生產(chǎn)事故(突發(fā)環(huán)境事件)應(yīng)急救援預(yù)案

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!新疆布爾津山口水利樞紐引水發(fā)電系統(tǒng)工程生產(chǎn)事故(突發(fā)環(huán)境)應(yīng)急救援預(yù)案一、工程概況布爾津山口水利樞紐位于新疆阿勒泰地區(qū)布爾津縣境內(nèi)，工程地區(qū)地理坐標(biāo)為東經(jīng)87°12′，北緯47°54′。距布爾津縣直線距離40km，距阿勒泰市98km，距北屯鎮(zhèn)125km，距烏魯木齊677km（西線）或740km（東線）。布爾津山口水利樞紐水庫(kù)總庫(kù)容2.21億m3，最大壩高94m，水庫(kù)正常蓄水位646m，水庫(kù)死水位620m；布爾津山口水利樞紐建成后可實(shí)現(xiàn)引額供水2020年調(diào)水18億m3，2；電站裝機(jī)220MW，多年平均發(fā)電量6.43億kW.h，保證出力14.5MW，年利用小時(shí)數(shù)3045h。根據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》SL252-2000，工程等別為Ⅱ等工程，工程規(guī)模為大（2）型。系統(tǒng)廠房本工程引水發(fā)電系統(tǒng)、電站廠房設(shè)計(jì)烈度均為7度，相應(yīng)基巖動(dòng)峰值加速度為105.4gal。二、預(yù)案總則1、編制目的為及時(shí)控制和消除本標(biāo)段工程建設(shè)過(guò)程中生產(chǎn)事故危害，確保在發(fā)生生產(chǎn)事故（突發(fā)環(huán)境事件）時(shí)能夠迅速有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作，按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2、適用范圍本預(yù)案適用于葛洲壩新疆工程局（有限公司）布爾津山口水利樞紐引水發(fā)電系統(tǒng)工程項(xiàng)目部承建過(guò)程中突然發(fā)生且已造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會(huì)影響的生產(chǎn)事故（突發(fā)環(huán)境事件）應(yīng)急處理工作，主要包括：(1)施工中土石方塌方和構(gòu)造物坍塌安全事故；(2)特種設(shè)備或施工機(jī)械安全事故；(3)施工發(fā)電洞坍塌安全事故；(4)施工爆破安全事故；(5)作業(yè)區(qū)內(nèi)道路交通安全事故。3、工作原則(1)預(yù)防事故與應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合；(2)以人為本，關(guān)愛(ài)生命，減少危害；(3)居安思危，預(yù)防為主；(4)依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；(5)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí)，項(xiàng)目部各職能部門(mén)、外協(xié)勞務(wù)單位應(yīng)迅速響應(yīng)，協(xié)調(diào)有序，及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)：王曉軍副組長(zhǎng)：李林成員:黃愛(ài)國(guó)、張永平、蔡志斌、孫峰、沈合軍、代萬(wàn)全、程偉陳光武、孟祥龍、宋奇剛、趙飛、肖為杰生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援小組辦公室兼設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，李林兼任辦公室主任，辦公室電（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援小組職責(zé)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮會(huì)議；及時(shí)了解掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況，指導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急措施；及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)和上級(jí)單位報(bào)告情況。應(yīng)急小組成員負(fù)責(zé)完成組長(zhǎng)交代的各項(xiàng)任務(wù)，確保政令暢通。2、應(yīng)急辦公室職責(zé)正副主任負(fù)責(zé)完成應(yīng)急救援小組下達(dá)的各項(xiàng)指令；負(fù)責(zé)事故救援的通訊聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)了解事故現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失及救援實(shí)施等情況，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)事故處理全過(guò)程跟蹤、指導(dǎo)。應(yīng)急小組辦公室成員負(fù)責(zé)事故救援的疏散引導(dǎo)和安全救護(hù)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急用車調(diào)動(dòng)；負(fù)責(zé)急救工作的指揮與調(diào)度,落實(shí)后勤工作；合理調(diào)配事故救援和恢復(fù)需要的人工、機(jī)械設(shè)備；了解事故過(guò)程和設(shè)備狀況。3、項(xiàng)目部各部門(mén)職責(zé)（1）安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施過(guò)程中的安全工作；組織傷員的施救，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)；組織事故調(diào)查，了解事故情況并及時(shí)進(jìn)行事故上報(bào)工作，查清事故原因,使員工和責(zé)任者從中吸取教訓(xùn)、受到教育，制定事故再發(fā)生的整改、預(yù)防措施并落實(shí)，對(duì)責(zé)任者按相關(guān)規(guī)定處理。提出事故處理意見(jiàn)，協(xié)助做好善后處理工作。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)聯(lián)系各應(yīng)急救援單位人員，協(xié)調(diào)處理事故后生產(chǎn)恢復(fù)，確保事故救援工作資源的正常供應(yīng)。（3）工程管理部制定實(shí)施救援的技術(shù)措施，為救援工作提供技術(shù)保障；參與事故調(diào)查及原因分析；制定遏制事故進(jìn)一步擴(kuò)大的措施；提出恢復(fù)生產(chǎn)生活的措施和方法。（4）機(jī)電物資部負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)重大機(jī)械設(shè)備應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施過(guò)程中應(yīng)急設(shè)備、物資的調(diào)配、供應(yīng)，以確保事故及時(shí)得到控制；參與事故調(diào)查，負(fù)責(zé)分析、查明事故過(guò)程中機(jī)械、設(shè)備的“責(zé)任”原因。（5）商務(wù)部負(fù)責(zé)救援應(yīng)急資金的調(diào)配。及時(shí)參加搶險(xiǎn)工作；參加事故的調(diào)查與處理；統(tǒng)計(jì)事故災(zāi)害所造成的損失；協(xié)助做好善后處理工作。（6）綜合部參加事故救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施過(guò)程中傷員救治工作；合理安排事故救援車輛，確保搶險(xiǎn)時(shí)的后勤工作。負(fù)責(zé)受害者家屬的安置、接待、照顧等工作；參與事故調(diào)查,做好事故調(diào)查的原因分析；負(fù)責(zé)做好員工的思想工作,協(xié)助做好對(duì)責(zé)任者與員工進(jìn)行必要的安全教育工作；負(fù)責(zé)做好事故的善后處理工作。（7）外協(xié)勞務(wù)單位負(fù)責(zé)本施工區(qū)域事故發(fā)生時(shí)的人員施救和設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移，人員的調(diào)配，聽(tīng)從救援小組統(tǒng)一安排；負(fù)責(zé)本施工區(qū)域在搶險(xiǎn)救援中的人員安全；保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，配合相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理，宣傳教育及善后工作。四、應(yīng)急救援措施1、事故的分級(jí)一級(jí)：項(xiàng)目部不能處理的事故如施工中大的土石方塌方和構(gòu)造物坍塌安全事故、施工發(fā)電洞坍塌安全事故、施工爆破安全事故。二級(jí)：項(xiàng)目部自己能處理的事故：較小范圍的土石方塌方和構(gòu)造物坍塌安全事故、小范圍施工發(fā)電洞坍塌安全事故、作業(yè)區(qū)內(nèi)道路交通安全事故。三級(jí)：施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)能自行處理的事故，不需要啟動(dòng)預(yù)案。2、事故預(yù)防措施各職能部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查、評(píng)估和危險(xiǎn)因素預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并按要求進(jìn)行整改，防止和減少事故發(fā)生。組織、指導(dǎo)全體職工進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳教育，不斷提高職工的防范意識(shí)和基本技能。儲(chǔ)備用于事故處理及善后的醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的物資，并保證用于事故處理及善后的資金投入。在緊急情況發(fā)生時(shí)，按照預(yù)案規(guī)定的程序及時(shí)地做出響應(yīng)，并在響應(yīng)后組織評(píng)價(jià)響應(yīng)的效果，提出修改意見(jiàn)。項(xiàng)目部以及各外協(xié)勞務(wù)單位應(yīng)積極與當(dāng)?shù)叵绬挝灰约捌渌┕挝患皶r(shí)溝通、密切合作，共同開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。3、事故救援措施⑴應(yīng)急響應(yīng)生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,所屬責(zé)任單位應(yīng)在第一時(shí)間向項(xiàng)目部報(bào)告事故發(fā)生情況，并立即啟動(dòng)緊急預(yù)案。調(diào)動(dòng)所在地人員或設(shè)備立即投入進(jìn)行事故搶險(xiǎn),緊急隔離或者切斷重大危險(xiǎn)源(點(diǎn))。應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生后的實(shí)際情況，及時(shí)向地方政府報(bào)告，以得到當(dāng)?shù)卣透鞣搅α康闹С趾蛶椭?，并與附近其它單位聯(lián)系，以得到相應(yīng)的支持和幫助。事故搶險(xiǎn)期間應(yīng)急小組辦公室應(yīng)24小時(shí)值班，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊24小時(shí)暢通，確保相關(guān)信息及時(shí)溝通，做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。⑵事故不可控時(shí)的緊急措施當(dāng)災(zāi)害不可控制時(shí)，為確保人員安全，應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)發(fā)布放棄搶險(xiǎn)命令，應(yīng)急辦公室人員應(yīng)立即引導(dǎo)搶險(xiǎn)人員到集合點(diǎn)（集合點(diǎn)均為施工道路）指揮人員疏散。五、生產(chǎn)和生活恢復(fù)1、在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作完成以后,生產(chǎn)和生活的恢復(fù)由項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組統(tǒng)一安排,相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)實(shí)施，項(xiàng)目部在資金、設(shè)備、人員上給予積極支持。危險(xiǎn)部位恢復(fù)、清洗和清理時(shí)，必須派人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒。（1）綜合辦公室負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)人員提供幫助；（2）主管安全副經(jīng)理組織安全質(zhì)量環(huán)保部和其他相關(guān)人員開(kāi)展事故原因調(diào)查；（3）責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)破壞的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更新,及早恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。2、項(xiàng)目部、外協(xié)勞務(wù)單位應(yīng)針對(duì)事故原因舉一反三采取措施,增加安全投入,加強(qiáng)安全薄弱環(huán)節(jié)的安全防范,確保安全生產(chǎn)。六、通訊聯(lián)絡(luò)1、內(nèi)部聯(lián)系方式應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式見(jiàn)附表。2、外部聯(lián)系方式建設(shè)單位：高永理單位：王昌爾津縣人民醫(yī)院急救中心爾津縣安監(jiān)局：0906-65221450906-6523345葛洲壩新疆工程局（有限公司）布爾津山口水利樞紐引水發(fā)電系統(tǒng)工程項(xiàng)目部二0一0年四月十五日附表：應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式序號(hào)姓名職務(wù)聯(lián)系方式移動(dòng)電話辦公電話1湯德勤項(xiàng)目經(jīng)理1529971628565130892雷振凱常務(wù)副經(jīng)理1320906890065130863王曉軍副經(jīng)理1320906890865130794李林經(jīng)理助理1320906861865130875張永平總工程師1320906891665130516黃愛(ài)國(guó)副經(jīng)理1320906891865130537蔡志斌副經(jīng)理1320906578965130528沈合軍副總工程師1320906891965130529孫峰商務(wù)部部長(zhǎng)13209068906651307810