從歷史與現(xiàn)實兩個維度深刻認識群眾路線教育實踐活動

從歷史與現(xiàn)實兩個維度深刻認識

群眾路線教育實踐活動中國人民大學楊鳳城十八大報告提出：圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

一、十八大報告與習近平總書記論

執(zhí)政黨建設(shè)十八大報告關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)——“一個總要求”、“四大考驗”、“四種危險”、“兩大歷史性課題”、“一條主線”、“五位一體”的黨建布局，提高“四種能力”，實現(xiàn)“一個目標”?？梢砸暈閷Ω母镩_放以來黨建成功經(jīng)驗與原則的總結(jié)。一、十八大報告與習近平總書記論

執(zhí)政黨建設(shè)習近平同志當選總書記后，在與記者見面會上講：新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。2012年11月16日，專門就“認真學習黨章，嚴格遵守黨章”講話。強調(diào)：黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。一、十八大報告與習近平總書記論

執(zhí)政黨建設(shè)第十八屆中央政治局第一次集體學習時講話，第五點講黨的領(lǐng)導核心作用問題，強調(diào)（1）堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。（2）密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。（3）反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場?！拔锉叵雀?，而后蟲生。”一、十八大報告與習近平總書記論

執(zhí)政黨建設(shè)2013年1月２２日，在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話強調(diào)：（1）工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。（2）要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話，提出：（1）黨員干部要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置。（2）弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風。一、十八大報告與習近平總書記論

執(zhí)政黨建設(shè)2013年４月１９日中共中央政治局就我國歷史上的反腐倡廉進行第五次集體學習，習近平講話強調(diào)：（1）思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。要教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神家園，筑牢拒腐防變的思想道德防線。（2）制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。一、十八大報告與習近平總書記論

執(zhí)政黨建設(shè)

2013年6月18日在黨的群眾路線教育實踐工作會議上講話，具體分析了“四風”表現(xiàn)，全面闡述了目標要求和做法。9月25日，在參加河北省委領(lǐng)導班子民主生活會上發(fā)表講話，再次對群眾路線教育活動的要求作了進一步闡述。12月9日，在中南海聽取河北省委黨的群眾路線教育實踐活動總體情況匯報時講話，初步評價了第一批教育實踐活動，提出了第二批教育實踐活動的要求。2014年1月20日，在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上發(fā)表重要講話，對第一批教育實踐活動進行總結(jié)，對第二批教育實踐活動進行部署。一、十八大報告與習近平總書記論

執(zhí)政黨建設(shè)

2014年1月14日，在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。（1）2013年黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成績：堅持從中央政治局做起，以上帶下，發(fā)揮了表率作用；堅持以解決突出問題為切入口，扶正祛邪，取得明顯進展；堅決查處腐敗案件，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成了對腐敗分子的高壓態(tài)勢；堅持促進權(quán)力規(guī)范運行，強化監(jiān)督，加強和改進巡視工作，暢通人民群眾舉報和監(jiān)督渠道，得到廣大干部群眾積極評價。（2）形勢和指導思想：滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。A.解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。抓作風建設(shè)，首先要堅定理想信念，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對干部的要求。B.反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。C.要以深化改革推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，改革黨的紀律檢查體制，完善反腐敗體制機制，保證各級紀委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。二、群眾路線的由來和發(fā)展從群眾路線的理論基礎(chǔ)和思想淵源來講，中國共產(chǎn)黨的群眾路線來源于馬克思主義關(guān)于人民群眾的根本觀點。1981年黨的十一屆六中全會通過的中共中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》第一次把群眾路線確定為毛澤東思想三個“活的靈魂”之一，并將黨的群眾路線的基本內(nèi)容概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。三、“為民、務(wù)實、清廉”與中國共產(chǎn)黨中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國革命、建設(shè)和改革取得巨大成就的最重要原因和成功經(jīng)驗之一，就是始終秉持“為民、務(wù)實、清廉”的宗旨和理念。為民是宗旨，務(wù)實是途徑，清廉是前提或保證。中國共產(chǎn)黨90多年的歷史反復(fù)證明，什么時候認真貫徹執(zhí)行了黨的群眾路線，貫徹了“為民、務(wù)實、清廉”，黨的事業(yè)就能走向成功、走向勝利；反之，就會走彎路。四、開展群眾路線教育實踐活動的

背景和要求大背景——中國進入全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、深化改革開放的攻堅時期；直接原因——黨的建設(shè)尤其黨風面臨的問題。黨風關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到生死存亡。習近平（6.18講話）指出：“我們黨始終強調(diào)，執(zhí)政黨的黨風關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家生死存亡；加強和改進黨的作風建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險就是脫離群眾?！倍㈥P(guān)于群眾路線教育實踐活動（一）群眾路線的由來1981年黨的十一屆六中全會通過的中共中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》第一次把群眾路線確定為毛澤東思想三個“活的靈魂”之一，并將黨的群眾路線的基本內(nèi)容概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。四、開展群眾路線教育實踐活動的

背景和要求在形式主義方面，主要是知行不一、不求實效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假?！晳T于以會議落實會議、以文件落實文件，熱衷于造聲勢、出風頭，把安排領(lǐng)導出場講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之；難以給領(lǐng)導留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結(jié)一份接著一份，評獎一個接著一個，最后都是“客里空”；下基層調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”；明知報上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。四、開展群眾路線教育實踐活動的

背景和要求在官僚主義方面，主要是脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實，唯我獨尊、自我膨脹。——對實際情況不了解不關(guān)注，不愿深入困難艱苦地區(qū)，不愿幫助基層和群眾解決實際問題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩，工作上敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過；不顧地方實際和群眾意愿，喜歡拍腦門決策、拍胸脯表態(tài)，盲目鋪攤子、上項目，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥；對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝六、橫眉豎目，門難進、臉難看、事難辦，甚至不給錢不辦事，收了錢亂辦事；對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地區(qū)本部門的實際情況；官氣十足、獨斷專行，老子天下第一，一切都要自己說了算，拒絕批評幫助，容不下他人，聽不得不同意見。四、開展群眾路線教育實踐活動的

背景和要求在享樂主義方面，主要是精神懈怠、不思進取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風盛行。有的意志消沉、信念動搖，奉行及時行樂的人生哲學，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意須盡歡”。有的追求物質(zhì)享受，情趣低俗，玩物喪志，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬。有的拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學識和見解，陶醉于已經(jīng)取得的成績，不立新目標，缺乏新動力，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。四、開展群眾路線教育實踐活動的

背景和要求在奢靡之風方面，主要是鋪張浪費、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂一應(yīng)俱全。有的熱衷于造節(jié)辦節(jié)，節(jié)慶泛濫成災(zāi)，動輒花費幾百萬、幾千萬，勞民傷財。有的熱衷于個人享受，住房不厭其大其多，車子不厭其豪華，菜肴不厭其精美，穿戴講究名牌，對超出規(guī)定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的要求超規(guī)格接待，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，觥籌交錯之后還要“意思意思”。有的兜里揣著價值不菲的會員卡、消費卡，在高檔會館里樂不思蜀，在高級運動場所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國風情中醉生夢死，有的甚至到境外賭博場所揮金如土；有的作風不檢點，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮。四、開展群眾路線教育實踐活動的

背景和要求基本要求：2013年下半年始，全黨一年的時間。每個單位三個月。照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，集中解決“四風”問題。9月25日習近平發(fā)表講話，強調(diào)（1）查擺問題的目的在于解決問題，把正確的認識落實到行動上。要防止一些同志產(chǎn)生對照檢查就是“闖關(guān)”的思想。（2）一定要認清“四風”的嚴重性、危害性和頑固性、反復(fù)性，鍥而不舍、馳而不息抓下去。（3）“四風”問題與世界觀、人生觀、價值觀有密切聯(lián)系。在作風問題上，起決定作用的是黨性。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強。（4）批評和自我批評是一劑良藥，不能把我們防身治病的武器給丟掉了。忠言逆耳，良藥苦口。堅決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義。四、開展群眾路線教育實踐活動的

背景和要求2014年1月20日，黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議在北京召開，習近平總書記發(fā)表重要講話，對第一批教育實踐活動進行總結(jié)，對第二批教育實踐活動進行部署。（一）關(guān)于第一批教育實踐活動的成果與經(jīng)驗：促使黨員、干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉(zhuǎn)，貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。第一批教育實踐活動之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅持中央和領(lǐng)導干部帶頭示范，堅持開門搞活動，突出問題導向，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，堅持標準，嚴格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保證活動不走過場。四、開展群眾路線教育實踐活動的

背景和要求（二）要深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性?；A(chǔ)不牢，地動山搖。市縣領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認真解決損害群眾利益的各類問題，切實維護人民群眾合法權(quán)益。第二批教育實踐活動要突出做好這方面工作。（三）第二批教育實踐活動的指導思想——堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)