2021-2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析真題練習(xí)試卷A卷附答案

2021-2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析真題練習(xí)試卷A卷附答案大題（共10題）一、某實施監(jiān)理的工程，工程實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計報送建設(shè)單位。建設(shè)單位考慮到工程的復(fù)雜性，要求項目監(jiān)理機構(gòu)審核該施工組織設(shè)計；施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同將深基坑開挖工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制的深基坑支護專項施工方案報送項目監(jiān)理機構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了該方案。事件3：主體工程施工過程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠申請，并附有相關(guān)證明材料，要求補償?shù)慕?jīng)濟損失如下：(1)在建工程損失26萬元；(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4．5萬元；(3)施工機具損壞損失12萬元；(4)施工機械閑置、施工人員窩工損失5．6萬元；(5)工程清理、修復(fù)費用3．5萬元。事件4：甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗收后，向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程竣工報驗單。項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程竣工驗收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評估報告?！締栴}】1．指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2．指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?．(1)甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計報送建設(shè)單位不妥。甲施工單位應(yīng)將施工組織設(shè)計報送項目監(jiān)理機構(gòu)。(2)施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字不妥。施工組織設(shè)計應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽字。2．事件2中：(1)專業(yè)監(jiān)理工程師接收乙施工單位提交的深基坑支護專項施工方案不妥。乙施工單位作為分包單位，其編制的深基坑支護專項施工方案應(yīng)經(jīng)甲施工單位(施工總承包單位)報送項目監(jiān)理機構(gòu)。因此，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)接收甲施工單位提交的專項施工方案。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)專項施工方案不妥。專項施工方案應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準(zhǔn)。3．因不可抗力造成損失后，項目監(jiān)理機構(gòu)處理施工單位費用索賠的基本原則是建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)自身的損失。事件3中，因不可抗力造成損失后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)補償給甲施工單位的經(jīng)濟損失如下：(1)在建工程損失26萬元，因該部分損失應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；(2)工程清理、修復(fù)費用3．5萬元，因該部分費用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。因此，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補償金額為29．5萬元。應(yīng)由施工單位承擔(dān)的是：①施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4．5萬元；②施工機具損壞損失12萬元；③施工機械閑置、施工人員窩工損失5．6萬元。4．事件4中：(1)甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗收不妥。工程竣工預(yù)驗收應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)組織。(2)項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程竣工驗收不妥。工程竣工驗收應(yīng)由建設(shè)單位(或驗收委員會)組織。(3)項目監(jiān)理機構(gòu)在工程竣工驗收后向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評估報告不妥。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗收前向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評估報告。二、某實行監(jiān)理的工程，實施過程中發(fā)生下列事件。事件1：建設(shè)單位于2016年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書，監(jiān)理中標(biāo)價為280萬元；建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2017年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價為260萬元；因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長，每延長一個月增加監(jiān)理費8萬元；監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起，服務(wù)期26個月。建設(shè)單位通過招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開工日期為2013年2月10日，施工總工期為24個月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險性較大，施工項目部編制了專項施工方案，并送現(xiàn)場監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，起重機司機使用風(fēng)速檢測到風(fēng)力過大，拒絕進行吊裝作業(yè)。施工項目經(jīng)理便安排另一名起重機司機進行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說“這是施工單位內(nèi)部的事情”。事件3：監(jiān)理員將施工項目部編制的專項施工方案交給監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場吊裝作業(yè)起重機發(fā)生故障。為了不影響進度，施工項目經(jīng)理調(diào)來另一臺起重機，該起重機比施工方案確定的起重機噸位稍小，但經(jīng)安全檢測可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報，總監(jiān)理工程師以專項施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項目經(jīng)理簽收工程暫停令后，仍要求施工人員進行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位原因，施工總工期延誤了5個月，監(jiān)理服務(wù)期達30個月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費32萬元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費。＜1>、指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥指出，寫出正確的做法。＜2>、指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確的做法。＜3>、指出事件2和事件3中施工項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫出正確的做法。＜4>、分別指出事件3中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師在工作中的不妥之處，寫出正確的做法。＜5>、事件4中，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費是否合理？說明理由?！敬鸢浮?.事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處及正確做法如下：（1）不妥之處：建設(shè)單位與監(jiān)理單位經(jīng)協(xié)商后確定合同價為260萬元。正確做法：應(yīng)以監(jiān)理中標(biāo)價280萬元作為合同價。（2）不妥之處：建設(shè)單位與監(jiān)理單位經(jīng)協(xié)商后于2017年1月10日簽訂委托監(jiān)理合同。正確做法：應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后的30d內(nèi)（即2016年12月底前）訂立書面合同。2.事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處：回答“這是施工單位內(nèi)部的事情”。正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達監(jiān)理通知，要求停止吊裝作業(yè)，并向總監(jiān)理工程師匯報。3.事件2事件3中施工項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處及正確的做法如下：（1）事件2中項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中不妥之處：安排另一名其中司機進項吊裝作業(yè)。正確做法：應(yīng)停止吊裝作業(yè)。（2）事件3中項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處及正確做法如下：1）施工方案未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實施不妥。正確做法：專項施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可以進行吊裝作業(yè)。2）項目經(jīng)理簽收工程暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)吊裝作業(yè)，不妥。三、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進場后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進行了檢驗，確認(rèn)材料合格后，施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的分包單位資格報審材料時發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績，隨即要求施工單位補充報送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師隨即與施工單位進行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題。總監(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故。問題：1.指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2.針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3.事件3中，施工單位還應(yīng)補充報送分包單位的哪些資格證明材料？4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.事件1中不妥之處：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。正確做法：施工單位采購的材料到貨驗收后，還應(yīng)有施工單位自檢合格證明資料。應(yīng)由項目經(jīng)理在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽字，施工項目經(jīng)理部蓋章，并連同工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單、質(zhì)量證明文件、自檢結(jié)果作為附件報送項目監(jiān)理機構(gòu)。2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)通知承包單位更換項目經(jīng)理，施工單位應(yīng)該派遣具有同等資質(zhì)、履歷與能力的項目經(jīng)理，并經(jīng)過監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后，方可正式進入現(xiàn)場開展工作。3.對分包單位資格審核還應(yīng)包括以下內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)等級證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。4.不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。正確做法：專項施工方案應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進行溝通不妥。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改并按專項施工方案實施。專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過專家進行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。專項施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。四、某工程在實施過程中發(fā)生了如下事件。事件1：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的“工程開工報審表”。事件2：在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進場施工，項目監(jiān)理機構(gòu)對此做了相應(yīng)處理后書面報告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁工程施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題，需進行返修。事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進行的單機無負(fù)荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認(rèn)定是由設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。【問題】1．指出事件1和事件2中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由。2．針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理打樁工程施工分包單位進場存在的問題3．對事件3中的質(zhì)量問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理4．指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，并說明理由。5．事件5中，單機無負(fù)荷試車由誰組織其費用是否包含在合同價中因試車驗收未通過所增加的各項費用由誰承擔(dān)【答案】1．事件1和事件2中建設(shè)單位做法的不妥之處及理由如下。(1)事件1中，建設(shè)單位做法的不妥之處：建設(shè)單位未領(lǐng)取施工許可證就要求簽發(fā)“工程開工報審表”。理由：依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，必須在辦理好施工許可證的條件下才能要求簽發(fā)“工程開工報審表”。(2)事件2中，建設(shè)單位做法的不妥之處及理由如下。1)不妥之處：建設(shè)單位認(rèn)為需經(jīng)其認(rèn)可分包單位資質(zhì)。理由：分包單位的資質(zhì)應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)審查簽認(rèn)。2)不妥之處：提出不再允許施工單位將防水工程分包的要求。理由：違反施工合同約定。2．針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)處理打樁工程施工分包單位進場存在問題的程序如下。(1)下達“工程暫停令”。(2)對分包單位資質(zhì)進行審查。(3)如果分包單位資質(zhì)合格，簽發(fā)“工程復(fù)工令”，分包單位復(fù)工。(4)如果分包單位資質(zhì)不合格，要求施工單位撤換分包單位。(5)對不合格的分包單位已完成工程部分，進行質(zhì)量驗收，如果質(zhì)量不合格，按有關(guān)程序處理。3．對事件3中的質(zhì)量問題，項目監(jiān)理機構(gòu)的處理如下。五、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查，施工總承包單位為保證施工進度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強度不合格，拒絕簽認(rèn)。施工單位認(rèn)為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題；建設(shè)單位認(rèn)為，商品混凝土質(zhì)量證明資料表明混凝土質(zhì)量沒有問題。經(jīng)法定檢測機構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實體進行檢驗，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解，由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具備設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得設(shè)備安裝分包單位書面同意后，與設(shè)備供貨單位訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。＜1>、寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對事件1的處理程序。＜2>、針對事件2中現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工總承包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？說明理由。＜3>、事件3中，分別指出建設(shè)單位和設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處，說明理由，寫出正確做法。＜4>、寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序。【答案】【正確答案】（1）下達《工程暫停令》，并向建設(shè)單位報告；（2）對已完工程進行檢查驗收或質(zhì)量鑒定；（3）要求施工總承包單位提交新增加的樁基礎(chǔ)施工分包單位資質(zhì)報審表，并進行審核；（4）若審核通過，下達《工程復(fù)工令》，通知施工總承包單位要求現(xiàn)場樁基施工分包單位繼續(xù)施工；（5）若審核不通過，通知施工總承包單位。要求新增加的樁基礎(chǔ)施工分包單位立即退場。【正確答案】（1）建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，因為未提供合格的商品混凝土；（2）監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任，因為拒絕簽認(rèn)；（3）施工總承包單位不承擔(dān)責(zé)任，因為建設(shè)單位提供的商品混凝土的質(zhì)量與證明材料不符?！菊_答案】（1）不妥之處：建設(shè)單位與設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括安裝工作。理由：建設(shè)單位違約，未經(jīng)施工總承包單位同意將設(shè)備安裝發(fā)包給供貨單位。正確做法：建設(shè)單位應(yīng)通過項目監(jiān)理機構(gòu)征求施工總承包單位意見，若同意，變更合同；若不同意，仍應(yīng)按原合同執(zhí)行。（2）不妥之處：分包單位書面同意建設(shè)單位變更合同。理由：設(shè)備安裝分包單位與建設(shè)單位無合同關(guān)系。正確做法：變更合同應(yīng)與施工總承包單位洽商。六、某工程，實施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理實施細(xì)則對巡視工作進行交底，其中對施工質(zhì)量巡視提出的要求包括：①檢查施工單位是否按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行施工；②特種人員是否持證上崗。事件2：施工單位按照合同約定將高度40m的幕墻工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的專業(yè)施工單位。分包單位將由其項目經(jīng)理簽字認(rèn)可的專項施工方案報送項目監(jiān)理機構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師對專項施工方案審查通過后即實施。事件3：專項施工方案實施前，項目負(fù)責(zé)人向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底，要求按方案施工；專職安全員向作業(yè)人員進行了安全技術(shù)交底，要求作業(yè)人員簽字確認(rèn)；隨后對危大工程施工作業(yè)人員進行了登記，專職安全員在施工現(xiàn)場履職。事件4：在幕墻施工過程中，發(fā)生了安全事故，事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)工程暫停令，并在1小時內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報告了事故情況，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人在2h后向相關(guān)部門進行了報告。問題：1.事件1中，總監(jiān)理工程師對現(xiàn)場施工質(zhì)量巡視要求還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？問題：2.分別指出事件2中分包單位和專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。問題：3.指出事件3中有哪些不妥，分別寫出正確做法。問題：4.事件4，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，指出監(jiān)理單位做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，總監(jiān)理工程師對現(xiàn)場施工質(zhì)量巡視要求的內(nèi)容還應(yīng)包括：（1）是否按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進行施工。（2）是否按批準(zhǔn)的專項施工方案進行施工。（3）是否按工程設(shè)計文件進行施工。（4）檢查施工現(xiàn)場管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。（5）使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。2.（1）分包單位編制的專項施工方案只有其項目經(jīng)理簽字認(rèn)可，不妥；正確做法：專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。（2）分包單位將專項施工方案報送項目監(jiān)理機構(gòu)，不妥；正確做法：專項施工方案應(yīng)由施工單位報送項目監(jiān)理機構(gòu)。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師對專項施工方案審查通過后即實施，不妥；正確做法：專項施工方案應(yīng)由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。3.（1）項目負(fù)責(zé)人向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底，不妥；正確做法：編制人員或者項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。（2）專職安全員向作業(yè)人員進行了安全技術(shù)交底，要求作業(yè)人員簽字確認(rèn)，不妥；正確做法：施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。七、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，總承包單位按照施工合同約定選擇了設(shè)備安裝分包單位。在合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理規(guī)劃并在第一次工地會議前報送建設(shè)單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有管理人員。于是，總監(jiān)理工程師下達了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量事故?？偙O(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達了《工程暫停令》，總承包單位在向設(shè)備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)《工程暫停令》前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量事故。問題：1．事件1中監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)有哪些？2．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，事件2中起重吊裝專項方案需經(jīng)哪些人簽字后方可實施?3．指出事件2中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?說明理由。4．事件3中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工?為什么?5．就事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故，指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，說明理由。【答案】1.事件1中監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)包括：（1）工程建設(shè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）建設(shè)工程外部環(huán)境調(diào)查研究資料；（3）政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件；（4）建設(shè)工程監(jiān)理合同文件；（5）建設(shè)工程合同；（6）建設(shè)單位要求；（7）工程實施過程中輸出的有關(guān)工程信息。2．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，事件2中起重吊裝專項方案需經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。3．事件2中，總監(jiān)理工程師的做法不妥。理由：危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項方案沒有報審，沒有專職安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達《工程暫停令》。4．事件3中，總監(jiān)理工程師可以口頭要求暫停施工。理由：在緊急事件發(fā)生或確有必要時，總監(jiān)理工程師有權(quán)口頭下達暫停施工指令，但在規(guī)定的時間內(nèi)要書面確認(rèn)。5．事件3中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及理由如下：（1）建設(shè)單位沒有責(zé)任。理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，與建設(shè)單位無關(guān)。（2）監(jiān)理單位沒有責(zé)任。理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，且監(jiān)理單位已盡責(zé)。八、背景：某工程，建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為A單位投標(biāo)報價可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位投標(biāo)文件拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后半小時才送到，C單位在投標(biāo)截止時間前半小時提交了降價5%的補充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進行投標(biāo)。E單位按時按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。＜1>、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說明理由。＜2>、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說明理由。＜3>、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。＜4>、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。＜5>、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說明理由?！敬鸢浮?.A單位投標(biāo)文件應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》逾期送達或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價材料應(yīng)做為補充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以對投標(biāo)文件進行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。2.不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進場使用。3.塔吊驗收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。4.不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。5.（1）E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。九、某工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：甲施工單位項目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)。事件2：乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進行塔吊安裝。安裝完成后，由甲、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報