民用機(jī)場建設(shè)工程概算編制及調(diào)整概算管理辦法

民用機(jī)場建設(shè)工程概算編制及調(diào)整概算管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范民用機(jī)場建設(shè)工程概算編制、設(shè)計(jì)變更及調(diào)整概算的管理工作，加強(qiáng)調(diào)整概算管理，有效控制工程造價(jià)，提高投資效益，確保民用機(jī)場建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制訂本辦法。第二條本辦法適用于中央政府直接投資或資本金注入方式投資的民用機(jī)場工程（包括新建、及改擴(kuò)建工程）、空管工程和民航其他建設(shè)項(xiàng)目。第三條民用機(jī)場建設(shè)工程概算編制、設(shè)計(jì)變更及調(diào)整概算管理工作應(yīng)遵守以下原則：（一）遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，在保障國家利益的前提下，維護(hù)項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、咨詢單位及施工企業(yè)等單位的合法權(quán)益。（二）在確保民用機(jī)場建設(shè)工程滿足設(shè)計(jì)要求、使用功能和安全運(yùn)行的前提下，合理確定工程概算，有效控制工程投資，避免浪費(fèi)，提高投資效益。（三）實(shí)行合理定價(jià)、靜態(tài)控制、動態(tài)管理、明確職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任的投資控制機(jī)制，逐步建立和完善民用機(jī)場建設(shè)工程投資控制體系。第四條民用機(jī)場建設(shè)工程概算一經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目法人在工程招標(biāo)、工程量清單計(jì)價(jià)、簽訂承發(fā)包合同、建設(shè)實(shí)施及工程結(jié)算中應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的單項(xiàng)工程綜合概算及單位工程概算進(jìn)行控制，工程實(shí)際投資不得超出批準(zhǔn)概算。第五條民用機(jī)場建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)方案深化、施工圖設(shè)計(jì)等工作中，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容及工程概算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)。第六條評審及民用機(jī)場建設(shè)工程的造價(jià)咨詢單位在提供工程概算、調(diào)整概算的工程造價(jià)咨詢服務(wù)時(shí)，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，公平、公正、合理地提出評審及咨詢意見，不得高估冒算或隨意壓價(jià)。第七條民用機(jī)場建設(shè)工程的施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程承發(fā)包合同約定的內(nèi)容組織工程施工，除經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更外，一律不允許以現(xiàn)場洽商、簽證等形式變相變更設(shè)計(jì)或增加工程投資。第八條本辦法中所包含的內(nèi)容，國家對其有新規(guī)定的，按照國家新規(guī)定執(zhí)行。第二章工程概算的編制第一節(jié)工程概算編制的原則第九條工程概算是指在初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、說明書、設(shè)備規(guī)格表、概（預(yù)）算定額或指標(biāo)、各種工程取費(fèi)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等資料計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資額。是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。第十條工程概算是確定和控制建設(shè)工程全部投資的文件。是編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目投資包干的依據(jù)。也是簽訂貸款合同、承發(fā)包合同和控制施工圖預(yù)算以及考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。第十一條工程概算由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目如有兩個(gè)及以上設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)明確其中一個(gè)單位為主體設(shè)計(jì)單位。主體設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)規(guī)定統(tǒng)一的概算編制原則、編制依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及其他注意事項(xiàng)，并匯編總概算。其他設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)編制各自承擔(dān)設(shè)計(jì)部分的概算文件，并按主體設(shè)計(jì)單位的要求提供有關(guān)資料。第十二條民航機(jī)場建設(shè)工程概算應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)概（預(yù)）算資格證書的人員負(fù)責(zé)編制。未取得資格證書者不得從事民用機(jī)場建設(shè)工程概算的編制。第十三條工程概算的封面及扉頁均應(yīng)蓋有概算編制人員的資格證章和簽名。無資格證章及簽名的概算文件無效。第十四條工程概算編制人員必須深入施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研，收集編制工程概算所需的定額、價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定、辦法等資料。建設(shè)單位應(yīng)配合并向設(shè)計(jì)單位提供有關(guān)資料。第十五條工程概算編制人員應(yīng)參與設(shè)計(jì)方案的討論，與設(shè)計(jì)人員共同做好工程技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較工作，以選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案。第十六條設(shè)計(jì)人員要樹立正確的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和經(jīng)濟(jì)核算觀念，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所規(guī)定的內(nèi)容及投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照規(guī)定要求，提出具有足夠深度并能滿足編制概算條件的設(shè)計(jì)技術(shù)資料。第十七條工程概算應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目所在地和編制年的價(jià)格水平編制，完整地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，結(jié)合施工現(xiàn)場條件及其他影響工程造價(jià)的動態(tài)因素，合理確定工程投資。第十八條工程概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告投資估算范圍內(nèi)。如因特殊情況確實(shí)需要超出的，必須說明超出原因并落實(shí)超出部分資金來源。如果超出幅度在10%以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批調(diào)整可行性研究報(bào)告。第十九條民用機(jī)場建設(shè)工程中的場道工程、助航燈光設(shè)備安裝工程和通信導(dǎo)航設(shè)備安裝工程必須執(zhí)行《民用機(jī)場工程預(yù)算定額》。其中場道工程和助航燈光設(shè)備安裝工程在執(zhí)行定額時(shí)，按照工程所在地造價(jià)主管部門發(fā)布的人工、材料、機(jī)械臺班單價(jià)編制地區(qū)單位估價(jià)表，定額的其他直接費(fèi)、間按費(fèi)、計(jì)劃利潤及稅金等取費(fèi)按照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行。通信導(dǎo)航設(shè)備安裝工程的取費(fèi)按照《民用機(jī)場通信導(dǎo)航工程概、預(yù)算編制辦法及費(fèi)用定額》執(zhí)行。第二十條民用機(jī)場建設(shè)工程中的建筑、裝飾裝修、給排水、消防、暖通、電氣、市政等專業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行所在地概（預(yù)）算定額、指標(biāo)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。其他獨(dú)立性工程執(zhí)行各專業(yè)部門的定額、指標(biāo)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條對暫無相應(yīng)定額的個(gè)別項(xiàng)目，工程概算編制人員應(yīng)按規(guī)定編制補(bǔ)充單位估價(jià)表，與工程概算一并提交有關(guān)審查。第二節(jié)工程概算文件的組成及應(yīng)用表格第二十二條民用機(jī)場建設(shè)工程概算文件包括以下內(nèi)容：封面、簽署頁及目錄；編制說明；總概算表；單項(xiàng)工程綜合概算表；單位工程概算表；其他費(fèi)用計(jì)算表；附件。包括補(bǔ)充單位估價(jià)表、批準(zhǔn)可研投資估算與初步設(shè)計(jì)概算對照表。第二十三條概算文件的簽署包括概算編制人、審核人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總經(jīng)濟(jì)師（總工程師）、單位負(fù)責(zé)人等。第二十四條編制說明應(yīng)包括項(xiàng)目的主要建設(shè)規(guī)模、主要材料用量、概算編制原則及依據(jù)、批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容等。第二十五條概算表格與第二十二條中的表格相對應(yīng)，具體內(nèi)容如下（詳細(xì)內(nèi)容見附表）：總概算表（表一）；單項(xiàng)工程綜合概算表（表二）；建筑工程單位工程概算表（表三）；安裝工程單位工程概算表（表四）；其他費(fèi)用計(jì)算表（表五）；補(bǔ)充單位估價(jià)表（表六）；批準(zhǔn)可研投資估算與初步設(shè)計(jì)概算對照表（表七）。第二十六條概算文件的編號要求層次分明、方便查找?？偢潘惚碇泄こ添?xiàng)目一般按本辦法第三十條規(guī)定的順序排列，沒有的項(xiàng)目可取消。第二十七條按照各種用途選擇相應(yīng)表格編制概算文件，表格內(nèi)容按照規(guī)定格式不得減少。概算編號及定額編號必須按規(guī)定格式填寫齊全。第三節(jié)總概算的編制第二十八條總概算的編制說明應(yīng)文字簡練通暢、內(nèi)容具體確切，能夠說明問題。一般包括下列內(nèi)容：（一）工程概況：簡述建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)計(jì)規(guī)模、性質(zhì)、工程類別、主要工程內(nèi)容、主要工程量、主要設(shè)備規(guī)模、型號、數(shù)量，以及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。（二）編制依據(jù)：1、列出項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件，有關(guān)設(shè)計(jì)委托書、設(shè)計(jì)合同書及協(xié)議等設(shè)計(jì)依據(jù)；2、說明資金來源和貸款方式；3、概算的編制原則、方法，采用的定額、指標(biāo)、價(jià)格及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)差調(diào)整以及專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)。第二十九條工程總概算由以下幾部分組成：第一部分：工程費(fèi)用，包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)等。第二部分：工程建設(shè)其他費(fèi)用；第三部分：基本預(yù)備費(fèi)；第四部分：動態(tài)部分，包括建設(shè)期貸款利息及建設(shè)期價(jià)格調(diào)增等。其中建設(shè)期價(jià)格調(diào)增按照國家現(xiàn)行規(guī)定計(jì)列。以上第一部分至第三部分之和稱為靜態(tài)費(fèi)用。靜態(tài)費(fèi)用與第四部分之和稱為動態(tài)費(fèi)用。第三十條總概算表中“第一部分”工程費(fèi)用中，單項(xiàng)工程一般按照下列次序排列，項(xiàng)目名稱及概算值一般應(yīng)按規(guī)定計(jì)列到單位工程。1、飛行區(qū)工程；2、航站區(qū)工程；3、貨運(yùn)區(qū)工程；4、機(jī)務(wù)區(qū)工程；5、航空食品工程；6、場務(wù)工程；7、通信、導(dǎo)航、航管、氣象及工程；8、消防救援工程；9、供油工程；10、供電工程；11、供水工程；12、供熱工程；13、制冷工程；14、燃?xì)夤こ蹋?5、雨、污水工程；16、污物處理工程；17、專用設(shè)備及特種車輛；18、綠化工程；19、場內(nèi)道路工程；20、生產(chǎn)輔助設(shè)施；21、生活輔助設(shè)施；21、其他配套設(shè)施。第三十一條如建設(shè)工程中含有若干個(gè)項(xiàng)目法人，應(yīng)按項(xiàng)目法人為單位分別編制工程總概算。第四節(jié)單項(xiàng)工程綜合概算的編制第三十二條單項(xiàng)工程是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。單項(xiàng)工程綜合概算是確定一個(gè)單項(xiàng)工程費(fèi)用的文件，是總概算的重要組成部分。第三十三條單項(xiàng)工程綜合概算以單位工程概算為基礎(chǔ)，采用“綜合概算表（表二）”進(jìn)行編制的。第三十四條單項(xiàng)工程綜合概算的項(xiàng)目名稱應(yīng)按國家建設(shè)部頒發(fā)的現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。第五節(jié)單位工程概算的編制第三十五條單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分，是指可以獨(dú)立組織施工、但不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或作用的工程。單位工程概算是編制單項(xiàng)工程綜合概算的依據(jù)。第三十六條單位工程概算可根據(jù)單項(xiàng)工程中的每個(gè)單體工程按專業(yè)分別編制，由建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)及設(shè)備購置費(fèi)組成。第三十七條單位工程概算的編制方法規(guī)定如下：（一）建筑工程概算：采用“建筑工程概算表（表三）”編制。根據(jù)初步設(shè)計(jì)工程量，按照民航及工程所在地省（自治區(qū)、直轄市）頒發(fā)的概算定額、材料預(yù)算價(jià)格、相應(yīng)的費(fèi)用定額和規(guī)定的計(jì)算程序以及有關(guān)部門發(fā)布的各項(xiàng)調(diào)整系數(shù)進(jìn)行編制。（二）安裝工程概算：采用“安裝工程概算表（表四）”編制。根據(jù)初步設(shè)計(jì)工程量，按照概算定額及相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)、費(fèi)用定額等計(jì)算。主材費(fèi)以消耗量按工程所在地當(dāng)年的預(yù)算價(jià)格（或市場價(jià)）計(jì)算。（三）設(shè)備購置費(fèi)：設(shè)備購置費(fèi)指構(gòu)成固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備購置和雖低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但屬于設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)列入設(shè)備清單的設(shè)備。1、國產(chǎn)設(shè)備費(fèi)：根據(jù)初步設(shè)計(jì)設(shè)備表，按設(shè)備原價(jià)加供銷、采購及保管費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)及運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)等組成，各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算方法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。即：國產(chǎn)設(shè)備費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+供銷、采購及保管費(fèi)+包裝費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)。2、進(jìn)口設(shè)備費(fèi)：根據(jù)進(jìn)口設(shè)備清單，按設(shè)備到岸價(jià)（CIF）加銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、關(guān)稅、增值稅及國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)等組成。設(shè)備費(fèi)到岸價(jià)一律按概算編制時(shí)的外匯牌價(jià)折算成人民幣價(jià)格。各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算方法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。即：進(jìn)口設(shè)備費(fèi)=設(shè)備到岸價(jià)+銀行手續(xù)費(fèi)+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+增值稅+國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)。第三十八條單位工程概算經(jīng)有關(guān)審查部門審查后，設(shè)計(jì)單位必須按照審查意見重新核定工程量并修正概算內(nèi)容，按照概算文件編號裝訂成冊。第六節(jié)工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)及動態(tài)部分第三十九條工程建設(shè)其他費(fèi)用是指根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)在建設(shè)工程總投資中支付，但又不宜列入建筑、安裝工程費(fèi)用及設(shè)備購置費(fèi)用內(nèi)的費(fèi)用。包括：土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、可行性研究費(fèi)、專項(xiàng)研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)計(jì)審查費(fèi)、招投標(biāo)代理費(fèi)、建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公及生活家具購置費(fèi)、不停航施工措施費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、校飛費(fèi)、試飛費(fèi)、轉(zhuǎn)場費(fèi)等。第四十條土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)是指依據(jù)國家批準(zhǔn)的用地文件及設(shè)計(jì)文件規(guī)定的范圍，按照國家及工程所在地省（自治區(qū)、直轄市）政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)支付的土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。包括土地征用補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)三部分。（一）土地征用補(bǔ)償費(fèi)：是指征用耕地補(bǔ)償費(fèi)、被征用土地地上、地下附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)、征用城市郊區(qū)菜地交納的菜地開發(fā)建設(shè)基金、耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費(fèi)及征地管理費(fèi)等。（二）安置補(bǔ)助費(fèi)：是指征用耕地后，需要安置農(nóng)業(yè)人口的補(bǔ)助費(fèi)。（三）拆遷補(bǔ)償費(fèi)：是指征用土地上房屋及附屬構(gòu)筑物、城市公用設(shè)施等的拆除、遷建補(bǔ)償費(fèi)、搬遷運(yùn)輸費(fèi)、企業(yè)單位因搬遷而造成的減產(chǎn)、停產(chǎn)損失補(bǔ)貼費(fèi)、拆遷管理費(fèi)等。計(jì)算方法：根據(jù)應(yīng)征建設(shè)用地及臨時(shí)用地面積，按工程所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府制訂的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。第四十一條建設(shè)單位管理費(fèi)是指經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)單位從項(xiàng)目籌建之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括工作人員工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支等。行政車輛購置及其附屬費(fèi)用按國家有關(guān)不得列入建設(shè)單位管理費(fèi)中。業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%。計(jì)算方法：以工程費(fèi)用總和（即總概算第一部分工程費(fèi)用）為計(jì)算基數(shù)，按不同規(guī)模分檔，采取累進(jìn)遞減費(fèi)率法計(jì)算。具體計(jì)算費(fèi)率如下：建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)率表單位：萬元工程費(fèi)用總和費(fèi)率(%)工程費(fèi)用總和建設(shè)單位管理費(fèi)算算例1000以下1.510001000*1.55%=151001至500001.2500015+4000**1.2%==635001至1000001.01000063+5000**1%=111310001至5000000.850000113+400000*0.88%=433350001至<10000000.5100000433+500000*0.55%=6833100001至220000000.4200000683+1000000*0..4%=10083200001至550000000.35000001083+3000000*00.3%=11983500001至1100000000.210000001983+5000000*00.2%=229831000000以以上0.114000002983+4000000*00.1%=33383如建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行代建制，應(yīng)參照建設(shè)單位管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)在總概算中列代建管理費(fèi)，除使用單位前期工作發(fā)生必要的費(fèi)用經(jīng)批準(zhǔn)可列支外，任何單位不得再列支建設(shè)單位管理費(fèi)。第四十二條建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)單位為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，在施工現(xiàn)場建設(shè)臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施包括以下兩部分內(nèi)容：（一）為滿足建設(shè)單位基本生產(chǎn)、生活需要而建設(shè)的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施。包括臨時(shí)宿舍、辦公室、餐廳及廚房、倉庫及文化福利設(shè)施等。（二）為保障工程現(xiàn)場施工需要而建設(shè)的臨時(shí)供水、供電、通信、道路等設(shè)施。計(jì)算方法：建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)＝工程費(fèi)用總和×建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率。工程建設(shè)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率序號工程費(fèi)用總額（萬萬元）新建機(jī)場工程改擴(kuò)建機(jī)場工程110000以下1.50%1.20%210000～3000001.30%～1..50%1.00%～1.200%330000～10000001.10%～1..30%0.80%～1.00%%4100000～220000000.90%～1.10%%0.60%～0..80%5200000～550000000.70%～0..90%0.40%～0..60%6500000以上上0.70%0.40%注:改擴(kuò)建機(jī)場工程如果在機(jī)場現(xiàn)有運(yùn)行區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，則在上述標(biāo)準(zhǔn)中乘以0.7的系數(shù)。第四十三條可行性研究費(fèi)是指自項(xiàng)目籌建之日起至開工之日止，為建設(shè)項(xiàng)目提供預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響咨詢、地震安全評價(jià)等前期工作文件編制、評審等咨詢服務(wù)所需的費(fèi)用。（一）預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告費(fèi)包括編制收費(fèi)及評估收費(fèi)兩部分，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)如下：預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告編制及評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單位：萬元工程費(fèi)用總額3000萬元3000萬元1億元5億元10億元50億元以下～1億元～5億元～10億元～50億元以上編制預(yù)可行性研究究報(bào)告2～66～1414～3737～5555～100100～125編制可行性研究報(bào)報(bào)告5～1212～2828～7575～110110～200200～250評估預(yù)可行性研究究報(bào)告1～44～88～1212～1515～1717～20評估可行性研究報(bào)報(bào)告2～55～1010～1515～2020～2525～35注：1、工程費(fèi)用總額是指預(yù)可行性研究報(bào)告或可行性研究報(bào)告中的工程費(fèi)用估算總額；2、具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)估算投資額在上述相應(yīng)的區(qū)間內(nèi)用插入法計(jì)算。（二）環(huán)境影響咨詢收費(fèi)包括環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的編制及評估等費(fèi)用，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)如下：環(huán)境影響咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單位：萬元工程費(fèi)用總額3000萬元3000萬元2億元10億元50億元100億元以下～2億元～10億元～50億元～100億元以上編制環(huán)境影響報(bào)告告書（含大綱綱）5～66～1515～3535～7575～110110編制環(huán)境影響報(bào)告告表1～22～44～77以上評估環(huán)境影響報(bào)告告書（含大綱綱）0.8～1.51.5～33～77～99～1313以上評估環(huán)境影響報(bào)告告表0.5～0.80.8～1.51.5～22以上注:1、工程費(fèi)用總額是指預(yù)可行性研究報(bào)告或可行性研究報(bào)告中的工程費(fèi)用估算總額；2、咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程總投資額在上述相應(yīng)的區(qū)間內(nèi)用插入法計(jì)算；3、上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不含專家參加審查會議的差旅費(fèi)；環(huán)境影響評價(jià)大綱的技術(shù)評估費(fèi)占環(huán)境影響報(bào)告書評估費(fèi)用的40%；4、上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為不設(shè)評價(jià)專題的基準(zhǔn)價(jià)，每增加一個(gè)專題加收50%；5、上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不含遙感、遙測、風(fēng)洞試驗(yàn)、污染氣象觀測、示蹤試驗(yàn)、地探、物探、衛(wèi)星圖片解讀、需要動用船或飛機(jī)等特殊監(jiān)測等費(fèi)用。（三）地震安全評價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按工程所在地省級物價(jià)、財(cái)政或地震行政主管部門頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四十四條專項(xiàng)研究試驗(yàn)費(fèi)是指為本建設(shè)項(xiàng)目提供場址比選、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)及飛行程序設(shè)計(jì)等研究服務(wù)工作，以及按照工程特點(diǎn)或設(shè)計(jì)要求在工程前期工作或?qū)嵤┲校瑸轵?yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)及資料等進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)所需費(fèi)用，，以及支付科技成果轉(zhuǎn)讓、專有技術(shù)的一次性轉(zhuǎn)讓費(fèi)。包括以下四部分內(nèi)容：（一）、機(jī)場選址收費(fèi)：包括設(shè)計(jì)收費(fèi)及評估收費(fèi)兩部分，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：機(jī)場選選址設(shè)計(jì)及評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單位：萬元機(jī)場近期飛行區(qū)等等級3C及以下4C4D4E及以上機(jī)場選址設(shè)計(jì)收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)25～2829～3233～3637～40機(jī)場選址評估收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)8～910～1112～1314～15（二）、機(jī)場總體規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)：包括編制收費(fèi)及評估收費(fèi)兩部分，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：機(jī)場總體規(guī)劃設(shè)計(jì)編制及評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單位：萬元機(jī)場近期飛行區(qū)區(qū)等級3C及以下4C4D4E及以上總體規(guī)劃設(shè)計(jì)編制制30～3536～4041～4546～50總體規(guī)劃設(shè)計(jì)評估估10～1112～1314～1516～17注：1、當(dāng)機(jī)場近期規(guī)劃有兩條及兩條以上跑道時(shí),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在上述基礎(chǔ)上可分別上浮10%。2、當(dāng)機(jī)場近期規(guī)劃有兩個(gè)及兩個(gè)以上同時(shí)運(yùn)行的旅客航站樓時(shí),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在上述基礎(chǔ)上可累計(jì)上浮10%。（三）、飛行程序設(shè)計(jì)收費(fèi)：按照成本補(bǔ)償及非盈利的原則，根據(jù)機(jī)場規(guī)模及飛行程序設(shè)計(jì)復(fù)雜程度的大小，飛行程序設(shè)計(jì)（包括從機(jī)場選址到竣工驗(yàn)收各個(gè)階段）總收費(fèi)應(yīng)在30萬元至150萬元之間確定。如果飛行程序分階段設(shè)計(jì)，其收費(fèi)合計(jì)不應(yīng)超過上述標(biāo)準(zhǔn)。（四）、研究試驗(yàn)費(fèi)：按照研究試驗(yàn)項(xiàng)目的內(nèi)容、要求及復(fù)雜程度，提出研究試驗(yàn)費(fèi)的具體內(nèi)容及費(fèi)用計(jì)算過程，由設(shè)計(jì)單位匯總列入總概算。該費(fèi)用不包括下列內(nèi)容：１、應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用（即新產(chǎn)品研制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)、重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)）開支的項(xiàng)目；２、應(yīng)由施工單位管理費(fèi)開支的施工企業(yè)對建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行的一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新的研究試驗(yàn)費(fèi)；３、應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)中開支的項(xiàng)目。第四十五條勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指勘察、設(shè)計(jì)單位為建設(shè)項(xiàng)目提供場地勘察（包括測量、水文地質(zhì)勘探等）、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及概預(yù)算文件等所需的費(fèi)用。計(jì)算方法：勘察費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投資額的不同，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。工程費(fèi)用總額在500萬元及以上的勘察費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，工程費(fèi)用總額在500萬元以下的勘察費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家計(jì)委、建設(shè)部2002年1月7日頒發(fā)的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》及其附件《工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》和《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。其中“工程設(shè)計(jì)收費(fèi)“計(jì)算方法如下：工程設(shè)計(jì)收費(fèi)=[（工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)×附加調(diào)整系數(shù)）+其他設(shè)計(jì)收費(fèi)]×（1±浮動幅度值）（一）、工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)見下表：工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)表單位：萬元序號工程費(fèi)用總額收費(fèi)基價(jià)12009.0250020.93100038.843000103.855000163.968000249.6710000304.8820000566.89400001054.010600001515.211800001960.1121000002393.4132000004450.8144000008276.71560000011897.51680000015391.417100000018793.818200000034948.9注:A、工程費(fèi)用總額大于2000000萬元的，以工程費(fèi)用總額乘以1.6%的收費(fèi)率計(jì)算收費(fèi)基價(jià)。B、工程費(fèi)用總額處于兩個(gè)數(shù)值區(qū)間的，采用直線內(nèi)插法確定工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)。（二）、專業(yè)調(diào)整系數(shù)為：機(jī)場場道工程為0.8；公路及城市道路工程為0.9；機(jī)場空管和助航燈光工程為1.0；橋梁、隧道工程為1.1；建筑、市政、電信工程為1.0；人防、園林綠化、廣電工藝為1.1。（三）、工程復(fù)雜程序系數(shù)：機(jī)場飛行區(qū)等級3C及以下為0.8；4C及4D為1.0；4E及以上為1.15。（四）、設(shè)計(jì)對象為機(jī)場改、擴(kuò)建工程時(shí)，可以計(jì)取1.1至1.4的附加調(diào)整系數(shù)。非改、擴(kuò)建工程不計(jì)取附加調(diào)整系數(shù)。（五）、上述收費(fèi)包括初步設(shè)計(jì)收費(fèi)和施工圖設(shè)計(jì)收費(fèi)兩部分，其中初步設(shè)計(jì)收費(fèi)占40%，施工圖設(shè)計(jì)收費(fèi)占60%。其余內(nèi)容詳見《工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》和《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》工程概算編制單位應(yīng)按照上述“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”提供詳細(xì)的、書面的勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)計(jì)算過程表。第四十六條設(shè)計(jì)審查費(fèi)指按照國家現(xiàn)行規(guī)定,對建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)等進(jìn)行審查等所發(fā)生的費(fèi)用。計(jì)算方法：設(shè)計(jì)審查收費(fèi)＝工程費(fèi)用總額×設(shè)計(jì)審查收費(fèi)費(fèi)率。設(shè)計(jì)審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單位：萬元序號工程費(fèi)用總額（萬萬元）費(fèi)率13000以下0.35%2100000.30%3500000.25%41000000.20%55000000.15%61000000以以上0.10%注：1、具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程費(fèi)用總額在上述相應(yīng)的區(qū)間內(nèi)用插入法計(jì)算。２、上述收費(fèi)包括初步設(shè)計(jì)審查和施工圖審查兩部分，其中初步設(shè)計(jì)審查占40%，施工圖設(shè)計(jì)審查占60%。第四十七條招投標(biāo)代理費(fèi)是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托，從事編制招標(biāo)文件（包括資格預(yù)審文件和標(biāo)底），審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費(fèi)用。計(jì)算方法：招標(biāo)代理費(fèi)采用差額累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：招標(biāo)代理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.5%1.5%1.0%100至5001.1%0.8%0.7%500至100000.8%0.45%0.55%1000至500000.5%0.25%0.35%5000至1000000.25%0.1%0.2%10000至10000000.05%0.05%0.05%100000以上上0.01%0.01%0.01%注:1、按本表費(fèi)率計(jì)算的收費(fèi)為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，單獨(dú)提供編制招標(biāo)文件（有標(biāo)底的含標(biāo)底）服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)收。2、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額累進(jìn)法計(jì)算。例如：某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬元×1％＝１萬元（500-100）萬萬元×0.7%＝2.8萬元(1000-5000)萬元×0.555%＝2.75萬元(5000-10000)萬元×0.355%＝14萬元(6000-50000)萬元×0.2%＝2萬元收費(fèi)額＝1+2..8+2.775+14++2＝22.55萬元第四十八條建設(shè)監(jiān)監(jiān)理費(fèi)是指建設(shè)單位位為有效控制制建設(shè)項(xiàng)目的的質(zhì)量、工期期和投資，委委托監(jiān)理單位位對工程設(shè)計(jì)計(jì)、施工等全全過程實(shí)施監(jiān)監(jiān)督管理所發(fā)發(fā)生的費(fèi)用。計(jì)算方法：按國家家物價(jià)局、建建設(shè)部《關(guān)于于發(fā)布工程建建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有有關(guān)規(guī)定的通通知》（【1992】價(jià)費(fèi)字479號）文件規(guī)規(guī)定執(zhí)行。工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)序號工程概預(yù)算（萬元元）設(shè)計(jì)階段監(jiān)理施工及保修階段監(jiān)監(jiān)理1500以下0.20%2.50%2500～100000.15%～0..20%2.00%～2..50%31000～500000.10%～0..15%1.40%～2..00%45000～1000000.08%～0..10%1.20%～1.400%510000～5000000.05%～0..08%0.80%～1..20%650000～10000000.03%～0..05%0.60%～0..80%7100000以上上0.03%以下0.60以下注:上述標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性性價(jià)格，具體體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由由建設(shè)單位和和監(jiān)理單位在在規(guī)定的幅度度內(nèi)協(xié)商確定定。第四十九條工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)是是指由工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督、檢測所所發(fā)生的費(fèi)用用。計(jì)算方法：按國家家物價(jià)局、財(cái)財(cái)政部《關(guān)于于發(fā)布建設(shè)工工程質(zhì)量監(jiān)督督費(fèi)的通知》（【1993】價(jià)費(fèi)字149號）執(zhí)行。對于民航專業(yè)項(xiàng)目，如質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對本單位注冊地以外省份的項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的，可以在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮30%。第五十條生產(chǎn)職工培訓(xùn)訓(xùn)費(fèi)是指新建建或改擴(kuò)建機(jī)機(jī)場工程為保保證竣工交付付使用及正常常運(yùn)行，而對對工人、技術(shù)術(shù)人員和管理理人員進(jìn)行的的培訓(xùn)。包括括運(yùn)行人員培培訓(xùn)和提前進(jìn)進(jìn)場費(fèi)兩項(xiàng)。（一）運(yùn)運(yùn)行人員培訓(xùn)訓(xùn)費(fèi)用：包括括自行培訓(xùn)或或委托其他單單位培訓(xùn)人員員的實(shí)習(xí)及學(xué)學(xué)習(xí)費(fèi)用。（二）提提前進(jìn)場費(fèi)：：是指機(jī)場運(yùn)運(yùn)行人員提前前進(jìn)場參加施施工、設(shè)備安安裝、調(diào)試、熟熟悉設(shè)備性能能等所發(fā)生的的人工費(fèi)用。計(jì)算方法：根據(jù)設(shè)設(shè)計(jì)定員、培培訓(xùn)比例及培培訓(xùn)費(fèi)用指標(biāo)標(biāo)進(jìn)行編制，由由設(shè)計(jì)審核單單位審定。第五十一條辦公及生活家器具具購置費(fèi)是指指為保證新建建及改擴(kuò)建項(xiàng)項(xiàng)目投產(chǎn)后正正常生產(chǎn)而必必需購置的辦辦公和生活家家具、用具等等費(fèi)用。計(jì)算方法：新建機(jī)機(jī)場工程按設(shè)設(shè)計(jì)定員每人人1500元計(jì)算；改改擴(kuò)建機(jī)場工程按新新增定員每人人1000元計(jì)算。第五十二條不停航施工措施費(fèi)費(fèi)是指在機(jī)場場運(yùn)行時(shí)對機(jī)機(jī)場航站樓或或飛行區(qū)（含含場道、助航航燈光、供電電、排水等）進(jìn)進(jìn)行改擴(kuò)建或或者在機(jī)場夜夜間停航后進(jìn)進(jìn)行施工所增增加的費(fèi)用。包包括施工降效效費(fèi)、安全及及技術(shù)措施費(fèi)費(fèi)、夜間施工工增加費(fèi)等。計(jì)算方法：不停航航施工措施費(fèi)費(fèi)＝（建筑工工程費(fèi)＋安裝裝工程費(fèi)）×不停航施工工措施費(fèi)費(fèi)率率。飛行區(qū)工程不停航航施工措施費(fèi)費(fèi)費(fèi)率按1.5％、航站區(qū)不不停航施工措措施費(fèi)費(fèi)率按按1.0％計(jì)算。第五十三條聯(lián)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)費(fèi)是指建設(shè)單單位會同設(shè)計(jì)計(jì)、施工單位位在工程竣工工驗(yàn)收前對新新建航站樓工工程、貨運(yùn)庫庫工程、供電電、供水、供供熱、制冷、供供油及消防救救援等工程，按按照設(shè)計(jì)規(guī)定定的工程質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行行整個(gè)系統(tǒng)聯(lián)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所所發(fā)生的費(fèi)用用。不包括應(yīng)應(yīng)由設(shè)備安裝裝費(fèi)用開支的的調(diào)試費(fèi)用及及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)中暴露出來來的因施工或或設(shè)備原因造造成的處理費(fèi)費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容容：包括試運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的原原料、燃料、油油料和動力的的消耗費(fèi)用，機(jī)機(jī)械使用費(fèi)用用，低值易耗耗品及其他物物品的費(fèi)用和和施工單位參參加聯(lián)合試運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)人員的工工資等。計(jì)算方法：根據(jù)機(jī)機(jī)場規(guī)模大小小，套用規(guī)定定的定額費(fèi)用用。新建機(jī)場聯(lián)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)費(fèi)費(fèi)用表機(jī)場投產(chǎn)年設(shè)計(jì)年年旅客吞吐量量（M）費(fèi)用（萬元元）M<100萬30010萬≤M<50萬5050萬≤M<100萬1000100萬≤M<<300萬元150300萬≤M<<500萬2000500萬≤M<<800萬3000800萬≤M<<1000萬4001000萬≤M<15000萬5001500≤M<<2000萬60002000萬以上7000注：機(jī)場飛行區(qū)擴(kuò)擴(kuò)建工程的聯(lián)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)費(fèi)按上述規(guī)定定的50％計(jì)取；航站區(qū)擴(kuò)建工程的的聯(lián)合試運(yùn)費(fèi)費(fèi)按上述規(guī)定定的70％計(jì)取。第五十四條校飛費(fèi)費(fèi)是指對通信信導(dǎo)航臺站、助助航燈光系統(tǒng)統(tǒng)等設(shè)施及飛飛行程序進(jìn)行行校核發(fā)生的的費(fèi)用。計(jì)算方法：按照民民航總局《關(guān)關(guān)于同意調(diào)整整校驗(yàn)飛行收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批批復(fù)》總局財(cái)財(cái)函【1995】9號的文件執(zhí)執(zhí)行。每校驗(yàn)驗(yàn)飛行小時(shí)收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為27800元（含調(diào)機(jī)機(jī)費(fèi)）。機(jī)場工程各各校驗(yàn)項(xiàng)目所所需時(shí)間表校驗(yàn)項(xiàng)目目數(shù)所需時(shí)間儀表著陸系統(tǒng)（IILS）10小時(shí)/套全向信標(biāo)/測距儀儀臺（VOR/DDME）4小時(shí)/套指點(diǎn)標(biāo)臺（NDBB）4小時(shí)/套雷達(dá)10～155小時(shí)/套甚高頻通信設(shè)備（VHF）1小時(shí)/套注：1、兩套或多套上述述設(shè)施設(shè)備同同時(shí)校驗(yàn)時(shí)，時(shí)時(shí)間應(yīng)依次累累計(jì)。22、如儀表著著陸系統(tǒng)合裝裝測距設(shè)備，時(shí)時(shí)間應(yīng)增加1時(shí)。33、自動化處處理系統(tǒng)、MDS及ADS等設(shè)備的校校驗(yàn)時(shí)間可根根據(jù)具體情況況酌情確定。第五十五條試飛費(fèi)費(fèi)是指對新機(jī)機(jī)場工程或飛飛行區(qū)擴(kuò)建工程進(jìn)進(jìn)行試驗(yàn)飛行行所發(fā)生的費(fèi)費(fèi)用。計(jì)算方法：根據(jù)試試飛機(jī)型、飛飛行時(shí)間、耗耗油量及飛行行科目等因素素，在30萬至50萬之間確定。第五十六條轉(zhuǎn)場費(fèi)費(fèi)是指遷建機(jī)機(jī)場工程竣工工后，由老機(jī)機(jī)場轉(zhuǎn)到新機(jī)機(jī)場所發(fā)生的的行政、生產(chǎn)產(chǎn)等部門辦公公家、器具等等的搬遷、運(yùn)運(yùn)輸及老機(jī)場場遺留設(shè)施的的處理等費(fèi)用用。不包括應(yīng)應(yīng)列入工程費(fèi)費(fèi)用中的繼續(xù)續(xù)使用的舊設(shè)設(shè)備的拆除、搬搬運(yùn)、安裝等等費(fèi)用。計(jì)算方法：按老機(jī)機(jī)場搬遷時(shí)前前一年的旅客客吞吐量，套套用規(guī)定的定定額費(fèi)用。遷遷建機(jī)場工程程轉(zhuǎn)場費(fèi)費(fèi)用用表機(jī)場搬遷前一年旅旅客吞吐量（M）轉(zhuǎn)場費(fèi)（萬萬元）M<100萬550100萬≤M<<500萬1000500萬≤M<<1000萬1501000萬≤M<20000萬2002000萬≤M<30000萬2503000萬以上3000第五十七條工工程建設(shè)其他他費(fèi)用的編制制貫徹細(xì)算粗粗編、不留活活口的原則。一一般不增加新新的項(xiàng)目，對對項(xiàng)目所包含含的內(nèi)容也不不得隨意增加加。對其中個(gè)個(gè)別費(fèi)用在實(shí)實(shí)際建設(shè)工程程中不發(fā)生的的不應(yīng)計(jì)列。第五十八條預(yù)備費(fèi)費(fèi)是指在初步步設(shè)計(jì)和概算算中難以預(yù)料料的工程和費(fèi)費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)內(nèi)容包括以下下三項(xiàng)：（一）在在批準(zhǔn)的初步步設(shè)計(jì)和概算算范圍內(nèi)，技技術(shù)設(shè)計(jì)、施施工圖設(shè)計(jì)及及施工過程中中所增加的工工程和費(fèi)用。（二）由由于一般自然然災(zāi)害所造成成的損失和預(yù)預(yù)防自然災(zāi)害害所采取的措措施費(fèi)用。（三）竣竣工驗(yàn)收時(shí)為為鑒定工程質(zhì)質(zhì)量對隱蔽工工程進(jìn)行必要要開挖和修復(fù)復(fù)的費(fèi)用。計(jì)算方法：以工程程費(fèi)用總和為為基數(shù)，預(yù)備備費(fèi)率按3％～6％計(jì)算。動用基本預(yù)備費(fèi)前前，應(yīng)報(bào)概算算原審批單位位批準(zhǔn)。第五十九條建設(shè)期貸款利息是是指建設(shè)項(xiàng)目目投資中分年年度使用銀行行或其他金融融機(jī)構(gòu)等貸款款、在建設(shè)期期內(nèi)應(yīng)歸還的的貸款利息。計(jì)算方法法：1、國內(nèi)人民民幣貸款利息息，按單利法法計(jì)算：建設(shè)期期貸款利息＝＝〖（年初貸貸款本金累計(jì)計(jì)＋0.5×本年貸款額額）×年利率〗2、外匯匯貸款利息，按按復(fù)利法計(jì)算算：建設(shè)期貸款利息＝＝〖（年初貸貸款本息累計(jì)計(jì)＋0.5×本年貸款額額）×年利率〗第三章工程程設(shè)計(jì)變更第六十條民用機(jī)場工程程初步設(shè)計(jì)一一經(jīng)批準(zhǔn)后，任何單位或個(gè)人不得擅自進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。如需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，必須按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批。第六十二條民民用機(jī)場工程程設(shè)計(jì)變更是是指自工程初初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)準(zhǔn)之日起至通通過竣工驗(yàn)收收之日止，對對已批準(zhǔn)的初初步設(shè)計(jì)文件件、技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)文件或施工工圖設(shè)計(jì)文件件進(jìn)行優(yōu)化、完完善的活動。第六十三條民民用機(jī)場工程程設(shè)計(jì)變更應(yīng)應(yīng)當(dāng)以“優(yōu)化設(shè)計(jì)、節(jié)節(jié)約投資”為前提，應(yīng)應(yīng)符合國家及及民航現(xiàn)行有有關(guān)民用機(jī)場場工程強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)術(shù)規(guī)范的要求求，符合民用用機(jī)場工程質(zhì)質(zhì)量和使用功功能的要求，符符合環(huán)境保護(hù)護(hù)的要求。第六十四條民民用機(jī)場工程程變更分為重重大設(shè)計(jì)變更更和一般設(shè)計(jì)計(jì)變更。有下下列情形之一一的屬于重大大設(shè)計(jì)變更：：（一）增加或減少少項(xiàng)目內(nèi)容的的；（二）關(guān)系到結(jié)構(gòu)構(gòu)安全性、使使用安全性、運(yùn)運(yùn)行效率、系系統(tǒng)性能等主主要技術(shù)指標(biāo)標(biāo)降低的；（三）單項(xiàng)工程設(shè)設(shè)計(jì)變更規(guī)模模增加10%的；（四）單項(xiàng)工程設(shè)設(shè)計(jì)變更引起的投資變化超過該單項(xiàng)工工程批準(zhǔn)概算算10%的。除重大設(shè)計(jì)變更外外的其他設(shè)計(jì)計(jì)變更為一般般設(shè)計(jì)變更。第六十五條民民用機(jī)場建設(shè)設(shè)工程重大設(shè)計(jì)計(jì)變更應(yīng)報(bào)原原初步設(shè)計(jì)審審批部門審查查批準(zhǔn)。未經(jīng)經(jīng)審查批準(zhǔn)的的重大設(shè)計(jì)變變更不得實(shí)施施。第六十六條民用用機(jī)場建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)計(jì)單位、施工單位或或監(jiān)理單位均可以向項(xiàng)目目法人提出設(shè)設(shè)計(jì)變更的建建議。設(shè)計(jì)變變更的建議應(yīng)應(yīng)當(dāng)以書面形形式提出，并并應(yīng)當(dāng)注明變變更理由。項(xiàng)目法人也可以直直接提出工程程設(shè)計(jì)變更的的建議。

第六十七條項(xiàng)目法人應(yīng)首首先對設(shè)計(jì)變變更的建議及及理由進(jìn)行審審查核實(shí)。必必要時(shí)，可以以組織勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單單位及有關(guān)專專家對設(shè)計(jì)變變更建議進(jìn)行行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)術(shù)論證。

第六十八條重大設(shè)計(jì)變變更經(jīng)項(xiàng)目法人審審查論證確認(rèn)認(rèn)后，向原設(shè)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)部門門提出變更申申請，并提交交以下材料：：（一）、設(shè)計(jì)變更更申請書。包包括擬變更設(shè)設(shè)計(jì)的工程名名稱、工程的的基本情況、變變更的主要內(nèi)內(nèi)容及主要理由等等；

（二）、與原批準(zhǔn)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模模、單價(jià)、概概算等的對照清單（表）；

（三）、必要的設(shè)計(jì)計(jì)文件。設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)部門門收到項(xiàng)目法法人的設(shè)計(jì)變更文件后應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成審審批工作。如如需組織專家家評審的，所所需時(shí)間不計(jì)計(jì)算在上述期期限內(nèi)。第六十九條如重大設(shè)計(jì)計(jì)變更的規(guī)模模與批準(zhǔn)的可可行性研究報(bào)報(bào)告內(nèi)容不一一致，應(yīng)征得得可行性研究究報(bào)告批準(zhǔn)部部門的同意。第七十條一般設(shè)計(jì)變更經(jīng)項(xiàng)項(xiàng)目法人審查查論證確認(rèn)后后，以書面形式通知有關(guān)關(guān)設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單單位在收到設(shè)設(shè)計(jì)變更的書書面通知后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)形成成設(shè)計(jì)變更文文件，并對設(shè)設(shè)計(jì)變更文件件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)責(zé)任。項(xiàng)目法人在收到設(shè)設(shè)計(jì)變更文件件后，應(yīng)當(dāng)盡快提交書書面確認(rèn)文件，并報(bào)原原初步設(shè)計(jì)部部門備案。第七十一條民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目目重大設(shè)計(jì)變變更和一般設(shè)設(shè)計(jì)變更引起起的投資增加加累計(jì)之和不不應(yīng)超過批準(zhǔn)準(zhǔn)的基本預(yù)備備費(fèi)。第七十二條民用機(jī)機(jī)場建設(shè)工程設(shè)計(jì)計(jì)變更工程的的施工原則上上由原施工單單位承擔(dān)。原原施工單位不不具備承擔(dān)設(shè)設(shè)計(jì)變更工程程的資質(zhì)等級級時(shí)，項(xiàng)目法法人應(yīng)通過招招標(biāo)另行選擇施工工單位。

第七十三條項(xiàng)目法人應(yīng)應(yīng)當(dāng)建立工程程設(shè)計(jì)變更管管理臺帳，定定期對設(shè)計(jì)變變更情況進(jìn)行行匯總，每半半年應(yīng)將匯總情況況報(bào)原設(shè)計(jì)審審批部門備案案。第七十四條由于工工程勘察設(shè)計(jì)計(jì)、施工等有有關(guān)單位的過過失引起工程程設(shè)計(jì)變更并并造成損失的的，該單位應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)費(fèi)用和相關(guān)責(zé)責(zé)任。

第七十五條經(jīng)過審查批批準(zhǔn)的民用機(jī)機(jī)場建設(shè)工程設(shè)計(jì)計(jì)變更，其費(fèi)費(fèi)用變化納入入財(cái)務(wù)決算。未未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)設(shè)計(jì)變更，其其費(fèi)用變化不不得進(jìn)入決算算。第四章工程調(diào)整概算算第七十六條民用用機(jī)場建設(shè)工工程調(diào)整概算算是指工程在在建設(shè)過程中中，由于下列列原因，致使使工程實(shí)際投投資超出原批批準(zhǔn)概算，需需對原批準(zhǔn)概概算進(jìn)行調(diào)整整的過程。（一）國家政策性調(diào)整整；（二）經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行了重重大設(shè)計(jì)變更更；（三）主要材料、設(shè)備備價(jià)格上漲超超出原批準(zhǔn)概概算；（四）發(fā)生不可抗力的的自然災(zāi)害；；（五）匯率變化；第七十七條當(dāng)建建設(shè)項(xiàng)目完成總工工程量的60%以上時(shí)，如如發(fā)生第七十十三條所述的的情況，項(xiàng)目目法人單位可可以向