標準解讀
《LY/T 1726-2008 自然保護區(qū)有效管理評價技術(shù)規(guī)范》是中國國家林業(yè)局于2008年發(fā)布的一項國家標準,旨在為自然保護區(qū)的有效管理提供一套科學、系統(tǒng)、可操作的評價方法。該標準適用于各級各類自然保護區(qū),其主要內(nèi)容包括評價目的、原則、內(nèi)容與方法等幾個方面。
首先,在評價目的上,明確指出通過實施本標準可以對自然保護區(qū)管理工作進行全面客觀地評估,促進管理水平提高,確保保護目標實現(xiàn)。
其次,遵循的原則強調(diào)了科學性、公正性和實用性相結(jié)合??茖W性要求采用合理的技術(shù)手段和方法;公正性則指在整個過程中保持透明度,避免主觀偏見影響結(jié)果;而實用性則是指所提出的方法能夠被實際應用到日常管理工作中去。
接著是具體的評價內(nèi)容,主要包括以下幾個維度:
- 管理機構(gòu)設(shè)置及運行情況
- 法規(guī)制度建設(shè)
- 保護區(qū)規(guī)劃執(zhí)行狀況
- 資源調(diào)查與監(jiān)測工作開展情況
- 社區(qū)參與及利益相關(guān)者關(guān)系處理
- 教育宣傳與科研合作等方面
最后,在評價方法方面,《LY/T 1726-2008》提出了定性和定量相結(jié)合的方式進行綜合評判。其中,定性分析主要依靠專家評審等方式完成;定量指標則需要根據(jù)實際情況設(shè)定具體數(shù)值或等級,并通過數(shù)據(jù)收集來衡量各項工作的成效。此外,還鼓勵使用GIS(地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)輔助決策支持系統(tǒng)建設(shè),以提高工作效率和準確性。
此標準為中國自然保護區(qū)內(nèi)管理者提供了明確指導,有助于提升整個行業(yè)在環(huán)境保護方面的專業(yè)水平。
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- 現(xiàn)行
- 正在執(zhí)行有效
- 2008-03-31 頒布
- 2008-05-01 實施
文檔簡介
犐犆犛65.020
犅65
中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標準
犔犢/犜1726—2008
自然保護區(qū)有效管理評價技術(shù)規(guī)范
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20080331發(fā)布20080501實施
國家林業(yè)局發(fā)布
書
犔犢/犜1726—2008
前言
本標準由國家林業(yè)局保護司提出并歸口。
本標準由國家林業(yè)局保護司負責解釋。
本標準起草單位:國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院、國家林業(yè)局保護司、中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心。
本標準主要起草人:李忠、唐小平、李云、安麗丹、王志臣、黑紫強、翁國慶、苗鴻、徐衛(wèi)華、姜立軍。
Ⅰ
書
犔犢/犜1726—2008
自然保護區(qū)有效管理評價技術(shù)規(guī)范
1范圍
本標準規(guī)定了自然保護區(qū)進行有效管理評價的基本準則、評價指標體系和評價方法等技術(shù)性、原則
性要求。
本標準適用于自然保護區(qū)的管理有效性評價。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有
的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究
是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
GB/T20399—2006自然保護區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程
林計發(fā)[2002]242號自然保護區(qū)工程項目建設(shè)標準(試行)
3一般規(guī)定
3.1評價原則
3.1.1客觀性
以對自然保護區(qū)管理實際情況的基礎(chǔ)調(diào)查為準,對管理的措施及成效進行評價。
3.1.2定量性
通過對各評價指標的量化,對自然保護區(qū)的有效管理水平進行評價。
3.1.3綜合性
應能綜合反映自然保護區(qū)有效管理的實際狀況,為自然保護區(qū)改善管理提供依據(jù)。
3.2評價分值
自然保護區(qū)有效管理評價分值按指定的評價方法進行評價獲得,滿分值為100分。
3.3評價方法
通過對自然保護區(qū)有效管理的評價因子評分值求和獲得有效管理水平的分值。
4評價指標體系
4.1評價因素
自然保護區(qū)有效管理評價一般包括規(guī)劃設(shè)計、權(quán)屬、管理體系、管理隊伍、管理制度、保護管理設(shè)施、
資源保護工作、科研與監(jiān)測工作、宣教工作、經(jīng)費管理、社區(qū)協(xié)調(diào)性、生態(tài)旅游管理、監(jiān)督和評估等因素。
4.2評價因素內(nèi)涵
4.2.1規(guī)劃設(shè)計
包括自然保護區(qū)總體規(guī)劃的編制和執(zhí)行狀況,自然保護區(qū)邊界、范圍的確定及其合理性。
4.2.2權(quán)屬
包括自然保護區(qū)土地和其他自然資源的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)狀況,以及自然保護區(qū)管理機構(gòu)行使管理權(quán)
的有效性、合法性和可行性等內(nèi)容。權(quán)屬狀況一般由自然保護區(qū)所在地縣以上
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