuò)大市場份額和增加營收，韓國免稅行業(yè)巨頭爭相為代購提供高額返點(diǎn)，使代購可以用更低成本獲得產(chǎn)品。韓國本土品牌可以在免稅店直接提貨，代購可以在大量低價(jià)進(jìn)貨后轉(zhuǎn)手本地人，因此代購受到韓國人的青睞。在此次海南免稅政策放開之后海南與韓國在免稅限制上已經(jīng)基本看齊，這將有助于部分海外消費(fèi)回流。香港是另一個(gè)主要的免稅消費(fèi)目的地，香港免稅的歷史從1841年直到現(xiàn)在已經(jīng)有180年的歷史，相比于韓國香港離大陸更近且相對(duì)交通成本更低。2018年香港的大陸游客數(shù)量已經(jīng)達(dá)到5103.8萬人次，占比78.34%，其貢獻(xiàn)的零售消費(fèi)額超過4800億港元。相比于韓國，香港的免稅消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，除了化妝品外奢侈品和耐用消費(fèi)品比重也較大。由于香港全島均為免稅自貿(mào)港，因此旅游零售遍布市內(nèi)大中小型門店，相較于韓國便利性大為提升，而機(jī)場免稅店僅占次要位置。香港免稅購物業(yè)的發(fā)展主要還是其自由貿(mào)易港的地位以及巨大了中轉(zhuǎn)客流帶來的客源。但2019年由于香港局勢變化導(dǎo)致旅游人數(shù)大幅度減少，海南的免稅市場將會(huì)有更大的空間。三、免稅政策助力旅游業(yè)復(fù)蘇由于2020年新冠肺炎疫情的影響，上半年海南接待游客數(shù)量大跌，特別是往年人數(shù)最多的春節(jié)假期游客數(shù)量減少最為嚴(yán)重，僅為去年同期的七分之一不到。隨著疫情的逐步緩解2020年1-6月游客數(shù)量呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇的態(tài)勢，預(yù)計(jì)7月游客數(shù)量隨著跨省旅游的全面放開得以與往年基本持平。而離島免稅政策將吸引大量的島外游客前來消費(fèi)，離島免稅新政實(shí)施的第一個(gè)星期，離島購物游客累計(jì)達(dá)到4.5萬人次，海南全島免稅銷售額就達(dá)到4.5億元，比上半年日均增長58.2%，平均客單價(jià)為6923元，較去年同比增長154%。其中化妝品、手表、煙酒等熱銷商品受到追捧，新政實(shí)施效果遠(yuǎn)超預(yù)期，在政策加持下下半年海南旅游市場回暖勁頭強(qiáng)勁。四、牌照政策決定未來競爭格局由于免稅行業(yè)在我國處于政府的強(qiáng)力管控之下，而我國免稅行業(yè)采取的是免稅牌照準(zhǔn)入制度，因此未來的免稅市場將會(huì)是寡頭壟斷的局面。而此次政策調(diào)整未涉及免稅牌照問題，因此未來一段時(shí)間內(nèi)中國中免將壟斷整個(gè)海南免稅市場，預(yù)計(jì)全年銷售額將突破200億元。但是此次海南自貿(mào)港建設(shè)方案中也提出2035年前對(duì)注冊(cè)在海南自由貿(mào)易港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的企業(yè)（負(fù)面清單行業(yè)除外），減按15%征收企業(yè)所得稅。此外，對(duì)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其2025年前新增境外直接投資取得的所得，免征