國際法學(xué) 2006第4章 領(lǐng)土

第四章國家領(lǐng)土國際法學(xué)第四章國家領(lǐng)土領(lǐng)土的界定領(lǐng)土的組成領(lǐng)土的變更邊界與邊境南北極國際法學(xué)第一節(jié)領(lǐng)土與領(lǐng)土主權(quán)一、領(lǐng)土的概念是指國家主權(quán)支配和管轄下的地球的特定部分，及其附屬的特定內(nèi)容。二、領(lǐng)土的組成領(lǐng)陸、領(lǐng)水、底土、領(lǐng)空（一）領(lǐng)陸國家陸地疆界以內(nèi)全部陸地，包括：大陸、島嶼。國際法學(xué)第一節(jié)領(lǐng)土與領(lǐng)土主權(quán)（二）領(lǐng)水

（內(nèi)水、領(lǐng)海、群島水域）

1.內(nèi)水

國家領(lǐng)陸之內(nèi)以及領(lǐng)?；€向陸地一面的所有水域。包括內(nèi)陸水域（河流、湖泊）和內(nèi)海水域（內(nèi)海灣、內(nèi)海峽、海口）。其法律地位與國家的領(lǐng)陸完全相同。2.領(lǐng)海

與內(nèi)水的區(qū)別就在于國家在領(lǐng)海的主權(quán)受到外國船舶無害通過權(quán)的限制國際法學(xué)第一節(jié)領(lǐng)土與領(lǐng)土主權(quán)（二）領(lǐng)水3.群島水域：是由群島基線所包圍的海域。其地位不同于內(nèi)水甚至領(lǐng)海。在該水域，國家雖擁有主權(quán)，但實(shí)行無害通過制和群島海道通過制。（三）底土指領(lǐng)陸下的底土和領(lǐng)水下的水底和底土。（四）領(lǐng)空是領(lǐng)陸、領(lǐng)水之上國家主權(quán)管轄的一定高度的空間。國際法學(xué)第一節(jié)領(lǐng)土與領(lǐng)土主權(quán)三、領(lǐng)土主權(quán)1.領(lǐng)土主權(quán)的含義領(lǐng)土主權(quán)即國家在其領(lǐng)土范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。它是國家主權(quán)的主要內(nèi)容和表現(xiàn)之一，包括所有權(quán)和統(tǒng)治權(quán)（管轄權(quán)）兩個(gè)方面。2.領(lǐng)土主權(quán)的行使范圍領(lǐng)土主權(quán)基于領(lǐng)土產(chǎn)生，所以它及于領(lǐng)土的全部范圍。特定情況下，領(lǐng)土主權(quán)的某些權(quán)利也可擴(kuò)及領(lǐng)土之外的特定區(qū)域。如大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)3.領(lǐng)土主權(quán)不可侵犯國際法學(xué)第二節(jié)內(nèi)水一、河流內(nèi)河界河多國河流國際河流二、運(yùn)河蘇伊士運(yùn)河與巴拿馬運(yùn)河三、湖泊與內(nèi)海國際法學(xué)第二節(jié)內(nèi)水領(lǐng)?；€半徑12海里領(lǐng)海內(nèi)海

（狹義內(nèi)水）國際法學(xué)第三節(jié)國家領(lǐng)土的變更一、概說二、傳統(tǒng)領(lǐng)土變更的方式（先占、時(shí)效、添附、割讓、征服）（一）先占1.概念國家有意識(shí)地對無主地實(shí)行有效占領(lǐng)，是指“無主土地”的取得。國際法學(xué)第三節(jié)國家領(lǐng)土的變更2.先占的條件①先占的對象須是無主地；②先占的主體必須是國家；③先占必須是有效的占領(lǐng)。即先占國必須明確表示將某項(xiàng)無主地置于其主權(quán)之下，并對其實(shí)行有效的控制和管理。3.先占在現(xiàn)代國家領(lǐng)土取得中，已經(jīng)沒有太多實(shí)際意義，但在領(lǐng)土爭端解決中，可起到一定證明作用。國際法學(xué)第三節(jié)國家領(lǐng)土的變更（二）時(shí)效1.概念指一國占有他國某塊土地后，在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)不受干擾地占有，即取得該地主權(quán)的方式。2.國際法領(lǐng)土取得時(shí)效制度與國內(nèi)民法時(shí)效制度的區(qū)別p106國際法學(xué)第三節(jié)國家領(lǐng)土的變更3.時(shí)效取得的條件①國家占有他國領(lǐng)土，并公開地展示其主權(quán)權(quán)力。時(shí)效不同于以“無主地”為占領(lǐng)對象的先占；②國家對他國領(lǐng)土的占有沒有受到干擾，喪失國予以默認(rèn)或不提出抗議；③國家對他國領(lǐng)土的占有持續(xù)一定時(shí)期。4.注意理解：國際法上，時(shí)效在領(lǐng)土取得中一般不能單獨(dú)作為一項(xiàng)法律原則，很大程度上適用時(shí)要取決于對某一特定情勢事實(shí)的評估，并要考慮其他多種因素。1959年荷蘭比利時(shí)邊境土地案國際法學(xué)第三節(jié)國家領(lǐng)土的變更（三）添附1.概念：添附是指因自然或人為的作用使一國增加領(lǐng)土。2.種類①人為的添附。如圍海造田、建筑堤堰。②自然添附。如漲灘和三角洲的形成、界河的改道或干涸、新生島嶼的出現(xiàn)等。1805年“安娜號(hào)案”理解：一般來講，自然添附得到國際社會(huì)的普遍認(rèn)可，而人為添附則有一定限制，見p107。國際法學(xué)第三節(jié)國家領(lǐng)土的變更（四）割讓1.概念：指國家將自己的領(lǐng)土依條約規(guī)定轉(zhuǎn)讓給他國，從而使對方國家取得該領(lǐng)土的主權(quán)。割讓最為顯著的特點(diǎn)即領(lǐng)土的轉(zhuǎn)移以條約為依據(jù)，所以它不同于征服。2.種類：①強(qiáng)制性割讓。通常是戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí)，戰(zhàn)勝國強(qiáng)迫戰(zhàn)敗國簽訂條約轉(zhuǎn)讓領(lǐng)土。強(qiáng)制性割讓作為領(lǐng)土取得的方式已為現(xiàn)代國際法所否定。②非強(qiáng)制性割讓。國家在平等基礎(chǔ)上，達(dá)成一致并締結(jié)條約而發(fā)生的領(lǐng)土變更。主要有贈(zèng)與、買賣、交換等。這種領(lǐng)土變更方式符合現(xiàn)代國際法的基本原則。國際法學(xué)第三節(jié)國家領(lǐng)土的變更（五）征服1.概念征服是國家通過武力占領(lǐng)他國領(lǐng)土的全部或部分，在戰(zhàn)爭結(jié)束后將該領(lǐng)土加以兼并的一種領(lǐng)土取得方式。2.條件①征服國有兼并他國領(lǐng)土的意圖；②征服國保持占有能力，并且被征服國及其盟國已停止一切反抗。注意：由戰(zhàn)爭導(dǎo)致的征服不能認(rèn)為是合法的。國際法學(xué)第三節(jié)國家領(lǐng)土的變更三、現(xiàn)代領(lǐng)土變更方式（一）民族自決指殖民地的被壓迫民族從宗主國或殖民國家分離出來成立獨(dú)立國家或加入其他國家而發(fā)生的領(lǐng)土變更?？赏ㄟ^當(dāng)?shù)鼐用竦耐镀焙推綄?shí)現(xiàn)，也可通過武裝斗爭等形式實(shí)現(xiàn)。（二）公民投票指領(lǐng)土主權(quán)爭議地區(qū)的居民以投票方式表達(dá)意愿，確立領(lǐng)土歸屬的方式。公民投票源于18世紀(jì)，最初主要是適用于領(lǐng)土割讓。在現(xiàn)代往往成為一種新的領(lǐng)土變更方式。國際法學(xué)第三節(jié)國家領(lǐng)土的變更（三）恢復(fù)權(quán)利和收復(fù)失地是指原領(lǐng)土國收回被別國非法侵占的領(lǐng)土而恢復(fù)其對該領(lǐng)土的歷史性權(quán)利的領(lǐng)土變更方式。一國以和平的方式收回被別國非法侵占的領(lǐng)土一般稱為恢復(fù)權(quán)利，一國以武力方法收回被別國非法占有的領(lǐng)土一般稱為收復(fù)失地。國際法學(xué)第四節(jié)領(lǐng)土主權(quán)的限制一、概念領(lǐng)土主權(quán)的限制是指國家領(lǐng)土的所有權(quán)、統(tǒng)治權(quán)，由于受國際條約或國際習(xí)慣的約束，不能完全行使的情況。主要包括兩種：①國際法對各國普遍設(shè)立的一般性限制；②以條約為依據(jù)對特定國家設(shè)立的特殊限制。國際法學(xué)第四節(jié)領(lǐng)土主權(quán)的限制二、一般性限制外國船舶的無害通過權(quán)對沿岸國領(lǐng)土主權(quán)的限制；在領(lǐng)土的利用方面對領(lǐng)土主權(quán)的限制。即國家對領(lǐng)土資源的開發(fā)利用必須合理，不得損害他國領(lǐng)土主權(quán)。外國屬人管轄權(quán)對領(lǐng)土主權(quán)的限制；外交人員及外國國家享有的特權(quán)和豁免對領(lǐng)土主權(quán)的限制。國際法學(xué)第四節(jié)領(lǐng)土主權(quán)的限制三、特殊限制（一）共管指兩個(gè)或兩個(gè)以上國家依條約對某塊土地共同行使主權(quán)。（二）租借是一國根據(jù)條約將領(lǐng)土的一部分借與他國用于條約規(guī)定的目的。（三）勢力范圍是指列強(qiáng)國家通過相互協(xié)議，或者強(qiáng)迫弱小國家簽訂不平等條約，在弱小國家領(lǐng)土上劃定的特殊利益范圍。（四）國際地役國際法學(xué)第四節(jié)領(lǐng)土主權(quán)的限制（四）國際地役是指為了他國利益，根據(jù)條約對一國領(lǐng)土所加的具有永久性質(zhì)的特殊限制?？煞譃榉e極地役和消極地役。積極地役是國家依條約允許他國在其領(lǐng)土上從事某項(xiàng)行為而設(shè)立的地役，如允許他國在本國領(lǐng)土經(jīng)營鐵路、部分過境、在領(lǐng)海內(nèi)捕魚、設(shè)立軍事基地等；消極地役是國家依條約為他國利益不在其領(lǐng)土從事特定行為的地役。如國家在某些區(qū)域不設(shè)防、在特定地區(qū)實(shí)行非軍事化、不將某一港口供特定國家艦隊(duì)使用等。對“國際地役”制度的合理理解。（五）斯瓦爾巴德模式國際法學(xué)第五節(jié)邊界和邊境制度一、邊界制度（一）概念與分類概念：也稱國界，是確定一國領(lǐng)土范圍的界限。邊界是一個(gè)由空中到地下的封閉曲面。分類：①按領(lǐng)土組成部分不同：分為陸地、水域、海上、空中邊界。②按其是否具有自然形態(tài)：③按邊界的形成：傳統(tǒng)邊界（歷史邊界）條約邊界有形邊界（地形邊界）無形幾何學(xué)邊界天文學(xué)邊界國際法學(xué)第五節(jié)邊界和邊境制度（二）劃界的程序和一般規(guī)則1.劃界程序①定界。簽訂邊界條約。邊界條約也稱為母約，它規(guī)定邊界的位置和基本走向。②標(biāo)界。據(jù)邊界條約，聯(lián)合實(shí)地勘界并樹立界標(biāo)。③制定邊界文件。包括邊界地圖、議定書等。這些文件稱為子約，經(jīng)過雙方核準(zhǔn)后，邊界正式劃定。邊界母約和子約一起構(gòu)成完整的邊界文件。注意：邊界文件沖突的處理規(guī)則p1102.劃界規(guī)則主要在協(xié)議劃定地形邊界時(shí)適用。國際法學(xué)第五節(jié)邊界和邊境制度（三）邊界爭端的解決和平方法如談判、斡旋、調(diào)停、仲裁、司法解決等?！氨３终加性瓌t”（“承認(rèn)現(xiàn)狀原則”）二、邊境制度界標(biāo)的維護(hù)；邊境公共服務(wù)合作；邊境資源利用及環(huán)保合作；邊境事件的處理等。我國與15國有陸地邊界。目前，我國的領(lǐng)土問題主要是中印邊界的劃定、南沙群島和釣魚島被侵占，以及與有關(guān)國家間海域劃界問題。國際法學(xué)第六節(jié)南北極地區(qū)的法律地位一、南極條約體系地球南緯60度以南的大陸、島嶼及海域，陸地面積達(dá)1400多萬平方公里。以1959年《南極條約》為核心的“南極條約體系”—凍結(jié)各國對南極的領(lǐng)土要求。中國于1983年加入《南極條約》，1985年成為協(xié)商會(huì)議的協(xié)商國。1991年，馬德里會(huì)議確定南極條約確立的法律制度繼續(xù)有效，南極地區(qū)