2021-2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析?？碱A(yù)測(cè)題庫(kù)(奪冠系列)

2021-2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析?？碱A(yù)測(cè)題庫(kù)(奪冠系列)大題（共10題）一、某工程，在招標(biāo)及施工階段發(fā)生如下事件：事件1：在投標(biāo)過(guò)程中，A施工單位在投標(biāo)截止日期前決定采用突然降價(jià)法，于是將措施項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用均下調(diào)10%進(jìn)行報(bào)價(jià)。事件2：經(jīng)評(píng)審B施工單位中標(biāo)，建設(shè)單位在簽訂合同后的第5天向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，并要求投標(biāo)人再遞交一份合同價(jià)20%的履約保證金。事件3：基礎(chǔ)工程施工完成后，在施工總承包單位自檢合格、總監(jiān)理工程師簽署“質(zhì)量控制資料符合要求”的審查意見(jiàn)基礎(chǔ)上施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織施工單位質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師進(jìn)行了分部工程驗(yàn)收。事件4：施工合同中規(guī)定，外墻裝飾施工所需花崗石由施工單位負(fù)責(zé)從建設(shè)單位指定的C廠家采購(gòu)。當(dāng)?shù)谝慌倪\(yùn)到工地時(shí)，施工單位認(rèn)為是由建設(shè)單位指定用的石材，在檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程。監(jiān)理工程師認(rèn)為必須進(jìn)行石材放射性檢測(cè)，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)石材質(zhì)量不合格。事件5：施工總承包單位在施工至三層時(shí)，澆筑混凝土?xí)r發(fā)生了模板支撐坍塌事故，造成5人死亡，7人受傷。事故發(fā)生后，施工單位現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人員于2小時(shí)后向本單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了報(bào)告，施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后1小時(shí)后向當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T(mén)進(jìn)行了報(bào)告。(1)、事件1中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理，并說(shuō)明原因？(2)、指出事件2中建設(shè)單位的不妥之處，并說(shuō)明理由。(3)、事件3中，施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗(yàn)收是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收還應(yīng)包括哪些人員？(4)、事件4中，施工單位、建設(shè)單位的做法是否正確？說(shuō)明理由。若施工單位將該批材料用于工程造成質(zhì)量問(wèn)題，施工單位和建設(shè)單位各應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任？(5)、事件5中，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，屬于哪個(gè)等級(jí)的事故，說(shuō)明理由。施工總承包單位報(bào)告事故的做法是否妥當(dāng)，說(shuō)明理由?！敬鸢浮俊?】評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按廢標(biāo)處理，因?yàn)榇胧╉?xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)必須按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。A施工單位將措施項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用均下調(diào)10%屬于違規(guī)行為，對(duì)招標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)按廢標(biāo)處理?！?】建設(shè)單位僅僅退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不妥，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金也應(yīng)在簽訂合同后5日內(nèi)退還。建設(shè)單位要求投標(biāo)人遞交合同價(jià)20%的履約保證金不妥，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%?！?】施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗(yàn)收不妥當(dāng)。理由：應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織基礎(chǔ)工程驗(yàn)收。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收還應(yīng)包括的人員：總監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人等?！?】建設(shè)單位指定廠家的做法不正確。發(fā)包人不得以任何方式指定供應(yīng)商和制造廠。施工單位檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程的做法不正確。對(duì)到場(chǎng)的建筑裝修材料進(jìn)行檢驗(yàn)，是施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制的責(zé)任。若施工單位將該批石材用于工程施工，則應(yīng)對(duì)由此造成的質(zhì)量缺陷承擔(dān)責(zé)任，建設(shè)單位無(wú)責(zé)任。石材廠家雖為建設(shè)單位指定，但合同中石材是施工單位采購(gòu)，故施工單位應(yīng)對(duì)石材質(zhì)量負(fù)責(zé)?！?】本次事故屬于較大事故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本事故中造成5人死亡，7人受傷，歸屬于較大事故。事故發(fā)生后，事故總承包單位現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，施工總承包單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。二、某框架一抗震墻的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、委托監(jiān)理合同。在主體結(jié)構(gòu)工程施工至第四層時(shí)，鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，第4層全部60根鋼筋混凝土樁的外觀質(zhì)量很差，不僅蜂窩、麻面嚴(yán)重，而且表面的混凝土質(zhì)地酥松，用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查，施工單位提交的從9根柱現(xiàn)場(chǎng)取樣的混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果表明，混凝土抗壓強(qiáng)度值均達(dá)到或超過(guò)了設(shè)計(jì)要求值(設(shè)計(jì)要求混凝土抗壓強(qiáng)度等級(jí)達(dá)到C30)，其中最大值達(dá)到C35的水平，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提交的試驗(yàn)報(bào)告結(jié)果十分懷疑?！締?wèn)題】1．常見(jiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面?2．針對(duì)上述情況，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何處理?3．質(zhì)量事故處理方案有哪幾類(lèi)?4．如果上述質(zhì)量問(wèn)題經(jīng)檢驗(yàn)證明抽驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量嚴(yán)重不合格(最高的強(qiáng)度等級(jí)低于C20)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何處理?【答案】1．常見(jiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要有以下幾方面：(1)違背建設(shè)程序；(2)違反法規(guī)行為；(3)地質(zhì)勘察失真；(4)設(shè)計(jì)差錯(cuò)；(5)施工與管理不到位；(6)使用不合格的原材料、制品及設(shè)備；(7)自然環(huán)境因素；(8)使用不當(dāng)。2．該質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可按以下步驟處理：(1)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，應(yīng)立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》，必要時(shí)，應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止該部位和與其有關(guān)聯(lián)的下道工序的施工。(2)如果監(jiān)理方尚已具有相應(yīng)技術(shù)實(shí)力及設(shè)備，可通知施工單位并在施工方參與下從已澆的柱體上鉆孔取樣進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn)；也可以請(qǐng)具有權(quán)威性的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢和試驗(yàn)；或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證的情況下，重新見(jiàn)證取樣和試驗(yàn)。(3)根據(jù)重新抽檢結(jié)果判斷質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重程度并進(jìn)行原因分析，必要時(shí)需通過(guò)建設(shè)單位請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加對(duì)該質(zhì)量問(wèn)題的分析判斷。(4)根據(jù)判斷的結(jié)果及質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因要求有關(guān)單位提出處理方案，并認(rèn)真審核簽認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題處理方案。(5)指令施工單位進(jìn)行處理，監(jiān)理方應(yīng)跟蹤監(jiān)督。三、(1)某工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)的綜合單價(jià)為350元，投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)為287元，該工程投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮率為6%，綜合單價(jià)是否調(diào)整？(2)某工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)的綜合單價(jià)為350元，投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)為406元，工程變更后的綜合單價(jià)如何調(diào)整？（3）某工程項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單數(shù)量為1520m3,施工中由于設(shè)計(jì)變更調(diào)整為1824m3,增加20%,該項(xiàng)目招標(biāo)控制綜合單價(jià)為350元，投標(biāo)報(bào)價(jià)為406元，應(yīng)如何調(diào)整？(4)某工程項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單數(shù)量為1520m3,施工中由于設(shè)計(jì)變更調(diào)整為1216m3,減少20%，該項(xiàng)招標(biāo)控制綜合單價(jià)為350元，投標(biāo)報(bào)價(jià)為287元，應(yīng)如何調(diào)整？【答案】1.解：287÷350=82%，偏差為18%;按式350×(1-6%)×(1-15%)=279.65元。由于287元大于279.65元，所以該項(xiàng)目變更后的綜合單價(jià)可不予調(diào)整。2.解：406÷350=1.16,偏差為16%;按式:350×(1+15%)=402.50元由于406元大于402.50元，該項(xiàng)目變更后的綜合單價(jià)應(yīng)調(diào)整為402.50元。3.根據(jù)（2)，綜合單價(jià)P1應(yīng)調(diào)整為402.50元；按公式，S=1.15×1520×406+(1824-1.15×1520)×402.50=709688+76×402.50=740278元4.根據(jù)（1)，綜合單價(jià)尺P1可不調(diào)整；按公式,S=1216×287=348992元四、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無(wú)標(biāo)底公開(kāi)招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標(biāo)時(shí)，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過(guò)資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒(méi)有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書(shū)中被授權(quán)人的簽字（招標(biāo)文件中對(duì)是否可由被授權(quán)人簽字沒(méi)有具體規(guī)定）；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià)，以?xún)r(jià)格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書(shū)作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見(jiàn)，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見(jiàn)，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3：開(kāi)工前，總監(jiān)理工程師組織召開(kāi)了第一次工地會(huì)議，并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4：開(kāi)工前，設(shè)計(jì)單位組織召開(kāi)了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書(shū)》，提交給設(shè)計(jì)單位。事件5：施工開(kāi)始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了《施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表》，并附有測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。問(wèn)題：分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效？說(shuō)明理由。【答案】(1)A單位的投標(biāo)文件有效（0.5分）。招標(biāo)文件對(duì)此沒(méi)有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書(shū)（1分）。(2)B單位的投標(biāo)文件有效（1分）。招標(biāo)文件中對(duì)高報(bào)價(jià)沒(méi)有限制（1分）。(3)C單位的投標(biāo)文件無(wú)效（0.5分）。沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求(或：附有招標(biāo)人無(wú)法接受的條件（1分）。(4)D單位的投標(biāo)文件有效（0.5分）。總價(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差(或：明顯的計(jì)算錯(cuò)誤允許補(bǔ)正（1分）。五、某工業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同；經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個(gè)職能管理部門(mén)，同時(shí)設(shè)立了A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組。為有效地開(kāi)展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃。總監(jiān)理工程師主持召開(kāi)了第一次工地會(huì)議。會(huì)后，總監(jiān)理工程師將審核批準(zhǔn)后的監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師按規(guī)定向總監(jiān)理工程師報(bào)審有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在報(bào)送的監(jiān)理規(guī)劃中，項(xiàng)目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：（1）投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請(qǐng)，并簽發(fā)工程款支付證書(shū)，但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；（2）合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠；（3）進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計(jì)劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)人審批工程延期；（4）質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（5）A1、A2兩個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時(shí)調(diào)換不稱(chēng)職的監(jiān)理人員。1、指出總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。2、指出項(xiàng)目監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。3、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由誰(shuí)審批？建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？【答案】1.總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處包括：（1）安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制；（2）總監(jiān)理工程師主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議不妥，應(yīng)由建設(shè)單位主持；（3）監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會(huì)議后報(bào)送建設(shè)單位不妥，應(yīng)在第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。2.監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處包括：（1）投資控制組負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程款支付證書(shū)不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)；（2）合同管理組負(fù)責(zé)處理工程索賠不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)；（3）進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)人審批工程延期不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批；（4）質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批；（5）項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人調(diào)換不稱(chēng)職的監(jiān)理人員不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)換。3.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師審批，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括專(zhuān)業(yè)工作的特點(diǎn)、監(jiān)理工作的流程、控制要點(diǎn)及目標(biāo)值、監(jiān)理方法及措施。六、某實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了總包單位，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：樁基礎(chǔ)工程完工并經(jīng)驗(yàn)收后，基礎(chǔ)局部出現(xiàn)開(kāi)裂，經(jīng)調(diào)查分，該質(zhì)量事故是由于設(shè)計(jì)不當(dāng)所致。事件2：主體工程施工過(guò)程中，因出現(xiàn)百年一遇的特大暴雨造成損失。施工單位及時(shí)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出如下索賠：（1）在建工程損失8萬(wàn)元，施工機(jī)具損壞損失3萬(wàn)元；（2）施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金1萬(wàn)元；（3）施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失2萬(wàn)元；（4）工程清理、修復(fù)費(fèi)用1萬(wàn)元；（5）工期補(bǔ)償7天。事件3：為了保證按期完工，甲施工單位經(jīng)建設(shè)單位同意后，將裝飾工程分包給乙施工單位，乙施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了《分包單位資格報(bào)審表》及相關(guān)資料，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后，同意分包單位進(jìn)場(chǎng)施工。事件4：工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位要求甲施工單位匯總甲、乙施工單位的工程檔案后提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程檔案驗(yàn)收。＜1>、針對(duì)事件1，寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量事故的處理程序。＜2>、事件2中，不可抗力損失的承擔(dān)原則是什么？項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位提出的索賠應(yīng)如何處理？＜3>、事件3中，有哪些不妥，說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.該質(zhì)量事故的處理程序如下：（1）報(bào)建設(shè)單位同意后，及時(shí)下達(dá)工程暫停令；（2）審查事故處理技術(shù)方案；（3）跟蹤監(jiān)督樁基礎(chǔ)工程處理過(guò)程；（4）驗(yàn)收樁基礎(chǔ)工程處理結(jié)果；（5）經(jīng)建設(shè)單位同意后簽發(fā)工程復(fù)工令；（6）將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。2.根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同示范文本》因不可抗力造成損失，不可抗力造成的損失由發(fā)包人和承包人分別承擔(dān)：（1）永久工程，包括已運(yùn)至施工場(chǎng)地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)；（2）承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)；（3）發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財(cái)產(chǎn)損失及其相關(guān)費(fèi)用；（4）停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)；（5）不能按期竣工的，應(yīng)合理延長(zhǎng)工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位的索賠申請(qǐng)應(yīng)處理如下：七、某工程在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報(bào)送的《工程開(kāi)工報(bào)審表》。事件2：在未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書(shū)中打樁工程及防水工程的分包計(jì)劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場(chǎng)施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)此做了相應(yīng)處理后書(shū)面報(bào)告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場(chǎng)施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗(yàn)未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗(yàn)結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗(yàn)，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問(wèn)題，需進(jìn)行返修。事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的設(shè)備在沒(méi)有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下就存放在施工現(xiàn)場(chǎng)。施工單位安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對(duì)此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車(chē)未通過(guò)驗(yàn)收，經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)定是因?yàn)樵O(shè)備本身的質(zhì)量問(wèn)題造成的。問(wèn)題：對(duì)事件3中的質(zhì)量問(wèn)題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理？【答案】處理如下：（1）簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（1分）；（2）責(zé)成施工單位進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查（1分）；（3）審核、分析質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告（1分），判斷和確認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因（1分）；（4）審核簽認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題處理方案（1分）；（5）指令施工單位按既定的處理方案實(shí)施處理并進(jìn)行跟蹤檢查（1分）；（6）組織有關(guān)人員對(duì)處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收（1分），寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題處理報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔（1分）。八、某國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo)，業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)。并聘請(qǐng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)做全過(guò)程監(jiān)理。該項(xiàng)目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定；（1）招標(biāo)人不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)。（2）投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出，否則招標(biāo)人拒絕回復(fù)。（3）投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)定額中分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。（4）招標(biāo)人將聘請(qǐng)第三方造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前開(kāi)展清標(biāo)活動(dòng)。（5）投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)幅度超過(guò)30%的，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)須向評(píng)標(biāo)委員會(huì)說(shuō)明報(bào)價(jià)較低的理由，并提供證據(jù)；投標(biāo)人不能說(shuō)明理由，提供證據(jù)的，將認(rèn)定為廢標(biāo)。在項(xiàng)目的投標(biāo)及評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了以下事件；事件1:投標(biāo)人A為外地企業(yè)，對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域不熟悉，向招標(biāo)人申請(qǐng)希望招標(biāo)人安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人同意安排一位普通工作人員陪同投標(biāo)人勘查現(xiàn)場(chǎng)。事件2：清標(biāo)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A和投標(biāo)人B的總價(jià)和所有分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)相差相同的比例。事件3：通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，工程量清單中某材料暫估單價(jià)與市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格有較大偏差，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人C在投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算相關(guān)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)時(shí)采用了該材料市場(chǎng)調(diào)查的實(shí)際價(jià)格。事件4：評(píng)標(biāo)委員會(huì)某成員認(rèn)為投標(biāo)人D與招標(biāo)人曾經(jīng)在多個(gè)項(xiàng)目上合作過(guò)，從有利于招標(biāo)人的角度，建議優(yōu)選選擇投標(biāo)人D為中標(biāo)候選人。問(wèn)題：1.請(qǐng)逐一分析項(xiàng)目招標(biāo)文件包括的（1）～（5）項(xiàng)規(guī)定是否妥當(dāng)，并分別說(shuō)明理由。2.事件1中，招標(biāo)人的做法是否妥當(dāng)？并說(shuō)明理由?！敬鸢浮繂?wèn)題1：（1）妥當(dāng)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)；因此招標(biāo)人可以不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘。（2）妥當(dāng)；對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。(招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(注意：潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；)（3）不妥當(dāng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，招標(biāo)人不能要求投標(biāo)人采用指定的人、材、機(jī)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。（注意，價(jià)格也不可以）（4）妥當(dāng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，清標(biāo)工作組應(yīng)該由招標(biāo)人選派或者邀請(qǐng)熟悉招標(biāo)工程項(xiàng)目情況和招標(biāo)投標(biāo)程序、專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)人員組成，招標(biāo)人也可以委托工程招標(biāo)代理單位、工程造價(jià)咨詢(xún)單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標(biāo)工作組。（5）不妥當(dāng)，不能將因?yàn)榈陀谡袠?biāo)控制價(jià)一定比例且不能說(shuō)明理由作為廢標(biāo)的條件。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)竟標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。問(wèn)題2：事件1中，招標(biāo)人的做法不妥當(dāng)。根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，因此招標(biāo)人不能安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)。問(wèn)題3：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該將投標(biāo)人A和B的投標(biāo)文件做為廢標(biāo)處理。因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)文件規(guī)定，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)圼規(guī)律性差異的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，應(yīng)做廢標(biāo)處理。九、某工程，參照定額工期確定的合理工期為1年，建設(shè)單位與施工單位按此簽訂施工合同，工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：建設(shè)單位提出如下要求：①總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；②施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位，建設(shè)單位審核后撥付工程款；③項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗(yàn)項(xiàng)目。事件2：在基礎(chǔ)工程施工中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有部分構(gòu)件出現(xiàn)較大裂縫，為此總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，經(jīng)檢測(cè)及設(shè)計(jì)驗(yàn)算，需進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)；施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和加固補(bǔ)強(qiáng)方案。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按工作程序進(jìn)行處置后，簽發(fā)《工程復(fù)工令》。事件3：為使工程提前完工投入使用，建設(shè)單位要求施工單位提前3個(gè)月竣工。于是，施工單位在主體結(jié)構(gòu)施工中未執(zhí)行原施工方案，提前拆除混凝土結(jié)構(gòu)模板。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師為此發(fā)出《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。施工單位以工期緊、氣溫高和混凝土能達(dá)到拆模強(qiáng)度為由回復(fù)。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師不再堅(jiān)持整改要求，因氣溫驟降，導(dǎo)致施工單位在拆除第五層結(jié)構(gòu)模板時(shí)混凝土強(qiáng)度不足，發(fā)生了結(jié)構(gòu)坍塌安全事故，造成2人死亡、9人重傷和1100萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失。【問(wèn)題】1.指出事件1中建設(shè)單位所提出要求的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。2.針對(duì)事件2，寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)《工程復(fù)工令》之前需要進(jìn)行的工作程序。3.針對(duì)事件3，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三方面分析事故等級(jí)，并綜合判斷該事故的最終等級(jí)。4.針對(duì)事件3的安全事故，分別指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位是否有責(zé)任，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員。（2）不妥之處：施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位；正確做法：施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)?zhí)峤槐O(jiān)理人審查。（3）不妥之處：要求項(xiàng)