行政賠償程序

行政賠償程序一、概述定義：行政賠償程序是指相對方請求國家賠償時，行政賠償義務(wù)機關(guān)給予行政賠償以及通過法院解決行政賠償糾紛的方式。第1頁/共14頁第一頁，共15頁。二、行政賠償請求的提起和受理1、請求賠償?shù)囊合蛸r償義務(wù)機關(guān)提出；請求人須有請求權(quán)；必須在法定期限內(nèi)請求；賠償請求須在法律規(guī)定應(yīng)該賠償之損害范圍；2、請求方式（1）、書面申請；（2）、申請內(nèi)容；受害人的姓名、性別、年齡、住所等；法人其他組織的名稱、住所、法人代表姓名、職務(wù)賠償?shù)氖聦嵏鶕?jù)的理由；具體請求；賠償義務(wù)機關(guān)；提交申請的時間；第2頁/共14頁第二頁，共15頁。1、復(fù)議與訴訟中一并提起2、單獨提起行政賠償訴訟確認程序被取消：先行確認的程序?qū)е乱郧按罅坷響?yīng)得到賠償?shù)陌讣貌坏劫r償，這嚴重損害了我國國家賠償制度的效用。為此，修正案刪除了原條文中的“確認”程序要求。第3頁/共14頁第三頁，共15頁。行政賠償申請書賠償請求人：姓名（單位名稱）

地址

法定代表人：姓名

性別

職務(wù)

工作單位

住所

賠償義務(wù)機關(guān)名稱：

委托人姓名：工作單位：申請賠償?shù)氖聦嵔?jīng)過：賠償請求的具體內(nèi)容：申請賠償?shù)睦碛珊透鶕?jù)：附件：賠償請求人簽名蓋章年月日第4頁/共14頁第四頁，共15頁。

（一）行政賠償請求的提出1.方式第九條賠償請求人要求賠償應(yīng)當先向賠償義務(wù)機關(guān)提出，也可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時一并提出。單獨提出行政賠償請求及先行程序一并提出行政賠償請求

第5頁/共14頁第五頁，共15頁。第二節(jié)行政賠償義務(wù)機關(guān)的受案與處理第十三條賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起兩個月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償。第6頁/共14頁第六頁，共15頁。第一步賠償義務(wù)機關(guān)先行處理（2個月）賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起兩個月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進行協(xié)商。賠償義務(wù)機關(guān)決定賠償?shù)?，?yīng)當制作賠償決定書，并自作出決定之日起十日內(nèi)送達賠償請求人。賠償義務(wù)機關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛伞Ｙr償請求人當面遞交申請書的，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當當場出具加蓋本行政機關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請材料不齊全的，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次性告知賠償請求人需要補正的全部內(nèi)容。第7頁/共14頁第七頁，共15頁。第二步：申請行政賠償復(fù)議賠償義務(wù)機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。賠償請求人對賠償?shù)姆绞?、項目、?shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內(nèi)，向賠償義務(wù)機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起兩個月內(nèi)作出決定。第8頁/共14頁第八頁，共15頁。（三）行政賠償訴訟第十三條賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起兩個月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償；逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第9頁/共14頁第九頁，共15頁。第三步申請行政賠償訴訟賠償義務(wù)機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。賠償請求人對賠償?shù)姆绞?、項目、?shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。人民法院審理行政賠償案件，賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)對自己提出的主張，應(yīng)當提供證據(jù)。賠償義務(wù)機關(guān)采取行政拘留或者限制人身自由的強制措施期間，被限制人身自由的人死亡或者喪失行為能力的，賠償義務(wù)機關(guān)的行為與被限制人身自由的人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當提供證據(jù)。第10頁/共14頁第十頁，共15頁。二、行政先行處理原則1、行政處理與訴訟解決的關(guān)系A(chǔ)、行政處理：指行政機關(guān)按審判程序?qū)π姓黧w侵犯 相對方的權(quán)益的審理。B、訴訟解決：法院通過司法程序解決政府與民眾之間 的侵權(quán)損害爭議。2、內(nèi)容：在行政賠償請求人向法院提起行政賠償 訴訟之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機關(guān)要求 賠償，由行政機關(guān)進行處理。3、優(yōu)點：程序簡單、迅速，省時省力；疏減了訴源，減輕法院處理行政賠償案件的負擔；體現(xiàn)了對賠償義務(wù)機關(guān)的尊重；第11頁/共14頁第十一頁，共15頁。3、申請的受理A、審查：是否符合要求賠償?shù)囊?；申請書的形式和?nèi)容；損害事實與違法行為之間的因果關(guān)系；是否是法律規(guī)定的賠償范圍；B、注意申請書內(nèi)容、形式有缺漏，告知予以補正；沒有請求權(quán)的，告知要由有請求權(quán)的人申請；已喪失申請權(quán)的，告知其不予受理的原因；4、申請的拒絕方式本機關(guān)無賠償義務(wù)本機關(guān)不是賠償義務(wù)機關(guān)不是法定國家賠償范圍收到申請后置之不理，超過法定期限不予賠償?shù)牡?2頁/共14頁第十二頁，共15頁。第四步：追償賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，應(yīng)當責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用。對有故意或者重大過失的責(zé)任人員，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依法追究刑事責(zé)任。第13頁/共14頁第十三頁，共15頁。感謝您的觀看！第14頁/共14頁第十四頁，共15頁。內(nèi)容總結(jié)行政賠償程序。賠償請求須在法律規(guī)定應(yīng)該賠償之損害范圍。賠償?shù)氖聦嵏鶕?jù)的理由。第九條賠償請求人要求賠償應(yīng)當先