2004級政治學(A)-政治學原理

信陽師范學院普通本、?？茖W生專業(yè)課期終考試試卷政法學院“思政教育”專業(yè)2004級本科2005—2006學年度第二學期《政治學原理》試卷（A）班級學號姓名試卷說明：1、試卷滿分100分，共5頁，5個大題，120分鐘完成試卷。2、鋼筆或圓珠筆直接答在試題中（除題目有特殊規(guī)定外）3、答卷前將密封線內的項目填寫清楚題號一二三四五總分核分人本題滿分2025231616100得分得分評卷人多項選擇題（每小題2分，共20分，每小題至少兩個以上正確答案，多選、錯選、少選均無分。）1．下列屬現代政治學研究方法的是（）A歷史研究方法B機構研究方法C制度研究方法D公共政策分析E政治角色分析2．政治思想家對政治的理解是見仁見智，其中把政治看作是“一種管理活動”的主要代表人物有（）A孫中山B馬克斯·韋伯C亞里士多德D馬基雅弗利E黑格爾3．間接政治社會化的主要形式有（）A人際轉移B政治教育C價值轉移D規(guī)則轉移E政治實踐4．復合制國家結構形式常見的類型有（）A中央集權制B聯(lián)邦制C地方分權制D邦聯(lián)制E封建割據制5．議會君主制的特點有（）A議會是最高立法機關和最高國家權力機關B議會擁有倒閣權C君主沒有任何權力D君主在禮儀上、形式上仍是至高無上的E君主在國家權力的運作程序中仍具有不可忽視的作用第一頁（共五頁）6．政治發(fā)展的途徑主要是通過哪兩種方式實現的（）A政治革命B政治運動C政治改革D政治改良E階級斗爭7．亞里士多德劃分政體的標準是（）A統(tǒng)治者人數的多少B統(tǒng)治者任期期限C統(tǒng)治者服務的宗旨D統(tǒng)治者是否依法統(tǒng)治E統(tǒng)治者產生的方式8．多元民主理論主要代表人物有：（）A韋伯B熊彼特C拉斯韋爾D羅伯特·達爾E柯爾9．政治社團的特性有（）A互益性B同類相聚性C民間性D非贏利性E贏利性10．下面關于“政黨的特征”的正確表述有（）A政黨是實現莫種主義的團體B政黨是階級的先鋒隊組織C政黨是特定的歷史現象D政黨有特定的政治目標和綱領E政黨是有組織、有紀律得分評卷人二、名詞解釋題（每小題5分，共25分）1.無政府主義無政府主義（或安那其）是一系列政治哲學思想，無政府主義包含了眾多哲學體系和社會運動實踐。它的基本立場是反對包括政府在內的一切統(tǒng)治和權威，提倡個體之間的自助關系，關注個體的自由和平等；它的政治訴求是消除政府以及社會上或經濟上的任何獨裁統(tǒng)治關系。對大多數無政府主義者而言，“無政府”一詞并不代表混亂、虛無、或道德淪喪的狀態(tài)，而是一種由自由的個體們自愿結合，互助、自治、反獨裁主義的和諧社會。2.政治現代化政治現代化是現代化理論的一個組成部分，政治現代化的理論繁雜而龐大，其中我們最熟悉的觀點是亨庭頓的現代化理論?？偟膩碚f政治現代化包括三個方面：一是權威的的理性化，由單一的，世俗化的，全國性的政治權威取代各種傳統(tǒng)的或宗教的家庭的種族的政治權威。二是政治現代化包括政治功能的專門化。三是包括全社會各階級廣泛的政治參與。政治現代化應滿足兩個前提：一是國家適應能力增強，推動社會的經濟改革，社會全面發(fā)展二是國家有能力將新生的社會力量納入制度之內政治現代化評價標準具體分為以下六個方面。（一）政治制度化（二）政治法治化（三）政治穩(wěn)定化（四）政治和平化（五）政治民主化（六）行政高效3．政治決策指政府或政黨等政治管理主體對政治生活的重大問題指定和選擇行動方案的過程，是對政治生活的方向、目標、原則、方法和步驟進行抉擇的過程。具有鮮明的階級性、權威性、和規(guī)范性。政治決策中專家智囊的智能成果、先進的思維方式、各科學領域的先進成果以及科技手段的運用越來越起到重要作用，而政治的民主化與科學化是使決策正確的重要保證。4．《理想國》是古希臘著名哲學家柏拉圖(Plato.公元前427-347年)重要的對話體著作之一。一般認為屬于柏拉圖的中期對話，本書分為十卷。在柏拉圖的著作中，不僅篇幅最長，而且內容十分豐富，涉及其哲學的各個方面，尤其對他的政治哲學，認識論等有詳細的討論。5．政治人指公民以及在政治公民中產生的行政管理人員和政治家。政治人假設：“政治人”假設的創(chuàng)立者亞里士多德認為，人是天生的政治動物。由于人類有其他動物所不具有的語言和理性，可以分辨善惡和交流思想，所以人們可以組成比其他群居動物所組成的團體程度更高的政治性共同體——城邦?！罢稳恕奔僭O的通常表達為“人是天生的政治動物”?！罢稳恕奔僭O的基本內涵是：人是一種具有社會性的、具有利益協(xié)調能力的，并追求友善合作，追求社會至善和諧的動物。“政治人”的基本假設是人類對于人性本質的第一個認識。由古希臘思想家亞里斯多德做出。以“政治人”基本人性假設為基礎的民主政治的管理原則：（1）強調人類的“合群性”；（2）如果人人都具有人性和倫理秩序的分辨能力，那么在理論上人人都有可能成為社會政治組織的管理者；（3）在政治組織的管理中，主要依靠“法治”的作用，而不是依靠“人治”的作用；（4）按照自然的本質，人人都具有同等的價值，因而也就應該具有同等的權利得分評卷人三、簡答題（共三題，23分）1．簡要說明國家的政治職能和社會職能及其相互關系（9分）國家職能是國家本質的內在要求和具體體現，是國家活動的總方向、基本使命、基本目的，是指全部國家機器的基本職責的整體功能。國家職能一般分為政治職能和社會職能。國家的政治職能即國家的階級統(tǒng)治職能，是國家運用暴力、法律等特殊的強制力，控制被統(tǒng)治階級，鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級及一切破壞現存的政治法律秩序、社會秩序的分子的反抗的政治管理職能。國家的社會職能即統(tǒng)治階級運用國家權力執(zhí)行對社會公共事務的社會管理職能。政治職能和社會職能都具有階級性。政治職能與社會職能相互依存、密不可分，政治職能是社會職能的前提，社會職能是政治職能的基礎。從發(fā)展趨勢來看，政治統(tǒng)治職能逐步縮小，社會管理職能日益擴大、深化。聯(lián)系實際分析。2．簡述政治權力的類型（8分）依據政治權力主體的組織類型劃分，可以把政治權力劃分為國家政治權力、政府政治權力、階級政治權力、政黨政治權力、民族政治權力和政治社團政治權力等類型。國家政治權力是政治權力的核心，是社會公共政治權力的表現。政黨政治權力是特定階級的最高政治組織的政治權力，其形成的基礎是特定階級和階層的共同利益，即政黨以自己的綱領和方針政策使階級、階層的利益要求得以理論化、集中化、系統(tǒng)化和明確化，從而有效地凝聚所代表的階級或階層的利益要求，并通過其各種政治活動和各種媒體，向社會表明所代表階級或階層的利益要求，成為把社會特定階級或階層的利益要求有效傳遞到政治體系中樞的中介。民族政治權力是指民族作為一種比階級更大也更穩(wěn)定的利益共同體，所追求和具有的影響、制約、支配和運用政治資源并極大地影響政治格局的活動。政治社團的政治權力是某一階級中不同階層、集團及其他社會群體的政治權力。較之于社會公共權力來說，它屬于次級范圍內的政治權力，其利益基礎是階層利益、集團利益。政治社團的政治權力是以集中表達所代表的階層或集團的利益要求為基礎，向政治體系中的決策機構和決策者們施加政治影響力，它既能在客觀上制約社會公共權力的運行，又可以是社會公共權力運行的促進力量。3．簡述政治參與的含義及政治參與的主要形式（9分）政治參與：就是普通公民通過一定方式去直接或間接地影響政府的組成、運行、決策以及與政府活動相關的公共政治生活的政治行為。政治參與的主要形式有投票、選舉、主動接觸、政治結社。

1.投票投票作為政治參與的方式，目的有二：一是選舉政治官員，二是進行全民公決以決定重大國事。2.選舉選舉是諸多政治參與方式中規(guī)模最大、影響也最大的政治活動，其作用一方面與投票相同，即評判政府和政治官員；另一方面，選舉過程訓練了政治積極分子的政治才能，提高了他們的組織能力和動員能力。3主動接觸公民個人因為自己的特殊利益而主動與政治官員接觸，陳述自己所關心的問題，這種參與被稱為公民主動接觸。4.結社活動在政治參與意義上，結社揮動有兩方面的內容，一是參加政黨和政治社團，二是以團體或組織的方式去解決社會或政治問題。得分評卷人四、比較分析題（共兩題，16分）1、試比較綜合性改革與多項分進式改革的異同（8分）1．綜合性改革方式。就是政治改革者制定全面的改革計劃，在改革的最初階段就全面加以推開的方式，又稱為“閃擊式方式”。2．多項分進式改革方式。在確定最終和總體目標后，將改革內容分成相對獨立的若干項，分期分批加以實施的方式，又被稱為“費邊漸進方式”。成功的改革者通常把這兩種方式結合起來加以運用。為了實現其目標，他們往往把改革的內容一個個分解，將改革的進程劃分成不同的階段和時期，一旦時機成熟，便盡可能迅速的解決問題。2、試比較“議行合一”和“分權制衡”原則（8分）議行合一是指國家機關工作決定和執(zhí)行權高度協(xié)調一致的制度。三權分立是指國家機關工作的決定和執(zhí)行互有歧異，機構間權力互相制衡的制度。不同的社會淵源和社會背景，造成了二者巨大的差異。1議行合一體制與三權分立體制的異同點比較

中國是一個典型的議行合一體制國家，而美國則是典型的三權分立體制。因此，本文首先將基于美國與中國的政治體制，對議行合一體制與三權分立體制的異同點進行分析。

1.1二者的相同點體現在體制中最基本的部分1.1.1國家管理機構為分立，均設立法、行政、司法機構在中國，全國人民代表大會及其人大常委會是立法機構，國務院是行政機構，最高人民法院、最高人民檢察院是司法機構；美國的立法機構是由參議院和眾議院組成的議會，行政機構是聯(lián)邦政府，司法機構是聯(lián)邦最高法院。1.1.2國家機構分別擁有一定的獨立處理權全國人大及其人大常委會擁有立法權、人事任免權、對國家生活中重要問題的決定權；國務院行使行政立法權、法律提案權、行政領導權、經濟管理權、外交管理權、社會管理權、軍事權；最高人民法院是國家最高審判機關，行使對現行法律、法令的部分解釋權和最終審判權；最高人民檢察院是國家最高檢察機關，擁有檢察權。美國憲法授予立法機構立法權和人事批準權；總統(tǒng)職位擁有行政權、立法倡議權、外交權和軍事權等；聯(lián)邦最高法院享有解釋權和司法審查權。

1.2兩者的關鍵性差異議行合一體制與三權分立體制的差異則主要體現在以下幾個方面：1.2.1法律地位在中國，全國人大是國家最高權力機關，國務院、最高人民法院、和最高人民檢察院都從屬于它。從權力結構看，只有一個權力中心——全國人大，另外三個機構是派生。因此，四個機構在法律上處于不平等的地位。美國憲法規(guī)定，立法機構、行政機構和司法機構既平等又獨立，不存在依附和從屬關系，也不存在最高國家權力機構，因此，三機構無權力中心，處于相對獨立又相對分散的狀態(tài)。得分評卷人五、論述題（共一題，共16分）淺議當代中國政治發(fā)展的主題任何社會在其發(fā)展過程中，都面臨著一個如何進一步發(fā)展政治的問題。然而，政治發(fā)展不是抽象的，而是必須以現實的經濟和社會發(fā)展為基礎，并會受到一定的歷史、社會、文化等諸種因素的影響。因此，如何根據社會現實環(huán)境和發(fā)展條件，確立符合本國國情的政治發(fā)展的目標和主題，對于保持政治穩(wěn)定，促進政治的健康發(fā)展有重大現實意義。

一、當代中國政治發(fā)展的主題及確立依據

當代西方的政治發(fā)展研究，從理論框架來看主要有三種分析模式，分別運用了體系功能方法、社會進程方法、比較歷史方法[1](P222-223)。這些模式和方法，雖然重點各異，分析框架和具體結論亦有很大差別，但由于其基本宗旨都是為西方發(fā)達資本主義國家的戰(zhàn)略利益服務的，因而從總體上講，它們又顯現出某些共同的特征，即在適用范圍上，將政治發(fā)展限定于發(fā)展中國家；在評價標準上，把西方政治模式視為理想模式。當代西方政治發(fā)展理論的主要內容是對發(fā)展中國家政治模式的研究，把發(fā)展中國家的政治發(fā)展直接地或間接地描述為早先西方國家經歷過的從傳統(tǒng)政治向現代政治變遷的限定邏輯的重演。為了給發(fā)展中國家的政治發(fā)展提供方向和目標，西方政治學者站在“西方中心論”的立場上，將當代西方國家政治體系模式業(yè)已具備的特征進行了理想化的概括。派伊提出了平等、能力、分化三條標準；阿爾蒙德舉出了輸入功能、轉換功能、輸出功能三個參量；亨廷頓列出了適應性、復雜性、自立性、凝聚性四大指標。按照他們的邏輯，用上述標準、參量、指標衡量西方政治制度無疑是完備的、成熟的，而用這些衡量坐標去對照發(fā)展中國家的政治制度，就斷定那里的政治是不發(fā)展的、傳統(tǒng)的。因此西方政治學者認為，發(fā)展中國家政治發(fā)展理想模式的設計應以西方政治體系為藍本或參照系。

與西方政治學者的政治發(fā)展觀相對立，馬克思主義的政治發(fā)展觀認為，政治發(fā)展是人類自國家產生以來，政治形態(tài)不斷從低級向高級、從簡單到復雜前進、上升的歷史演進過程，就同發(fā)展是社會存在的根本屬性一樣，發(fā)展亦是政治存在的根本屬性。在此意義上，政治發(fā)展是普遍的，發(fā)展貫穿于任何社會政治史的始終。資產階級的政治制度只是人類社會政治生活中一個暫時的、必然會被新政治制度所取代的階段，它既不是人類所有民族均必須經過的政治發(fā)展階段，更不是今天一切發(fā)展中國家必須仿效的政治發(fā)展典范，西方國家與發(fā)展中國家一樣，亦面臨著政治發(fā)展問題。西方政治學者立足于資產階級的政治價值觀，將政治發(fā)展定位于發(fā)展中國家，同時把西方的政治制度模式視為發(fā)展中國家應追求的終極目標，這是狹隘和片面的：一是以西方為中心，將西方發(fā)達國家的政治體系抽象為一種永恒的東西，并賦予它普遍性；二是否認各個國家的政治發(fā)展具有民族性、歷史性以及由此所決定而形成的政治發(fā)展模式的多樣性；三是否認政治發(fā)展是一種普遍現象，是政治存在的根本屬性，從而有意識地把西方發(fā)達國家置于政治發(fā)展范疇之外。

事實上，世界各國的情況不完全相同，與西方發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家不僅有著不同的經濟狀況，而且有著不同的制度框架、歷史傳統(tǒng)、民族構成、宗教信仰、風俗習慣等，這就決定了發(fā)展中國家如果不顧自己的國情盲目照搬別國的政治體系是注定要失敗的。發(fā)展中國家的發(fā)展歷史表明，西方學者和政治家試圖向發(fā)展中國家傳播的政治體系及其原則，并未在這些國家建立起來，喧鬧一時的“民主實驗”因“水土不服”而難以生根，不是中途夭折，就是名存實亡。世界政治演展到現代，民主化已成為難以逆轉的取向，對于發(fā)展中國家的政治發(fā)展來說，現代自由民主憲政制度應該是努力追求的目標。但應正視各自的傳統(tǒng)，以傳統(tǒng)為基礎，創(chuàng)造性地探索出一條適合本國實際的政治發(fā)展之路。

我國作為一個發(fā)展中的國家，只能根據自己的現實國情來確定政治發(fā)展的目標和主題。黨的十五大對現階段中國政治發(fā)展提出了一個非常明確的總目標，即“建設有中國特色社會主義的政治”。并認為“建設有中國特色社會主義的政治，就是在中國共產黨領導下，在人民當家作主的基礎上，依法治國，發(fā)展社會主義民主政治”。民主政治作為當代中國政治發(fā)展的目標和主題加以確立的依據，深深植根于我國現實社會生活的實際之中?，F在我國正處于以高度集權的政治體制向社會主義民主政治體制過渡的社會轉型時期，這一過渡是我國大力發(fā)展市場經濟的現實需要。因為唯有改革傳統(tǒng)的高度集權的政治體制，方能建立起充滿活力的經濟體制和與之相適應的民主政治體制。民主政治與市場經濟既相互聯(lián)系，又相互制約。一方面，我國的經濟改革和社會主義市場經濟的發(fā)展，全面提升了社會發(fā)展的質量，為民主政治建設提供了堅實的經濟依托，同時社會主義市場經濟的發(fā)展所必然帶來的多元利益格局和多元利益主體，客觀上為民主政治的發(fā)展培育了積極、活躍的政治參與主體。另一方面，社會主義民主政治的建立保證了社會中各個經濟主體的行為富有自主性和靈活性，因而有利于調動廣大經濟主體發(fā)展市場經濟的積極性和創(chuàng)造性。國家還可以通過法律、法令、政策以及其它調控手段，有效地推動和保障市場經濟健康、有序地向前發(fā)展。

當前，在我國市場經濟蓬勃發(fā)展、社會全面轉型過程中所提出的各種政治要求，都與民主政治建設問題密切相關。如果不加強民主政治建設，要對社會轉型帶來的利益分化作出恰當的整合，對社會結構變動發(fā)生的矛盾作出及時反應和正確處理，從而適度平衡各方面的關系，實現富有生機和活力的動態(tài)政治穩(wěn)定，促進社會主義市場經濟的持續(xù)發(fā)展，則是不可能的。因此，無論從社會主義政治制度的本質要求來說，還是就發(fā)展社會主義市場經濟的現實需要來講，民主政治建設都應成為我國當前政治發(fā)展的主題。

二、民主政治是人類政治發(fā)展的價值目標

民主政治之所以成為人類政治發(fā)展的價值目標，是因為民主作為目的，是政治價值的最高體現；民主作為手段，是社會資源尤其是政治資源公平分配的有效機制，是政治權威最可靠的合法性基礎，也是有效調動人民群眾積極性，保持政治效率持續(xù)有效的重要方式。因此，自從古希臘人用民主這一概念來表達“人民的權力”或“多數人的統(tǒng)治”的政治形式開始，歷代的仁人志士就為實現民主理想而不懈的努力，從而促進了人類政治生活的開明和進步。

古希臘政治思想家亞里士多德第一次把民主看作是一種國家政體。馬克思主義繼承和發(fā)展了亞里士多德的民主觀，認為“民主制是作為類概念的國家制度”[2](P280)，“民主是國家形式，是國家形態(tài)的一種”[3](P201)。民主作為“國家形式”或“國家形態(tài)”，屬于政治上層建筑領域，是與一定的經濟基礎和階級利益相聯(lián)系的，它在一定經濟基礎之上產生，并隨著經濟基礎的變化而變化，其形式亦必然隨著統(tǒng)治階級的更換而更換。雖然從形式上看，民主政治具有某些共同的基本原則，但是民主政治在特定的經濟基礎和階級關系制約下所獲得的實質內容又有著重大區(qū)別，并在歷史發(fā)展中表現為不同的類型。

作為一種政權組織形式的民主，最早出現于奴隸社會，其典型模式是古希臘雅典共和國。這種政體形式上奉行主權在民原則，但是在雅典共和國內真正享有公民權的僅是奴隸主和自由民，而占人口絕大多數的奴隸則不過是“會說話的工具”，無任何民主權利可言。因此，奴隸社會的民主制實質上只是少數統(tǒng)治者的特權。在古希臘雅典共和國的民主制消失之后，歐洲經歷了中世紀漫長的專制統(tǒng)治。新興的資產階級以“自由、平等”的民主口號為旗幟，經過艱苦奮斗建立了資本主義民主制度。盡管資本主義民主制度“從全世界社會發(fā)展來看，是一大進步”[4](P38)，但是資本主義民主制存在著形式與內容的二元分裂。在形式上，資本主義民主具有全民性，然而政治上“一人一票”的平等卻掩蓋不了無產階級在經濟領域內的不平等地位，從而造成法律賦予他們的民主權利被資本的有無或多寡的實際不平等所限制和抵消。無產階級革命勝利后建立的社會主義國家，無論在深度還是在廣度上都空前地推動了民主的發(fā)展，為建設高度完善的民主政治提供了前所未有的廣闊前景。雖然社會主義民主尚未達到十分完善的程度，但它在本質上“比任何資產階級民主要民主百萬倍”[3](P606)。

馬克思主義經典作家歷來對民主問題給予高度重視。早在1848年，馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》中就把“爭得民主”作為“工人革命的第一步”任務提了出來[5](P293)。列寧曾說過：“沒有民主，就不可能有社會主義……勝利了的社會主義如果不實行充分的民主，就不能保持它所取得的勝利，并且引導人類走向國家的消亡?！盵6](P168)黨的十一屆三中全會以來，鄧小平多次強調要把加強民主建設作為一項戰(zhàn)略任務和偉大目標毫不動搖地堅持下去。他在總結實踐經驗的基礎上，從歷史和現實的聯(lián)系上，深刻闡明了發(fā)展民主對社會主義的極端重要性，提出“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化”[7](P168)。具有高度完善的民主政治，是社會主義的本質屬性在政治上的體現，民主政治所蘊含的基本原則，是社會主義的內在要求和價值目標?，F代民主政治應具有的基本原則包括：第一，主權在民原則。主權在民是主權在君的對立物，是現代民主政治的核心和基礎。人民只有擁有主權，才能談得上當家作主，否則，民主將無從談起。主權在民原則一般都通過國家的根本大法——憲法的形式加以確認，因此幾乎在所有具有憲法的國家中，其憲法都用不同的語言和不同的方式規(guī)定了主權在民的原則。我國憲法就明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民?！钡诙?，人權保障原則。人權是人之作為人依其自然的和社會的本質屬性所應當享有的權利。享有充分的人權是人類長期以來追求的理想，也是現代民主政治的價值內涵。對于社會主義國家來說，維護人權和不斷改善人權狀況，是由社會主義性質所決定的國家的根本目標之一，因此黨的十五大強調要“保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權”。第三，法治原則。民主政治是天生的法治政治。近現代歷史表明，民主政治與法治存在著極為密切的伴生關系。一方面，法治意味著民主的擴張，是保障民主政治持續(xù)化和有序化的最強有力工具，“法典就是人民自由的圣經”[2](P71)。唯有法治，才能支撐民主的秩序，實現人民在國家管理和社會生活中的主宰地位。另一方面，沒有牢固的民主制度結構，亦很難有真實的法治。只有在民主制度下，才會使法律的制定有廣泛的代表性，才會使民眾對立法和執(zhí)法實施有效的監(jiān)督。這既提高了法律的質量，又能促使法律的有效執(zhí)行，從而促進了法治社會的實現?？傊?，“法治支持民主，民主也兼容法治”[8](P259)，二者相輔相成。第四，公開化原則。這是民主發(fā)展的內在要求。沒有公開，就不可能有真正的民主。列寧指出：“沒有公開性而談民主制是很可笑的。”[9](P417)因為，公民在不知情的狀態(tài)下是難以對國家事務發(fā)表有益見解的，這就會影響到政治體系對決策資源的提取范圍，易導致決策失誤。我國政治體制改革面臨的基本任務就是促進和完善民主政治，而利益表達、利益整合、政治決策、行政執(zhí)行，尤其是公共政策這類事關重大的政治資源，其制定、執(zhí)行、反饋等環(huán)節(jié)以公開的方式和程序進行，應該成為民主政治的重要內涵。從現代民主政治的基本原則可以看出，民主政治是社會主義政治發(fā)展的題中應有之義，應當將其提升到社會主義本質特征的高度來認識。

三、中國特色的社會主義民主政治建設是一個逐步積累的漸進過程

20世紀，民主在世界范圍內取得了廣泛的認同和勝利，任何一個政治體系都把民主作為一種必須尊重的基本價值。新中國誕生之初就把人民當家作主視為基本的政治理念和治國綱領，并在理論和實踐層面進行了艱苦的探索。但種種跡象表明，我國的民主化進程，離經濟發(fā)展和社會進步的客觀需要，離人民群眾的政治期望，尚有差距。這就要求我們應當從建設有中國特色社會主義的戰(zhàn)略視野出發(fā)，嚴肅而認真地思考我國的政治發(fā)展問題，切實推進民主化的進程。同時亦必須認識到在中國這樣一個封建專制統(tǒng)治延續(xù)了兩千多年的東方大國和經濟文化還比較落后的社會主義國家，進行民主政治建設是無法照搬西方民主模式的。那種把西方民主模式視為政治發(fā)展的最高典范并試圖移植到我國來的臆想，無論其出于何種動機都是不科學的，皆將因脫離國情而不可能實現?？紤]到我國的社會主義性質、歷史傳統(tǒng)和政治文化的特殊屬性、超大規(guī)模社會的現實狀況，必須做到既積極又穩(wěn)妥地推進民主化，走一條有中國特色的社會主義民主發(fā)展之路。

首先，大力發(fā)展社會主義市場經濟，為民主政治的擴展提供充分的物質基礎和保障。政治是以一定的經濟狀況為基礎的上層建筑，經濟關系和經濟發(fā)展水平直接影響到人們的觀念形態(tài)，進而影響到民主政治建設。馬克思曾經指出：“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程?！盵10](P32)民主政治建設需要經濟發(fā)展來提供物質保障。歷史的經驗教訓說明，社會主義民主政治發(fā)展的最深厚的物質基礎是社會主義市場經濟。市場經濟的發(fā)展，一方面加快了我國生產社會化和現代化進程的步伐，沖垮和鏟除了小農自然經濟這個封建專制制度賴以存在的基礎。另一方面能為人們享受現代民主提供必要的物質技術手段，使民主政治能夠在深度與廣度上展開。因此大力發(fā)展社會主義市場經濟，不斷提高生產的社會化、現代化水平是推進社會主義民主政治建設的實際步驟。

其次，堅持和完善人民代表大會制度，從根本上維護公民的民主權利。人民代表大會制度作為實現人民民主的主要途徑和形式，是我國的根本政治制度。實行這一制度并充分發(fā)揮它作為國家權力機關的職能，是“一切權力屬于人民”的根本標志和保障。堅持和完善人民代表大會制度應著重于以下兩個方面：一是堅持和完善黨對人大工作的領導。當今時代，政黨政治成為國家政治權力運作的主軸。綜觀世界各國，近代以來的一切民主政治，都是由不同的時代條件和階級狀況所決定的有組織的力量或政黨領導的。我國人口眾多，地域遼闊，經濟文化相對落后，各地區(qū)發(fā)展又很不平衡。在這樣的國度里