新免稅政策落地開啟海南旅游新紀(jì)元

新免稅政策落地開啟海南旅游新紀(jì)元一、海南免稅政策激發(fā)消費欲望2020年6月29日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局三部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》，自2020年7月1日起將實行新的海南離島免稅政策。相比于過去的政策，新離島免稅政策值得關(guān)注的焦點主要有：離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元人民幣，不限次數(shù)；而過去免稅額度僅為3萬元。并且取消了單件商品8000元免稅限額的規(guī)定，大幅減少單次購買數(shù)量限制的商品種類。離島免稅的商品品種有38種增至45種。其中新增了6類免稅商品，其中包括天然蜂蜜及其他食用動物產(chǎn)品、茶類產(chǎn)品、平板電腦及便攜式數(shù)據(jù)處理設(shè)備、穿戴設(shè)備等電子消費產(chǎn)品、手機(jī)（每人限購4件）、電子游戲機(jī)以及酒類。過去由于消費限額政策，海南省內(nèi)的免稅店客單價處于較低水平。如?？诿舛惖昕蛦蝺r僅為3200元，約為同期韓國市內(nèi)免稅店客單價的一半。且由于海南交通不便，進(jìn)入海南的機(jī)票價格較高導(dǎo)致海南免稅市場未能得到充分發(fā)展。此次海南免稅政策改革中消費者僅憑離島交通憑證即可進(jìn)行實現(xiàn)免稅消費，意味著消費者可以選擇自駕、火車、船票等更為經(jīng)濟(jì)的離島方式，大大降低了交通成本。值得注意的是此次放開奢侈品、化妝品的消費限額，并將手機(jī)等游客在境外旅游時采購較多的商品類目新增至免稅清單，將極大的增加海南旅游的客單價。二、韓國香港免稅店模式對比韓國與香港是此前大陸消費者以及代購們的首選海淘目的地。自2008年以后韓國一直作為世界第一大免稅市場，2019年韓國的免稅銷售額達(dá)到213億美元，年復(fù)合增長率為19%，而中國消費者已經(jīng)成為韓國免稅消費的主體。2018年的數(shù)據(jù)顯示中國消費者占韓國市內(nèi)免稅店銷售額的83.7%，主要以購買化妝品為主，其中代購對韓國免稅市場的貢獻(xiàn)率高達(dá)40%。從韓國的免稅政策來看代購是推動韓國免稅業(yè)務(wù)發(fā)展的一個重要因素，韓國的免稅市場競爭較為激烈，為了擴(kuò)大市場份額和增加營收，韓國免稅行業(yè)巨頭爭相為代購提供高額返點，使代購可以用更低成本獲得產(chǎn)品。韓國本土品牌可以在免稅店直接提貨，代購可以在大量低價進(jìn)貨后轉(zhuǎn)手本地人，因此代購受到韓國人的青睞。在此次海南免稅政策放開之后海南與韓國在免稅限制上已經(jīng)基本看齊，這將有助于部分海外消費回流。香港是另一個主要的免稅消費目的地，香港免稅的歷史從1841年直到現(xiàn)在已經(jīng)有180年的歷史，相比于韓國香港離大陸更近且相對交通成本更低。2018年香港的大陸游客數(shù)量已經(jīng)達(dá)到5103.8萬人次，占比78.34%，其貢獻(xiàn)的零售消費額超過4800億港元。相比于韓國，香港的免稅消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化的特點，除了化妝品外奢侈品和耐用消費品比重也較大。由于香港全島均為免稅自貿(mào)港，因此旅游零售遍布市內(nèi)大中小型門店，相較于韓國便利性大為提升，而機(jī)場免稅店僅占次要位置。香港免稅購物業(yè)的發(fā)展主要還是其自由貿(mào)易港的地位以及巨大了中轉(zhuǎn)客流帶來的客源。但2019年由于香港局勢變化導(dǎo)致旅游人數(shù)大幅度減少，海南的免稅市場將會有更大的空間。三、免稅政策助力旅游業(yè)復(fù)蘇由于2020年新冠肺炎疫情的影響，上半年海南接待游客數(shù)量大跌，特別是往年人數(shù)最多的春節(jié)假期游客數(shù)量減少最為嚴(yán)重，僅為去年同期的七分之一不到。隨著疫情的逐步緩解2020年1-6月游客數(shù)量呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇的態(tài)勢，預(yù)計7月游客數(shù)量隨著跨省旅游的全面放開得以與往年基本持平。而離島免稅政策將吸引大量的島外游客前來消費，離島免稅新政實施的第一個星期，離島購物游客累計達(dá)到4.5萬人次，海南全島免稅銷售額就達(dá)到4.5億元，比上半年日均增長58.2%，平均客單價為6923元，較去年同比增長154%。其中化妝品、手表、煙酒等熱銷商品受到追捧，新政實施效果遠(yuǎn)超預(yù)期，在政策加持下下半年海南旅游市場回暖勁頭強(qiáng)勁。四、牌照政策決定未來競爭格局由于免稅行業(yè)在我國處于政府的強(qiáng)力管控之下，而我國免稅行業(yè)采取的是免稅牌照準(zhǔn)入制度，因此未來的免稅市場將會是寡頭壟斷的局面。而此次政策調(diào)整未涉及免稅牌照問題，因此未來一段時間內(nèi)中國中免將壟斷整個海南免稅市場，預(yù)計全年銷售額將突破200億元。但是此次海南自貿(mào)港建設(shè)方案中也提出2035年前對注冊在海南自由貿(mào)易港并實質(zhì)性運營的企業(yè)（負(fù)面清單行業(yè)除外），減按15%征收企業(yè)所得稅。此外，對在海南自由貿(mào)易港設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其2025年前新增境外直接投資取得的所得，免征