水利工程清單報價方法及實例

第五章水利工程清單報價的編制第一節(jié)工程量清單編制一、工程量清單概述（一）工程量清單的概念工程量清單是由建設(shè)工程招標人發(fā)出的，對招標工程的全部項目，按統(tǒng)一的項目編碼、工程量計算規(guī)則、項目劃分和計量單位計算出的工程數(shù)量列出的表格。工程量清單可以由招標人自行編制，也可以由其委托有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)或咨詢單位編制。工程量清單是招標文件的組成部分。（二）工程量清單的作用工程量清單除了為潛在的投標人提供必要的信息外，還具有以下作用：（1）為投標人提供一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境。工程量清單由招標人統(tǒng)一提供，統(tǒng)一的工程量避免了由于計算不準確、項目不一致等人為因素造成的不公正影響，創(chuàng)造了一個公平的競爭環(huán)境。（2）工程量清單是計價和詢標、評標的基礎(chǔ)。無論是標底的編制還是企業(yè)投標報價，都必須以工程量清單為基礎(chǔ)進行。同樣也為今后的招標、評標奠定了基礎(chǔ)。（3）為施工過程中支付工程進度款提供依據(jù)。根據(jù)相關(guān)合同條款，工程量清單為施工過程中的進度款支付提供了依據(jù)。（4）為辦理工程結(jié)算及工程索賠提供了重要依據(jù)。（5）設(shè)有標底價格的招標工程，招標人利用工程量清單編制標底價格，供評標時參考。（三）工程量清單編制的準備工作1．資料的準備開始工程量計算的工作之前，必須將相關(guān)資料準備齊全。資料包括常用的符號、數(shù)據(jù)、計算公式、一般通用及常用材料技術(shù)參數(shù)和基礎(chǔ)參考資料等。(1)基本計算手冊。包括平面圖形面積、多面體的體積和表面積公式、物料堆體的計算公式、殼體表面積、側(cè)面積的公式，長度、面積、體積單位的換算。(2)常用建筑材料的性質(zhì)及數(shù)值。包括常用材料和構(gòu)件的自重、液體平均密度和容量的換算。(3)熟悉工程量計算的計算規(guī)則。2．圖紙的準備(1)全套的招標設(shè)計圖紙，包括設(shè)計總說明、施工技術(shù)要求、合同條款、施工方案等。(2)國家現(xiàn)行的標準圖集。(3)設(shè)計規(guī)范、施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標準、安全操作規(guī)程。3．定額的準備(1)基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)定額是以分項工程表示的人工、材料、機械用量的消耗量標準，是按照正常的施工條件，大多數(shù)企業(yè)的技術(shù)條件、裝備水平，按照合理的工期、施工工藝水平、一定的勞動組織條件編制的，反映了社會平均消耗水平。基礎(chǔ)定額是統(tǒng)一全國建設(shè)工程的項目劃分、計量單位、工程量計算規(guī)則的國家基礎(chǔ)定額，是依據(jù)現(xiàn)行的國家標準、設(shè)計規(guī)范和施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標準、安全操作規(guī)程編制的。建筑工程基礎(chǔ)定額可以作為地區(qū)定額的基礎(chǔ)，也可以作為企業(yè)編制本企業(yè)預(yù)算定額和投標報價的基礎(chǔ)。由于市場價格的地區(qū)性及經(jīng)濟條件、施工方法的不同，使定額無法確定一個統(tǒng)一的、全國通行的市場價格。所以，基礎(chǔ)定額給定的是人工、材料、機械的消耗量標準。各地區(qū)按照當(dāng)?shù)氐娜斯ぁ⒉牧?、機械的實際價格進行具體實施?；A(chǔ)定額的特點就是全國統(tǒng)一消耗量標準，統(tǒng)一定額的項目劃分、計量單位、工程量計算規(guī)則。基礎(chǔ)定額是國家定額，是各省市編制地方建設(shè)工程定額的依據(jù)。(2)預(yù)算定額預(yù)算定額是在正常合理的施工條件下，完成一定計量單位的分項工程所必需的人工、材料、機械臺班的消耗量標準。預(yù)算定額是在全國基礎(chǔ)定額的基礎(chǔ)上，并根據(jù)正常的施工條件，國家頒發(fā)的施工及驗收規(guī)范，質(zhì)量評定標準和安全技術(shù)操作規(guī)程，施工現(xiàn)場文明安全施工及環(huán)境保護的要求，以及現(xiàn)行的標準圖、通用圖等為依據(jù)編制的。預(yù)算定額是依據(jù)本地區(qū)施工企業(yè)的裝備水平、成熟的施工工藝、合理的勞動組織條件制定的，反映的是社會平均消耗水平。預(yù)算定額的作用：編制施工圖預(yù)算、進行工程招投標、簽訂建設(shè)工程承包合同、撥付工程款和辦理工程竣工結(jié)算的依據(jù)；統(tǒng)一本地區(qū)建設(shè)工程預(yù)(結(jié))算的依據(jù)；統(tǒng)一本地區(qū)建設(shè)工程預(yù)(結(jié))算工程量計算規(guī)則、項目劃分及計量單位的依據(jù)；完成規(guī)定計量單位分項工程計價所需的人工、材料、施工機械臺班消耗量的標準；編制概算定額和估算指標的基礎(chǔ)。預(yù)算定額也是編制工程量清單報價的基礎(chǔ)。在施工企業(yè)沒有編制企業(yè)消耗定額的情況下，企業(yè)在執(zhí)行工程量清單報價時，可執(zhí)行預(yù)算定額的人工、材料、機械臺班消耗量標準。以人工、材料、機械臺班的市場價格或造價管理部門定期公布的材料價格，作為清單單價的重要組成部分。(3)企業(yè)定額按照《計價規(guī)范》的術(shù)語解釋，企業(yè)定額的概念是施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)工程造價資料制定的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和機械臺班消耗量。反映的是平均先進消耗水平，即每完成一個規(guī)定計量單位工程項目所消耗的人工、材料、機械臺班消耗量少于預(yù)算定額的消耗水平。也就是說：企業(yè)定額要先進于預(yù)算定額，企業(yè)定額水平要先進于基礎(chǔ)定額，即社會平均消耗量。二、工程量清單編制的原則、依據(jù)和步驟（一）工程量清單編制的原則(1)必須遵循市場經(jīng)濟活動的基本原則。即客觀、公正、公平的原則。所謂客觀、公正、公平的原則，就是要求工程量清單的編制要實事求是，不弄虛作假，招標要機會均等，一律公平地對待所有投標人。(2)符合國家《計價規(guī)范》的原則。項目分項類別、分項名稱、清單分項編碼、計量單位、分類項目特征、工作內(nèi)容等，都必須符合《計價規(guī)范》的規(guī)定和要求。(3)符合工程量實物分項與描述準確的原則。工程量清單是對招標人和投標人都有很強約束力的重要文件，專業(yè)性強，內(nèi)容復(fù)雜，對編制人的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和能力要求高，能否編制出完整、嚴謹、準確的工程量清單，是招標成敗的關(guān)鍵。工程量清單是傳達招標人要求，便于投標人響應(yīng)和完成招標工程實體、工程任務(wù)目標及相應(yīng)分項工程數(shù)量，全面反映投標報價要求的直接依據(jù)。因此，招標人向投標人所提供的清單，必須與設(shè)計的施工圖紙相符合，能充分體現(xiàn)設(shè)計意圖，充分反映施工現(xiàn)場的現(xiàn)實施工條件，為投標人能夠合理報價創(chuàng)造有利條件，貫徹互利互惠的原則。(4)工作認真審慎的原則。應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)《計價規(guī)范》、相關(guān)政策法規(guī)、工程量計算規(guī)則、施工圖紙、工程地質(zhì)與水文資料和相關(guān)的技術(shù)資料等。熟悉施工現(xiàn)場情況，注重現(xiàn)場施工條件分析。對初定的工程量清單的各個分項，按有關(guān)的規(guī)定進行認真核對、審核，避免錯漏項、少算或多算工程數(shù)量等現(xiàn)象發(fā)生，對措施項目與其他措施工程量項目清單也應(yīng)當(dāng)認真反復(fù)核實，最大限度地減少人為因素的錯誤發(fā)生。重要的問題在于不留缺口，防止日后追加工程投資，增加工程造價。（二）工程量清單的編制依據(jù)《水利工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定：“分類分項工程量清單應(yīng)根據(jù)本規(guī)范附錄A和附錄B規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目主要特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、主要工作內(nèi)容和一般適用范圍進行編制”。即應(yīng)嚴格按照《計價規(guī)范》編制。綜合起來，工程量清單的編制依據(jù)有以下幾點：(1)招標設(shè)計文件及技術(shù)條款。(2)有關(guān)的工程施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范。(3)擬采用的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案。(4)相關(guān)的法律、法規(guī)及本地區(qū)相關(guān)的計價條例等。（三）工程量清單的編制步驟工程量清單編制的內(nèi)容，應(yīng)包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單，且必須嚴格按照《計價規(guī)范》規(guī)定的計價規(guī)則和標準格式進行。在編制工程量清單時，應(yīng)根據(jù)規(guī)范和招標圖紙及其他有關(guān)要求對清單項目進行準確詳細的描述，以保證投標企業(yè)正確理解各清單項目的內(nèi)容，合理報價。工程量清單編制程序與步驟：(1)收集熟悉有關(guān)資料文件。(2)分析圖紙確定清單分項。(3)按分項及計算規(guī)則計算清單工程量。(4)編制分部分項工程量清單。(5)編制措施項目清單和其他項目清單。(6)按規(guī)范格式整理工程量清單。三、工程量清單的內(nèi)容《水利工程工程量清單計價規(guī)范》GB50501-2007中對工程量清的格式進行了統(tǒng)一規(guī)定，其內(nèi)容有：工程量清單封面、填表須知、總說明、分類分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、零星工作項清單和其他輔助表格。工程量清單的編寫應(yīng)由招標人完成，除以上規(guī)定的內(nèi)容以外，招標人可根據(jù)具體情況進行補充。工程量清單主要有分類分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、零星工作項目清單四部分，其中分類分項工程量清單是核心。(一)工程量清單封面招標人需在工程量清單封面上填寫：擬建的工程項目名稱、招標人(招標單位)、法定代表人、中介機構(gòu)法定代表人、造價工程師及注冊證號、編制時間。（二）工程量清單填表須知招標人在編寫工程量清單表格時，必須按照規(guī)定的要求完成。具體規(guī)定有四條：(1)工程量清單及其計價格式中所有要求簽字、蓋章的地方，必須由規(guī)定的單位和人員蓋章、簽字(其中法定代表人也可由其授權(quán)委托的代理人簽字、蓋章)；(2)工程量清單及其計價格式中的任何內(nèi)容不得隨意刪除或涂改；(3)工程量清單計價格式中列明的所有需要填報的單價和合價，投標人均應(yīng)填報，未填報的單價和合價，視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價及合價中；(4)金額(價格)均應(yīng)以幣表示。(三)工程量清單說明工程量清單的總說明主要是招標人用于說明招標工程的工程概況、招標范圍、工程量清單的編制依據(jù)、工程質(zhì)量的要求、主要材抖的價格來源等。(1)工程概況是指建設(shè)規(guī)模、工程特征、計劃工期、施工現(xiàn)場實際情況、交通運輸情況、自然地理條件、環(huán)境保護要求等。(2)工程招標和分包范圍。(3)工程量清單編制依據(jù)。(4)工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求，即工程質(zhì)量要求達到的標準、主要材料的材質(zhì)等級標準、規(guī)格型號、價格要求及其他。(5)招標人自行采購材料的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等。(6)預(yù)留金、自行采購材料的金額數(shù)量。(7)其他需說明的問題。（四）分類分項工程量清單分類分項工程量清單包括項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數(shù)量和主要技術(shù)條款編碼五項內(nèi)容。編制分類分項工程量清單，主要就是將設(shè)計圖紙規(guī)定要實施完成的工程的全部對象、內(nèi)容和任務(wù)等列成清單，列出分類分項工程的項目名稱，計算出相應(yīng)項目的有效自然（或?qū)嶓w）工程數(shù)量，制作完成工程量清單表。分類分項工程量清單應(yīng)根據(jù)《水利工程工程量清單計價規(guī)范》附錄A和附錄B規(guī)定的統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則進行編制。(1)項目編碼。項目編碼用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。前9位為全國統(tǒng)一編碼，不得變動，后3位是清單項目名稱編碼，由清單編制人根據(jù)設(shè)計圖紙的要求、擬建工程的實際情況和項目特征設(shè)置。各位編碼的含義如下：第1、2位編碼“50”為水利工程分類的順序碼；第3、4位編碼為水利建筑工程和水利安裝工程分類的順序碼，“01”為水利建筑工程、“02”水利安裝工程；第5、6位編碼為分類工程的順序碼，如“01”為土方開挖工程、“02”為石方開挖工程、“03”為土方填筑工程；第7、8、9位編碼為分類工程項目名稱的順序碼；第10、ll、12位編碼為具體清單項目名稱的順序碼，由工程量清單編制人確定。(2)項目名稱。分部分項工程量清單的項目名稱是以工程實體設(shè)置的，在編制工程量清單時，以《計價規(guī)范》附錄中的項目名稱為主，考慮到擬建工程項目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求的實際情況，可使其工程量清單的項目名稱具體化，以便能夠反映出影響實際工程造價的主要因素。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新的施工工藝將不斷出現(xiàn)和應(yīng)用。因此，凡附錄中的缺項，在工程量清單編制時，編制人可作補充。補充項目應(yīng)填寫在工程量清單相應(yīng)分類工程項目之后，并在“項目編碼”欄中以“補”字表示。(3)計量單位，工程數(shù)量的計量單位應(yīng)按規(guī)定采用基本單位。(4)工程數(shù)量，工程數(shù)量是工程量清單的核心內(nèi)容。工程量計算是工程量清單編制中工作量最大的工作，需要細致、熟練，計算結(jié)果應(yīng)當(dāng)準確，能實事求是地反映工程實物的狀態(tài)、內(nèi)容和數(shù)量，以作為編制標底價格、投標報價等的基礎(chǔ)依據(jù)。分類分項工程量計算的依據(jù)是設(shè)計圖紙和統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則。工程量計算規(guī)則是指對清單項目工程量的計算規(guī)定。除另有說明外，所有清單項目的工程量應(yīng)以有效實體工程量為準，并以完成后的凈值計算，投標人在投標報價時，應(yīng)在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。(五)措施項目清單措施項目是指為了完成工程項目施工，發(fā)生于工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體的項目。在措施項目清單中將這些非工程實體的項目逐一列出。在編制措施項目清單時，應(yīng)考慮在工程施工前和施工過程中所將要發(fā)生的多種因素，除工程本身的因素外，還要涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等因素和施工企業(yè)的實際情況?！按胧╉椖恳挥[表”所列內(nèi)容是各專業(yè)工程均可列出的措施項目，主要有：環(huán)境保護，文明施工，安全防護，小型臨時工程，施工企業(yè)進退場費，大型施工設(shè)備安拆費。措施項目清單根據(jù)擬建工程的具體情況和設(shè)計要求列項編制，對《計價規(guī)范》中所列項目，可以根據(jù)工程的規(guī)模、涵蓋的內(nèi)容等具體實際情況，編制人可作增減。(六)其他項目清單其他項目清單只列預(yù)留金一項，招標人可根據(jù)招標工程具體情況進行補充。預(yù)留金是招標人為可能發(fā)生的工程變更而預(yù)留的金額。此處的工程變更主要是指工程量清單漏項、有誤引起的工程量增加和施工中的設(shè)計變更引起標準提高或工程量增加等。（七）零星工作項目清單零星工作項目費是指完成招標人提出的、工程量暫估的零星工作所需的費用。零星工作項目一般不能以實物量計量。為了準確地計價，零星工作項目表應(yīng)詳細列出人工、材料、機械名稱和相應(yīng)數(shù)量。人工應(yīng)按工種列項，材料和機械應(yīng)按規(guī)格、型號列項。四、工程量清單的格式工程量清單格式如表5-1至5-7所示。表5-1封面工程工程量清單合同編號：（招標標項目合同編編號）招標人人：（單位蓋章章）招標單位法定代表人（或委托代理人）：：（簽簽字蓋章）中介機構(gòu)法定代表人（或委托代理人）：：（簽簽字蓋章）造價工程師及注冊證號：（簽字字蓋職執(zhí)業(yè)專專用章）編制時間：表5-2填表須知1.工程量清單及及其計價格式式中所有要求求蓋章、簽字字的地方，必必須由規(guī)定的的單位和人員員蓋章、簽字字（其中法定定代表人也可可由其授權(quán)的的代理人簽字字、蓋章）。2.工程量清單單及其計價格格式中的任何何內(nèi)容不得隨隨意刪除或涂涂改。3.工程量清單單計價格式中中列明的所有有需要填報的的單價和合價價，投標人均均應(yīng)填報，未未填報的單價價和合價，視視為此項費用用已包含在工工程量清單的的其他單價和和合價中。4.投標金額（價格）均均應(yīng)以幣表示。表5-3總說明合同編號：（招標項目合同編號）工程名稱：（招標項目名稱）第頁共頁表5-4分類分項工程量清單合同編號：（招標項目合同編號）工程名稱：（招標項目名稱）第頁共頁序號項目編碼項目名稱計量單位工程數(shù)量主要技術(shù)條款編碼碼備注1一級××項目1.1二級××項目三級××項目50×××××××××××最末一級項目2一級××項目2.1二級××項目三級××項目50×××××××××××最末一級項目表5-５措施項目清單合同編號：（招標項目合同編號）工程名稱：（招標項目名稱）第頁共頁序號項目名稱備注1環(huán)境保護措施2文明施工措施3安全防護措施4小型臨時工程5施工企業(yè)進退場費費6大型施工設(shè)備安拆拆費．．．．．．表5-６其他項目量清單合同編號：（招標項目合同編號）工程名稱：（招標項目名稱）第頁共頁序號項目名稱金額（元）備注表5-７零星工作項目量清單合同編號：（招標項目合同編號）工程名稱：（招標項目名稱）第頁共頁序號名稱型號規(guī)格計量單位備注1人工２材料３機械第二節(jié)分類分項工程量清單計價的編制一、工程量清單計價概述：（一）工程量清單計價的概念工程量清單計價是指在建設(shè)工程招標時由招標人計算出工程量，并作為招標文件內(nèi)容提供給投標人，再由投標人根據(jù)招標人提供的工程量自主報價的一種計價行為。就投標單位而言，工程量清單計價可稱為工程量清單報價。（二）工程量清單計價的特點1．滿足競爭的需要招標過程本身就是一個競爭的過程，招標人給出工程量清單，由投標人報價，報高了中不了標，報低了要賠本，這就體現(xiàn)出企業(yè)技術(shù)、管理水平的重要，形成企業(yè)整體實力的競爭。2．提供了一個平等的競爭條件工程量清單計價模式由招標人提供工程量，為投標人提供了一個平等競爭的條件，投標人根據(jù)自身的實力來報不同的單價，符合商品交換的一般性原則。3．有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定投標人中標后，投標清單上的單價成了撥付工程款的依據(jù)。業(yè)主根據(jù)投標人完成的工程量，可以很容易地確定進度款的撥付額。工程竣工后，．根據(jù)實際工程量乘以相應(yīng)單價，業(yè)主很容易確定工程的最終造價。4．有利于實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)采用工程量清單報價方式后，投標人只對自己所報的成本、單價等負責(zé)，而由業(yè)主承擔(dān)工程量計算不準確的風(fēng)險，這種格局符合風(fēng)險合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對等的一般原則。5．有利于業(yè)主對投資的控制工程量清單計價模式下，設(shè)計變更、工程量的增減對工程造價的影響容易確定，業(yè)主能根據(jù)投資情況來決定是否變更或進行方案比較，以決定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒?。（三）工程量清單計價的應(yīng)用范圍1．工程項目類型《水利工程工程量清單計價規(guī)范》是根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和現(xiàn)行國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500--2003）制定的，適用水利樞紐工程、水力發(fā)電、引（調(diào)）水、供水、灌溉、河湖整治、堤防等新建、擴建、改建、加固工程的招標投標工程。我國水利工程是全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程，在工程發(fā)承包和計價過程中往往存在著政府部門行政干預(yù)的可能。通過推行工程量清單計價，有利于公平競爭、合理使用資金。工程量清單計價方式適用于實行招投標的項目。無論水利工程項目的招標主體和資金來源如何，都可以采用清單計價。隨著我國水利工程建筑市場的成熟與完善，工程量清單計價將成為主要的計價模式。2．適應(yīng)的工程項目階段使用工程量清單計價的階段主要是：招標文件編制、投標報價的編制、合同價款的確定、工程竣工結(jié)算等。當(dāng)前主要用于工程的招投標活動中。(1)工程招標階段招標人在工程方案、初步設(shè)計或部分施工圖設(shè)計完成后，可以自行編制，也可以委托招標代理人編制工程量清單，作為招標文件的組成部分發(fā)放給投標人。在設(shè)置標底的情況下，可以根據(jù)工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場的實際情況、合理的施工方法以及按照建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價計價方法編制標底。(2)工程投標報價階段投標單位接到招標文件后，根據(jù)工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況以及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計，根據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，并參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額編制報價。3．實施工程量清單報價應(yīng)遵循的原則（1）實行工程量清單計價招標投標的水利工程，其招標標底、投標報價的編制，合同價款的確定與調(diào)整，以及工程價款的結(jié)算，均應(yīng)按《水利工程工程量清單計價規(guī)范》執(zhí)行。（2）工程量清單計價應(yīng)包括按招標文件規(guī)定完成工程量清單所列項目的全部費用，包括分類分項工程費、措施項目費和其他項目費。（3）分類分項工程量清單計價應(yīng)采用工程單價計價。（4）分類分項工程量清單的工程單價，應(yīng)根據(jù)《計價規(guī)范》規(guī)定的工程單價組成內(nèi)容，按招標設(shè)計文件、圖紙、附錄A和附錄B中的“主要工作內(nèi)容”確定。除另有規(guī)定外，對有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工、運輸損耗量等，所消耗的人工、材料和機械費用，均應(yīng)攤?cè)胂鄳?yīng)有效工程量的工程單價之內(nèi)。（5）招標工程如設(shè)標底，標底應(yīng)根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求，施工現(xiàn)場情況，合理的施工方案，工程單價組成內(nèi)容，社會平均生產(chǎn)力水平，按市場價格進行編制。（6）投標報價應(yīng)根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求，施工現(xiàn)場情況，以及擬定的施工方案，依據(jù)企業(yè)定額，按市場價格進行編制。（7）工程量清單的合同結(jié)算工程量，除另有約定外，應(yīng)按《計價規(guī)范》及合同文件約定的有效工程量進行計算。合同履行過程中需要變更工程單價時，按《計價規(guī)范》和合同約定的變更處理程序辦理。（8）措施項目清單的金額，應(yīng)根據(jù)招標文件的要求以及工程的施工方案，以每一項措施項目為單位，按項計價。（9）其他項目清單由招招標人按估算算金額確定。（10）零星工作項目清單單的單價由投投標人確定。二、工程量清單計計價格式工程量清單計價應(yīng)應(yīng)采用統(tǒng)一格格式，填寫工工程量清單報報價表。工程程量清單報價價表應(yīng)由下列列內(nèi)容組成：：(1)封面。(2)投標總價。(3)工程項目總價表。(4)分類分項工程量清清單計價表。(5)措施項目清單計價價表。(6)其他項目清單計價價表。(7)零星工作項目計價價表。(8)工程單價匯總表。(9)工程單價費(稅))率匯總表。(10)投標人生產(chǎn)產(chǎn)電、風(fēng)、水水、砂石基礎(chǔ)礎(chǔ)單價匯總表表。(11)投標人生產(chǎn)產(chǎn)混凝土配合合比材料費表表。(12)招標人供應(yīng)應(yīng)材料價格匯匯總表。(13)投標人自行行采購主要材材料預(yù)算價格格匯總表。(14)招標人提供供施工機械臺臺時(班)費匯總表。(15)投標人自備備施工機械臺臺時(班)費匯總表。(16)總價項目分分類分項工程程分解表。(17)工程單價計計算表。具體表格形式見案案例表5-14至表5--31三、工程量清單計計價表的填寫寫要求工程量清單報價表表的填寫應(yīng)符符合下列規(guī)定定：（1）工程量清單報價表表的內(nèi)容應(yīng)由由投標人填寫寫。（2）投標人不得隨意增增加、刪除或或涂改招標人人提供的工程程量清單中的的任何內(nèi)容。（3）工程量清單報價表表中所有要求求蓋章、簽字字的地方，必必須由規(guī)定的的單位和人員員蓋章、簽字字(其中法定代表人也也可由其授權(quán)權(quán)委托的代理理人簽字、蓋蓋章)。（4）投標總價應(yīng)按工程程項目總價表表合計金額填填寫。（5）工程項目總價表填填寫。表中一一級項目名稱稱按招標人提提供的招標項項目工程量清清單中的相應(yīng)應(yīng)名稱填寫，并按按分類分項工工程量清單計計價表中相應(yīng)應(yīng)項目合計金金額填寫。（6）分類分項工程量清清單計價表填填寫。①表中的序號、項目目編碼、項目目名稱、計量量單位、工程程數(shù)量、主要要技術(shù)條款編編碼，按招標標人提供的分分類分項工程程量清單中的的相應(yīng)內(nèi)容填填寫。②表中列明的所有需需要填寫的單單價和合價，投投標人均應(yīng)填填寫；未填寫寫的單價和合合價，視為此此項費用已包含在在工程量清單單的其他單價價和合價中。（7）措施項目清單計價價表填寫。表表中的序號、項項目名稱，按按招標人提供供的措施項目目清單中的相相應(yīng)容填寫，并并填寫相應(yīng)措措施項目的金金額和合計金金額。（8）其他項目清單計價價表填寫。表表中的序號、項項目名稱、金金額，按招標標人提供的其其他項目清單單中的應(yīng)內(nèi)容容填寫。（9）零星工作項目計價價表填寫。表表中的序號、人人工、材料、機機械的名稱、型型號規(guī)格以及及計量單位，按按標人提供的的零星工作項項目清單中的的相應(yīng)內(nèi)容填填寫，并填寫寫相應(yīng)項目單單價。(10)輔助表格填填寫。①工程單價匯總表，按按工程單價計計算表中的相相應(yīng)內(nèi)容、價價格(費率)填寫。②工程單價費(稅))率匯總表，按按工程單價計計算表中的相相應(yīng)費(稅)率填寫。③投標人生產(chǎn)電、風(fēng)風(fēng)、水、砂石石基礎(chǔ)單價匯匯總表，按基基礎(chǔ)單價分析析計算成果的的相應(yīng)內(nèi)容、價價格填寫，并并附相應(yīng)基礎(chǔ)礎(chǔ)單價的分析析計算書。④投標人生產(chǎn)混凝土土配合比材料料費表，按表表中工程部位位、混凝土和和水泥強度等等級、級配、水水灰比、相應(yīng)應(yīng)材料用量和和單價填寫，填填寫的單價必必須與工程單單價計算表中中采用的相應(yīng)應(yīng)混凝土材料料單價一致。⑤招標人供應(yīng)材料價價格匯總表，按按招標人供應(yīng)應(yīng)的材料名稱稱、型號規(guī)格格、計量單位位和供應(yīng)價填填寫，并填寫寫經(jīng)分析計算算后的相應(yīng)材材料預(yù)算價格格，填寫的預(yù)預(yù)算價格必須須與工程單價價計算表中采采用的相應(yīng)材材料預(yù)算價格格一致。⑥投標人自行采購主主要材料預(yù)算算價格匯總表表，按表中的的序號、材料料名稱、型號號規(guī)格、計量量單位和預(yù)算算價填寫，填填寫的預(yù)算價價必須與工程程單價計算表表中采用的相相應(yīng)材料預(yù)算算價格一致。⑦招標人提供施工機機械臺時(班)費匯總表，按按招標人提供供的機械名稱稱、型號規(guī)格格和招標人收收取的臺時(班)折舊費填寫寫；投標人填填寫的臺時(班)費用合計金金額必須與工工程單價計算算表中相應(yīng)的的施工機械臺臺時(班)費單價一致致。⑧投標人自備施工機機械臺時(班)費匯總表，按按表中的序號號、機械名稱稱、型號規(guī)格格、一類費用用和二類費用用填寫，填寫寫的臺時(班)費合計金額額必須與工程程單價計算表表中相應(yīng)的施施工機械臺時時(班)費單價一致致。⑨工程單價計算表，按按表中的施工工方法、序號號、名稱、型型號規(guī)格、計計量單位、數(shù)數(shù)量、單價、合合價填寫，填填寫的人工、材材料和機械等等基礎(chǔ)價格，必必須與基礎(chǔ)材材料單價匯總總表、主要材材料預(yù)算價格格匯總表及施施工機械臺時時(班)費匯總表中中的單價相一一致；填寫的的施工管理費費、企業(yè)利潤潤和稅金等費費(稅)率必須與工工程單價費(稅)率匯總表中中的費(稅)率相一致。凡凡投標金額小小于投標總報報價萬分之五五及以下的工工程項目，投投標人可不編編報工程單價價計算表。(11)總價項目一一般不再分設(shè)設(shè)分類分項工工程項目，若若招標人要求求投標人填寫寫總價項目分分類分項工程程分解表，其其表式同分類類分項工程量量清單計價表表。四、工程量清單計計價的編制1.工程量清單計計價的費用構(gòu)構(gòu)成水利工程工程量清清單計價的費費用構(gòu)成內(nèi)容容本質(zhì)上符合合建標【2003】206號文關(guān)于《建建筑安裝工程程費用項目組組成》的規(guī)定定，但配合工工程量清單的的統(tǒng)一格式，計計價內(nèi)容分為為如下幾類費費用：(1)分部分項工工程費分部分項工程費是是指完成“分類分項工程量量清單”項目所需的的費用，包括括人工費、材材料費(消耗的材料料費總和)、機械使用用費、企業(yè)管理費、利利潤、稅金以及風(fēng)險險費。(2)措施項目費費措施項目費是指分分部分項工程程費以外，為為完成該工程程項目施工必必須采取的措措施所需的費費用，是“措施項目一一覽表”確定的工程程措施項目金金額的總和。具具體措施項目目包括環(huán)境保保護費、文明明施工費、安安全施工費、臨臨時設(shè)施費、大大型機械設(shè)備備進出場及安安拆費等。以以上措施項目目費包括：人人工費、材料料費、機械使使用費、企業(yè)業(yè)管理費、利利潤、稅金以及風(fēng)險險費。(3)其他項目費費其他項目費是指除除分部分項工工程費和措施施項目費用以以外，該工程程項目施工中中可能發(fā)生的的其他費用。其其他項目費包包括招標人部部分的預(yù)留金金、材料購置置費(僅指由招標標人購置的材材料費)，投標人部部分的總承包包服務(wù)費、零零星工作項目目費的估算金金額等。2.工程量清單計價的的程序工程量清單計價的的基本過程如如圖5-1所示。從計計價過程的示示意圖中可以以看出，工程程量清單計價價過程可以分分為兩個階段段：工程量清清單編制和利利用工程量清清單投標報價價。(1)工程量清單單編制在統(tǒng)一的工程量計計算規(guī)則的基基礎(chǔ)上，制定定工程量清單單項目的設(shè)置置規(guī)則，根據(jù)據(jù)具體工程的的施工圖紙及及合同打樁條條款計算出各各個清單項目目的工程量，并并按統(tǒng)一格式式完成工程量量清單編制。(2)工程量清單報價依據(jù)工程量清單、國國家地區(qū)或行行業(yè)的定額資資料、市場信信息，招標人人或者招標委委托人可以制制定項目的標標底價格，而而投標單位則則依據(jù)招標人人提供的工程程量清單、合合同技術(shù)條款款，根據(jù)企業(yè)業(yè)定額和從各各種渠道獲得得的工程造價價信息和經(jīng)驗驗數(shù)據(jù)計算得得到投標報價價。建設(shè)項目投標報價建設(shè)項目投標報價統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范統(tǒng)一的工程量清單計量項目設(shè)置招標要求和施工設(shè)計圖紙統(tǒng)一的工程量清單標準格式建設(shè)項目標底價格工程造價各種信息、資料統(tǒng)一的工程量清單國家、地區(qū)或行業(yè)定額資料企業(yè)定額圖5-1工程量量清單計價的的過程圖五、分類分項工程單價價編制1.分類分項工工程單價組成成《水利工程工程量量清單計價規(guī)規(guī)范》（GB5055001-22007）規(guī)定，分類類分項工程單單價是完成工工程量清單中中一個質(zhì)量合合格的規(guī)定計計量單位項目目所需的直接接費（包括人人工費、材料料費、機械使使用費和季節(jié)節(jié)、夜間、高高原、風(fēng)沙等等原因增加的的直接費）、施施工管理費、企企業(yè)利潤和稅稅金，并考慮慮風(fēng)險因素。分類分項工程單價價是編制水電電工程總投資資的基礎(chǔ)。它它的準確程度度直接影響到到工程投資及及工程項目的的決策。分類分項工程單價價是指以價格格形式表示的的完成單位工工程量(如1.0m3、1.0m2、1.0臺、l.0套、1.0t等)所耗用的全全部費用。包包括直接費、施施工管理費、企企業(yè)利潤和稅稅金，并考慮慮風(fēng)險因素。分類分項工程單價價由“量、價、費’’三要素組成成。量指完成成單價工程量量所需的人工工、材料和施施工機械臺時時（臺班）數(shù)量量；價指人工預(yù)算單價價、材料預(yù)算算價格和機械械臺時（臺班班）費等基礎(chǔ)礎(chǔ)單價；費指指按規(guī)定計入入工程單價的的施工管理費、企企業(yè)利潤和稅稅金等。人工、材料和機械械臺時數(shù)量，需需根據(jù)設(shè)計圖圖紙及施工組組織設(shè)計等資資料，正確選選用《水利建建筑預(yù)算定額額》或企業(yè)自自行編制定額額的相應(yīng)子目目的規(guī)定數(shù)量。人工、材料預(yù)算單單價和機械臺臺時費，根據(jù)據(jù)人工工資標標準及工程材材料供應(yīng)情況況和機械臺時時定額進行計計算。季節(jié)、夜間、高原原、風(fēng)沙等原原因增加的直直接費、施工管理費費、企業(yè)利潤潤和稅金等，按按有關(guān)規(guī)定及及地方主管部部門規(guī)定或企企業(yè)自身的管管理規(guī)定的取取費標準進行行計算。2.分類分項工程程單價編制步步驟(1)了解工程概概況，熟悉招招標設(shè)計圖紙紙，搜集基礎(chǔ)礎(chǔ)資料，確定定取費標準。(2)根據(jù)工程特特征和施工組組織設(shè)計確定定的施工條件件、施工方法法及施工機械械配備情況，正確選用預(yù)算算定額子目或企企業(yè)定額子目目。(3)根據(jù)工程的的相關(guān)基礎(chǔ)單單價(或市場詢價)和有關(guān)費用用標準計算直直接費、企業(yè)業(yè)管理費、企企業(yè)利潤和稅稅金，并加以以匯總得出分分類分項工程程單價。分類分項工程單價價計算程序參參見表5—8。表5—8分類分項工程單價價計算程序表表序號項目計算方法一直接費1+2+31人工費∑各項人工工時消耗耗量×相應(yīng)人工預(yù)預(yù)算單價2材料費∑各種材料用量定額額×相應(yīng)材料預(yù)預(yù)算單價3機械使用費∑機械臺時用量定額額×機械臺時費費二企業(yè)管理費一×企業(yè)管理費費率三企業(yè)利潤(一+二)×企業(yè)利潤率四稅金(一+二+三)×計算稅率五工程單價一+二+三+四3.分類分項工程單價價計算(1)計算施工方方案工程量工程量清單計價模模式下，招標標人提供的分分類分項工程量量是按招標設(shè)設(shè)計圖示尺寸寸范圍內(nèi)的有有效自然方體體積計量。在在計算直接工工程費時，必必須考慮施工工方案等各種種影響因素，重重新計算施工工作業(yè)量，以以施工過程中中增加的超挖挖量與施工附附加作業(yè)量之和為基數(shù)完完成計價。施施工方案不同同，施工作業(yè)業(yè)量的計算方方法與計算結(jié)結(jié)果也不相同同。例如，某某構(gòu)筑物條形基基礎(chǔ)土方工程程，業(yè)主根據(jù)據(jù)基礎(chǔ)施工圖圖，按清單工工程量計算規(guī)規(guī)則，有效的的自然方體積積是以基礎(chǔ)墊墊層底面積乘乘以挖土深度度計算工程量量，計算得到到土方挖方總總量為300m3，投標人根根據(jù)分類分項工程量量清單及地質(zhì)質(zhì)資料，可采采用兩種施工工方案進行，方方案l的工作面寬寬度各邊0.20m、放坡系數(shù)數(shù)為0.35；方案2則是考慮到到土質(zhì)松散，采采用擋土板支支護開挖，工工作面0.3m。按預(yù)算定定額計算工程程量分別為：：方案1的土方挖方方總量為735m3；方案2的土方挖方方總量為480m3。因此，同同一工程，由由于施工方案案的不同，工工程造價各異異。投標單位位可根據(jù)工程程條件選擇能能發(fā)揮自身技技術(shù)優(yōu)勢的施施工方案，力力求降低工程程造價，確立立在投標中的的競爭優(yōu)勢。同同時，必須注注意工程量清清單計算規(guī)則則是針對清單單項目的主項項的計算方法法及計量單位位進行確定，對對主項以外的的工程內(nèi)容的的計算方法及及計量單位不不作規(guī)定，由由投標人根據(jù)據(jù)招標圖及投標標人的經(jīng)驗自自行確定。最最后綜合處理理形成分類分項工程量量清單的工程程單價。(2)人、材、機機數(shù)量測算企業(yè)可以按反映企企業(yè)水平的企企業(yè)定額或參參照政府消耗耗量定額確定定人工、材料料、機械臺班班的耗用量。(3)市場調(diào)查和和詢價根據(jù)工程項目的具具體情況，考考慮市場資源源的供求狀況況，采用市場場價格作為參參考，考慮一一定的調(diào)價系系數(shù)，確定人人工工資單價價、材料預(yù)算算價格和施工工機械臺班單單價。(4)計算清單項項目分項工程程的直接工程程費單價按確定的分項工程程人工、材料料和機械的消消耗量及詢價價獲得的人工工工資單價、材材料預(yù)算單價價、施工機械械臺班單價，計計算出對應(yīng)分分類工程單位數(shù)數(shù)量的人工費費、材料費和和機械費。計計算公式：人工費=∑人工工工日數(shù)×對應(yīng)的人工工工資單價材料費=∑材料消消耗量×對應(yīng)的材料料預(yù)算單價機械費=∑機械臺臺時消耗量×對應(yīng)的機械械臺時單價分類工程的直接工程費費單價=∑(人工費+材料費+機械費)(5)計算工程單單價計算工程單價中的的企業(yè)管理費費、利潤和稅金時，可可以根據(jù)每個個分項工程的的具體情況逐逐項估算。一一般情況下，采采用分攤法計計算分項工程程中的管理費費、利潤和稅金，即先先計算出工程程的全部管理理費、利潤和稅金，然后后再分攤到工工程量清單中中的每個分項項工程上。分分攤計算時，投投標人可以根根據(jù)以往的經(jīng)經(jīng)驗確定一個個適當(dāng)?shù)姆謹倲傁禂?shù)來計算算每個分項工工程應(yīng)分攤的的企業(yè)管理費、利潤和稅金。【例5-1】某構(gòu)構(gòu)筑物基礎(chǔ)土土方工程，土土的類別為三三類土；條形基礎(chǔ)；墊墊層寬度為920mm，挖土深度度為1.8m，棄土運距4km。根據(jù)水利工程工程量清單計計算規(guī)則計算算土方工程的的工程單價。【解】（1）招標人根據(jù)招標圖圖計算的清單單量：基礎(chǔ)挖土截面積為為0.92m×1.8m＝1.656m2；基礎(chǔ)總長度為15590.6m；土方挖方總量為22634.034m3。（2）經(jīng)投標人根據(jù)地質(zhì)質(zhì)資料和施工工方案計算工工程量①基礎(chǔ)挖土截面積為為1.53m×11.8m＝2.754m2(工作面寬度度各邊0.25m，放坡系數(shù)數(shù)為0.2)；②基礎(chǔ)總長度為15590.6m；③土方挖方總量為44380.512m3。④采用人工挖土方量量為4380.512m3，根據(jù)施工工方案除溝邊邊堆土1000mm3外，現(xiàn)場堆堆土2170.5m3，運距60m，采用人工工運輸。余下下1210.012m3土方量運到場場外，采用裝裝載機裝，自自卸汽車運，運運距4km。（3）基礎(chǔ)單價和費率表5—9基礎(chǔ)單價和和費率表編號名稱及規(guī)格單位預(yù)算預(yù)算價格（元元）編號名稱及規(guī)格單位預(yù)算預(yù)算價格（元元）一人工工資三施工機械臺時費1工長工時6.541裝載機3m3臺時470.632高級工工時6.042推土機88kWW臺時107.533中級工工時5.053自卸汽車20tt臺時167.514初級工工時3.054膠輪車臺時0.9二電風(fēng)水價格四取費費率1電kWh0.651企業(yè)管理費%18．02風(fēng)m30.102企業(yè)利潤%7．03水m31.03稅金%3．24（4）人工挖土43800.512m3，挖土單價價表5—10人工挖土土方單價表定額編號：《預(yù)算算定額》100299定額單位：100m3施工方法：挖土、修修底，將土倒倒運到槽邊兩兩側(cè)0.5m以外。編號名稱及規(guī)格單位數(shù)量單價（元）合價（元）備注一直接費663（1）人工費644工長工時4.16.5427初級工工時202.43.05617（2）材料費26零星材料費元6444%26（3）機械使用費0（5）人工挖土人工運輸輸，運距60m，2170.5m3，挖運土單單價表5—11人工挖土土人工運輸單單價表定額編號：《預(yù)算算定額》100155定額單位：100m3施工方法：挖土、裝裝車，將土倒倒運到槽邊60m以外。編號名稱及規(guī)格單位數(shù)量單價（元）合價（元）備注一直接費738.68（1）人工費652工長工時3.86.5425初級工工時205.53.05627（2）材料費28零星材料費元710.684%28（3）機械使用費58.68膠輪車臺時65.20.958.68（6）裝載機裝自卸汽車運土土(4km)1210.012m3，運土單價價表5—12裝載機裝裝自卸汽車運運土單價表定額編號：《預(yù)算算定額》104166定額單位：100m3施工方法：3m33裝載機裝，20t自卸汽車運運輸。編號名稱及規(guī)格單位數(shù)量單價（元）合價（元）備注一直接費14381基本直接費1403（1）人工費11初級工工時3.53.0511（2）材料費54零星材料費元13494%54（3）機械使用費1338裝載機3m3臺時0.65470.63306推土機88kWW臺時0.33107.5335自卸汽車20tt臺時5.95167.51997（7）分類分項工程量清清單工程單價價計算表表5—13工程單價計計算表土方開挖工程單價編號：5001010004001定額單位：100m3施工方法：采用人人工挖土，溝溝邊、現(xiàn)場堆堆土，棄土裝裝載機裝，自自卸汽車運，運運距4km。序號名稱型號規(guī)格計量單位數(shù)量單價（元）合價（元）1直接費2367.121.1人工費1613.08工長工時9.956.5465.07初級工工時507.543.051548.011.2材料費91.04零星材料費2276.084%91.041.3機械使用費663.00裝載機3m3臺時0.30470.63141.00推土機88kW臺時0.15107.5316.00膠輪車臺時53.730.9048.00自卸汽車20tt20t臺時2.73167.51458.002施工管理費2367.1218%426.083企業(yè)利潤2793.217%195.524稅金2988.733.24%96.83合計3085.57單價元/m330.86法定代表人（或委委托代理人）：（簽字）第三節(jié)措施施項目清單計計價的編制一、措施項目概述述措施項目是指為了了完成工程項項目施工，發(fā)發(fā)生于工程施施工前和施工工過程中招標標人不要求列列示工程量的的施工措施項項目。是發(fā)生生于工程施工工前和施工過過程中的技術(shù)術(shù)、生活、安安全等方面的的非工程實體體的項目。在在措施項目清清單中將這些些非工程實體體的項目逐一一列出。在措施項目中，凡凡能列出工程程數(shù)量并按單單價結(jié)算的項項目，均應(yīng)列列入分類分項項工程量清單單，在清單中中計價。如混混凝土、鋼筋筋混凝土模板板及支架，腳腳手架，施工工排水、降水水等項目。措施項目清單按招招標文件確定定的措施項目目名稱填寫。其他項目清單是指指分類分項工程清清單和措施項項目清單以外外，該工程項項目施工可能能發(fā)生的其他他費用。其他他項目清單填填寫，按照招招標文件確定定的其他項目目名稱、金額額填寫。二、措施項目費計計算措施項目清單的金金額，應(yīng)根據(jù)據(jù)擬建工程的的施工方案或或施工組織設(shè)設(shè)計，參照規(guī)規(guī)范規(guī)定的綜綜合單價組成成來確定。措措施項目清單單中所列的措措施項目均以以“一項”提出，在計計價時，首先先應(yīng)詳細分析析其所包括的的全部工程內(nèi)內(nèi)容，然后確確定其綜合單單價。計算措施項目綜合合單價的方法法有費率法、參數(shù)數(shù)法、實物量量法和分包法法。（1）費率法計價費率法計價是指按按國家或工程程項目所在地地的地方管理規(guī)規(guī)定進行計算算，國家及各各省市在進行行建設(shè)項目管管理時，制定定了建筑安裝裝工程環(huán)境保保護措施、文文明施工措施施、安全防護護措施的取費費標準和計算算基數(shù)。如江江蘇省2006年規(guī)定，現(xiàn)場場管理費中含含文明工地及及安全生產(chǎn)管管理費0.22～0.5%，工工程規(guī)模大取取小值，工程程規(guī)模小取大大值。（2）參數(shù)法計價參數(shù)法計價是指按按一定的基數(shù)數(shù)乘系數(shù)的方方法或自定義義公式進行計計算。這種方方法簡單明了了，但最大的的難點是公式式的科學(xué)性、準準確性難以把把握。系數(shù)高高低直接反映映投標人的施施工水平。這這種方法主要要適用于施工工過程中必須須發(fā)生，但在在投標時很難難具體分項預(yù)預(yù)測，又無法法單獨列出項項目內(nèi)容的措措施項目，如如小型臨時工工程費、施工工企業(yè)進退場場費等，按此此方法計價。（3）實物量法計價實物量法計價就是是根據(jù)需要消消耗的實物工工程量與實物物單價計算措措施費。比如如，腳手架搭搭拆費可根據(jù)據(jù)腳手架攤銷銷量和腳手架架價格及搭、拆拆、運輸費計計算，租賃費費可按腳手架架每日租金和和搭設(shè)周期及及搭、拆、運運輸費計算。（4）分包法計價在分包價格的基礎(chǔ)礎(chǔ)上增加投標標人的管理費費及風(fēng)險費進進行計價的方方法，這種方方法適合可以以分包的獨立立項目。如大大型機械設(shè)備備進出場及安安拆費的計算算。在對措施項目計價價時，每一項項費用都要求求是綜合單價價，但是并非非每個措施項項目內(nèi)人工費費、材料費、機機械費、管理理費和利潤都都必須有。三、其他項目費計計算由于工程建設(shè)標準準的高低、工工程復(fù)雜程度度、工期的長長短、工程的的組成內(nèi)容各各不相同，且且這些因素直直接影響到其其他項目清單單中的具體內(nèi)內(nèi)容，在施工工前很難預(yù)料料在施工過程程中會發(fā)生什什么變更。所所以招標人將將這部分費用用以其他項目目費的形式列列出，由投標標人按規(guī)定組組價，包括在在總價內(nèi)。水利工程工程量清清單計價規(guī)范范中其他項目目清單只列預(yù)預(yù)留金一項，由由招標人按估估算金額確定定。預(yù)留金部部分是非競爭爭性項目，要要求投標人按按招標人提供供的數(shù)量和金金額列入報價價，不允許投投標人對價格格進行調(diào)整。預(yù)留金主要是考慮慮到可能發(fā)生生的工程量變變化和費用增增加而預(yù)留的的金額。預(yù)留留金的計算應(yīng)應(yīng)根據(jù)招標設(shè)計文件件的深度、設(shè)設(shè)計質(zhì)量的高高低、擬建工工程的成熟程程度及工程風(fēng)風(fēng)險的性質(zhì)來來確定其額度度。設(shè)計深度度深、設(shè)計質(zhì)質(zhì)量高、已經(jīng)經(jīng)成熟的工程程設(shè)計，一般般預(yù)留工程總總造價的3％一5％。在初步步設(shè)計階段，工工程設(shè)計不成成熟的，最少少要預(yù)留工程程總造價的10％一15％作為預(yù)留留金。預(yù)留金金的支付與否否、支付額度度以及用途，都都必須通過監(jiān)監(jiān)理工程師的的批準。四、零星項目單價價計算零星工作項目清單單，是招標人根據(jù)據(jù)招標工程具具體情況，對對工程實施過過程中可能發(fā)發(fā)生的變更或或新增加的零零星項目，列列出人工(按工種)、材料(按名稱和型型號規(guī)格)、機械(按名稱和型型號規(guī)格)的計量單位位，由投標人人計算人工、材材料、機械單單價，作為工工程變更或新新增加的零星星項目工程費費的計算依據(jù)據(jù)，并隨工程程投標文件報報送招標人。人工單價按工程所所在地的勞動動力市場價格格按工種分別報報價，如木工工、混凝土工工、鋼筋工等等；材料單價應(yīng)按按零星工作項項目所需的材材料名稱和型型號規(guī)格按材材料預(yù)算價格格，并考慮一定定的價格上漲漲因素；機械械單價按所需需機械設(shè)備名名稱和型號規(guī)規(guī)格以企業(yè)定定額計算臺班班單價，同時時應(yīng)考慮一定定燃料價格的的上漲因素。第四節(jié)某水利利工程清單報報價編制案例例工程量清單計價已已廣泛應(yīng)用于于工程招投標標中，《水利工程工程程量清單計價價規(guī)范》(GB505501—2003))于2007年7月1日執(zhí)行，水利工工程招投標將按規(guī)規(guī)范要求進行行。一、工程量清單報報價的依據(jù)（1）招標文件(包括工工程量清單、招招標圖紙、標標準與規(guī)范等等)反映建設(shè)工程項目目的規(guī)模、內(nèi)內(nèi)容、標準、功功能等的工程程技術(shù)文件是是進行工程計價的的重要依據(jù)，包包括施工圖紙紙、設(shè)計資料料等相關(guān)資料料。投標人在在編制投以前前應(yīng)該認真研研究招標文件件的有關(guān)要求求，并對此作作出實質(zhì)性的的響應(yīng)，否則則定為廢標。（2）施工組織設(shè)計或施施工方案（3）招標會議記錄（4）詢價結(jié)果及已掌握握的市場價格格信息按照工程所在地的的市場價格信信息編制投標標報價，可以以真實、準確確地反映擬建建工程的成本本價，也體現(xiàn)現(xiàn)了通過市場場競爭來確定定價格的原則則。投標人應(yīng)應(yīng)該注意進行行人工、材料料、施工機械械臺班詢價及及分包詢價，搜搜集、熟悉要要素市場的供供求狀況和價價格動態(tài)，整整理與應(yīng)用市市場價格信息息。投標人也也可利用各地地區(qū)、各部門門提供的市場場價格信息。（5）國家、地方政府管管理部門有關(guān)關(guān)價格計算的的規(guī)定按照國家、地方政政府統(tǒng)一發(fā)布布的計價辦法法編制投標價價格，可以使使各投標人提提交的投標價價格口徑一致致，各投標價價格具有可比比性。（6）企業(yè)定額企業(yè)定額是施工企企業(yè)自主制訂訂的用于本企企業(yè)的分項工工程實物消耗耗量標準，反反映企業(yè)實際際水平。按企企業(yè)定額確定定各分部分項項工程的實物物消耗量，體體現(xiàn)施工企業(yè)業(yè)以自身的實實力參與競爭爭。投標人應(yīng)應(yīng)該根據(jù)本企企業(yè)的實際情情況制訂本企企業(yè)的實物消消耗量定額。如如果施工企業(yè)業(yè)尚未制訂企企業(yè)定額，也也可參照建設(shè)設(shè)行政主管部部門制訂的統(tǒng)統(tǒng)一實物消耗耗量定額。7．風(fēng)險管理規(guī)則、競競爭態(tài)勢的預(yù)預(yù)測和盈利期期望二、工程量清單報報價的程序（1）復(fù)核或計算工程量量一般情況下，投標標人必須按招招標人提供的的工程量清單單進行組價，并并按照綜合單單價的形式進進行報價。但但投標人在以以招標人提供供的工程量清清單為依據(jù)來來組價時，必必須把施工方方案及施工工工藝造成的工工程增量以價價格的形式包包括在綜合單單價內(nèi)。工程程量清單中的的各分類分項工程量量并不十分準準確，若設(shè)計計深度不夠則則可能有較大大的誤差，而而工程量的多多少是選擇施施工方法、安安排人力和機機械、準備材材料必須考慮慮的因素，自自然也影響分分類工程的單價價，因此一定定要對工程量量進行復(fù)核。有有經(jīng)驗的投標標人在計算施施工工程量時時就對工程量量清單中的工工程量進行審審核，以便確確定招標人提提供的工程量量的準確度和和采用不平衡衡報價方法。另一方面，在實行行工程量清單單計價時，建建設(shè)工程項目目分為三部分分進行計價：：分類分項工程項項目計價、措措施項目計價價及其他項目目計價。招標標人提供的工工程量清單是是分類分項工程項項目清單中的的工程量，但但措施項目中中的工程量及及施工方案工工程量招標人人不提供，必必須由投標人人在投標時按按設(shè)計文件、合合同技術(shù)條款款、施工組織織設(shè)計、施工工方案進行二二次計算。投投標人由于考考慮不全面而而造成低價中中標虧損，招招標人不予承承擔(dān)。因此這這部分用價格格的形式分攤攤到報價內(nèi)的的量必須要認認真計算和全全面考慮。（2）確定單價，計算合合價在投標報價中，復(fù)復(fù)核或計算各各個分類分項工程的的工程量后，就就需要確定每每一個分類分項工程的的單價，并按按照工程量清清單報價的格格式填寫，并并計算出合價價。按照工程量清單報報價的要求，單單價應(yīng)是包含含人工費、材材料費、機械械費、企業(yè)管理費、利利潤、稅金及風(fēng)險險費的綜合單單價。人工、材材料、機械費費用應(yīng)該是根根據(jù)分類分項工程的的人工、材料料、機械消耗耗量及其相應(yīng)應(yīng)的市場價格格計算而得。企業(yè)管理費是投標人進行組織工程施工的全部管理費用，與以往的計價方式相比，企業(yè)管理費可以有參照現(xiàn)場經(jīng)費和間接費確定能夠反映自身企業(yè)管理水平費率。利潤是投標人的預(yù)期利潤，確定利潤取值的目標是考慮既可以獲得最大的可能利潤，又要保證投標價格具有一定的競爭性。投標人應(yīng)根據(jù)市場競爭情況確定在該工程上的利潤率。風(fēng)險費對投標人來說是個未知數(shù)。如果預(yù)計的風(fēng)險沒有全部發(fā)生，則可能預(yù)計的風(fēng)險費有剩余，這部分剩余和利潤加在一起就是盈余；如果風(fēng)險費估計不足，則由利潤來補貼。在投標時，應(yīng)該根據(jù)工程規(guī)模及工程所在地的實際情況，由有經(jīng)驗的專業(yè)人員對可能的風(fēng)險因素進行逐項分析后確定一個比較合理的費用比率。一般來說，企業(yè)應(yīng)應(yīng)建立自己的的標準價格數(shù)數(shù)據(jù)庫，并據(jù)據(jù)此計算工程程的投標價格格。在應(yīng)用單單價數(shù)據(jù)庫針針對某一具體體工程進行投投標報價時，需需要對選用的的單價進行審審核評價與調(diào)調(diào)整，使之符符合擬投標工工程的實際情情況，反映市市場價格的變變化。（3）確定分包工程費來自分包人的工程程分包費是投投標價格的一一個重要組成成部分，有時時總承包人投投標價格中的的相當(dāng)部分來來自于分包工工程費。因此此，在編制投投標價格時需需要有一個合合適的價格來來衡量分包人人的價格，需需要熟悉分包包工程的范圍圍，對分包人人的能力進行行評估。（4）確定投標價格將分類分項工程的的合價、措施施項目費等匯匯總后就可以以得到工程的的總價，但計計算出來的工工程總價還不不能作為投標標價格。因為為計算出來的的價格可能存存在重復(fù)計算算或漏算，也也有可能某些些費用的預(yù)估估有偏差，因因此需要對計計算出來的工工程總價作某某些必要的調(diào)調(diào)整。在對工工程進行盈虧虧分析的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，找出計計算中的問題題并分析降低低成本的措施施，結(jié)合企業(yè)業(yè)的投標策略略，最后確定定投標報價。由于工程量清單報報價是國際通通行的報價方方法，因此，我我國工程量清清單報價的程程序與國際工工程報價的程程序基本相同同，報價程序序圖詳見圖5-2。圖5-2水利利工程投標報報價程序框圖圖三、水利工程工程程量清單報價價案例某水利樞紐是某水流流域骨干防洪洪工程之一，工工程開發(fā)的主主要任務(wù)是防防洪，兼顧發(fā)發(fā)電、灌溉、航航運等其它綜綜合利用要求求。水庫總庫庫容14.339億m3，防洪庫容容7.83億m3，正常蓄水水位140m。樞紐由碾碾壓混凝土重重力壩、泄洪洪消能建筑物物、壩后式電電站廠房、灌灌溉渠首、斜斜面升船機（預(yù)預(yù)留）等建筑筑物組成。其其中河床段為為碾壓混凝土土重力壩，大大壩由表、底底孔泄洪，消消能方式為壩壩后寬尾墩加加消力池消能能。右岸擋水水壩段布置壩壩后式電站廠廠房，左、右右岸擋水壩段段非溢流壩內(nèi)內(nèi)各布置一個個灌溉渠首。攔攔河大壩為碾碾壓混凝土重重力壩，壩軸軸線長351m，共分為18個壩段，壩壩頂高程148m，河床建基基面高程60m，最大壩高88m。電站采用用右岸壩后式式廠房，輸水水線路采用一一機一管的布布置形式，由由進水口、引引水鋼管、主主廠房、尾水水渠等組成，電電站裝機2×60MW?，F(xiàn)根據(jù)招標文件、招招標代理機構(gòu)構(gòu)的答疑文件件、工程量清清單計價規(guī)范范、招標設(shè)計計圖、施工組組織設(shè)計等有有關(guān)規(guī)定進行行報價。有關(guān)關(guān)清單報價如如表5-14～5-25所示。表5-14封面某水利樞紐大壩工程工程量清單報價表表合同編號：ZSS-建筑-×××投標人：（略略）（單位蓋蓋章）法定代表人（或委托代理人）：：（簽字蓋蓋章）造價工程師及注冊證號：（略略）（簽簽字蓋職執(zhí)業(yè)業(yè)專用章）編制時間：（略略）表5-15投標總價價表投標總價工程名稱：某水水利樞紐大壩壩工程合同編號：ZS-建筑-×××投標總價(小寫))：叁億叁仟捌佰壹拾捌萬貳仟捌佰零玖元(大寫)：33881828009元投標人：（略）（單位蓋章）法定代表人（或委托代理人）：：（略）（簽字字蓋章）編制時間：（略）表5-16工程程項目總價表合同編號:ZS--建筑-×××工程名稱:某水利利樞紐工程第1頁、共1頁序號工程項目名稱金額(元)1水利建筑工程27779714461.1施工導(dǎo)流和水流控控制2112007221.2土石方明挖87688791.3邊坡支護9466701.4基礎(chǔ)缺陷處理26704111.5鉆孔、灌漿、排水水工程1433761551.6土石方填筑工程2160761.7混凝土工程22946364481.8砌體工程2737752水利安裝工程1541513442.1機電設(shè)備安裝工程程76096632.2金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝裝工程78054713措施項目82985513.1環(huán)保、安全、文明明施工措施1824103.2臨時工程63715333.3施工企業(yè)進退場費費17446084其他項目3667197884.1預(yù)留金1980000004.2工程保險14338564.3備用金1500000004.4招標代理服務(wù)費438122合計3381828009法定代表表人:(或委托代理理人)（略）簽字表5-17分類類分項工程量量清單計價表表合同編號:ZS--建筑-×××工程名稱:某水利利樞紐工程第1頁、共6頁序號項目編碼項目名稱計量單位工程數(shù)量單價（元）合價（元）主要技術(shù)條款編碼碼1建筑工程27779714461.1施工導(dǎo)流和水流控控制211200722開挖196118上游圍堰過水?dāng)嗝婷骈_挖1406345001010004001抽槽開挖m3600012.4874880水下開挖5001010002001覆蓋層開挖m378008.4665988干地開挖5001020007001導(dǎo)流洞封堵巖石開開挖m365085.3655484填筑7014211上游圍堰過水?dāng)嗝婷嫣钪?0142115001030008001大塊石m32900024.18701220D=0.7~1..0m5001030009001石渣料m31400019.08267120（以下略）砼工程9007107上游圍堰砼工程79086005001090001001砼防沖板m332000243.397788480C205001060001001防沖板錨固筋根260046.20120120單根長4m，二級級導(dǎo)流洞封堵10985075001090001002C25砼m34000264.181056720二級配5001060001002直徑25mm錨桿桿根25089.8022450單根長4m，二級級防滲1083622上游圍堰過水部分分防滲9725835001080003001堰基高噴灌漿鉆孔孔進尺m400068.38273520旋噴孔距60cmm5001080003002左岸堰肩防滲鉆孔孔進尺m2500111.55278875孔距1.2m導(dǎo)流洞封堵灌漿699385001070006001固結(jié)灌漿m80057.80462405001070111001接縫灌漿m225036.689170左岸堰肩溶洞處理理411015001020111001巖石開挖m320085.36170725001090001003混凝土回填m3100218.5221852（以下略）法定代表人:((或委托代理理人)（略）簽字表5-18分類類分項工程量量清單計價表表合同編號:ZS--建筑-×××工程名稱:某水利利樞紐工程第×頁、共6頁項目編號項目編碼項目名稱計量單位數(shù)量單價（元）合價（元）主要技術(shù)

條款編碼碼1.2土石方明挖大壩土石方明挖54768255001010002002覆蓋層明挖m31490010.351542155001020111002石方明挖m313489039.465322759（以下略）1.4基礎(chǔ)缺陷處理2670411斷層處理25254605001010004003石方槽挖m3800046.433714405001090001004回填砼(C20))m38000234.4018752005001110001002鋼筋（Ⅱ級）t604647.00278820（以下略）1.7混凝土壩工程2294636448大壩混凝土20335490085001090001005基礎(chǔ)墊層砼（C20W8F1000）m325900252.086528872三級配5001090001006富膠防滲砼（C20W8F1000）m380590204.23164588966二級配（以下略）2安裝工程2.1機電設(shè)備安裝工程程22667965002010117001大壩供電和照明安安裝項15405185405185002010220001接地系統(tǒng)t71150580535控制系統(tǒng)安裝5002010224001表孔控制系統(tǒng)安裝裝套55486274305002010224002底孔控制系統(tǒng)安裝裝套4548621944（以下略）2.2金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝裝工程7805471閘門及啟閉機安裝裝一期埋件（包括插插筋）制作、安安裝、采購5002020007001溢流底孔事故檢修修門一期插筋筋t124040.0048480∮20制作、安裝、采采購5002020007002溢流底孔弧形工作作門一期埋件件t164893.0078288∮60圓鋼及型鋼，制制作、安裝、采采購（以下略）法定代表人:((或委托代理理人)（略）簽字表5-19措施施項目清單計計價表合同編號:ZS--建筑-×××工程名稱:某水利利樞紐工程第1頁、共1頁序號項目名稱金額(元)1環(huán)保、文明、安全全措施1824101.1環(huán)境保護措施197201.2文明施工措施147901.3安全防護措施1479002臨時工程63715332.1施工交通2001125場內(nèi)施工臨時道路路和停車場修修建4840032.1.2場內(nèi)交通臨時加固固和加擴措施施12633332.2施工供電5123232.3施工供水2086382.4混凝土系統(tǒng)30882102.5倉庫和堆料場1056702.6臨時房屋建筑和公公用設(shè)施346323施工企業(yè)進退場費費17446083.1進場費4863033.2退場費12583058298551法定代表表人(或委托代理理人)：簽字表5-20其其他項目清單單計價表合同編號:ZS--建筑-×××工程名稱:某水利利樞紐工程第1頁、共1頁序號項目名稱金額(元)備注1暫定金198000000大壩安全監(jiān)測工程程9500000施工期安全監(jiān)測工工程800000機電及金結(jié)設(shè)備安安裝工程95000002工程保險1433856工程一切險1413856第三者責(zé)任險200003備用金1500000004招標代理服務(wù)費438122法定代表人:(或委托代理理人)簽字表5-21零零星工作項目目計價表合同編號:ZS--建筑-×××工程名稱:某水利利樞紐工程第1頁、共1頁序號名稱型號規(guī)格計量單位單價(元)備注1人工1)工長工時8.632)高級工工時7.973)中級工工時6.674)普工工時4.032材料1)砼150#（二）C15m3156.572)砼150#（三）C15m3125.383)砼200#（二）C20m3179.244)砼200#（三）C20m3173.735)砼250#（二）C25m3187.466)砼250#（三）C25m3168.007)砼300#（二）C30m3192.873機械1)單斗挖掘機液4.0m3臺時621.232)單斗挖掘機液2.0m3臺時294.033)推土機59kw臺時82.014)自卸汽車15t臺時184.425)載重汽車5t臺時72.766)汽車起重機8t臺時109.147)錨桿鉆機MZ65Q臺時92.28)地質(zhì)鉆機300型臺時53.579)攪拌摟2*4.5臺時1457.4310)混凝土泵30m3/h臺時108.0811)風(fēng)(砂)水槍臺時32.9912)推土機132kw臺時210.4713)推土機74kw臺時115.1414)自卸汽車20t臺時221.1115)液壓履帶鉆機孔徑(64-102)mmm臺時253.8916)潛孔鉆100型臺時146.5217)混凝土噴射機(4-5)m33/h臺時101.6818)灰漿攪拌機臺時18.19法定代表人人(或委托代理理人)：簽字表5-22工程單價價匯總表合同編號:ZS--建筑-×××工程名稱:某水利利樞紐工程第1頁、共頁序號項目編碼項目名稱計量單位人工費材料費機械使用費施工管理費企業(yè)利潤稅金合計1建筑工程1.1土方開挖工程5001010002001覆蓋層開挖m30.080.256.151.170.540.278.455001010002002覆蓋層明挖m30.090.317.541.430.660.3210.355001010004001抽槽開挖m30.080.379.131.720.790.3912.481.2石方開挖工程5001020007001導(dǎo)流洞封堵巖石開開挖m324.9115.0625.5111.795.412.6885.355001020111002石方明挖m32.4611.8215.995.452.501.2439.46（略）2安裝工程2.1金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝裝工程5002020007001溢流底孔事故檢修修門一期插筋筋t2542728226449.12256.00126.7940405002020005003溢流表孔事故檢修修門體t575134216287.584.8842.031339（略）法定代表人:((或委托代理理人)簽字表5-23工程程單價費(稅)率匯總表合同編號:ZS--建筑-×××工程名稱:某水利利樞紐工程第頁、共頁序號工程類別工程單價費(稅))率(%)備注施工管理費企業(yè)利潤稅金一建筑工程1土方18.00%7.00%3.24%2石方18.00%7.00%3.24%3混凝土13.00%7.00%3.24%4鉆孔灌漿及錨固14.00%7.00%3.24%5其他14.00%7.00%3.24%6砂石備料8.00%7.00%3.24%二安裝工程1機電設(shè)備安裝工程