法律顧問工作辦法

精品資料法律顧問工作辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范XX單位（以下簡稱“單位”）法律顧問工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2016〕30號(hào)），制定本辦法。第二條 單位開展政府法律顧問工作，適用本辦法。第三條單位法制工作部門承擔(dān)單位法律顧問辦公室的職責(zé)，負(fù)責(zé)單位法律顧問制度建設(shè)和日常業(yè)務(wù)管理，指導(dǎo)下級(jí)單位建立法律顧問工作制度。第四條單位法律顧問隊(duì)伍以專職法律顧問為主體，以外聘法律顧問為補(bǔ)充。專職法律顧問由單位專門從事法律事務(wù)的工作人員擔(dān)任，外聘法律顧問由公開選聘的法學(xué)專家和執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任。第五條 單位法律顧問履行下列職責(zé)：（一）為重大決策、重大行政行為提供法律意見；（二）參與單位法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿的起草、論證；（三）參與合作項(xiàng)目的洽談，協(xié)助起草、修改重要的法可編輯修改精品資料律文書或者以單位為一方當(dāng)事人的重大合同；（四）為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù)；（五）參與處理行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù)；（六）參與單位組織開展的法制教育、宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)；（七）需要法律顧問參與的其他事務(wù)。第二章 聘用條件第六條 專職法律顧問由單位法制工作部門提出擬任名單，征求單位人事部門意見后， 報(bào)單位主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。外聘法律顧問由單位人事部門會(huì)同法制工作部門通過公開、公平、公正的方式進(jìn)行遴選。單位通過網(wǎng)站、報(bào)紙等途徑向社會(huì)公開發(fā)布選聘公告，公布崗位、職責(zé)要求、報(bào)名條件、期限等相關(guān)事項(xiàng)和流程。被聘為法律顧問的，由單位發(fā)放聘書。第七條 擔(dān)任外聘法律顧問的法學(xué)專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的理論和路線方針政策，一般應(yīng)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨黨員；（二）忠于憲法、遵守法律，具有良好的職業(yè)道德和社可編輯修改精品資料會(huì)責(zé)任感；（三）一般應(yīng)當(dāng)獲得副高以上職稱，并在法學(xué)教育研究領(lǐng)域具有一定影響力；（四）嚴(yán)格遵紀(jì)守法，無不良從業(yè)記錄，未受過刑事處罰；（五）選聘公告中規(guī)定的其他條件。第八條擔(dān)任外聘法律顧問的執(zhí)業(yè)律師應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的理論和路線方針政策，一般應(yīng)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨黨員；（二）忠于憲法、遵守法律，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感；（三）具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，業(yè)績良好，熟悉行政領(lǐng)域法律事務(wù)，專業(yè)能力較強(qiáng)；（四）嚴(yán)格遵紀(jì)守法，無不良從業(yè)記錄，未受過刑事處罰；（五）未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分；（六）選聘公告中規(guī)定的其他條件。第九條單位與外聘法律顧問簽訂聘任合同。聘任合同應(yīng)當(dāng)明確法律顧問參與事項(xiàng)的范圍和內(nèi)容、工作要求、工作費(fèi)用、保障條件、保密義務(wù)、利益沖突防范條款、 解約情形、可編輯修改精品資料違約責(zé)任等。聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問的，還應(yīng)當(dāng)與聘請(qǐng)律師所在的律師事務(wù)所簽訂服務(wù)合同。服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括律師的工作范圍、工作方式、聘用期限、合同解除、費(fèi)用支付、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決等內(nèi)容。外聘法律顧問的聘期一般為 2至4年，期滿可以續(xù)聘。第三章 權(quán)利與義務(wù)第十條 外聘法律顧問在履行職責(zé)期間享有以下權(quán)利：（一）不受任何單位和個(gè)人的干涉，依據(jù)事實(shí)和法律提出法律意見和建議；（二）根據(jù)工作需要和單位授權(quán)，查閱相關(guān)資料，及時(shí)知曉準(zhǔn)確的信息，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研；（三）獲得約定的工作報(bào)酬和待遇；（四）聘任合同約定的其他權(quán)利。第十一條 外聘法律顧問在履行職責(zé)期間承擔(dān)下列義務(wù)：（一）保守在辦理法律事務(wù)過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，以及其他不應(yīng)公開的信息，不得擅自對(duì)外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容；（二）不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利可編輯修改精品資料條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；（三）不得以單位法律顧問的身份從事商業(yè)活動(dòng)等與法律顧問職責(zé)無關(guān)的活動(dòng)；（四）不得接受其他當(dāng)事人委托，辦理與單位有利益沖突的法律事務(wù)，單位法律顧問與所承辦的業(yè)務(wù)有利害關(guān)系、可能影響公正履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)回避；（五）與單位約定的其他義務(wù)。第十二條 外聘法律顧問不具有行政職務(wù)，不占用行政編制，不得直接從事機(jī)關(guān)的日常行政管理工作和行政執(zhí)法活動(dòng)。第十三條有下列情形之一的，單位可解除外聘法律顧問聘任合同，但應(yīng)提前書面通知受聘人員：（一）因身體健康、工作調(diào)動(dòng)等原因不能從事原工作的；（二）無正當(dāng)理由，兩次以上不參加有關(guān)法律顧問工作活動(dòng)或者不按時(shí)提供法律意見的；（三）在履職期間有違反本辦法第十一條的規(guī)定以及其他違法違規(guī)行為的；（四）聘任合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘任合同無法履行，經(jīng)協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的。第十四條有下列情形之一的，外聘法律顧問可以申請(qǐng)解除聘任合同，但應(yīng)提前書面通知聘任單位：可編輯修改精品資料（一）因客觀原因不愿繼續(xù)擔(dān)任該項(xiàng)工作的；（二）未得到聘任合同約定的工作報(bào)酬或相應(yīng)工作條件的。第十五條外聘法律顧問聘任合同終止后3年內(nèi)，不得代理以單位為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件或以總局為被告的訴訟、賠償、仲裁案件。第十六條解除聘任合同或聘任合同到期未續(xù)聘的，外聘法律顧問應(yīng)將聘書交回單位法制工作部門。第四章 組織與管理第十七條 單位各部門工作中需要請(qǐng)法律顧問參加或提供法律意見的，一般應(yīng)首先聽取熟悉相關(guān)工作的專職法律顧問或外聘法律顧問的意見。確有必要的，由單位法制工作部門召集法律顧問集體研究提供法律意見。第十八條 外聘法律顧問參加單位各部門法律事務(wù)的，以個(gè)人名義提供法律意見。提供法律意見時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)出具書面法律意見書并簽署姓名。執(zhí)業(yè)律師還應(yīng)當(dāng)加蓋其所在的律師事務(wù)所公章。外聘法律顧問應(yīng)將法律意見書報(bào)總局法制工作部門備案。第十九條 單位法制工作部門召集辦理的法律事務(wù)，以單位法律顧問辦公室名義出具法律意見書?？删庉嬓薷木焚Y料第二十條單位各部門應(yīng)當(dāng)在充分聽取法律顧問的法律意見基礎(chǔ)上辦理法律事務(wù)。向單位負(fù)責(zé)同志報(bào)送辦理意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)附上法律顧問的相關(guān)意見。第二十一條需要法律顧問集體研究的法律事務(wù)，由單位法制工作部門組織法律顧問進(jìn)行專題研究，涉及到的相關(guān)部門應(yīng)參加專題研究。單位法制工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理法律顧問提出的有價(jià)值的意見或建議提交單位領(lǐng)導(dǎo)參閱。第二十二條單位法制工作部門應(yīng)當(dāng)建立外聘法律顧問工作檔案，包括人員簡歷、服務(wù)合同、工作情況以及其他需要說明的情況。第二十三條單位法制工作部門協(xié)助總局人事部門定期對(duì)外聘法律顧問進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘依據(jù)。第二十四條單位各部門應(yīng)按照以下要求充分發(fā)揮法律顧問的作用：（一）提交討論、決定重大事項(xiàng)之前，應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問的法律意見；（二）起草、論證有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章草案和規(guī)范性文件送審稿，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)法律顧問參加，或者聽取其法律意見；（三）依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問的法律意見而未聽取的事項(xiàng)，或者法律顧問認(rèn)為不合法不合規(guī)的事項(xiàng)，不得提交討論、作出決定?？删庉嬓薷木焚Y料第二十五條對(duì)應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問的法律意見而未聽取，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)法律顧問參加而未落實(shí)，應(yīng)當(dāng)采納法律顧問的法律意見而未采納，造成重大損失或者嚴(yán)重不良影響的，由相關(guān)部門依法依規(guī)追究主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。第二十六條法律顧問在履職過程中玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)處理；屬于外聘法律顧問的，予以解聘，并由單位法制工作部門記入法律顧問工作檔案，通報(bào)律師協(xié)會(huì)或者所在單位，依法追究責(zé)任。第五章 附則第二十七條 法律顧問經(jīng)費(fèi)列入總局財(cái)政預(yù)算，采取政府購買或者財(cái)政補(bǔ)貼的方式，根據(jù)工作