2022年天津市助企紓困舉措七大舉措助力企業(yè)克服疫情影響

2022年天津市助企紓困舉措七大舉措助力企業(yè)克服疫情影響2022年2月11日，天津市市場監(jiān)督管理委員會出臺關(guān)于支持中小微企業(yè)和個體工商戶克服疫情影響實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展若干措施，七大舉措幫助中小微企業(yè)和個體工商戶克服疫情影響，實現(xiàn)市場平穩(wěn)發(fā)展。具體內(nèi)容如下?！蛾P(guān)于支持中小微企業(yè)和個體工商戶克服疫情影響實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展若干措施》優(yōu)化涉企行政許可服務推行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾審批，大幅壓縮審批時間，將平均審批用時從10個工作日縮減到1個工作日。食品生產(chǎn)許可(不含特殊食品)事權(quán)除嬰幼兒輔助食品、食鹽外全部下放至各區(qū)市場監(jiān)管局辦理，企業(yè)辦理變更、延續(xù)事項，承諾生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的，免于現(xiàn)場核查。因疫情影響無法按期辦理特殊食品生產(chǎn)許可變更、延續(xù)的，有效期可順延至本市疫情解除。免除檢驗檢測服務收費疫情防控期間，對本市各單位報檢的體溫計(包括紅外額溫計、紅外耳溫計、電子體溫計、玻璃體溫計、紅外體溫篩檢儀等)免除檢定校準費用。免征復工復產(chǎn)企業(yè)特種設備行政事業(yè)性檢驗收費。開辟特種設備檢驗綠色通道，實行預約現(xiàn)場檢驗、報告郵寄、應檢盡檢，及時出具檢驗意見通知書。實行包容審慎監(jiān)管措施市場主體受疫情影響通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系，市場監(jiān)管部門不予列入經(jīng)營異常名錄或標記為經(jīng)營異常狀態(tài)。已列入經(jīng)營異常名錄或標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的市場主體，可以證明是受疫情影響的，市場監(jiān)管部門主動協(xié)助辦理信用修復。推行輕微違法行為免罰制度落實過罰相當、寬嚴相濟原則，對列入《天津市市場監(jiān)管領(lǐng)域免罰清單》的輕微違法行為依法不予行政處罰，對當事人靈活采取說服教育、勸導規(guī)范、警示告誡、約談指導、法律學習考試等方式，引導當事人自覺學法用法，依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。?堅決治理涉企亂收費行為全面落實降費減負政策，以中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、交通物流、水電氣暖等公用事業(yè)以及商業(yè)銀行等領(lǐng)域為重點，強力整治違法違規(guī)亂收費、加重企業(yè)負擔行為。推動實施電價市場化改革政策，嚴格轉(zhuǎn)供電價格常態(tài)化監(jiān)管，嚴厲查處轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者違規(guī)加價行為，切實維護電力市場價格秩序。實行專利優(yōu)先審查和專利費用減繳為涉疫企業(yè)相關(guān)專利申請協(xié)調(diào)國家知識產(chǎn)權(quán)局納入快速審查通道，為相關(guān)企業(yè)提供便利化服務。全面落實相關(guān)企業(yè)專利費用減繳政策，不間斷在網(wǎng)上受理企業(yè)備案申請，滿足企業(yè)創(chuàng)新需求。充分發(fā)揮個體勞動者協(xié)會橋梁紐帶作用依托天津市個體勞動者協(xié)會微信公眾號，積極宣傳國家和本市支持中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展的政策措施。持續(xù)用好用工信息平臺，適時召開人才招聘會，搭建銀企對接融資平臺，幫助解決融資難題。天津市市場監(jiān)督管理委員會2022年3月25日，天津市政府辦公廳印發(fā)關(guān)于助企紓困和支持市場主體發(fā)展的若干措施（簡稱若干措施），自當日起施行。若干措施共計15條，圍繞市場主體關(guān)心的稅費減免、穩(wěn)崗用工、金融支持等方面分類施策，投入真金白銀，進行精準扶持，幫助企業(yè)紓困解難，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。具體內(nèi)容如下。強化減稅降費減負擔一、擴大“六稅兩費”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個體工商戶。對小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%。中小微企業(yè)2022年內(nèi)新購置的設備、器具，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。2022年對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)增值稅納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應納稅額。二、對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。2022年免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。對加工貿(mào)易企業(yè)暫免征收內(nèi)銷稅款緩稅利息。將以下稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限延長至2023年12月31日：對符合條件的國家級和市級科技企業(yè)孵化器、大學科技園和國家備案眾創(chuàng)空間向在孵對象提供孵化服務取得的收入免征增值稅，對其自用及提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場專門用于經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對商品儲備管理公司及其直屬庫自用的承擔商品儲備業(yè)務的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。三、加大小微企業(yè)以及“制造業(yè)”“科學研究和技術(shù)服務業(yè)”“電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務業(yè)”“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”和“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”的增值稅期末留抵退稅力度，將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)（含個體工商戶），并一次性退還其存量留抵稅額。四、按規(guī)定延緩繳納制造業(yè)中小微企業(yè)2021年第四季度和2022年第一季度、第二季度部分稅費，已繳納入庫并符合規(guī)定條件的，可自愿選擇申請辦理退稅（費）并享受緩繳政策。五、對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，租賃房屋位于2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在區(qū)的減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金；承租方2022年內(nèi)存續(xù)租期短于前述減免期限的，按存續(xù)租期減免；已繳納租金的，可順延減免。對于其中通過間接方式承租國有房屋的，向最終承租方的優(yōu)惠金額不得低于國有出租方讓渡的優(yōu)惠金額。實施援企穩(wěn)崗保用工六、實施失業(yè)保險穩(wěn)崗政策，將階段性降低本市失業(yè)保險繳費費率至1%政策延續(xù)至2023年7月31日。按照國家部署，對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，大型企業(yè)按上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%比例返還，中小微企業(yè)返還比例由60%最高提至90%。七、企業(yè)招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年7800元。以前年度已享受重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策滿3年的，不得再享受該項稅收優(yōu)惠政策。加強金融支持增活力八、運用天津市信用信息共享平臺擴大融資服務，針對中小微企業(yè)和個體工商戶推出信用貸款產(chǎn)品，線上申貸快速放款。推廣“智慧小二”金融服務平臺，對小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放隨借隨還類信用貸款。九、商業(yè)銀行不得對小微企業(yè)貸款（銀團貸款除外）收取承諾費、資金管理費；降低小微企業(yè)和個體工商戶銀行賬戶服務收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費；取消支票、本票等部分票據(jù)業(yè)務收費。支持科技創(chuàng)新添動力十、對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)進入天津濱海柜臺交易市場（OTC）掛牌展示的費用給予全額補助，對市級“專精特新”中小企業(yè)和“專精特新”種子企業(yè)掛牌展示的費用給予補助。對在庫的市級“專精特新”中小企業(yè)、“專精特新”種子企業(yè)分別給予累計不超過50萬元、10萬元的融資貼息貼保補貼。十一、對企業(yè)新增可再生能源和原料用能消費不納入能耗總量控制。對能效達到行業(yè)標桿水平的企業(yè)給予用能優(yōu)先保障；對單位能耗優(yōu)于全市平均水平的企業(yè)給予用能總量保障；對符合產(chǎn)能置換政策的項目給予用能保障。對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展示范單位給予獎勵。擴大有效需求挖潛力十二、緩解旅游業(yè)經(jīng)營壓力，積極推進使用保險代替旅游服務質(zhì)量保證金，繼續(xù)實施按80%比例暫退旅游服務質(zhì)量保證金政策。十三、對在本市舉辦展期3天以上（含3天）的展覽主辦單位給予資金補貼，對展覽總面積在1萬平方米（含）至10萬平方米、10萬平方米（含）至20萬平方米以及20萬平方米（含）以上的展覽項目分別給予每萬平方米最高不超過10萬元、12萬元、15萬元資金補貼（室外展覽面積按50%折算計入展覽總面積）。十四、運用政府采購政策促進中小企業(yè)發(fā)展，對采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應專門面向中小企業(yè)采購；超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，鼓勵預留該部分