生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)文明建設(shè)—請(qǐng)保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)身邊的一草一木關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)黨的十七大首次提出生態(tài)建設(shè)文明，強(qiáng)調(diào)要“共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園”。把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度，是我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和人類文明趨勢認(rèn)識(shí)的不斷深化。建設(shè)生態(tài)文明，不僅對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大的顯示意義，而且對(duì)于維護(hù)全球生態(tài)安全、推動(dòng)人類文明進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義。自然界是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。人類為了自身的生存與發(fā)展，需要利用自然資源，改造自然環(huán)境，但我們不能無節(jié)制地開發(fā)和利用自然資源，不能忽視自然規(guī)律去改變自然環(huán)境，更不能犧牲人與自然的和諧關(guān)系。地球的面積和空間是有限的，它的資源也是有限的它對(duì)人類活動(dòng)的承載力更是有一定限度的。恩格斯說：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)于我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果有消除了。”人類現(xiàn)在只注重一味的索取，我國目前生態(tài)環(huán)境的基本狀況是：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。主要表現(xiàn)為：水土流失嚴(yán)重。建國初期，全國水土流失面積為116萬平方公里。據(jù)1992年衛(wèi)星遙感測算，全國水土流失面積為179.4萬平方公里，占全國國土面積的18.7%。我國水土流失特別嚴(yán)重的地區(qū)（從北到南）主要有：西遼河上游，黃土高原地區(qū)，嘉陵江中上游，金沙江下游，橫斷山脈地區(qū)，以及部分南方山地丘陵區(qū)。沙漠化迅速發(fā)展。我國是世界上沙漠化受害最深的國家之一。北方地區(qū)沙漠、戈壁、沙漠化土地已超過149萬平方公里，約占國土面積的15.5%。80年代，沙漠化土地以年均增長2100平方公里的速度擴(kuò)展。近25年共喪失土地3.9萬平方公里。目前約有5900萬畝農(nóng)田，7400萬畝草場，2000多公里鐵路以及許多城鎮(zhèn)、工礦、鄉(xiāng)村受到沙漠化威脅。森林資源銳減。我國許多主要林區(qū)，森林面積大幅度減少，昔日郁郁蔥蔥的林海已一去不復(fù)返。全國森林采伐量和消耗量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過林木生長量。若按目前的消耗水平，絕大多數(shù)國營森工企業(yè)將面臨無成熟林可采的局面。森林赤字是最典型的生態(tài)赤字，當(dāng)代人已經(jīng)過早過多地消耗了后代人應(yīng)享用的森林資源。生物物種加速滅絕。據(jù)估計(jì)，我國的植物物種中約15-20%處于瀕危狀態(tài)，僅高等植物中瀕危植物就高達(dá)4000-5000種。近30多年來的資料表明，高鼻羚羊、白鰭豚、野象、熊貓、東北虎等珍貴野生動(dòng)物分布區(qū)顯著縮小，種群數(shù)量銳減。地下水位下降，湖泊面積縮小。多年來，由于過分開采地下水，在北方地區(qū)形成8個(gè)總面積達(dá)1.5%萬平方公里的超產(chǎn)區(qū)，導(dǎo)致華北地區(qū)地下水位每年平均下降12厘米。1949年以來，我國湖泊減少了500多個(gè)，面積縮小約1.86萬平方公里，占現(xiàn)有面積的26.3%，湖泊蓄水量減少513億立方米，其中淡水量減少340億立方米。水體污染明顯加重。據(jù)1987年典型城市監(jiān)測調(diào)查，有42%的城市飲用水源地受到嚴(yán)重污染；63%的城市受到不同程度的污染。在調(diào)查的532條河流中，有82%的河流受到不同程度的污染。全國約有7億人口飲用大腸桿菌超標(biāo)水，約有1.7億人飲用受有機(jī)物污染的水。大氣污染嚴(yán)重。我國大氣污染屬于煤煙型污染，北方重于南方；中小城市污染勢頭甚于大城市；產(chǎn)煤區(qū)重于非產(chǎn)煤區(qū)；冬季重于夏季；早晚重于中午。目前我國能源消耗以煤為主，約占能源消費(fèi)總量的四分之三。煤是一種骯臟能源，燃燒產(chǎn)生大量的粉塵、二氧化碳等污染物，是我國大氣污染日益嚴(yán)重的主要原因。近年來，被稱為“空中死神”的酸雨不斷蔓延，不僅影響大陸，而且也影響港澳和鄰近國家。環(huán)境污染向農(nóng)村蔓延。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展成為農(nóng)村工業(yè)化的重要方向，以及二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的中介。與此同時(shí)，也給農(nóng)村帶來生態(tài)環(huán)境更大范圍的污染，對(duì)農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源造成更為嚴(yán)重的浪費(fèi)。1978年以前，農(nóng)村環(huán)境污染主要是化肥、農(nóng)藥等，1978年以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為農(nóng)村主要污染源。環(huán)境是一種特殊資產(chǎn)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身就構(gòu)成經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)富流失。生態(tài)指標(biāo)惡化已經(jīng)直接而明顯地影響了現(xiàn)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)期經(jīng)濟(jì)趨勢。造成目前我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因是多方面的，也是復(fù)雜的。它主要來自于三大壓力:人口壓力。我國現(xiàn)代人口數(shù)量異常迅猛增長，既成為我國現(xiàn)代化進(jìn)程的最大障礙，又成為我國生態(tài)環(huán)境的最大壓力。迫于生存，人們毀林開荒，圍湖造田，亂采濫挖，破壞植被，眾多人口的不合理活動(dòng)超過了大自然許多支持系統(tǒng)的支付能力、輸出能力和承載力。工業(yè)化壓力。我國發(fā)動(dòng)工業(yè)化時(shí)間晚，發(fā)展起點(diǎn)低，又面臨趕超發(fā)達(dá)國家的繁重任務(wù)，不僅以資本高投入支持經(jīng)濟(jì)高速增長，而且以資源高消費(fèi)、環(huán)境高代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)繁榮，重視近利，失之遠(yuǎn)謀；重視經(jīng)濟(jì)，忽視生態(tài)，短期性經(jīng)濟(jì)行為為生態(tài)環(huán)境帶來長期性、積累性后果。市場壓力。我國正處在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中。市場經(jīng)濟(jì)本身會(huì)產(chǎn)生許多外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或者外部不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，環(huán)境污染就是最明顯的例子。環(huán)境作為一種公共財(cái)產(chǎn)，這種公共財(cái)產(chǎn)的提供（例如清潔水，良好的大氣環(huán)境），對(duì)所有人都有好處且多一些人享受它的好處并不會(huì)加大總成本。但是如果沒有公共財(cái)產(chǎn)，所有人的利益都會(huì)受損。公共財(cái)產(chǎn)或者公共財(cái)產(chǎn)受到破壞（例如污染水，污染大氣等）的特點(diǎn)決定了個(gè)人或市場都不會(huì)提供控制環(huán)境污染的費(fèi)用和服務(wù)，只有政府是公共財(cái)產(chǎn)的提供者。來自市場經(jīng)濟(jì)的壓力愈大，政府對(duì)防治環(huán)境污染、整治國土資源的責(zé)任就愈大。為了改變我國日益惡化的環(huán)境形勢，應(yīng)當(dāng)采取刻不容緩的行動(dòng)，否則，日益擴(kuò)大的生態(tài)赤字將使其他領(lǐng)域所獲得的成績不是大打折扣，就是黯然失色。生態(tài)文明建設(shè)，能夠?yàn)槿藗兊纳a(chǎn)生活提供必需的物質(zhì)生活基礎(chǔ)；生態(tài)文明觀念，作為一種基礎(chǔ)的價(jià)值導(dǎo)向，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的精神力量。隨著人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，對(duì)生活質(zhì)量提出了新的更高的需求，希望喝上干凈的水、吸上清新的空氣、吃上放心的食品、住上舒適度房子等。創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，使自然生態(tài)保持動(dòng)態(tài)平衡和良性循環(huán)并與人