旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查方案

旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣旅游安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和減少旅游事故發(fā)生，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于做好防控期間安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和中央、省、州關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的有關(guān)要求，根據(jù)《州開展防控期間安全生產(chǎn)暗訪檢查工作方案》，確保我縣旅游業(yè)在期間的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序，決定在全縣旅游業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查工作，現(xiàn)制定工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體和政府監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，深入實(shí)施隱患排查治理工程，夯實(shí)旅游安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供保障。

二、工作目標(biāo)

通過開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，使廣大旅游從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步提高，旅游安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范；建立旅游安全生產(chǎn)長效機(jī)制，牢固樹立安全第一的旅游發(fā)展理念；全面落實(shí)縣政府下達(dá)的旅游安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)，爭創(chuàng)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位；保持旅游安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，避免一般事故，確保不發(fā)生重特大旅游安全責(zé)任事故，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的旅游安全環(huán)境。

三、落實(shí)責(zé)任

（一）縣旅游局安全工作職責(zé)。

制定我縣旅游安全生產(chǎn)管理制度和旅游安全應(yīng)急救援預(yù)案，組織指導(dǎo)全縣內(nèi)旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；參與我縣內(nèi)重特大旅游安全事故的調(diào)查處理工作。按照上級(jí)部門要求做好本縣旅游經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

（二）強(qiáng)化旅游行業(yè)安全法規(guī)宣傳。

在全行業(yè)牢固樹立依法治旅的思想理念，加大對(duì)《旅游法》和《安全生產(chǎn)法》的宣傳、教育和培訓(xùn)力度。各旅游企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及安全工作人員必須深入學(xué)習(xí)《旅游法》和《安全生產(chǎn)法》，同時(shí)要對(duì)旅游從業(yè)人員加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。廣泛宣傳《旅游法》和新《安全生產(chǎn)法》，提高安全守法意識(shí)。

（三）各旅游經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

旅游經(jīng)營單位是旅游安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須對(duì)旅游安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等各項(xiàng)法律法規(guī)和政策規(guī)定，建立安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制。法人代表認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的工作機(jī)構(gòu)、安全制度和責(zé)任體系，配備專職（或兼職）安全員和質(zhì)監(jiān)員，對(duì)全體員工進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要崗位工作人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)后上崗。各旅游企事業(yè)單位要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期和不定期的檢查，并且安全生產(chǎn)檢查工作要有文字記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題要立即進(jìn)行認(rèn)真、徹底整改。

四、檢查范圍

全縣所轄旅游景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)。

五、檢查內(nèi)容：

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企事業(yè)單位是否建立了法人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；企事業(yè)單位是否按照整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求排查治理隱患、建立隱患治理臺(tái)賬、實(shí)行閉環(huán)管理；企事業(yè)單位是否了加大安全投入、配齊配足了安全設(shè)備設(shè)施；是否設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員；是否建立了技術(shù)設(shè)備安全管理制度；是否執(zhí)行了崗位安全作業(yè)規(guī)程；是否做好了員工節(jié)假日期間值班制度。

（二）落實(shí)旅游安全檢點(diǎn)。重點(diǎn)檢查是否制定周密的防控方案和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，是否嚴(yán)格執(zhí)行“七不復(fù)工”（對(duì)防控措施不到位、相關(guān)證照不到位、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不到位、安全設(shè)備設(shè)施不到位、重要崗位人員不到位、安全培訓(xùn)不到位、安全驗(yàn)收不合格）要求；企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前是否嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一”（企業(yè)只要負(fù)責(zé)人主持召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專題會(huì)議、制定一份周密的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、以適當(dāng)形式召開一次全體員工大會(huì)、開展一次全員安全教育、制定一套應(yīng)急處置方案）措施；復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)是否達(dá)到“六個(gè)到位”。

1.旅游景區(qū)：重點(diǎn)檢查安全標(biāo)識(shí)和應(yīng)急防范措施等、暑期、汛期安全提示防范措施的落實(shí)情況。

2.飯店：消防安全、衛(wèi)生許可證和各種特殊設(shè)施設(shè)備安全許可證件是否齊全，樓層監(jiān)控、安全通道是否正常，員工培訓(xùn)教育、食品衛(wèi)生及安保值班等制度是否健全，設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)是否完好。在危險(xiǎn)地區(qū)和主要地段是否設(shè)立安全警示標(biāo)志，食品安全管理工作是否健全，餐飲場所衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，防止食物中毒事故的發(fā)生。是否存在宰客、欺客、強(qiáng)制消費(fèi)等行為。

3、旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置

一是檢查建立健全旅游安全預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和縣城處置預(yù)案，二是建立健全旅游投訴受理機(jī)制。

四、檢查方式

（一）各旅游企業(yè)全面自查自糾。

旅游企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須對(duì)本單位的安全工作負(fù)責(zé)。對(duì)排查出的隱患、問題要制表拉出清單，建立臺(tái)賬，制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案，對(duì)本單位安全情況進(jìn)行全面評(píng)估。各旅游企業(yè)每月將隱患排查表于月底前上報(bào)縣旅游局。

（二）成立聯(lián)合檢查小組。

是由旅游局牽頭組織安監(jiān)、公安、交通、市場監(jiān)督、消防、物價(jià)等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)全縣旅游企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)、檢查，徹底排查安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各旅游企業(yè)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體的行動(dòng)方案，明確任務(wù)和目標(biāo)，做好安全隱患排查。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。按照要求，把事故頻發(fā)、隱患突出的環(huán)節(jié)，作為此次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，集中力量實(shí)施有效排查。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、規(guī)范工作程序，切實(shí)達(dá)到排查徹底，整改到位。

（三）實(shí)行值班制度，各旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，保證通訊暢通，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，必須快速、有效、科學(xué)處臵，確保應(yīng)急措施及時(shí)落實(shí)到位，將損失控制在最低程度，并按程序、