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文檔簡介
2021-2022年一級造價師之工程造價案例分析(水利)自我提分評估(附答案)大題(共10題)一、某堤防綜合整治工程投資約540萬元人民幣(中央投資占60%,地方投資占40%),工期90日歷天。由于工程涉及安全度汛,該項目在設(shè)計單位完成初步設(shè)計后立即組織招標(biāo)活動。為節(jié)省時間,招標(biāo)人決定監(jiān)理招標(biāo)和施工招標(biāo)同步進(jìn)行。招標(biāo)人根據(jù)該工程的特點,在起草招標(biāo)文件時考慮到以下幾個因素:①工期緊且拖延工期有較大安全風(fēng)險;②地方需要配套40%的投資;③招標(biāo)人投入該項目的人員少,合同管理難度大。為此,在招標(biāo)文件中的主要合同條款描述如下:(1)關(guān)于工期延誤的描述,“為了確保工程按時竣工,除發(fā)包人原因外不得延長工期;由承包人責(zé)任造成工期延誤除自行承擔(dān)采取趕工措施所增加費用外,還應(yīng)支付逾期完工違約金,每延誤工期一天,支付違約金為50000元人民幣。全部逾期完工違約金的總限額為不超過簽約合同總價的10%”。(2)關(guān)于工期提前的描述,“為保證項目安全度汛,盡可能提前竣工,監(jiān)理人與承包人應(yīng)共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施和修訂合同進(jìn)度計劃,但發(fā)包人不支付提前完工獎金”。(3)關(guān)于工程款支付的描述,“進(jìn)度款每次支付已完工程量結(jié)算價的60%,完工驗收合格后支付到97%”。(4)關(guān)于合同價的描述,“本工程采用固定價合同,政策法規(guī)、地質(zhì)條件、物價等變化的風(fēng)險屬于承包人的風(fēng)險,由此引起的合同價變化不予調(diào)整”?!締栴}】1.招標(biāo)人在組織招標(biāo)活動中存在哪些不規(guī)范的行為?2.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中存在哪些不妥之處?并做簡要分析。【答案】1.招標(biāo)人在組織招標(biāo)活動中存在的不規(guī)范行為如下:(1)“設(shè)計單位完成初步設(shè)計后立即組織招標(biāo)活動”“招標(biāo)人決定監(jiān)理招標(biāo)和施工招標(biāo)同步進(jìn)行”均違反了水利部《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定,即水利工程施工招標(biāo)的條件,包括初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)、監(jiān)理單位已確定等規(guī)定。(2)設(shè)計單位完成初步設(shè)計只是階段性任務(wù)的完成,初步設(shè)計成果需要報上級主管部門審批,通常要開初步設(shè)計成果的評審會。已批準(zhǔn)初步設(shè)計成果是進(jìn)行招標(biāo)活動的前提條件。不能因為節(jié)省時間將監(jiān)理招標(biāo)和施工招標(biāo)同步進(jìn)行,因為監(jiān)理單位確定后,除監(jiān)理單位盡快熟悉招標(biāo)項目外,還需要協(xié)助招標(biāo)人開展招標(biāo)活動。2.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中存在的不妥之處及分析:(1)關(guān)于工期延誤和工期提前的描述中,有三處不妥。①獎罰不對等,只有工期延誤的懲罰標(biāo)準(zhǔn),沒有工期提前的獎勵,有失合同的公平原則。②對工期延誤的確認(rèn)缺乏合理性,工期延誤除發(fā)包人原因外,監(jiān)理、設(shè)計、特殊異常天氣、自然災(zāi)害等非承包人原因都可能造成工期延誤。③工期延誤罰款過于嚴(yán)厲,每延誤工期一天支付違約金為50000元人民幣占合同額比例過高,接近1%,一般為合同額的萬分之5左右,全部逾期完工違約金的總限額為不超過簽約合同總價的10%也過高,一般不超過5%。(2)關(guān)于工程款支付的描述,進(jìn)度款每次支付已完工程量結(jié)算價的60%過低,不能因為地方需要配套資金就壓低支付比例,進(jìn)度款的支付是保證施工順利進(jìn)行的必要條件,過低的支付比例會導(dǎo)致承包人流動資金的壓力而提高經(jīng)營成本,對合同履行產(chǎn)生不利影響。(3)關(guān)于合同價的描述,有兩處不妥。①不宜采用固定價合同,由于初步設(shè)計階段還不能準(zhǔn)確計算工程量,工程量變化的風(fēng)險較大,宜采用可調(diào)價合同形式,工程量按經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的實際量進(jìn)行結(jié)算。②合同風(fēng)險分配不合理,政策法規(guī)、地質(zhì)條件的變化即使有經(jīng)驗的承包人也無法預(yù)測。如果發(fā)生了訂立合同時當(dāng)事人不能預(yù)見并不能克服的情況,改變了訂立合同時的基礎(chǔ),使合同的履行失去意義或者履行合同將使當(dāng)事人之間的利益發(fā)生重大失衡,應(yīng)當(dāng)允許受不利情況影響的當(dāng)事人變更合同或者解除合同,這是合同履行的情勢變更原則。二、某水庫大壩施工用風(fēng),共設(shè)置左壩區(qū)和右壩區(qū)兩個壓氣系統(tǒng),總?cè)萘繛?87m3/min,配置40m3/min的固定式空壓機(jī)1臺,臺班預(yù)算價格為991.94元/臺班,20m3/min的固定式空壓機(jī)6臺,臺班預(yù)算價格為601.06元/臺班;9m3/min的移動式空壓機(jī)3臺,臺班預(yù)算價格為304.41元/臺班,冷卻用水泵7kW的2臺,臺班預(yù)算價格為59.20元/臺班。其他資料:空氣壓縮機(jī)能量利用系數(shù)0.85,風(fēng)量損耗率8%。、供風(fēng)設(shè)施維修攤銷率0.004元/m3,試計算施工用風(fēng)預(yù)算價格。(能量利用系數(shù)取0.85)【答案】(1)臺時總費用=(991.94+604.06×6+304.41×3+59.20×2)/8=703.74(元/臺時)(2)施工用風(fēng)預(yù)算價格=(空氣壓縮機(jī)組(臺)時總費用+水泵組(臺)時總費用)÷(空氣壓縮機(jī)額定容量之和×60min×K)÷(1-供風(fēng)損耗率)+供風(fēng)設(shè)施維修攤銷費=703.74÷(187×60×0.85)÷(1-8%)+0.004=0.08(元/m3)三、某水利工程項目采用公開招標(biāo)方式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定:2018年10月20日下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時間。在提交投標(biāo)文件的同時,投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2018年10月20日,A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá),E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時,B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降5%的書面說明。開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒有投標(biāo)單位公章和法定代表人印章或簽字。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟(jì)專家1人,技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人,經(jīng)過綜合評估法打分,B、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報價高于A企業(yè),評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。、在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處?說明理由。、B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效?、在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作何處理,為什么?、招標(biāo)人對E單位的投標(biāo)書應(yīng)做如何處理,理由是什么?【答案】1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處和理由如下:(1)不妥之處:開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。(2)不妥之處:評標(biāo)委員會由招標(biāo)人確定。理由:一般招標(biāo)項目的評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式。該項目屬一般招標(biāo)項目。(3)不妥之處:評標(biāo)委員會的組成不妥。理由:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。(4)不妥之處:評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。理由:應(yīng)按得分由高到低順序選擇中標(biāo)人,綜合評分相等時,才以投標(biāo)報價低的優(yōu)先。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,補充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理:C單位因投標(biāo)書沒有單位公章和法定代表人印章或簽字,不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。4.招標(biāo)對E單位的投標(biāo)書應(yīng)不予受理。因為E單位未能在投標(biāo)截止時間前送達(dá)投標(biāo)文件。四、某A施工公司欲在某公開招標(biāo)工程中進(jìn)行投標(biāo)。同時投標(biāo)的單位還有B、C、D、E公司,在平常的接觸里A公司和這幾個公司都建立了良好的關(guān)系;編制完標(biāo)書之后,A公司和其他幾個公司進(jìn)行了協(xié)商,各方交換了投標(biāo)報價,并達(dá)成協(xié)議在原報價的基礎(chǔ)上增加10%的利潤。1.在工程開標(biāo)大會上,除到會的投標(biāo)單位的有關(guān)人員外,招標(biāo)辦請來了市公證處法律顧問參加大會。開標(biāo)前公證處提出對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。在審查中,對A施工公司提出疑問,A公司所提交的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全,有單位蓋的公章,有項目負(fù)責(zé)人的簽字??墒欠深檰栒J(rèn)為A公司投標(biāo)書無效。、上述招標(biāo)程序是否正確?為什么?、A施工公司的投標(biāo)書是否有效?為什么?、A、B、C、D、E公司的行為屬于什么行為?【答案】1.上述招標(biāo)程序不正確。因為招標(biāo)單位應(yīng)對報名參加投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審。故在開標(biāo)會議上不應(yīng)再對投標(biāo)單位的資格進(jìn)行審查。2.A施工公司的投標(biāo)書無效,因為A施工公司的投標(biāo)書無法定代表人或其代理人的印章。3.屬于串標(biāo)行為,是違法行為。五、某承包人承包引水補水工程,分Ⅰ、Ⅱ兩個施工區(qū)段,按《水利工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款簽訂施工合同,合同價為3000萬元。兩個施工區(qū)段均在最早開工時間開工,合同約定完工日期Ⅰ區(qū)段為2017年3月1日,Ⅱ區(qū)段為2017年8月31日。總進(jìn)度計劃上Ⅰ區(qū)段為關(guān)鍵線路上項目,Ⅱ區(qū)段為非關(guān)鍵線路上項目,其自由時差為10d,總時差為10d。Ⅰ區(qū)段工程造價為2000萬元,2017年3月1日完工,完工證書上寫明的實際完工日期為2017年3月1日,簽發(fā)完工證書日期為2017年3月10日;Ⅱ區(qū)段工程造價為1000萬元,2017年10月10日完工,完工證書上寫明的實際完工日期為2017年10月10日,簽發(fā)完工證書日期為2017年10月15日。各區(qū)段工程質(zhì)量保證金為各自工程造價的3%。合同中對工期延誤的處罰規(guī)定為:Ⅰ區(qū)段工期每延誤1d,按該區(qū)段造價的3‰進(jìn)行賠償;Ⅱ區(qū)段工期每延誤1d,按該區(qū)段造價的2‰進(jìn)行賠償。在2017年11月,Ⅰ區(qū)段發(fā)生引水渠道漏水情況,對漏水渠道修補,共計需20萬元。合同規(guī)定,保修期為1年,逾期完工違約金最高限額為合同價的5%?!締栴}】1.分析該工程承包人是否存在違約責(zé)任?并確定違約處理方案。2.按《水利工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定,所扣質(zhì)量保證金應(yīng)何時退還?應(yīng)給承包人退還多少?【答案】1.承包人存在工期延誤的違約責(zé)任。Ⅰ區(qū)段合同規(guī)定完工日期為2017年3月1日,實際完工日期按移交證書上寫明的日期為2017年3月1日,是正常完工時間。Ⅱ區(qū)段合同規(guī)定完工日期為2017年8月31日,實際完工日期按移交證書上寫明的日期為2017年10月10日,即延誤了40d,雖然Ⅱ區(qū)段為非關(guān)鍵線路上的項目,但其時差只有10d,因此Ⅱ區(qū)段延誤責(zé)任為40-10=30(d)。應(yīng)對這30d的延誤進(jìn)行違約處理。違約金=1000×2%×30=60.00(萬元)最高限額=3000×5%=150.00(萬元)60萬元<150萬元,故對承包人給予60萬元工程誤期賠償處罰。2.Ⅰ區(qū)段質(zhì)量保證金總額為:2000×3%=60.00(萬元)。2017年11月,Ⅰ區(qū)段發(fā)生引水渠道漏水情況,對漏水渠道修補,共計20萬元,屬需動用質(zhì)量保證金的情況。Ⅱ區(qū)段質(zhì)量保證金總額為:1000×3%=30.00(萬元)。按《水利工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定,質(zhì)量保證金退還如下:(1)2017年3月24日之前(3月10日后14d內(nèi)),由監(jiān)理人出具質(zhì)量保證金付款證書,發(fā)包人將Ⅰ區(qū)段的質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人(退還30萬元)。(2)2017年10月29日之前(10月15日后14d內(nèi)),由監(jiān)理人出具質(zhì)量保證金付款證書,發(fā)包人將區(qū)段Ⅱ質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人(退還15萬元)。(3)2018年10月10日保修期滿時,承包人應(yīng)按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式提交最終結(jié)清申請單,監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后在14d內(nèi)(2018年10月24日之前),提出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價款60+30-30-15-20=25(萬元)質(zhì)量保證金余額,送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14d內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14d內(nèi),將應(yīng)支付款支付給承包人。六、某擋水建筑物基坑開挖工程,合同工期180d。由于地下水較為豐富,為保證正常的施工條件,需采取基坑降水措施,招標(biāo)文件中規(guī)定,基坑降水措施按項計列費用。承包人在投標(biāo)時,根據(jù)招標(biāo)文件提供的基坑最大滲流量19200m3/d的數(shù)據(jù),基坑四周設(shè)四個排水井,每個排水井配置1臺套抽水設(shè)備(技術(shù)參數(shù):流量800m3/h),每天按照兩個單元時間安排抽水,即12h抽水一次。承包人報價為787320.00元。施工過程中發(fā)生了如下事件:事件1:施工期間,由于連降10d暴雨,導(dǎo)致施工難度增加,施工工效降低,進(jìn)度有所延遲,且基坑排水量增加。為此,承包人向監(jiān)理提出工期和相關(guān)費用的索賠。事件2:施工進(jìn)行60d后,由于開挖高程的降低,基坑滲水量迅速增加,4臺抽水設(shè)備無法滿足要求。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理及承包人共同在現(xiàn)場測量,滲水量穩(wěn)定在35000m3/d左右。為保證順利施工,監(jiān)理指示承包人提出解決方案,承包商根據(jù)滲水流量,每個集水井增加同種型號設(shè)備1臺,共4臺。隨后承包人向監(jiān)理提出變更該項目的合同價格?!締栴}】1.針對事件1:作為監(jiān)理單位造價工程師,對承包人提出的工期和費用的索賠要求,該如何處理?2.針對事件2:承包人提出變更合同價的要求是否合理?承包人按照總設(shè)備數(shù)量及原報價提出變更合同價為1574640.00元(原報價的2倍),此報價存在什么問題?合理的報價應(yīng)該為多少?【答案】1.索賠事件的處理首先是索賠權(quán)的論證,即索賠的合同依據(jù)。該事件通常在專用條件中明確界定“異常惡劣的氣候條件”,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)則具有合法的合同依據(jù),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)則可以理解為“有經(jīng)驗的承包商能夠預(yù)料到”,承包人應(yīng)該知道該地區(qū)正常的氣象情況。即便承包人由于該事件的發(fā)生造成了實際損失也無法獲得索賠。2.承包人提出變更合同價的要求合理,因為基坑滲水量迅速增加是承包人無法預(yù)見的,屬于不利的自然條件發(fā)生變化。承包人變更價款計算有兩個問題:一是不能按整個工期(180d)進(jìn)行計算,因為事件發(fā)生在60d后,影響時間應(yīng)為120d,應(yīng)該分段計算;二是基坑滲水量增加后。沒有考慮每天設(shè)備臺時和總臺時的變化,因為設(shè)備的臺時數(shù)與基坑滲水量有密切關(guān)系。根據(jù)合同價調(diào)整應(yīng)該遵循的估價原則,即已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的,按原價執(zhí)行。合同價調(diào)整應(yīng)該分段計算。(1)滲流量發(fā)生變化前(60d)根據(jù)滲流量19200m3/d配置的4臺同型號抽水設(shè)備(技術(shù)參數(shù):流量800m3/h),工期180d,以及承包人報價為787320.00元,可以分析其原報價水平,即臺時單價。設(shè)備總臺時數(shù):19200×180÷800=4320.00(h)。每天臺時數(shù):4320÷180=24(h),每臺設(shè)備臺時數(shù)則為24÷4=6(h)。設(shè)備臺時單價:787320.00÷4320.00=182.25(元)。由于前60d沒有發(fā)生變化,因此此期間滲流量、每天臺時數(shù)沒有發(fā)生變化。前60d臺時合價為:24×60×182.25=262440.00(元)。(2)滲流量發(fā)生變化后(120d)滲流量發(fā)生變化可導(dǎo)致每天設(shè)備的工作時間也發(fā)生了變化。變化后設(shè)備總臺時數(shù):(35000×120)÷800=5250.00(h)七、某擋水建筑物基坑開挖工程,合同工期180d。由于地下水較為豐富,為保證正常的施工條件,需采取基坑降水措施,招標(biāo)文件中規(guī)定,基坑降水措施按項計列費用。承包人在投標(biāo)時,根據(jù)招標(biāo)文件提供的基坑最大滲流量19200m3/d的數(shù)據(jù),基坑四周設(shè)四個排水井,每個排水井配置1臺套抽水設(shè)備(技術(shù)參數(shù):流量800m3/h),每天按照兩個單元時間安排抽水,即12h抽水一次。承包人報價為787320.00元。施工過程中發(fā)生了如下事件:事件1:施工期間,由于連降10d暴雨,導(dǎo)致施工難度增加,施工工效降低,進(jìn)度有所延遲,且基坑排水量增加。為此,承包人向監(jiān)理提出工期和相關(guān)費用的索賠。事件2:施工進(jìn)行60d后,由于開挖高程的降低,基坑滲水量迅速增加,4臺抽水設(shè)備無法滿足要求。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理及承包人共同在現(xiàn)場測量,滲水量穩(wěn)定在35000m3/d左右。為保證順利施工,監(jiān)理指示承包人提出解決方案,承包商根據(jù)滲水流量,每個集水井增加同種型號設(shè)備1臺,共4臺。隨后承包人向監(jiān)理提出變更該項目的合同價格。【問題】1.針對事件1:作為監(jiān)理單位造價工程師,對承包人提出的工期和費用的索賠要求,該如何處理?2.針對事件2:承包人提出變更合同價的要求是否合理?承包人按照總設(shè)備數(shù)量及原報價提出變更合同價為1574640.00元(原報價的2倍),此報價存在什么問題?合理的報價應(yīng)該為多少?【答案】1.索賠事件的處理首先是索賠權(quán)的論證,即索賠的合同依據(jù)。該事件通常在專用條件中明確界定“異常惡劣的氣候條件”,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)則具有合法的合同依據(jù),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)則可以理解為“有經(jīng)驗的承包商能夠預(yù)料到”,承包人應(yīng)該知道該地區(qū)正常的氣象情況。即便承包人由于該事件的發(fā)生造成了實際損失也無法獲得索賠。2.承包人提出變更合同價的要求合理,因為基坑滲水量迅速增加是承包人無法預(yù)見的,屬于不利的自然條件發(fā)生變化。承包人變更價款計算有兩個問題:一是不能按整個工期(180d)進(jìn)行計算,因為事件發(fā)生在60d后,影響時間應(yīng)為120d,應(yīng)該分段計算;二是基坑滲水量增加后。沒有考慮每天設(shè)備臺時和總臺時的變化,因為設(shè)備的臺時數(shù)與基坑滲水量有密切關(guān)系。根據(jù)合同價調(diào)整應(yīng)該遵循的估價原則,即已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的,按原價執(zhí)行。合同價調(diào)整應(yīng)該分段計算。(1)滲流量發(fā)生變化前(60d)根據(jù)滲流量19200m3/d配置的4臺同型號抽水設(shè)備(技術(shù)參數(shù):流量800m3/h),工期180d,以及承包人報價為787320.00元,可以分析其原報價水平,即臺時單價。設(shè)備總臺時數(shù):19200×180÷800=4320.00(h)。每天臺時數(shù):4320÷180=24(h),每臺設(shè)備臺時數(shù)則為24÷4=6(h)。設(shè)備臺時單價:787320.00÷4320.00=182.25(元)。由于前60d沒有發(fā)生變化,因此此期間滲流量、每天臺時數(shù)沒有發(fā)生變化。前60d臺時合價為:24×60×182.25=262440.00(元)。(2)滲流量發(fā)生變化后(120d)滲流量發(fā)生變化可導(dǎo)致每天設(shè)備的工作時間也發(fā)生了變化。變化后設(shè)備總臺時數(shù):(35000×120)÷800=5250.00(h)八、某調(diào)水工程A標(biāo)段工程施工,該標(biāo)段土方開挖運輸合同工程量1671263.00m3,合同單價(含稅)為20.00m3/元;混凝土工程合同工程量232406.00m3,合同單價(含稅)為300.00m3/元。在合同實施過程中,設(shè)計單位根據(jù)開挖現(xiàn)場的地質(zhì)情況與發(fā)包人以及監(jiān)理單位研究后,對原設(shè)計方案進(jìn)行了優(yōu)化,并以設(shè)計變更通知單的形式下達(dá)給承包人。工程施下完成后經(jīng)審核確定實際完成的土方開挖工程量1584563.73m3;混凝土工程量188761.00m3。承包人針對工程量發(fā)生變化的情況,認(rèn)真研究合同條款,擬提出合同價的調(diào)整工作。專用合同條款約定“15.1變更的范圍和內(nèi)容:(6)增加或減少合同中關(guān)鍵項目的工程量超過其總工程量的15%,土方工程、混凝土工程為關(guān)鍵項目”?!締栴}】1.工程量發(fā)生變化對承包人會產(chǎn)生何種影響?根據(jù)背景資料,承包人應(yīng)如何應(yīng)對?2.根據(jù)“報價=(固定成本+工程量×單位變動成本)(1+利潤率)(1+稅率)”假設(shè)混凝土施工方案中,固定成本占總造價的30%,利潤率為7%,稅率為9%,那么單位變動成本為多少?當(dāng)混凝土工程量減少到188761.00m3,時,單價應(yīng)調(diào)整為多少?3.該標(biāo)段的土方工程和混凝土工程的最終工程價款為多少?【答案】1.工程量發(fā)生變化對承包人一般會產(chǎn)生兩個方面的影響,一是工程量的變化可能導(dǎo)致工期的變化,當(dāng)工程量發(fā)生較大變化時,有可能導(dǎo)致施工方案的調(diào)整;二是工程量的變化可能導(dǎo)致成本的變化,當(dāng)工程量增加時,由于固定成本不會隨工程量的增加而增加,對承包人有利;反之,當(dāng)工程量減少時,對承包人不利,固定成本隨著工程量的減少而消失,即單位固定成本分?jǐn)傇黾?。本案例中土方工程和混凝土工程的工程量都發(fā)生了變化,但是不是工程變更應(yīng)該以合同約定為依據(jù),合同約定為“增加或減少合同中關(guān)鍵項目的工程量超過其總工程量的15%”時才屬于工程變更,即存在合同價調(diào)整的問題。土方工程工程量變化率:(1671263.00-1584563.73)÷1671263.00×100%=5.19%顯然,5.19%<15%,土方工程工程量變化不屬于工程變更?;炷凉こ坦こ塘孔兓剩海?32406.00-188761.00)÷232406.00×100%=18.78%顯然,18.78%>15%,混凝土工程工程量變化屬于工程變更。承包人應(yīng)該提出合同價調(diào)整。2.混凝土工程報價為:232406.00×300=69721800.00(元)。固定成本為:69721800.00×30%=20916540.00(元)。根據(jù)報價=(固定成本+工程量×單位變動成本)(1+利潤率)(1+稅率),則69721800.00=(20916540.00+232406.00×單位變動成本)(1+7%)(1+9%)。解得:單位變動成本為167.22元。由于混凝土工程量減少,混凝土工程報價應(yīng)調(diào)整。九、某生態(tài)河道綜合整治工程,分為兩個包件(包件1為土建工程,包件2為生態(tài)凈化設(shè)備采購與安裝工程)同時進(jìn)行全程電子化招標(biāo),發(fā)出中標(biāo)通知書后,有以下情況發(fā)生:包件1:招標(biāo)人希望中標(biāo)人甲在原中標(biāo)價基礎(chǔ)上再優(yōu)惠三個百分點,即由其中標(biāo)價5250萬元調(diào)整為5092.5萬元,以便達(dá)到節(jié)省投資的目的。招標(biāo)人與中標(biāo)人甲進(jìn)行了協(xié)商,雙方達(dá)成了一致意見。合同簽訂時,招標(biāo)人給出了兩種合法方法處理。第1種:書面合同中填寫的合同價格仍為5250萬元,由中標(biāo)人甲另行向招標(biāo)人出具一個優(yōu)惠承諾函,在合同結(jié)算時扣除。這種方法的好處是在合同信息報送時不易被行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn),缺點是優(yōu)惠后的中標(biāo)價無法進(jìn)行合同備案,萬一今后發(fā)生法律糾紛,無法在法庭上被采信。第2種:書面合同中的合同價格直接填寫為優(yōu)惠后的5092.5萬元,同時雙方在進(jìn)行合同信息報送時附加一個補充說明,詳細(xì)闡明理由。這種方法的好處是在合同履行過程中如果當(dāng)事人雙方發(fā)生爭議,可以直接按照合同信息報送的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定,缺點是在進(jìn)行合同信息報送環(huán)節(jié),就可能被行政主管部門發(fā)現(xiàn)問題,并有被處罰的可能。權(quán)衡再三,招標(biāo)人選定了第1種處理方法,雙方同時協(xié)商一致,在合同信息報送后,再另行簽訂一份合同,將合同價格調(diào)整為5092.5萬元。包件2:招標(biāo)人向中標(biāo)人B發(fā)出了中標(biāo)通知書。中標(biāo)價格低于有效投標(biāo)報價平均數(shù)的20%,招標(biāo)人表示非常擔(dān)心其價格低于成本。為保證合同履行,招標(biāo)人提出中標(biāo)人B需要在招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價
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