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文檔簡介
中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教程
2002-03學(xué)年第一學(xué)期1課程簡介農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個(gè)社會(huì)為滿足基本生存所需食品和其他農(nóng)產(chǎn)品,將土地等稀缺資源進(jìn)行配置的理論和方法。按資源配置范圍的大小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分為微觀、宏觀和國際三大部分。微觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)旨在實(shí)現(xiàn)單個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的利潤最大化;宏觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)旨在最大限度地滿足全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品總需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入與非農(nóng)民集團(tuán)的均衡,保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的可持續(xù);國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)旨在保障人類食品安全,幫助發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家實(shí)行健全的農(nóng)業(yè)政策、實(shí)現(xiàn)相互之間的利益均衡,保持全球農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的可持續(xù)。2本教材涵蓋了企業(yè)、政府和國際社會(huì)處理農(nóng)業(yè)問題的所有方面。通過課堂學(xué)習(xí)及實(shí)習(xí),能夠讓一個(gè)甚至從來沒有到過農(nóng)村、對(duì)農(nóng)業(yè)完全沒有感性知識(shí)的學(xué)生,了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論的基本框架或體系,初步涉獵中國和全球農(nóng)業(yè)的基本問題或曰突出矛盾,從而激發(fā)解決這些矛盾問題,為農(nóng)民和所有民眾造福的信念。3目錄導(dǎo)論上篇農(nóng)產(chǎn)品廠商理論和實(shí)務(wù)·農(nóng)場主須知中篇農(nóng)業(yè)宏觀管理理論和實(shí)務(wù)·政府農(nóng)業(yè)官員須知
下篇國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題·國際組織農(nóng)業(yè)官員須知
5上篇農(nóng)產(chǎn)品廠商理論和實(shí)務(wù)農(nóng)場主須知
第一章農(nóng)產(chǎn)品供需理論:消費(fèi)者行為和需求第二章農(nóng)產(chǎn)品供需理論:(生產(chǎn))供應(yīng)特點(diǎn)和生產(chǎn)者決策第三章農(nóng)場主組織與市場控制第四章農(nóng)產(chǎn)品交易與市場體系
6中篇農(nóng)業(yè)宏觀管理理論和實(shí)務(wù)政府農(nóng)業(yè)官員須知第一章人口與食物供給:所有國家農(nóng)業(yè)政策的著眼點(diǎn)第二章農(nóng)戶收入:現(xiàn)代國家農(nóng)業(yè)政策的著眼點(diǎn),歧視與優(yōu)待第三章土地產(chǎn)權(quán)第四章金融財(cái)政第五章農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施第六章環(huán)境和資源保護(hù)第七章流通支持第八章農(nóng)村發(fā)展第九章發(fā)展中國家的特殊農(nóng)業(yè)問題7導(dǎo)論第一節(jié)為什么學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)第二節(jié)學(xué)什么內(nèi)容第三節(jié)怎樣學(xué)習(xí):本書特點(diǎn)和課程安排
9導(dǎo)論摘要
為什么學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué),學(xué)什么內(nèi)容,為什么選用這本《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》,如何學(xué)習(xí)
10第一節(jié)為什么學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)1999年7月畢業(yè)于湖北襄樊學(xué)院物理系的王丕芹,是湖北宜城市流水鎮(zhèn)鄧林村3組人。在10月10日的第四屆村民委員會(huì)選舉大會(huì)上,王丕芹以絕對(duì)優(yōu)勢當(dāng)選村委會(huì)委員?!拔沂峭辽灵L的農(nóng)村娃,我要是都不愿意留在家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng),鄉(xiāng)親們還能指望誰呢?”望著鄉(xiāng)親們期盼的目光,王丕芹定下了心來,成為當(dāng)?shù)赜惺芬詠淼谝粋€(gè)大學(xué)生“村官”……11奶業(yè)集團(tuán)公司的張總經(jīng)理是一位工商管理碩士,他一直為保持奶制品原料的高質(zhì)量低成本而操心,他發(fā)現(xiàn),公司雇用職工飼養(yǎng)奶牛成本過高,而自由收購農(nóng)民分散生產(chǎn)的牛奶,質(zhì)量又不易保證……13高級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師老梁是“文革”結(jié)束以后新疆“八一”農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的第一屆本科生,畢業(yè)后一直在地方的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站工作。作為中國—?dú)W盟農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目的參與者,他在丹麥和英國實(shí)地考察了農(nóng)民的合作社,并因此思考中國的名為合作性實(shí)為營利性的供銷社、信用社將向什么方向發(fā)展,本地的棉花如何能夠不被專營的棉麻公司壓級(jí)壓價(jià),而在國內(nèi)國際市場自由銷售……14小金是中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系95屆本科畢業(yè)生,現(xiàn)在在美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)排名第一的加州伯克利分校攻讀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的博士學(xué)位。1999年暑假,她已經(jīng)應(yīng)聘在華盛頓的世界銀行總行承擔(dān)助理研究員的工作,協(xié)助完成了中國黃土高原水土流失地區(qū)退耕還林還草的項(xiàng)目評(píng)估工作……15老余正在為中國參加WTO農(nóng)業(yè)談判的首長準(zhǔn)備背景材料。他和他領(lǐng)導(dǎo)的小組已經(jīng)持續(xù)研究了好幾年,同時(shí)從國內(nèi)資源成本系數(shù)(DRCC)、社會(huì)凈收益(NSP)和有效保護(hù)率(ERP)等指標(biāo),一一分析研究了從小麥到蠶絲的各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢和國際競爭力,進(jìn)而計(jì)量綜合支持總量(AMS)、生產(chǎn)者補(bǔ)貼等值(PSE),客觀顯現(xiàn)了中國農(nóng)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)一體化潮流中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)……17工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中,盡管農(nóng)業(yè)的份額越來越小,但是,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題卻引起越來越大的關(guān)注。不僅務(wù)農(nóng)的、學(xué)農(nóng)的、管理農(nóng)業(yè)的,而且加工、銷售農(nóng)產(chǎn)品的,吃用農(nóng)產(chǎn)品的,以及所有關(guān)注社會(huì)問題的人,都需要了解農(nóng)業(yè)、了解經(jīng)濟(jì)、了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì):18王丕芹需要知道,如何根據(jù)市場需要和本村資源條件,確定種什么、養(yǎng)什么,如何種、如何養(yǎng),賣到哪里、如何賣個(gè)好價(jià)錢,如何在村民中分配收益;蘭大媽如果知道,發(fā)達(dá)國家的紡織品“自愿配額”制度,如何影響了中國的棉農(nóng)和紡織女工,而全球化潮流不僅使她兒子可望有更好的前途,也將給中國的棉農(nóng)和棉紡織業(yè)新的機(jī)遇,通過一系列的傳導(dǎo),終將作用到中國人的生活,她的兒孫輩,將在中國感受到吃的“瀟灑”,她一定會(huì)對(duì)生活更有信心;19小金已經(jīng)了解了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)學(xué)科的理論知識(shí),不久,她將成為職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,服務(wù)于自己的祖國和整個(gè)發(fā)展中世界的大部分以農(nóng)業(yè)為生的廣大民眾;小林和她的同事們?nèi)绻敢獾脑?,可以在業(yè)余涉獵農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,這樣,他們的“焦點(diǎn)訪談”節(jié)目有望辦成“專業(yè)”水平,他們也將中國社會(huì)有更深入的了解;21當(dāng)然,直接應(yīng)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的,還有老余這樣的各級(jí)政府綜合部門、農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)部門的職能人員和研究人員,他們正在為從中央到地方的行政單位、事業(yè)單位、企業(yè)單位的決策者提供研究分析資料,在一些場合,他們直接是微觀、宏觀和國際農(nóng)業(yè)問題的決策者。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí),有助于他們或他們的服務(wù)對(duì)象作出更符合客觀實(shí)際和客觀規(guī)律、更具有前瞻性和可操作性的決策;更重要的是,有助于形成正確的決策方法,避免“情況不明決心大、胸中無數(shù)辦法多”的狀況,使我們的農(nóng)業(yè)政策具有試錯(cuò)機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制,使我們的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展盡可能少走彎路,為億萬中國農(nóng)民的福祉作出更大的貢獻(xiàn)。22對(duì)于大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)和其他相關(guān)專業(yè)的本科生,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門專業(yè)主干課程。與一般學(xué)習(xí)者不同的是,這種學(xué)習(xí)帶有更大的功利色彩。通過這門課程的學(xué)習(xí),他們將粗略地了解今后所從事職業(yè)的大致范圍和可能面臨的主要問題,從中他們將會(huì)發(fā)現(xiàn)許多與入學(xué)時(shí)的想象很不同的地方,他們將能夠更有針對(duì)性地準(zhǔn)備好畢業(yè)后的挑戰(zhàn)。此外,隨著大學(xué)招生規(guī)模的擴(kuò)大,大學(xué)畢業(yè)生的“普通化”將成為現(xiàn)實(shí)。以中國如此之大的農(nóng)村地區(qū)和如此之多的農(nóng)民,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)將會(huì)是許多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)必備的基礎(chǔ)知識(shí)。23經(jīng)濟(jì)學(xué)通常定義為:研究社會(huì)如何使用稀缺資源來生產(chǎn)有價(jià)值的商品,并把它們在不同人之間分配。現(xiàn)代發(fā)達(dá)國家主要依靠市場機(jī)制來解決“生產(chǎn)什么”、“怎樣生產(chǎn)”和“為誰生產(chǎn)”問題,同時(shí)政府在監(jiān)督市場運(yùn)行方面起重要作用。相應(yīng)的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)即研究農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的稀缺資源配置問題;它也涉及市場和政府兩大部分,若將政府的理解更寬泛一些,則還涉及國際社會(huì)的協(xié)同運(yùn)作。25然而,相對(duì)于一般經(jīng)濟(jì)學(xué)的共性,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)具有顯著的個(gè)性。這種個(gè)性,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)可以獨(dú)立于一般經(jīng)濟(jì)學(xué)而具有存在的價(jià)值。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的個(gè)性或曰特點(diǎn)首先來自農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè),即人類利用氣候資源、土地資源、水資源、生物資源、能源等自然資源和資金、勞動(dòng)力、技術(shù)、管理、信息等社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源,人工控制或強(qiáng)化特定生物機(jī)體的生命力,以獲得人類所需的植物、動(dòng)物和微生物產(chǎn)品,并為人類創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)活動(dòng)或產(chǎn)業(yè)部門。26(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的特點(diǎn)和引發(fā)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)象是有生命的植物、動(dòng)物和微生物有機(jī)體,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要順應(yīng)它們各自生長繁育規(guī)律,給出適宜外界環(huán)境條件和精心照料。土地是農(nóng)業(yè)中基本的,不可替代的生產(chǎn)資料,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)手段,不僅起承載的場地作用,而且直接以土壤肥力滿足農(nóng)作物生長需要。太陽能是農(nóng)業(yè)中不可替代的能源,基于光合作用的第一性的種植業(yè)生產(chǎn),是整個(gè)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。29(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的特點(diǎn)和引發(fā)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題農(nóng)業(yè)中土地和太陽能的不可替代性決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散在廣闊的空間,受自然條件影響大,人工控制難;加上有生命的動(dòng)植物的脆弱性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)中家庭經(jīng)營的普遍性和相應(yīng)的合作經(jīng)濟(jì)要求。特定的動(dòng)植物生長周期及對(duì)環(huán)境條件的要求,勞動(dòng)時(shí)間與生物生長時(shí)間的較大差異,以及各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的差異,決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性、長周期性和區(qū)域性,產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局問題,區(qū)域分工問題,以及保護(hù)長期產(chǎn)權(quán)的需要。30農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)象之間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)象與自然環(huán)境之間的相互依存和制約關(guān)系,產(chǎn)生了地區(qū)和企業(yè)采用合理生產(chǎn)結(jié)構(gòu),農(nóng)林牧綜合發(fā)展、保持生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,相應(yīng)的外部效應(yīng)內(nèi)部化需要,農(nóng)村綜合發(fā)展需要,區(qū)際和國際合作需要。土地的有限性和占有的壟斷性,產(chǎn)生了一定條件下土地報(bào)酬遞減現(xiàn)象和相應(yīng)的投入邊際產(chǎn)出的效率問題,提出了農(nóng)業(yè)集約度及級(jí)差地租問題。31(三)農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)和引發(fā)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題
農(nóng)產(chǎn)品是人們基本生活資料,需求長年、全局均衡,需求的價(jià)格彈性和收入彈性都小,顯現(xiàn)出恩格爾定律;供應(yīng)受年景、季節(jié)、地域影響,短期供給彈性小,顯現(xiàn)出市場波動(dòng)的蛛網(wǎng)現(xiàn)象;即使保鮮儲(chǔ)運(yùn)加工效率很高的現(xiàn)代社會(huì),也難以完全避免價(jià)格的較大較頻繁波動(dòng);這樣,就生產(chǎn)者而言,產(chǎn)生了穩(wěn)定收入的問題,就消費(fèi)者而言,產(chǎn)生了穩(wěn)定供應(yīng)的問題;在發(fā)展之初,產(chǎn)生了保持基本農(nóng)產(chǎn)品低廉價(jià)格以支持工業(yè)化起步的需要;在發(fā)展起來之后,產(chǎn)生了保證農(nóng)民與非農(nóng)集團(tuán)均等收入以維持社會(huì)穩(wěn)定的需要;相應(yīng)的,農(nóng)業(yè)部門成為現(xiàn)代社會(huì)政府干預(yù)最多的競爭性產(chǎn)業(yè)部門。32鮮活農(nóng)產(chǎn)品易腐、運(yùn)輸儲(chǔ)藏不便、單位價(jià)值較低,產(chǎn)生了生產(chǎn)布局問題、加工和運(yùn)銷效率問題,以及利益在產(chǎn)加銷各方的分配問題。同一農(nóng)產(chǎn)品能夠滿足多種需要,一種需要能夠用多種農(nóng)產(chǎn)品滿足,產(chǎn)生了邊際替代效率問題。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和需求均分散、大量,通常農(nóng)產(chǎn)品市場是典型的競爭市場,產(chǎn)生了充分發(fā)揮市場機(jī)制作用并克服市場缺陷問題。33三農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問題和主要內(nèi)容按資源配置范圍的大小,可以將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容分為微觀、宏觀和國際三大部分。(一)微觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)1.基本問題農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)面向市場正確決策,有效配置企業(yè)資源,在眾多企業(yè)中脫穎而出,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化,成為市場競爭的強(qiáng)者。概言之,處理農(nóng)民與農(nóng)民之間的利益關(guān)系,在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,讓強(qiáng)勢農(nóng)民脫穎而出。342.主要內(nèi)容將介紹廠商理論和實(shí)務(wù)在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用,分別從農(nóng)產(chǎn)品需求、農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民(農(nóng)場主)的經(jīng)濟(jì)組織和政治組織、農(nóng)產(chǎn)品交易和市場體系等四個(gè)方面進(jìn)行介紹。已經(jīng)先修了一般微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的學(xué)生們通過這部分的學(xué)習(xí),將對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的特殊問題,如需求方面的恩格爾定律或恩格爾系數(shù),市場供需波動(dòng)的蛛網(wǎng)定理或豬循環(huán);供給方面的土地報(bào)酬遞減規(guī)律或土地報(bào)酬變動(dòng)規(guī)律,專業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)專業(yè)化、地域?qū)I(yè)化和農(nóng)藝過程專業(yè)化,生產(chǎn)力布局的屠能圈,家庭農(nóng)場特殊的固定成本和變動(dòng)成本區(qū)分;農(nóng)場主合作社及其縱向一體化和橫向一體化,農(nóng)業(yè)議價(jià)組織,農(nóng)業(yè)壓力集團(tuán);農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)程和協(xié)議,農(nóng)產(chǎn)品期貨和期權(quán)交易,電子商務(wù);等等;有所了解,掌握一個(gè)農(nóng)場主、或農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)管理人員生產(chǎn)經(jīng)營決策必備的基礎(chǔ)知識(shí)。35(二)宏觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)1.基本問題政府及政府農(nóng)業(yè)主管部門按照特定發(fā)展階段各產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的客觀需要和國際比較優(yōu)勢,在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間配置全局資源,在各地區(qū)之間配置農(nóng)業(yè)資源,以最低總成本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的全局充裕供應(yīng),并協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)、各階層、各代人的利益關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)政府追求的增長、穩(wěn)定、就業(yè)、公平和持續(xù)等宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。概言之,處理國家與農(nóng)民、農(nóng)民與非農(nóng)民利益關(guān)系,保護(hù)整體農(nóng)民的利益。362.主要內(nèi)容將介紹政府農(nóng)業(yè)宏觀管理理論和實(shí)務(wù),分別從人口與食物供給、農(nóng)民收入、土地產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)財(cái)政金融、農(nóng)業(yè)科技教育和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品流通支持、農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村發(fā)展、發(fā)展中國家的特殊農(nóng)業(yè)問題等九個(gè)方面進(jìn)行介紹。已經(jīng)先修了一般宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的學(xué)生們通過這部分的學(xué)習(xí),將對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的特殊問題,如國家對(duì)糧食安全的關(guān)注,馬爾薩斯人口論或人口陷阱分析;現(xiàn)代國家穩(wěn)定和提高農(nóng)民收入的政策;作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)制度的不同土地產(chǎn)權(quán)制度比較,分成制、固定租金制得失分析;以國家財(cái)政實(shí)力作支撐的農(nóng)民合作金融制度及其多種融資工具、多種金融創(chuàng)新;國家農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研和推廣體系,各種形式的農(nóng)業(yè)服務(wù)支持體系;現(xiàn)代國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品控制國內(nèi)供應(yīng)、擴(kuò)大國際供應(yīng)政策及其反思;37農(nóng)業(yè)水土流失、空氣和水污染、氣候變化、生物多樣性喪失的危害及其治理,公地悲劇反映的環(huán)境與制度的關(guān)聯(lián);現(xiàn)代發(fā)展過程中農(nóng)村社區(qū)的衰落及其對(duì)策,農(nóng)本主義和農(nóng)業(yè)信條,所謂的城市病和農(nóng)村病,城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的關(guān)聯(lián);發(fā)展中國家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,土地改革,資本原始積累及其對(duì)農(nóng)業(yè)的剝奪,二元發(fā)展模型,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)隱蔽失業(yè),綠色革命,農(nóng)業(yè)機(jī)械化,小額信貸和農(nóng)村銀行,農(nóng)業(yè)歧視政策向農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的轉(zhuǎn)變;等等;有所了解,掌握一個(gè)政府農(nóng)業(yè)官員制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)部門政策和全局政策必備的基礎(chǔ)知識(shí)。38(三)國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)1.基本問題國際多邊和雙邊組織促進(jìn)和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資源的國際、區(qū)際流動(dòng),實(shí)現(xiàn)全球農(nóng)業(yè)資源的最佳配置和可持續(xù)發(fā)展,以保障全人類的食品安全,以及這種安全的資源和環(huán)境基礎(chǔ),這種安全的“南北”利益均衡基礎(chǔ),這種安全的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家健全的國內(nèi)政策基礎(chǔ)。概言之,處理發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)方面的利益關(guān)系,保護(hù)發(fā)展中國家農(nóng)民利益。392.主要內(nèi)容將介紹農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國際投資和技術(shù)合作、國際農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境等三個(gè)方面的國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題。已經(jīng)先修了一般國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)生們通過這部分的學(xué)習(xí),將對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的特殊問題,如關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議,綠箱政策和藍(lán)箱政策,發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策對(duì)發(fā)展中國家農(nóng)民的損害;發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)投資和援助形式,集團(tuán)或區(qū)域合作對(duì)全球多邊合作體系的影響,發(fā)達(dá)國家與中國的農(nóng)業(yè)貿(mào)易、投資、技術(shù)援助和合作;國際糧食安全問題,國際農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,《21世紀(jì)行動(dòng)議程》中有關(guān)農(nóng)業(yè)的部分,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)方面的矛盾和統(tǒng)一;等等;有所了解,掌握一個(gè)國際多邊或雙邊機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)官員處理國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題必備的基礎(chǔ)知識(shí)。40綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容囊括經(jīng)濟(jì)學(xué)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)各方面的體現(xiàn),涵蓋了企業(yè)、政府和國際社會(huì)處理農(nóng)業(yè)問題的所有方面。通過課堂學(xué)習(xí)及實(shí)習(xí),能夠讓一個(gè)甚至從來沒有到過農(nóng)村、對(duì)農(nóng)業(yè)完全沒有感性知識(shí)的學(xué)生,了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論的基本框架或體系,初步涉獵中國和全球農(nóng)業(yè)的基本問題或曰突出矛盾,從而激發(fā)解決這些矛盾問題,為農(nóng)民和所有民眾造福的信念。當(dāng)然,對(duì)于出生在農(nóng)村的學(xué)生,對(duì)于準(zhǔn)備為中國的農(nóng)民謀福利的學(xué)生,課堂學(xué)習(xí)將有助于他們給出已知現(xiàn)象的理論解釋,有助于他們對(duì)不同的理論觀點(diǎn)進(jìn)行實(shí)踐檢驗(yàn)并作出取舍,有助于他們對(duì)中國現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題的創(chuàng)新研究。41第三節(jié)怎樣學(xué)習(xí):本書特點(diǎn)和課程安排一本教材采用現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)體系和范疇由前節(jié)學(xué)習(xí)內(nèi)容介紹可知,本教材遵從現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)體系和范疇、以成熟市場經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)業(yè)運(yùn)行為描述對(duì)象。這是因?yàn)椋覈r(nóng)業(yè)正在堅(jiān)定不移地向這種運(yùn)行方式前進(jìn)。新世紀(jì)的學(xué)生必須對(duì)這種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性有全面的把握。這樣,才能顯現(xiàn)出比以往農(nóng)業(yè)部門職能人員更大的優(yōu)勢。42中國人民大學(xué)李宗正、姚開建、于同申著《西方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想》(北京,中國物資出版社,1996)系統(tǒng)介紹了現(xiàn)代主流農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史淵源:近代初期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想包含于一般經(jīng)濟(jì)學(xué)中。幾乎所有經(jīng)濟(jì)范疇,如工資、利潤、地租、產(chǎn)品價(jià)格、生產(chǎn)勞動(dòng)等都與密切相關(guān)。隨后,相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論開始萌芽。43農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)在19世紀(jì)末20世紀(jì)初從一般經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中分離出來。19世紀(jì)70年代以后的“邊際革命”使西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的面貌發(fā)生重大變化。馬歇爾新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生奠定了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ),從而也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展提供了理論前提。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展又是與近代化學(xué)、生物學(xué)以及各種農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)。4419世紀(jì)末20世紀(jì)初,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)在歐美建立起來了。在美國,H.C.泰勒(H.O.Taglot)的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》和I.博伊爾的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》是早期運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要著作;在歐洲,德國的艾瑞保和布林克曼發(fā)展了屠能的理論,使德國農(nóng)業(yè)經(jīng)營理論帶上了明顯的現(xiàn)代色彩。45二戰(zhàn)以后,隨著凱恩斯革命在全球的盛行,政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)成為共識(shí)。農(nóng)業(yè)由于其對(duì)全局的特殊意義而成為政府干預(yù)最多的產(chǎn)業(yè)。相應(yīng)的,宏觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成而形成。到20世紀(jì)最后20余年一版再版的美國的蓋爾·克拉默(GailL.Cramer)和克拉倫斯·詹森(ClarenceW.Jensen)合著的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)企業(yè)》,已經(jīng)將微觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、宏觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并列,形成完整的體系。46宏觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題通常具體化為農(nóng)業(yè)政策學(xué)。美歐日發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)著作充滿了政府農(nóng)業(yè)政策分析。與此同時(shí),隨著戰(zhàn)后發(fā)展中國家的獨(dú)立和發(fā)展,著重研究發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展理論和政策的著作也日趨普遍。最著名的當(dāng)屬1964年美國西奧多·W·舒爾茨(T.W.Schultz)發(fā)表的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》,他因此獲得1979年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)日趨完整的同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)進(jìn)入了更為專門化的階段,出現(xiàn)了越來越多的專門學(xué)科,如農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地利用、農(nóng)村金融、農(nóng)村市場學(xué)、農(nóng)業(yè)財(cái)政、農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)、農(nóng)業(yè)管理學(xué)、國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)學(xué)等,形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科群。47二本教材同時(shí)吸收馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的精深內(nèi)容
這樣,本教材從微觀、宏觀、國際三個(gè)層次介紹企業(yè)、國家政府和國際社會(huì)農(nóng)業(yè)決策的經(jīng)濟(jì)依據(jù)中,含有馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說的若干原理,并將在具體章節(jié)中加以說明。不同體系中不同理論的綜合,反映了不同體系理論研究對(duì)象的同一,以及不同體系研究者研究時(shí)相同的客觀態(tài)度。48三本教材主要以中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資料與理論相對(duì)應(yīng)本教材是面向中國學(xué)生的,在介紹規(guī)范的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的同時(shí),不能不涉及中國農(nóng)業(yè)在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的特性或曰過渡性質(zhì)。本教材將連結(jié)共性與個(gè)性,將中國農(nóng)業(yè)置于全球經(jīng)濟(jì)之中,置于向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)趨同的進(jìn)程中加以描述。49本教材將吸取和更新以往教材的豐富材料,以中國的實(shí)例和數(shù)據(jù)說明、檢驗(yàn)和修正現(xiàn)代主流農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇、概念和模型,以及馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說的相關(guān)論斷。教材的這種特點(diǎn),既反映了新世紀(jì)中國農(nóng)業(yè)不可逆轉(zhuǎn)地走向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、融入全球經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí),也反映了中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究可以為全球農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。如此看來,本教材將因更加符合中國正加緊與之靠攏的“國際慣例”、更加貼近中國現(xiàn)實(shí),更加符合中國和世界發(fā)展走向,而對(duì)中國的高校學(xué)生更有好處。50簡要介紹中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本情況,使學(xué)生在學(xué)習(xí)之初就對(duì)中國的相關(guān)國情全局在胸。
由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由自給半自給農(nóng)業(yè)向市場化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,概括了20世紀(jì)末、21世紀(jì)初中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本狀況。在整體國民經(jīng)濟(jì)中,中國的農(nóng)業(yè)在支撐起國家工業(yè)化起步起飛的同時(shí),本身所占的比重越來越小。中國正在向新興的工業(yè)化國家邁進(jìn)。(一)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位1.人口……51四獨(dú)立思考,進(jìn)行創(chuàng)新性研究,以解決中國農(nóng)業(yè)實(shí)際問題為宗旨
本教材的教學(xué),要求教學(xué)雙方均積極思維,以說明、推動(dòng)解決現(xiàn)實(shí)問題為理論教學(xué)的宗旨,提倡基于事實(shí)的創(chuàng)新。這要求在課堂授課之外的討論或曰爭論、辯論,這要求調(diào)動(dòng)教學(xué)雙方的生活經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的事實(shí)辨析,以及基于中國9億農(nóng)民最大福利的價(jià)值評(píng)判。與之相應(yīng)的,本教材力求做到生動(dòng)活潑、可讀性強(qiáng),大量使用專欄、圖表,好教好學(xué)。52五先修課程、關(guān)聯(lián)課程和教學(xué)安排
本教材學(xué)習(xí)要求的先修課程是一般經(jīng)濟(jì)學(xué),包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)。本教材的學(xué)習(xí),與企業(yè)管理學(xué)、市場營銷學(xué)、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、金融學(xué)、公共政策學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等多門財(cái)經(jīng)類學(xué)科,以及農(nóng)學(xué)、畜牧學(xué)、林學(xué)、水產(chǎn)學(xué)、土壤肥料學(xué)、生態(tài)學(xué)等農(nóng)學(xué)專業(yè)課程乃至生物學(xué)、化學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科有關(guān)。因此,學(xué)好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué),對(duì)學(xué)好這些課程也大有好處。53本教材一般可以安排4個(gè)學(xué)分,即64~72學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)。如果是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)或其他財(cái)經(jīng)類專業(yè)已經(jīng)學(xué)過上述所有相關(guān)課程的高年級(jí)
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