標(biāo)準(zhǔn)解讀

《LY/T 1757-2008 退耕還林工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)》是中國(guó)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之一,旨在為退耕還林工程提供一套科學(xué)、系統(tǒng)的方法來(lái)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)其帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。該標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家或地方政府組織實(shí)施的退耕還林項(xiàng)目,通過(guò)對(duì)特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施退耕還林前后變化情況的對(duì)比分析,評(píng)估該項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作主要圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi):

  • 社會(huì)效益:包括但不限于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)增加、提高居民生活水平等方面。
  • 經(jīng)濟(jì)效益:涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的直接收入增長(zhǎng)、林產(chǎn)品價(jià)值提升以及由此產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益等。
  • 生態(tài)效益:雖然重點(diǎn)在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面,但也會(huì)考慮到由于植被恢復(fù)所帶來(lái)的水土保持效果增強(qiáng)、生物多樣性保護(hù)等方面的正面影響。

為了確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀準(zhǔn)確,《LY/T 1757-2008》提出了具體的數(shù)據(jù)收集方法和技術(shù)要求,比如通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察等方式獲取相關(guān)信息,并采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合分析。此外,還明確了不同類型退耕地(如坡耕地、沙化地)在不同階段應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容及其相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

按照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,可以有效地幫助決策者了解退耕還林工程的實(shí)際成效,從而為未來(lái)相關(guān)政策制定及調(diào)整提供依據(jù)。同時(shí),也為其他類似生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目提供了參考模板。


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  • 正在執(zhí)行有效
  • 2008-09-03 頒布
  • 2008-12-01 實(shí)施
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LY/T 1757-2008退耕還林工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)_第1頁(yè)
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LY/T 1757-2008退耕還林工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)_第3頁(yè)
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LY/T 1757-2008退耕還林工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)-免費(fèi)下載試讀頁(yè)

文檔簡(jiǎn)介

犐犆犛65.020

犘86

中華人民共和國(guó)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

犔犢/犜1757—2008

退耕還林工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)

犐狀犱犻犮犪狋狅狉狊犳狅狉犿狅狀犻狋狅狉犻狀犵犪狀犱犪狊狊犲狊狊犿犲狀狋狅犳狊狅犮犻狅犲犮狅狀狅犿犻犮

犻犿狆犪犮狋狊狅犳狋犺犲狆狉狅犵狉犪犿犳狅狉犮狅狀狏犲狉狊犻狅狀狅犳犮狉狅狆犾犪狀犱狋狅犳狅狉犲狊狋狊

20080903發(fā)布20081201實(shí)施

國(guó)家林業(yè)局發(fā)布

犔犢/犜1757—2008

前言

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家林業(yè)局發(fā)展計(jì)劃與資金管理司歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位:國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、國(guó)家林業(yè)局發(fā)展計(jì)劃與資金管理司、北京林

業(yè)大學(xué)。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:張蕾、謝晨、劉建杰、劉俊昌、李天送、高尚仁、于百川、趙金成、黃東、陳文匯、

張志濤、蔣立、于英、梁永偉。

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

犔犢/犜1757—2008

退耕還林工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了退耕還林工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的對(duì)象、形式、核心指標(biāo)及其權(quán)重和評(píng)價(jià)方法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國(guó)退耕還林工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有

的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究

是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T4754—2002國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類

GB/T15163—2004封山(沙)育林技術(shù)規(guī)程

GB/T15772水土保持綜合治理規(guī)劃通則

GB/T15776造林技術(shù)規(guī)程

GB/T15781森林撫育規(guī)程

LY/T1607—2003造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程

SY190—1996土壤侵蝕分類標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

退耕還林工程狋犺犲狆狉狅犵狉犪犿犳狅狉犮狅狀狏犲狉狊犻狅狀狅犳犮狉狅狆犾犪狀犱狋狅犳狅狉犲狊狋狊

退耕還林工程是由中國(guó)政府投資和實(shí)施的林業(yè)重點(diǎn)工程,是中國(guó)林業(yè)建設(shè)史上涉及面最廣、政策性

最強(qiáng)、群眾參與度最高的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。工程實(shí)施范圍包括除上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東以

外全國(guó)25個(gè)?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。初步規(guī)劃工程建設(shè)期為2001年~2010年,分兩個(gè)階段

進(jìn)行:第一階段2001年~2005年,退耕地還林667萬(wàn)公頃,宜林荒山荒地造林867萬(wàn)公頃;第二階段

2006年~2010年,退耕地還林800萬(wàn)公頃,宜林荒山荒地造林867萬(wàn)公頃。2007年,隨著退耕補(bǔ)助政

策陸續(xù)到期,中國(guó)政府決定退耕補(bǔ)助政策再延長(zhǎng)一個(gè)周期。

3.2

監(jiān)測(cè)犿狅狀犻狋狅狉犻狀犵

一個(gè)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行跟蹤記錄的過(guò)程,其功能主要是反映工程進(jìn)展和政策執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施

過(guò)程中實(shí)際和潛在的問(wèn)題,分析項(xiàng)目實(shí)施的成效和成功的做法,并通過(guò)各種信息渠道將這些信息不斷地

反饋給決策者和執(zhí)行者。

3.3

評(píng)價(jià)犪狊狊犲狊狊犿犲狀狋

對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的評(píng)定,可以是階段性的,也可以是項(xiàng)

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