燃氣工程施工與維護課件

燃氣基本知識燃氣相關知識

1、燃氣分類：天然氣、人工燃氣、液化石油氣、沼氣2、燃氣管道分類：按輸氣壓力分：城鎮(zhèn)燃氣管道設計壓力（表壓）分7級：高壓A級：2.5MPa＜P≤4.0MPa高壓B級：1.6MPa＜P≤2.5MPa次高壓A級：0.8MPa＜P≤1.6MPa次高壓B級：0.4MPa＜P≤0.8MPa中壓A級：0.2MPa＜P≤0.4MPa中壓B級：0.01MPa＜P≤0.2MPa低壓燃氣管道：P＜0.01MPa燃氣輸配系統(tǒng)各種壓力級別之間通過調壓裝置相連。2、按用途分類：⑴長距離輸氣管道：一般用于天然氣長距離輸送。⑵城鎮(zhèn)燃氣管道：城鎮(zhèn)輸氣干管和配氣管⑶室內燃氣管道3、按敷設方式分類：⑴、地下燃氣管道⑵、架空燃氣管

二、壓力不大于1.6MPa的室外燃氣管道

1、中壓和低壓燃氣管宜采用聚乙烯管、機械接口球墨鑄鐵管、鋼管、鋼骨架聚乙烯塑料復合管。2、次高壓燃氣管道應采用鋼管，地下次高壓B燃氣管道也可采用鋼號Q235B焊接鋼管。鋼質燃氣管道最小公稱壁厚常用聚乙烯管道規(guī)格(mm)燃氣管的套管直徑彎管最小彎曲角度集中放散裝置的放散管與站外建、構筑物的防火間距區(qū)域性落地調壓箱(柜)與其他建筑物、構筑物的水平凈距3、地下燃氣管道不得從建筑物和大型構筑物下面穿越，但架空的建筑物和大型構筑物除外。地下燃氣管道與建筑物、構筑物或相鄰管道之間的水平凈距。地下燃氣管道與其它建筑物之間水平凈距(m)地下燃氣管道與構筑物及相鄰管道之間垂直凈距(m)4、地下燃氣管道應根據(jù)凍土層、路面荷載和道路結構層確定其埋設深度。當不能滿足技術要求時，應采取有效的安全防護措施地下燃氣管道埋設的最小覆土厚度：埋設在車行道下時，不得小于0.9米埋設在非機動車道下（含人行道）時，不得小于0.6米埋設在激動車不可能到達的地方時，不得小于0.3米埋設在水田下是，不得小于0.8米。5、當燃氣管道架空敷設時，應采取防止車輛沖撞等外力損害的有效防護措施。6、當?shù)叵鹿艿缽呐潘軠?、熱力管溝、隧道及其他各種用途溝槽內穿過時，應將燃氣管道敷設于套管內。套管深處構筑物外壁不應小于上表要求。套管兩端應采用柔性的防腐防水材料密封。7、在次高壓、中壓燃氣干管上應設置分段閥門，并應在閥門兩側設置放散管。在燃氣支管的起點處，應設置閥門8、架空燃氣管道與其他管線交叉時的最小垂直凈距(m)架空燃氣管道與鐵路、道路、其他管線交叉時的最小垂直凈距(m)

9、新建的下列燃氣管道采用外防腐層輔以陰極保護系統(tǒng)的腐蝕控制措施：

⑴、設計壓力大于0.4MPa的燃氣管道。⑵、公稱直徑大于或等于100MM,且設計壓力大于或等于0.01MPa的燃氣管道燃氣的應用1、燃氣引入管不得敷設在臥室、衛(wèi)生間、易燃易爆品的倉庫、有腐蝕介質的房間、發(fā)電間、配電間、變電室，不使用燃氣的空調機房、通風機房、計算機房、電纜溝、暖氣溝、煙道和進風道、垃圾道等地方。2、地下室、半地下室、設備層和地上密閉房間敷設燃氣管道時，應符合下列要求：（1）管材、管件及閥門、閥件的公稱壓力按提高一個壓力等級進行設計；（2）管道宜采用鋼號為10、20的無縫鋼管或具有同等級及同等以上性能的其他金屬管材；（3）除閥門、儀表等部位和采用加厚的低壓鋼管道外，均應焊接和法蘭連接；應盡量減少焊接縫數(shù)量，鋼管的固定焊口應進行100％射線照相檢驗，活動焊口應進行10％射線照相檢驗，其質量不得低于現(xiàn)行國家標準《現(xiàn)場設備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》GB50236-98中的3級；其他金屬管材的焊接質量應符合相關標準的規(guī)定。3、燃氣水平干管和立管不得穿過易燃易爆品倉庫、配電間、變電室、電纜溝、煙道、進風口和電梯井等。4、燃氣立管不得敷設在臥室或衛(wèi)生間內。立管穿過通風不良的吊頂時應設在套管內。5、用戶燃氣表嚴禁安裝在下列場所：

(1)臥室、衛(wèi)生間及更衣室內；(2)有電源、電器開關及其它電器設備的管道井內，或有可能滯留泄露燃氣的隱蔽場;(3)環(huán)境溫度高于45℃的地方；(4)經(jīng)常潮濕的地方；(5)堆放易燃易爆、易腐蝕或有放射性物質等危險的地方；(6)有變配電等電器設備的地方；

(7)高層建筑中的避難層及安全疏散樓梯間內。6、居民生活用氣設備嚴禁設置在臥室內。7、商業(yè)用氣設備設置在地下室、半地下室會地上密閉房間內時，應符合下列要求：燃氣引入管應設手動快速切斷閥和緊急自動切斷閥。用氣設備應有熄火保護裝置用氣設備應設置燃氣濃度檢測報警器應設置獨立的機械送排風系統(tǒng)。燃氣表與溫度較高設備之間的水平凈距離

鍋爐房燃氣系統(tǒng)放散管直徑選用室內燃氣鋼管水平管道支承間距表室內燃氣管道與電器設備及其他相鄰管道之間的凈距立管鋼管支承間距影響PE球閥性能的因素及安裝使用上的對策一、

前言PE球閥與傳統(tǒng)金屬閥門相比，具有重量輕、耐腐蝕、免維護、啟閉力矩小、體積小、占地少等特點，且因與PE管材材質匹配，故安裝方便，使用簡單，在城市燃氣管網(wǎng)中隨著PE燃氣管的廣泛使用而越來越普遍。但在實際使用中，由于對PE球閥的結構和特性沒有充分的了解，常常發(fā)現(xiàn)投入運行不久的PE燃氣管網(wǎng)中的球閥或因為內泄漏、或因為無法啟閉而報廢，影響了燃氣管網(wǎng)的正常運行，增加了燃氣企業(yè)的運營成本。本文簡單介紹了PE球閥的基本結構，分析了影響PE球閥的幾種因素，同時提出了安裝和使用PE球閥的方法。二、

PE球閥的基本結構PE球閥從結構上可以分為無放散型和放散型兩類，而放散型又分為單放散型和雙放散型，但它們關鍵的結構是相同的。

無放散功能的PE球閥的基本結構如圖所示。PE球閥是由塑料配件組成的全封閉式結構，由接管座1，閥座2，閥殼體3，閥球4，閥桿5，扳手6，擋圈7，密封圈8組成。其中接管座1，閥座2，閥殼體3采用與管體相同的PE材料制成，閥球4，閥桿5，扳手6，擋圈7用比主體材料硬度、強度更高的其他塑料制成。通過閥座2，擋圈7來固定密封圈8，并構成閥座組合體，分布在閥球8的兩側，閥桿環(huán)形凹槽上的密封圈和扳手內腔上的密封圈保證了PE球閥在閥桿5、扳手6處的密封性，而閥殼體3、閥座2與接管座1又通過熱熔方式組合成一整體，保證了連接處的嚴密性，因此PE球閥在通常情況下不會產(chǎn)生外泄漏現(xiàn)象。

從結構上看，PE球閥屬于浮動球閥，閥球在外力的作用下，會作相對于閥體的位移，對閥座產(chǎn)生壓力作用，使閥座上的密封圈產(chǎn)生變形，閥座產(chǎn)生蠕變；而當閥殼體受到軸向拉力或壓力作用時，閥球基本上不受影響，而閥殼體帶動閥座產(chǎn)生拉伸或收縮變形；閥殼體內部受到細小硬物影響時，有可能劃傷閥球表面或損壞密封圈。三、

影響PE球閥性能的因素1、內部壓力對球閥的影響PE球閥在全開的情況下，基本上不受內力的影響。但在球閥關閉的情況下，閥球受到軸向力的作用時，會沿閥體作軸向相對移動，對密封圈和閥座單向擠壓，影響密封圈彈性，并使閥座上的擋圈產(chǎn)生蠕變，力越大，閥球位移越大，擋圈的蠕變量也越大，閥球開啟力矩也越大。而當閥球受力減小時，閥球位移量減少，而擋圈上產(chǎn)生的變形量仍保持在大壓力下產(chǎn)生的位置。此時，閥球與密封圈接觸不嚴或產(chǎn)生間隙，造成低壓內漏。

根據(jù)聚乙烯燃氣管道技術規(guī)程的規(guī)定，管網(wǎng)的耐壓試驗時的壓力為設計壓力的1.5倍，且不小于0.4MPa。密封性試驗壓力為設計壓力的1.15倍。但城市燃氣管網(wǎng)中的實際運行壓力遠小于上述規(guī)定的壓力。因此在進行管網(wǎng)的耐壓試驗和密封性試驗時，必須開啟試驗段范圍內的所有PE球閥，末端用盲板封堵。切忌在PE球閥開啟不到位，或用PE球閥代替盲板封堵的情況下進行試驗，否則PE球閥產(chǎn)生低壓內漏的可能性會很大。2、外部應力對球閥的影響PE球閥所受外部應力分為拉伸應力和壓縮應力，對閥球無直接影響，對其他部件有影響。當PE球閥受到拉伸應力作用時，閥體會產(chǎn)生拉伸變形，閥座和閥球的距離增加，導致閥球與密封圈接觸松動，密封性能下降，從而導致球閥的內泄漏。當PE球閥受到壓縮應力作用時，閥殼體會產(chǎn)生壓縮變形。閥座與閥球的距離變小，密封圈會與閥球過度擠壓而變形，此時球閥的啟閉力矩急劇增加，當超過允許限度時，就會無法啟閉球閥，造成閥桿或扳手的損壞。PE管材采用擠出拉伸加工而成，在成型工程中，PE大分子鏈通過拉伸而取向，在軸向上的拉伸強度和壓縮程度大為增加，而PE球閥中各部件通過注塑成型，大分子鏈成無序狀態(tài)排列，因此PE球閥的抗拉強度和抗壓強度低于管材的強度，當管網(wǎng)中產(chǎn)生拉伸壓力和壓縮應力時，PE球閥所受到的影響遠遠大于PE管材所受到的影響。在PE燃氣管網(wǎng)中，PE球閥受到兩類應力作用，一是因土壤地基不均勻引起局部管線下沉，從而對閥門產(chǎn)生拉伸作用，另一是管線安裝與使用過程中的溫度不同，導致管線產(chǎn)生溫差應力，從而對閥體產(chǎn)生拉伸或者壓縮，拉伸可能導致球閥的內泄漏，壓縮可能導致球閥的啟閉力矩增加，影響正常操作。3、固體顆粒的影響管線中存在固體顆粒時，運行過程中，固體顆粒可能會粘附在閥內腔、閥球表面或密封圈上，操作時可能卡住閥球，使閥球無法轉動，或者劃傷閥球表面，損壞密封圈，造成閥球與密封圈的密封性能減小或無法密封，從而造成球閥的內泄漏。四、

對策影響PE球閥性能的因素常常產(chǎn)生在安裝和使用的過程中。只要正確掌握PE球閥的安裝和使用方法，就能減少PE球閥產(chǎn)生故障的可能性。其安裝與使用過程中應注意以下幾點：1、安裝前不必進行氣密性試驗。按照國際標準ISO10933和歐洲標準EN1555-4要求，每只PE球閥都要求進行三個項目的出廠檢驗，即外觀檢驗、扭矩檢驗、密封性檢驗，合格后才能出廠。由于PE球閥的特殊性，除外觀檢驗外，扭矩檢驗和密封性檢驗一般燃氣用戶不具備檢驗條件，特別是密封性檢驗，決不能用夾緊金屬閥門的方法夾緊PE閥門，更不能用千斤頂來頂緊閥門的接管座進行檢驗，這樣會使閥體產(chǎn)生應力變形而損壞，燃氣企業(yè)通常只憑產(chǎn)品的合格證作為產(chǎn)品是否合格的依據(jù)。2、閥門安裝前應在現(xiàn)場陰涼處放置一段時間，使閥門溫度與管材溫度基本一致。閥門與管材應避免在陽光下暴曬，盡量使安裝與使用時的溫度相差不大，以減少溫差應力對閥門的影響。3、閥門拆除包裝時，保持焊接區(qū)域的干凈，管線應吹掃干凈。在完全開啟閥門的情況下，與管線進行焊接。閥門底部土壤應予夯實，且與管線的中軸線一致，閥門桿軸線垂直于地面。同時將閥門四周的回填土夯實，避免閥門的晃動或移動。4、閥門前后管線的土壤應盡量平整，閥門前后管線的直管段盡量短，必要時可以人為增設彎頭來縮短直管段的長度，避免因管線地基不勻而導致管線下沉，直接對閥門產(chǎn)生拉伸作用，造成閥門的密封性能下降。5、閥門安裝完畢后，應全開全關閥門數(shù)次，使閥球轉動靈活，并使閥門處于全開狀態(tài)，扳手上加防護套管，及時砌筑閥門井，避免泥土、石塊落入套管內，影響套桿與扳手的接觸，造成閥門啟閉困難或無法啟閉。6、管線進行耐壓試驗和氣密性試驗時，閥門應處于全開狀態(tài)，禁止閥門關閉或開啟不到位，不能用閥門代替盲板封堵，否則會造成閥門內漏。7、已運行管線需延長或接旁通管線時，應先盡量降低管線的壓力，然后關閉閥門。安裝完畢后，先開啟閥門，然后再增加管線的壓力。8、管線上的閥門，每6個月左右應進行啟閉操作，每次啟閉數(shù)個來回，確保閥門啟閉正常。在開關過程中，應逐漸加力至主閥門全開或全閉。切忌一下用力過猛而造成扳手打滑或扭斷閥桿。因為閥球在長期靜止狀態(tài)下產(chǎn)生靜止慣性，剛開啟時，轉動力矩較大。啟閉數(shù)次后，就會正常?？傊?，影響PE球閥性能的因素是多方面的，但只要掌握了它的結構和基本特性，并在安裝和使用過程中采取必要的應對措施，PE球閥在燃氣管道中的使用壽命還是能夠得到保證的。事故案例案例1：2004年“5.29”瀘州天然氣爆炸事故

事故時間：2004年5月29日19：45事故地點：瀘州納溪區(qū)炳靈路15號居民樓事故類別：燃氣爆炸事故事故性質：生產(chǎn)責任事故事故結果：5人死亡35人受傷，直接經(jīng)濟損失近200萬。事故概況：

29日下午7時45分，納溪區(qū)炳靈路15號居民樓人行道下發(fā)生天然氣管道爆炸，一聲震天巨響中，5條生命殞落，35人受傷躺進醫(yī)院，11間門面被毀，10余戶居民家園被毀。臨街11個商業(yè)門面灑滿因爆炸噴射出的五花八門的家什，在街邊組成了一片長達數(shù)十米的“垃圾”帶。位于爆炸點中央的副食店被強烈的沖擊波震得一片狼藉，冰柜被拋到街面成了“變形金剛”，三箱啤酒被震出店10米開外，玻璃渣遍地開花，店老板鄧某被震出店鋪喪命街頭。與鄧某相鄰的皮鞋店老板祝某，同樣被拋出店鋪命喪黃泉。11個店鋪門前，用預制板等物搭成的數(shù)十米人行過道全被震飛，沒有一絲殘留！11個門面與街面之間，形成一條寬約50厘米、深約數(shù)米的“陷阱”。附一層10余居民家，靠街邊隔斷陰溝的磚墻和門全被震飛，幾根被震斷后的天然氣管道銹跡斑斑躺在地上；靠近永寧河邊的磚混墻體，除附一、二號兩家外，其余全部被震飛！室內，10余戶居民的家具無一樣完好，個別磚塊上殘留著血跡。永寧河邊，電視機、洗衣機、冰箱、桌椅凳等家具遍地都是，河邊條石堡坎，被震得東倒西歪搖搖欲墜！

事故原因分析

（一）現(xiàn)場簡況。１、肇事管線概況。安富城區(qū)丙靈路天然氣管線于１９８５年架設，管徑Φ１０８mm，由永寧大橋橋頭主干線上引出直鋪到納溪金娟繭絲綢公司（簡稱絲廠），總長約１５０m，正常輸氣壓力0.2MPa左右；據(jù)瀘州市天然氣有限責任公司安富管理所所長黃正國介紹，按慣例使用壽命為１５－２０年。沿路各用戶分樓幢從該管上分一定的管徑（按用戶多少設計）支管經(jīng)調壓閥（降壓）、計量總表，到各個用戶的計量表再到燃具。２００３年６月以前，該管線在距永寧大橋橋頭約１００m處發(fā)生過２次天然氣泄漏爆炸事故（但未傷人），為此，瀘州市天然氣有限責任公司安富管理所分兩次對永寧大橋橋頭到納溪質量技術監(jiān)督局大門口約３００多米管線進行更換；在納溪建安公司大門至絲廠大門口約３０m長的管線因發(fā)現(xiàn)漏氣已進行更換，而納溪質量技術監(jiān)督局大門至納溪建安公司大門這一段氣管未予更換，“5·29”天然氣泄漏爆炸重大事故正發(fā)生在這一段管線。

２、事發(fā)地17幢居民樓建設使用情況。17幢樓土地為瀘州當?shù)啬彻舅校?993年由當?shù)亓硪还旧陥笊唐贩炕窘ㄔO開發(fā)，經(jīng)計劃、國土、城建、消防、安全辦等部門定點、批準、完善手續(xù)，當時的納溪縣建筑工程設計室設計為挖孔樁框架結構，共8層6個單元84套，總面積7780平方米，一樓為門市，二樓以上為住房，經(jīng)當時納溪縣防汛抗旱江河管理指揮部批準，其一樓的正負零標高在黃海高程248.6m以上，下設負一樓作泄洪工程用。由納溪縣建筑工程公司和納溪交通建筑工程公司共同施工，于1994年8月開工，于1995年7月20日經(jīng)原來的縣城建局、質監(jiān)站、設計室、防洪辦、消防大隊、城監(jiān)大隊、安辦等部門驗收合格投入使用。為解決職工的生活燃氣問題，1997年11月向瀘州市天然氣有限責任公司安富管理所提出申請，經(jīng)安富管理所同意并施工為負一樓8戶職工安裝了天然氣。1997年瀘州納溪利達運輸有限公司為17幢負一樓職工修建隔墻時，統(tǒng)一從該樓的４單元樓梯下負一樓分左右走進入各自往房，這樣與公路街面石砌堡坎形成了一道約60cm寬、100余米長的夾縫體。

３、瀘天化集團公司永寧西村排污溝情況。瀘天化集團公司（原瀘天化廠）在上世紀８０年代，為解決職工住宿問題，經(jīng)合法手續(xù)征用了瀘天化賓館后面的土地建設永寧西村，從永寧西村修建一條大排污溝經(jīng)丙靈路斜穿過公路后排入永寧河，斜穿過丙靈路的污水溝管道為Φ１０００－１２００mm的鋼筋砼管道，兩端為石砌的方型水溝加蓋板，接口處上部就各留下呈類三角形的孔洞；修建１７幢樓時，一構造柱剛好為位于排污溝上，為不影響排污溝排污，在１７幢樓臨街位置建一落水井（條石砌成），往永寧河下游方向拐了一段距離后，通過１７幢樓與另一樓之間的通道排入永寧河，而落水井位置剛好位于１７幢樓負一樓夾縫端頭上。

４、事故經(jīng)過及現(xiàn)場情況。2004年5月初，17幢一樓門市上就有發(fā)現(xiàn)有天然氣味，但未引起重視，到了5月20日天然氣氣味較濃，承租一樓099號門市開茶館（正好在落水井口旁）的店主同小玲（女，40歲，護國鎮(zhèn)伏金村一社人）下午到市天然氣有限公司安富管理所的門市（丙靈路5幢35號）向灶具維修工郭紹輝（男，51歲）反映“八寶茶園附近有天然氣泄漏，請派人檢查?！惫B輝即向分管的副所長杜寶具（男，55歲）報告，杜寶具即安排職工簡世勇（男，31歲）駕車去現(xiàn)場查看，２０日１６時許，簡世勇到現(xiàn)場后打開污水溝落水井井口板聞了一下，無法確認是否是天然氣泄漏，就返回單位向杜寶具副所長匯報，說：“老杜，你喊我去看那個地方，有臭味冒出，我聞了兩股，頭昏惡心，分辯不出是什么氣味，你親自去看一下嘛?！岸艑毦吡⒓春秃喪烙乱煌鲛k公室，準備一道去查看，到了樓下（辦公室在樓上），剛好遇見本單位的職工金軍賢（女，23歲，負責預算，勘查設計），杜寶具就叫金軍賢一同前去。5、事故經(jīng)過及現(xiàn)場情況。到了現(xiàn)場，金軍賢走到17幢樓端頭房角處（即瀘天化永寧西村排污溝落水井處）站著用鼻子聞了下，感到?jīng)]有什么異味，簡世勇提醒她蹲下去聞，金軍賢又蹲下身去聞了一下，聞到的是一股臭水溝味，杜便草率地以為輸氣管道在路對面，這邊的氣味不是天然氣泄漏。兩人便返回單位，也沒有向單位主要領導匯報，也沒用儀器再次到現(xiàn)場進行檢測。加上幾天氣候正常，沒發(fā)生事故。到了5月29日，氣候突變，陰天，悶熱，氣壓低，晚飯后，人們習慣性地從家里陸續(xù)出來，有的到茶園打牌，有的在門市和街道上聊天閑談等。19時30分天開始下雨，到19時45分左右，一聲巨響，１７幢樓099號至125號（均為單編號）的60m長的夾墻與堡坎上邊的砼蓋板被炸爛，沖擊波將負一樓的磚墻推毀，室內物品被掀到永寧河邊，造成死亡5人，重傷1人，輕傷34人，直接經(jīng)濟損失150萬元的重大傷亡事故。（二）事故原因分析。１、直接原因。事故調查組于事發(fā)當晚連夜組織瀘州市、納溪區(qū)的燃氣專家、消防技術專家、火工爆炸專家、刑偵人員、質監(jiān)技術專家對現(xiàn)場進行查勘、取證和分析，在經(jīng)確認為氣體爆炸、排除人為爆炸的可能性后，于5月30日上午開始對經(jīng)過該天然氣管線進行了中壓管道泄漏檢測。經(jīng)專家組對檢測數(shù)據(jù)進行分析，范圍逐步縮小，一致確認爆炸區(qū)內139.3m管線存在泄漏。經(jīng)現(xiàn)場推斷分析，瀘天化永寧東村宿舍區(qū)的污水下水道橫穿通過該區(qū)域，是天然氣體竄入夾墻的可疑通道。隨即組織對該下水道與Φ108mm天然氣管線交叉處進行開挖，后發(fā)現(xiàn)，Φ108mm管線與污水下水道交叉處（管線在上，污水溝在下）有一個三角形洞與污水溝相通，沿交叉處中心往管線兩側延伸查找，在距排污溝右側1.4m處的管線上發(fā)現(xiàn)一橢圓型管孔(其長軸為2cm，短軸為1.2cm）。最終確認天然氣由此泄漏，泄漏的天然氣經(jīng)街道混凝土下的片面和泥土縫隙擴散到排污溝上方，經(jīng)三角形洞口竄入排污溝，經(jīng)過排污溝通過公路，竄入17幢樓負一樓與街面堡坎構成的夾墻內淤積，并與夾縫中空氣形成爆炸性混合性氣體，經(jīng)人行通道蓋板縫隙擴散至人行道上，遇不明火種引起爆炸，釀成“5.29”事故。（二）事故原因分析。2、間接原因。（１）相鄰１７幢０９９號的另一幢樓的一樓住戶江義勇，１９９６年占據(jù)兩幢樓的２.1m寬的通道，在１７幢樓負一樓建立隔墻居住人員后，未經(jīng)任何部門辦理手續(xù)，違章建房，其所建違章房將１７幢負一樓夾墻端頭封閉，使夾墻體內氣體不流通，形成死角，使天然氣經(jīng)排污道，從落水井泄出淤積于夾墻體內，積累到爆炸極限而釀成“5·29”事故，這是事故的主要間接原因。（２）瀘州納溪利達運輸有限公司擅自違章使用泄洪工程設施，于１９９７年在１７幢樓負一樓砌墻建臨時職工宿舍分給職工居住，形成負一樓與街道堡坎間的夾縫，為泄漏的天然氣積聚創(chuàng)造了條件，同時造成人員聚積較多，加重了事故損失，這也是“5·29”事故發(fā)生的重要間接原因。

事故責任劃分

根據(jù)事故原因的分析，調查組確定了調查的范圍：瀘州市天然氣有限責任公司安富管理所、瀘州納溪利達有限公司、瀘州市天然氣有限責任公司、瀘州市城監(jiān)支隊的相關領導和責任人員。

１、瀘州市天然氣有限責任公司安富管理所，安全生產(chǎn)管理不落實，對事發(fā)所在地段天然氣干管安全巡檢不力，在接到群眾有天然氣泄漏的報告后，也沒有認真按規(guī)定進行處置，對事故的發(fā)生負有直接責任。２、瀘州納溪利達有限公司，公司于1997年辦公樓搬遷后，擅自將丙靈路17幢居民樓負一樓由建筑泄洪道改建為住房，導致負一樓住房與公路邊坎形成了夾墻，制造了密閉空間，為天然氣聚集并發(fā)生大能量爆炸創(chuàng)造了條件，對事故的發(fā)生負有直接責任。

３、瀘州市天然氣有限責任公司，對基層所的安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位，對事發(fā)路段曾發(fā)生一次天然氣爆炸和三次泄漏事故的情況沒有引起高度重視，對該路段的天然氣管網(wǎng)存在的安全隱患整治不力，對事故的發(fā)生負有直接管理責任。４、瀘州市城監(jiān)支隊，對丙靈路１７幢居民樓負一樓由建筑泄洪道擅自被改建為住房的建章行為巡查不力，導致負一樓住房與公路邊坎形成了夾墻，制造了密閉空間，為天然氣聚集并發(fā)生大能量爆炸創(chuàng)造了條件，對事故的發(fā)生負有間接管理責任。５、納溪區(qū)人民政府對事故區(qū)域存在的安全隱患排查督促整改不力，負有領導責任。６、城市燃氣管理部門對燃氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管不力，負有監(jiān)管責任。燃氣安全事故分析隨著燃氣網(wǎng)絡規(guī)模的擴大和用戶群體的增加，燃氣事故也愈加頻繁，統(tǒng)計表明燃氣爆炸的事故數(shù)與燃氣用戶和燃氣消耗幾乎成正比，據(jù)統(tǒng)計，我國每年發(fā)生燃氣管線事故平均逾萬起，造成直接經(jīng)濟損失上億元。在這些事故中，大多數(shù)是受第三方損害、此外還有腐蝕、設計、施工、誤操作及維護等方面的原因。以某地區(qū)1994年到2003年以來共發(fā)生造成人身傷害的管道事故為例，該市9年間共發(fā)生壓力管道事故112起，造成死亡299人，受傷844人，直接經(jīng)濟損失7869.27萬元。表1列出了1994年到2003年造成人身傷害的壓力管道事故統(tǒng)計情況。表1：根據(jù)對上述事故原因的分析，事故原因主要有設計、制造、施工、管理不善、腐蝕等方面的原因(各種事故原因所占比例見表2)