索賠與現(xiàn)場簽證

現(xiàn)場簽證

3.1GB50500-2008中現(xiàn)場簽證基本理論2.0.11現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽證證明。簽證與索賠不是一個概念現(xiàn)場簽證是按照合同的約定對涉及工程的款項(xiàng)、工程量、工程期限、賠償損失等達(dá)成的意思表示一致的協(xié)議.3如何進(jìn)行現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證是原工程合同的補(bǔ)充合同現(xiàn)場簽證是施工過程發(fā)生的與設(shè)計圖、施工方案、施工預(yù)算項(xiàng)目或工程量不相符，需調(diào)整工程造價的補(bǔ)充、追加認(rèn)可。工程技術(shù)人員應(yīng)與造價業(yè)務(wù)人員密切配合，熟悉預(yù)算涵蓋內(nèi)容，劃分需簽證項(xiàng)目，以便工程結(jié)算準(zhǔn)確反映工程造價。3.2現(xiàn)場簽證發(fā)生情形

（1）施工條件變化工程地形或地質(zhì)資料變化地下水排水施工方案及抽水臺班現(xiàn)場開挖管線或其他障礙處理土石方、材料、設(shè)備、構(gòu)件等因建設(shè)單位原因而發(fā)生的運(yùn)輸備用機(jī)械臺班的使用，如發(fā)電機(jī)等甲方供料時，供料不及時或不合格3.2現(xiàn)場簽證發(fā)生情形（2）設(shè)計變更及增加項(xiàng)目設(shè)計變更隱蔽工程簽證臨時設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目其他零星修改、零星用工其他工程項(xiàng)目以外項(xiàng)目續(xù)建工程的加工修理3.2現(xiàn)場簽證發(fā)生情形（3）其他情形不可抗力造成的經(jīng)濟(jì)損失拆遷或非承包人因素工期拖延工程特殊需要的機(jī)械租賃無法按定額規(guī)定進(jìn)行計算的大型設(shè)備進(jìn)退場或二次進(jìn)退場費(fèi)用設(shè)計變更造成材料浪費(fèi)及其他損失停工或窩工損失3.3簽證常見形式設(shè)計修改變更通知現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證工程聯(lián)系單商洽技術(shù)核定單簽證的內(nèi)容、主體（出具人）和客體（使用人）不一樣,重要程度(可信度)不一樣一般不允許直接簽出金額3.3簽證常見形式3.3.1設(shè)計修改變更通知單由設(shè)計單位出具針對原設(shè)計所進(jìn)行的修改和變更。從造價中介機(jī)構(gòu)的角度來看，可信度高要求設(shè)計變更也要重新辦理簽證，證實(shí)變更的實(shí)現(xiàn)3.3簽證常見形式3.3.2工程聯(lián)系單各方都可以使用，作為工程參與各方聯(lián)系工作事宜使用其較其他指令形式緩和，易于被對方接受有設(shè)計聯(lián)系單、工程聯(lián)系單兩種3.3簽證常見形式3.3.3現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證由承包方提出的，針對在施工過程中，現(xiàn)場出現(xiàn)的問題和與原施工內(nèi)容、方法不同，以及額外的零工或材料二次倒運(yùn)等，經(jīng)建設(shè)單位(或監(jiān)理)、設(shè)計單位同意的簽證。承包內(nèi)容以外項(xiàng)目的工作內(nèi)容、用工、料、機(jī)、零星工程等數(shù)量、金額、費(fèi)用等，可以另行計算(或按實(shí)計算)的項(xiàng)目簽證。3.3簽證常見形式3.3.4洽商(1)設(shè)計變更洽商(記錄)，又稱工程洽商，是指設(shè)計單位(或建設(shè)單位通過設(shè)計單位)對原設(shè)計修改或補(bǔ)充的設(shè)計文件，洽商一般均伴隨費(fèi)用發(fā)生。工程洽商一般是由承包方提出的，必須經(jīng)設(shè)計、建設(shè)方、監(jiān)理、承包方四方簽字確認(rèn)。(2)經(jīng)濟(jì)洽商：是正確解決建設(shè)方、承包方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議文件。3.3簽證常見形式3.3.5技術(shù)核定單凡在圖紙會審時遺留或遺漏的問題以及新出現(xiàn)的問題，屬于設(shè)計產(chǎn)生的，由設(shè)計單位以變更設(shè)計通知單的形式通知有關(guān)單位(甲方、乙方、監(jiān)理單位)；屬建設(shè)方原因產(chǎn)生的，由建設(shè)方通知設(shè)計單位出具工程變更通知單，并通知有關(guān)單位。在施工過程中，因施工條件、材料規(guī)格、品種和質(zhì)量不能滿足設(shè)計要求以及合理化建議等原因，需要進(jìn)行施工圖修改時，由承包方提出技術(shù)核定單。3.4簽證存在問題及處理第十四條有下列情形的，簽證單將不被接納，或雖已經(jīng)過審核，但將作為無效簽證處理：1內(nèi)容不全的；2對事實(shí)表述不清或容易引起歧義的；3簽證單內(nèi)任何字句有涂改而無簽名及加注日期的；4要求認(rèn)定工日或臺班數(shù)量，但對完成的工作未作定量描述的（審核意見已作說明的除外）。3.4簽證存在問題及處理3.4.1簽證存在問題1)現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證不規(guī)范承包方：描述不清楚資料不齊全計算不準(zhǔn)確其他方：簽字字跡潦草，辨認(rèn)不清簽字文不對題，前后矛盾簽名位置不對、時間不對、用筆不對在草稿紙上簽字3.4簽證存在問題及處理2)不及時簽證一些復(fù)雜、耗時較長的合同外工程需補(bǔ)簽證3）對同一工程內(nèi)容簽證重復(fù)在不同的結(jié)算中出現(xiàn)合同內(nèi)工程簽證4）材料價格沒有簽進(jìn)去主材、裝飾材料價格各批次價格不等只簽材料數(shù)量3.4簽證存在問題及處理

3.4.2簽證存在問題處理

（1）簽證次序簽證轉(zhuǎn)化為設(shè)計變更通知單簽證轉(zhuǎn)化為建設(shè)單位簽發(fā)的工程聯(lián)系單，最后才是現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證。涉及到提供的經(jīng)濟(jì)簽證的可信程度。現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證多為承包方發(fā)起申請。3.4簽證存在問題及處理(2)有針對性簽字，方便結(jié)算有簽證結(jié)算協(xié)議，填列內(nèi)容要與協(xié)議約定計價口徑一致無簽證協(xié)議，按原合同計價條款或參考原協(xié)議計價方式計價要盡量圍繞計價依據(jù)(如定額)的計算規(guī)則辦理。不能模糊某辦公樓工程由乙方施工，該工程施工現(xiàn)場土質(zhì)不好，需換填片石，換填完成后，乙方及時向甲方提交了簽證單，乙方填寫的簽證內(nèi)容為“現(xiàn)場土質(zhì)不良，一致同意換填片石，挖土方××方，填片石××方”，現(xiàn)場業(yè)主代表簽證“情況屬實(shí)，片石××方”，但結(jié)算時工程審價人員卻把挖土的子目扣減，填片石項(xiàng)目只給材料錢，說簽證寫得很清楚“片石××方”，所以本頁簽證只需補(bǔ)片石材料錢即可。分析：乙方所報簽證寫的越詳細(xì)越好，要把自己做的每一滴都寫上。從簽證內(nèi)容的優(yōu)先級別，能簽金額最好，只簽量，竣工結(jié)算時再套定額有些麻煩，造價事務(wù)所審價時容易不確認(rèn)，不如直接按市場價協(xié)商好直接簽證上金額穩(wěn)妥。3.4簽證存在的問題及處理(3)不同合同類型簽證內(nèi)容可調(diào)價格合同至少要簽到量（用的少）固定單價合同至少要簽到量、單價固定總價合同至少要簽到量、價、費(fèi)成本加酬金合同至少要簽到工、料(材料規(guī)格要注明)、機(jī)(機(jī)械臺班配合人工問題)、費(fèi)簽證中還要注明列入稅前造價或稅后造價。（4）簽證內(nèi)容要全面何時、何地、何因（承包項(xiàng)目外）工作內(nèi)容組織設(shè)計(人工、機(jī)械)工程量(有數(shù)量和計算式，必要時附圖)有無甲供材料簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確，隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)。3.4簽證存在問題及處理3.4簽證存在問題及處理(5)避免建設(shè)單位拒簽要應(yīng)當(dāng)站在建設(shè)單位角度來考慮，使簽證人感覺不用承擔(dān)風(fēng)險遇到對方有意不講道理地拒簽，實(shí)踐中可以采用收發(fā)文的形式送達(dá)建設(shè)方，不需要逼迫對方在簽證單上簽字，只需要在收發(fā)文本上簽字，就可以證明他(甲方)已收到我方的發(fā)文，如果對方不在簽證單上簽字，超過法定時間，簽證自動生效（6）及時簽證必須注意勤簽證當(dāng)發(fā)生諸如合同變更、合同中沒有具體約定、合同約定前后矛盾、對方違約等情況時，需要及時辦理費(fèi)用簽證工期簽證費(fèi)用+工期簽證3.4簽證存在問題及處理某小區(qū)，共有16幢住宅樓，分別被5家乙方承建，該工程結(jié)算方式為按實(shí)結(jié)算，主材按甲方簽證價竣工結(jié)算時調(diào)整。施工期間恰逢建材價格不穩(wěn)大起大落之機(jī)，A單位每次均選在建材價格的相對高點(diǎn)報監(jiān)理與甲方簽證，且簽證批次的進(jìn)貨量較大，在價格相對低時，簽證批次的進(jìn)貨量很少。而B單位恰恰相反，在低價位時反而報進(jìn)貨量很大，在高價位時反而高進(jìn)貨量很少?？⒐そY(jié)算時，主材按加權(quán)簽證價結(jié)算，同樣建筑面積、同樣圖紙的兩幢總造價不足300萬的住宅樓，A單位僅材差就較B單位多結(jié)近5萬元。分析：簽證時點(diǎn)合理籌劃，往往成為乙方多結(jié)算材差的一個手段。（7）注意簽字人的簽字意見

1）只簽名

2）簽名+“同意”

3）簽名+“情況屬實(shí)”

4）簽名+“以上情況屬實(shí)，同意結(jié)算”

5）簽名+復(fù)核后的描述性簽證意見。3.4簽證存在問題及處理簽名要由合同規(guī)定有權(quán)之人簽署簽證內(nèi)容要有描述性，是認(rèn)可內(nèi)容、量、價，及如何列入結(jié)算(如列入直接費(fèi)，列入稅前造價，該價即為稅后造價等等)。（8）在施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些無法計算工程量或某些特殊的項(xiàng)目，往往以雙方商定的具體金額來簽證解決。3.4簽證存在問題及處理某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理公司進(jìn)行計量控制，施工中發(fā)生了土方外運(yùn)項(xiàng)目，承包方及時向建設(shè)方申報簽證，在簽證的內(nèi)容欄承包方填寫：“土方工程量為4290m3，簽證單價為20元/m3”。建設(shè)方代表閱后在審批欄簽名及簽批“同意”二字。“同意”：是同意承包方所報工程量屬實(shí)呢，還是同意乙方所報送單價呢，亦或二者都同意呢?3.4簽證存在問題及處理但嚴(yán)格說，這張簽證是不可以做為結(jié)算依據(jù)的。原因如下：①建設(shè)單位代表在本張簽證上所簽的任何文字都是毫無意義的，即建設(shè)方在委托監(jiān)理工程師監(jiān)管工程后是無權(quán)簽署施工現(xiàn)場有效簽證的。承包方往往認(rèn)為建設(shè)單位都簽名認(rèn)可了，怎么還不算數(shù)呢?這種想當(dāng)然的錯誤理解是承包方尤應(yīng)引為注意的。3.4簽證存在問題及處理②現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理代表有權(quán)簽署關(guān)于確認(rèn)工程量大小簽證單價確認(rèn)交給造價工程師進(jìn)行審核(具體審核分工與權(quán)限按合同規(guī)定)，核算后的單價送報項(xiàng)目總監(jiān)理工程師再行核簽后方能生效。在合同中建設(shè)單位授權(quán)監(jiān)理管理工程的話，則僅有建設(shè)簽名的簽證是無效的，如果還有監(jiān)理簽字，則該簽證的處理結(jié)果可能是：工程量得到認(rèn)可，造價審核人員也可能簽按10元/m3(假設(shè))進(jìn)入結(jié)算。3.4簽證存在問題及處理如果建設(shè)單位簽署意見為“以上情況屬實(shí)”，只能說明事實(shí)的存在，并沒有