中移建設(shè)白城分公司通信工程嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的探索修改版

中移通信工程嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的探索和思考作者姓名：逍遙劍客單位：中建設(shè)有限公分公司工程部作簡(jiǎn)介：遙劍客）（族）吉林*，現(xiàn)職務(wù)項(xiàng)經(jīng)理，助理工程師，鐵道通信專業(yè)，大專文化、中共黨員年職*電段2004年今就職****分公司（建設(shè)）工程部，主要從事通工程和內(nèi)業(yè)管理工作。聯(lián)系電話：****-*******摘要：建立嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，是對(duì)基層管理部門權(quán)利互相監(jiān)督和預(yù)防腐敗的重要手段從源頭抓起，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)場(chǎng)景準(zhǔn)確掌控廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在所涉及到的崗位、制度上全流程嵌入。有意的地通過集中排查、自查整改、討論交流、反向?qū)Ρ?，形成明確的職責(zé)，提前做好制定有效的防控措施事中防范監(jiān)督制度。實(shí)踐證明，深入推進(jìn)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，實(shí)現(xiàn)管關(guān)口前移的重要抓手和途徑，增強(qiáng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控能力。結(jié)分公司近年來的探索與實(shí)踐，從重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手排廉政風(fēng),健內(nèi)控機(jī)構(gòu)筑制度防線。未雨綢繆、防微杜漸結(jié)，旨在對(duì)通信工程的項(xiàng)目管理、隊(duì)伍建設(shè)組織、后評(píng)估等工作進(jìn)行嵌入式管形成以積極防范為核心、強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。關(guān)鍵詞：通信行:廉潔從業(yè)廉風(fēng):防機(jī)制嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建立，是中移建設(shè)管理的重要途徑，與中移建設(shè)管理特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特相結(jié)合。將防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的管控措施嵌入到業(yè)務(wù)流程中，是對(duì)原有制度優(yōu)化和整合，建立嵌入式防機(jī)制的過程，也是在業(yè)務(wù)流程上力求做到廉潔風(fēng)險(xiǎn)事故沒有條件、沒有機(jī)會(huì)發(fā)生，切實(shí)維護(hù)到制度的權(quán)。近兩年來中建**公司工程部根據(jù)總部和省公司相關(guān)要求扎實(shí)部署認(rèn)開展從每個(gè)崗位、每個(gè)節(jié)點(diǎn)入手，與個(gè)人簽訂計(jì)劃建設(shè)領(lǐng)域嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防責(zé)任清單。1推廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)，在省公司、分公司黨委、紀(jì)委的指導(dǎo)監(jiān)督，不斷思考總結(jié)，不斷探索完善，初步形成了幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。一、排查風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)1、對(duì)照《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單》梳理每個(gè)崗位的交叉點(diǎn)，找出各崗位的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)段，把主管領(lǐng)導(dǎo)和門中層及以上管理人員，作為查找風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。2、圈定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的范圍，把具有管理權(quán)、審核權(quán)、考核權(quán)等重要業(yè)務(wù)崗位人員，以及勞務(wù)分包、綜合財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)等崗位上的人員作為查找風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。3、結(jié)合廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控特點(diǎn)，進(jìn)行流程穿越式查找，把工作人員在工程立項(xiàng)、物資采購(gòu)、勞務(wù)分包等動(dòng)中進(jìn)行監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為查找風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)，避免遺漏情況。二、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找1、通過自查、同志間相互提醒，部門主管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審核，紀(jì)委、黨小組部門的監(jiān)管。

2、通過信訪舉報(bào)，財(cái)務(wù)審計(jì)、崗位責(zé)任制落實(shí)、民主評(píng)測(cè)、綜合考察等。3、圍繞“三重一大”事項(xiàng)對(duì)比查找個(gè)人思想道德，崗位責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，充分采用民主集體決議權(quán)。三、找準(zhǔn)防控鑲嵌節(jié)點(diǎn)：1、勞務(wù)分包采購(gòu)：通過“三重一大工項(xiàng)目“摘牌制”和施工隊(duì)伍考核方式等任務(wù)分配辦法，按中標(biāo)額度，并加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批責(zé)任，記錄各環(huán)節(jié)完成情況，杜絕無正當(dāng)理隨意增減中標(biāo)額，違背分包比例原則，造成公司利潤(rùn)減少或虧損的，根據(jù)《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司員工紀(jì)違規(guī)處分條例（試行定責(zé)，批整改，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。做到“掐緊瓶頸防范確保結(jié)果的實(shí)。2、勞務(wù)分包費(fèi)預(yù)算：必須通過“三重一大”會(huì)議決策后，由項(xiàng)目經(jīng)理、主管工程師提報(bào)工項(xiàng)目勞務(wù)分包費(fèi)用預(yù)算調(diào)整審批表“三重一大”會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后方可執(zhí)，存在廉潔問題，根據(jù)《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司員工違紀(jì)違規(guī)處分條例（試行問責(zé)，批評(píng)整改，做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。3、工程施工進(jìn)度：與分包單位簽訂《施工承諾書》建立項(xiàng)目整體進(jìn)度控制機(jī)制，明確項(xiàng)目管理全流各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工、輸出成果、時(shí)限要求。在項(xiàng)目施工管理過程中，由于勞務(wù)分包單位原因造工程施工進(jìn)度滯后，影響項(xiàng)目進(jìn)度和預(yù)期效益，并存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于延期情況，下發(fā)整改通知書及時(shí)行提醒，對(duì)造成公司經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)及時(shí)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任國(guó)動(dòng)通信集團(tuán)公司員工違紀(jì)違規(guī)處分條行規(guī)定問責(zé)，批評(píng)整改，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。4、勞務(wù)分包費(fèi)支付：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，隨時(shí)核查各施工單位單項(xiàng)工程安全生產(chǎn)費(fèi)的使用情況，不能提依據(jù)的不予支付。在初驗(yàn)款付款環(huán)節(jié)，有可能受其他因素影響，在項(xiàng)目未具備合同付款條件時(shí)前啟動(dòng)付款，嚴(yán)控提前啟動(dòng)付款的情況。造成公司經(jīng)濟(jì)損失和存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。違背分包費(fèi)比例支付原則，造成公司利潤(rùn)減少或虧損的《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司員工違紀(jì)違規(guī)處分條試問批評(píng)整改，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。5、工程質(zhì)量管理：在項(xiàng)目施工過程中，由于勞務(wù)分包方原因，工程出現(xiàn)偷工減料情況，造成嚴(yán)重質(zhì)隱患，使公司利益受到影響。項(xiàng)目經(jīng)理部、質(zhì)檢員、勞務(wù)分包單位對(duì)其承擔(dān)的工程質(zhì)量管理不責(zé)任，根據(jù)《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司員工違紀(jì)違規(guī)處分條例（試行問，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重性批評(píng)整改和終止分包工程，加強(qiáng)分包單位后評(píng)估工作，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。6、工程竣工驗(yàn)收：在驗(yàn)收過程中，對(duì)履行工作職責(zé)不力，未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的單位有傾向性的給予包維護(hù)，不能很好的落實(shí)質(zhì)量管控，不能更好的督促省分公司提高質(zhì)量，損害公司利益。根據(jù)《國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司經(jīng)理人員問責(zé)實(shí)施辦法（試行責(zé)，責(zé)令書面、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令職、免職，調(diào)整崗位、解聘、取消榮譽(yù)稱號(hào)等組織處理及黨政紀(jì)處分問責(zé)的方式。7、還應(yīng)運(yùn)用約談、任前談話、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、書面檢討、口頭批評(píng)等手段，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)管理辦法及細(xì)則，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員要加強(qiáng)監(jiān)督，將監(jiān)督檢查責(zé)任分解落到各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作崗位，確保責(zé)任明確。四、加強(qiáng)制度建設(shè)：1、對(duì)缺失或不完善的制度規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證各項(xiàng)工作開展的制度健全。同時(shí)，將各項(xiàng)工作、

個(gè)重要環(huán)節(jié)及其所要求的的規(guī)范制度以列表的形式一一對(duì)應(yīng)，確保將各項(xiàng)工作及重要環(huán)節(jié)的行都有相對(duì)應(yīng)的制度規(guī)范作為開展工作的行為依據(jù)，并能使崗位人員能夠直觀地了解應(yīng)該按照什么要求和范去做某一項(xiàng)工作。2、堅(jiān)持民主集中決策，權(quán)利的過分集中是產(chǎn)生腐敗的總病根。工程部涉及的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，集中了分包源。如果使用這些資源的決策權(quán)，集中在某一個(gè)人手里，那么極有可能產(chǎn)生腐敗。而堅(jiān)持“三一大”決策制度，將集中在某一個(gè)人手里的權(quán)利，放在民主、公開、透明的集體討論決策的機(jī)制下，是絕產(chǎn)生腐敗的有效手段。3、堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)說話，正確的決策依賴于可靠的防控信息，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是正確決策的依據(jù)。工程部是分工程決策部門之一，所涉及風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域面之廣、人員復(fù)雜。不能以個(gè)人客觀主義斷定決策，策前要進(jìn)行分析、跟蹤調(diào)查，決策后要進(jìn)行或評(píng)估，已數(shù)據(jù)指導(dǎo)決策行為。五、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制：1、模擬式查找，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控嵌入節(jié)點(diǎn)的描述，形成全流程印象。關(guān)鍵崗位人員是否觸及防控制，通過評(píng)估確定結(jié)果，確定最終嵌入環(huán)節(jié)，2空有優(yōu)越的機(jī)制不執(zhí)行或執(zhí)行不不到預(yù)期的目的在著廉潔風(fēng)險(xiǎn)有化制度執(zhí)行力，對(duì)照《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單》認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)督交流，才能發(fā)揮它的防控能力，形成一道有力的線。3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域崗位人員的廉潔教育，提高崗位人員自律意識(shí)。發(fā)揮崗位人員的自覺性、防范性，動(dòng)杜絕風(fēng)險(xiǎn)行為的操作。4、細(xì)化落實(shí)制度，通過規(guī)范執(zhí)行流程，定期開展自查等方式，是每名崗位人員自覺或不自覺地執(zhí)行度要求。與時(shí)俱進(jìn)不斷地優(yōu)化、提升，才能發(fā)揮它的防控能力。5、定期召開分析會(huì)，共同探討掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生前及時(shí)啟動(dòng)防控機(jī)制，避免嵌4入節(jié)和時(shí)機(jī)不對(duì)，未能起到防控作用。六、執(zhí)行監(jiān)督落實(shí)：1、完善廉潔制度，實(shí)權(quán)力監(jiān)督制度化，逐步建立人事、物資、分包、付款等管理流配套的監(jiān)督制度建科學(xué)管理有效管控的機(jī)制成紀(jì)委監(jiān)察制度將預(yù)防腐敗的管關(guān)口前移最的降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)。2、收集信息，通過各種有效途分部門和崗位人員風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題。及時(shí)進(jìn)行提醒談話、責(zé)令整改、幫助和督促及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，并制定整改方案，堵住工作漏洞，避免發(fā)生紀(jì)現(xiàn)象。3、崗位人員定期進(jìn)行述廉報(bào)告，主要制度執(zhí)行情況、廉潔自律情況一大”執(zhí)行情況。4、做好重大事項(xiàng)的報(bào)告，包括個(gè)人收入、配偶工作、子女留學(xué)及婚喪嫁娶，直系親屬有沒有直接參分包工程和工程轉(zhuǎn)包情況，是否貫徹落實(shí)黨的路線方針、政策和遵守“三重一大5、把好“制約關(guān)”以孔控為手段，利用述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、集體決策、簽訂責(zé)任書、公開承諾等建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。打造監(jiān)督制約防線，形成對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控措施。

結(jié)束語查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是擺崗位的權(quán)利括以帶來的方便潛則訂相應(yīng)防范措施，就意味著對(duì)這些權(quán)力的制約和限制，所以把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找透、找全，就要采取多種方法，多層面進(jìn)行有效的管控。參書目：分司嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)建設(shè)（工程分冊(cè)）建)-未雨綢繆防微杜漸做好市場(chǎng)支部嵌入式廉潔防控風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)針對(duì)市場(chǎng)支部，所謂嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，就是有目的、有意識(shí)地通過計(jì)劃、組織、控制和監(jiān)、檢查等活動(dòng)來阻止市場(chǎng)各崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，以獲取最大效益和工作效率的一種行為。而在市支部開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，重心就是針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律，在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，以有效防范和及時(shí)化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)、中期監(jiān)控、后期處置等措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作有序、合、合理進(jìn)行入式防控建設(shè)在市場(chǎng)部門最終要求是各崗位責(zé)任人對(duì)各自崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查估，要有充分的意識(shí)能夠識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，而在識(shí)別中將能夠達(dá)到反腐倡廉效果的具體措施嵌入到業(yè)務(wù)制和流程當(dāng)中，最大化的解決崗位和一線的廉潔風(fēng)險(xiǎn)工作。擔(dān)當(dāng)是“兩個(gè)責(zé)任”的基石。不管是市場(chǎng)口支部負(fù)責(zé)人，還是各崗位的業(yè)務(wù)主管，全面落實(shí)黨廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的工作要求是市場(chǎng)支部工作人員的基本素養(yǎng)。譬如拿主體責(zé)任來說，市場(chǎng)部理要全面對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作開展的規(guī)范性負(fù)主體責(zé)任。就拿每項(xiàng)活動(dòng)開展的規(guī)范性，合理合規(guī)性來說，是存在被套取資金、酬金、激勵(lì)；是否存在業(yè)務(wù)造假風(fēng)險(xiǎn)、活躍度風(fēng)險(xiǎn)、資源浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)；是否存在公司重的終端、電子券、酬金等營(yíng)銷資源通過不同渠道、通道、聯(lián)盟商家、合作平臺(tái)流入其他市場(chǎng)或被其他不規(guī)商家的復(fù)用而并不為客戶所享受，種種此類的風(fēng)險(xiǎn)就成為廉潔問題的萌芽。因此，基本素養(yǎng)要求市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)必須在主體責(zé)任中做好“未雨綢繆通過預(yù)測(cè)、測(cè)算等手段討論識(shí)別其中的主體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從活動(dòng)始將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)解決在萌芽狀態(tài)。而針對(duì)于監(jiān)督責(zé)任，還拿市場(chǎng)部經(jīng)理崗位來說，針對(duì)一線在業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)中的違規(guī)操作、強(qiáng)鉆漏洞；針對(duì)業(yè)務(wù)管理人員在業(yè)務(wù)管理過程中的上下串通、繞章辦事、合作不潔、鉆?；刃袨椋攸c(diǎn)加強(qiáng)人員教育和監(jiān)督，必要時(shí)一定要樹立方面典型，提交公司按照紀(jì)檢監(jiān)察要求和范處理。才能真正起到監(jiān)督責(zé)任，責(zé)任落實(shí)才實(shí)。諸如此類，這就要求落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的管理人員要充分的為企業(yè)負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。擔(dān)當(dāng)?shù)耐庠诒憩F(xiàn)是負(fù)責(zé)、明快和自律。有擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾砣藛T他會(huì)表現(xiàn)出來遇到或出現(xiàn)任何狀況和問題，就不怕事。有擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾砣藛T，應(yīng)該在大家無所適從，一片亂的時(shí)候就會(huì)未雨綢繆、處亂不驚，就不會(huì)臨陣逃脫。有擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾砣藛T會(huì)直言不諱，在需要提高警惕時(shí)候就不會(huì)粉飾太平。有擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾砣藛T在低下的干部或員工犯錯(cuò)誤的時(shí)候，就不會(huì)推卸責(zé)任。因?yàn)樗钪溃度胧搅疂嵎揽仫L(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)中的“兩個(gè)責(zé)任主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任之間的關(guān)系，是真正的權(quán)和義務(wù)對(duì)等平衡的關(guān)系?！凹?xì)心”是提升風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的能力。細(xì)心是市場(chǎng)口干部員工必需要有的素質(zhì)和能通嵌入式控機(jī)制建設(shè)，使市場(chǎng)口各級(jí)干部和員工深入了解自身所處崗位和領(lǐng)域潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，由此才能造良好的風(fēng)險(xiǎn)管控氛圍。譬如市場(chǎng)口實(shí)體渠道管理人要嚴(yán)格按照嵌入式廉潔防控風(fēng)險(xiǎn)體建設(shè)要求實(shí)認(rèn)真審核自營(yíng)渠道和社會(huì)渠道建設(shè)過程中的各項(xiàng)材料和手,諸在房屋租賃過程中要詳細(xì)對(duì)比周邊商家房屋租賃房租情況要決避免“移動(dòng)租房租漲”等類似情形，要為公司的經(jīng)營(yíng)成本負(fù)責(zé)任。同時(shí)，在體渠道建設(shè)、裝修、維修等過程中，要注重合作和管理，在管理方面要充分以公司為本，嚴(yán)格和合作供商劃清界限，履行自我該履行的職責(zé)和要求，不能混為一談，造成工作的和稀泥。細(xì)心是能力，是在嵌式廉潔防

控風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)工作中必備的素養(yǎng)和準(zhǔn)則。做一個(gè)內(nèi)心非常細(xì)致的人，而時(shí)刻表現(xiàn)出謹(jǐn)慎、縝、專業(yè)和完美。因?yàn)閷?duì)于工作處處細(xì)心，針對(duì)提出的目標(biāo)和口號(hào)就不會(huì)沒有方法和手段；因?yàn)閷?duì)于工作處細(xì)心，在市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù)中表現(xiàn)中，就不會(huì)有不專業(yè)和不內(nèi)行的表現(xiàn)；因?yàn)樘幪幖?xì)心，自我在各種競(jìng)中就不會(huì)總是后人一步，低人一檔。因?yàn)樘幪幖?xì)心，在執(zhí)行市場(chǎng)策略的過程中就不會(huì)看不出破綻和漏洞而培養(yǎng)市場(chǎng)口各級(jí)干部員工細(xì)心的方法主要是對(duì)于身邊的事情，要經(jīng)常思考它們的因果關(guān)系；對(duì)于做不位的根本執(zhí)行問題，要經(jīng)營(yíng)發(fā)掘它們的根本癥結(jié)?！胺e極”是前移廉潔風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口的要素。市場(chǎng)口的工作人員要經(jīng)常開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、制定風(fēng)險(xiǎn)控措施，工作中要經(jīng)常“回頭看就需要“積極”的要素。若不積極，任何工作和事務(wù)都可以得過過，若不積極廉潔風(fēng)險(xiǎn)將長(zhǎng)久滋生萌何廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題都可以一觸即發(fā)查可能發(fā)生的廉潔風(fēng)險(xiǎn)事件，將風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)口前移，就要以積極的態(tài)度和能力，對(duì)可能發(fā)生的任何問題進(jìn)行分析和辨別存真，去糟存實(shí)”才能有效杜絕廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。那么，防微杜漸就成為嵌入式廉潔防控風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)核心中的關(guān)鍵。防微杜漸就是防患于未然，就是未雨綢繆的最終表現(xiàn)。譬如市場(chǎng)口簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)稽核崗位理人員，從某個(gè)事項(xiàng)、活動(dòng)、決策發(fā)生的伊始，就應(yīng)該從不同的流程和結(jié)果的稽核中發(fā)現(xiàn)問題，在形成面積錯(cuò)誤結(jié)果的開始就應(yīng)該站立諫言做經(jīng)營(yíng)策略風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口的管理員要在任何營(yíng)銷人員追“量而不顧“質(zhì)量”的同時(shí)敢說“不真做到風(fēng)險(xiǎn)管控的前移。積極的人，在嵌入式廉潔防控風(fēng)險(xiǎn)體系建中表露的結(jié)果是堅(jiān)持認(rèn)真和鐵面無私。因?yàn)榉e極的行動(dòng)，在市場(chǎng)口各部門之間做任何事情都不會(huì)欠缺動(dòng)；因?yàn)榉e極的行動(dòng)場(chǎng)各崗位人員計(jì)劃付諸于實(shí)踐的同時(shí)不會(huì)半途而廢和功虧于潰為極行動(dòng)，在執(zhí)行不順利的岔口中，就不會(huì)無法扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)形勢(shì)。“堅(jiān)持”是建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵結(jié)果。堅(jiān)持建立風(fēng)險(xiǎn)梳理、風(fēng)險(xiǎn)防控、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)完善等管理機(jī)制是廉潔防控風(fēng)險(xiǎn)的常青樹，俗話說“磨刀不誤砍柴工口工作中，不管是場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、客戶服務(wù)部、政企客戶中心、各縣市公司的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，都要堅(jiān)持建立針對(duì)業(yè)務(wù)管理機(jī)制和立和優(yōu)化的長(zhǎng)久機(jī)制，市場(chǎng)瞬息萬變，不同于網(wǎng)絡(luò)的流程化和作業(yè)化。堅(jiān)持優(yōu)化機(jī)制才能降低廉潔風(fēng)險(xiǎn)生的可能性。進(jìn)而形成市場(chǎng)口工作匯總的“教育、防控、懲治、問責(zé)”一體化反腐倡廉體系。綜上所述，在市場(chǎng)口針對(duì)嵌入式廉潔防控風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，認(rèn)真做好學(xué)思踐悟，“擔(dān)當(dāng)、細(xì)心、積極、堅(jiān)持”的品質(zhì)和能力充分灌輸?shù)饺粘Ｊ袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)管理工作中，做好未雨綢繆和微杜漸。自覺規(guī)范自我言行，增強(qiáng)宗旨和服務(wù)意識(shí)，不斷厚植公司穩(wěn)定和健康的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。斌隴南移動(dòng)市場(chǎng)部嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)摘要：建立嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，是中國(guó)移動(dòng)黨組將黨風(fēng)廉潔建設(shè)一般規(guī)律，與中國(guó)移動(dòng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、管理特點(diǎn)、問題特點(diǎn)相結(jié)合，致力于將防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的管控措施嵌入到業(yè)務(wù)流程，是中移動(dòng)黨組落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手，是中國(guó)移動(dòng)自身健康發(fā)展的內(nèi)在需要。建立嵌入式防控機(jī)制的過程也是對(duì)原有制度優(yōu)化和整合的過程，在業(yè)務(wù)流程上力求做到廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題沒有條件、沒有機(jī)會(huì)發(fā)生，切維護(hù)制度權(quán)威。關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；中國(guó)移動(dòng)；市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部；嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控正文：

建立嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，是中國(guó)移動(dòng)黨組將黨風(fēng)廉潔建設(shè)一般規(guī)律，與中國(guó)移動(dòng)的業(yè)務(wù)點(diǎn)、管理特點(diǎn)、問題特點(diǎn)相結(jié)合，致力于將防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的管控措施嵌入到業(yè)務(wù)流程，是中國(guó)移動(dòng)組落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手，是中國(guó)移動(dòng)自身健康發(fā)展的內(nèi)在需要。建立嵌入式防控機(jī)制的過程，也是原有制度優(yōu)化和整合的過程，在業(yè)務(wù)流程上力求做到廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題沒有條件、沒有機(jī)會(huì)發(fā)生，切實(shí)維護(hù)度權(quán)威。近兩年，隴南移動(dòng)分公司根據(jù)集團(tuán)公司和省公司相關(guān)要求，扎實(shí)部署、認(rèn)真開展，從每個(gè)領(lǐng)域每個(gè)崗位、每個(gè)節(jié)點(diǎn)入手，指導(dǎo)、推進(jìn)分公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。分公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部在分公司委的指導(dǎo)下，不斷思考總結(jié)、不斷探索完善，在嵌入式防控機(jī)制建設(shè)方面初步總結(jié)了三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。一、排查風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，是嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)，只有明確了防控點(diǎn)，才能對(duì)癥下藥、有的矢，不會(huì)出現(xiàn)“眉毛胡子一把抓”的情況出現(xiàn)。排查風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，首先要了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在于哪些領(lǐng)域，哪些崗位人員身上，哪些工作行為中，點(diǎn)定了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的范圍，才能避免出現(xiàn)遺漏的情況。1、根風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)查找。根據(jù)《中國(guó)移動(dòng)甘肅公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理庫(kù)市部經(jīng)營(yíng)部所涉及的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，逐一對(duì)標(biāo)，明確風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)。2、立足業(yè)務(wù)特點(diǎn)查找。根據(jù)市場(chǎng)部經(jīng)營(yíng)部實(shí)際工作，結(jié)合對(duì)標(biāo)明確的風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，對(duì)延伸的、潛的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理，列為風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)。3、按照關(guān)鍵崗位查找。將市場(chǎng)部經(jīng)營(yíng)部涉及領(lǐng)域中關(guān)鍵崗位工作制度不完善，較易以個(gè)人主觀意志響工作結(jié)果走向的工作行為，列為風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)。4行程穿越查找避關(guān)鍵崗人員因工作方法思維固化而潛意識(shí)過濾或不觸發(fā)潛在風(fēng)險(xiǎn)行為，由部門人員流程穿越雷式查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二、找準(zhǔn)防控嵌入環(huán)節(jié)找準(zhǔn)嵌入環(huán)節(jié)嵌式風(fēng)險(xiǎn)防控工作的關(guān)鍵有找準(zhǔn)嵌入的時(shí)機(jī)環(huán)節(jié)能起掐住脖子事前防范”的效果，不會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)行為已經(jīng)發(fā)生，防范機(jī)制還未啟動(dòng)的情況出現(xiàn)。只有掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在的工作行為的運(yùn)行流程，即該項(xiàng)工作的計(jì)劃、決策、執(zhí)行全流程，才能找準(zhǔn)嵌入環(huán)節(jié)，在風(fēng)險(xiǎn)行為生的前及時(shí)啟動(dòng)防范機(jī)制，避免因嵌入環(huán)節(jié)或時(shí)機(jī)的不對(duì)，未起到防控的作用。1、崗位人員自己找。關(guān)鍵崗位人員對(duì)自己崗位工作比較熟悉，對(duì)全流程工作執(zhí)行中，哪些環(huán)節(jié)較易生風(fēng)險(xiǎn)行為比較清楚，由崗位人員自己找，能夠快速有效的找出在哪個(gè)環(huán)節(jié)嵌入防控機(jī)制能夠?qū)嵃l(fā)揮防控作用。2、部門同事大家找。召開部門會(huì)議，由關(guān)鍵崗位人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的各項(xiàng)工作全流程進(jìn)行描述，部同事通過聽取描述形成工作全流程的印象，共同探討，進(jìn)一步找準(zhǔn)嵌入環(huán)節(jié)。3、代入模擬現(xiàn)場(chǎng)找。根據(jù)排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和嵌入環(huán)節(jié)，由關(guān)鍵崗位人員模擬實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)行為，對(duì)是否觸防控機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)防控效果進(jìn)行評(píng)估，通過評(píng)估驗(yàn)證結(jié)果，確定最終嵌入環(huán)節(jié)。

三、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，是嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控工作的核心，只有完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，規(guī)范操作程序，各項(xiàng)工作行為放在“透明、規(guī)范”的工作運(yùn)行機(jī)制中。建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，要與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、管理特點(diǎn)、問題特點(diǎn)相結(jié)合，從制度的優(yōu)化整合著手，才能扎牢籬笆，杜絕風(fēng)險(xiǎn)行為的發(fā)生，切實(shí)起到“防”的作用。1強(qiáng)度建設(shè)場(chǎng)部涉及風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域工作所有規(guī)章制度進(jìn)行梳理適目前的制度進(jìn)行修訂，對(duì)缺失或不完善的制度規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證各項(xiàng)工作開展的制度健全。同時(shí)，將各項(xiàng)工作各個(gè)重要環(huán)節(jié)及其所要求的的規(guī)范制度以列表的形式一一對(duì)應(yīng)，確保將各項(xiàng)工作及重要環(huán)節(jié)的行為都有對(duì)應(yīng)的制度規(guī)范作為開展工作的行為依據(jù)，并能使崗位人員能夠直觀地了解應(yīng)該按照什么要求和規(guī)范去某一項(xiàng)工作。2、堅(jiān)持集中決策。權(quán)利的過分集中是產(chǎn)生腐敗的總病根。市場(chǎng)部涉及的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，集中了大量營(yíng)銷源。如果使用這些資源的決策權(quán)，集中在某一個(gè)人手里，那么極有可能產(chǎn)生腐敗。而堅(jiān)持“三一大”決策制度，將集中在某一個(gè)人手里的權(quán)利，放在民主、公開、透明的集體討論決策的機(jī)制下，是絕產(chǎn)生腐敗的有效手段。3、堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)說話。正確的決策依賴于可靠的信息，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是正確決策的依據(jù)。市場(chǎng)部是經(jīng)營(yíng)決部門，是決策所涉及風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域的部門。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)說話的原則，以真實(shí)的數(shù)據(jù)反映市場(chǎng)的形，不以個(gè)人主觀斷定市場(chǎng)形勢(shì)，是市場(chǎng)部經(jīng)營(yíng)決策的原則，市場(chǎng)部根據(jù)不同決策行為，建立對(duì)應(yīng)的分析型，在決策實(shí)施前進(jìn)行分析、在決策實(shí)施中進(jìn)行跟蹤、在決策實(shí)施后進(jìn)行評(píng)估，不斷提高數(shù)據(jù)提取能力數(shù)據(jù)分析能力和數(shù)據(jù)使用能力，以數(shù)據(jù)指導(dǎo)決策行為，提高各項(xiàng)決策的科學(xué)性。四、強(qiáng)化機(jī)制優(yōu)化能力綱不舉，目不張，舉一綱，萬目張?？沼袃?yōu)越的制度機(jī)制，無人執(zhí)行或執(zhí)行不力，制度機(jī)制不發(fā)揮應(yīng)有的作用也會(huì)達(dá)到預(yù)期的目的只有動(dòng)起來，強(qiáng)化制度執(zhí)行力能動(dòng)防控機(jī)制，運(yùn)行防程序。事物是不斷發(fā)展變化的，人不可能兩次踏進(jìn)同一條河流。不斷優(yōu)化防控機(jī)制，使制度規(guī)范、防措施不斷的優(yōu)化、提升，才能不致使防控機(jī)制變?yōu)槁浜蟮摹跋埋R鎖先的“電子鎖與俱進(jìn)、不斷優(yōu)化、提升，才能發(fā)揮它的防控能力。1、強(qiáng)化制度執(zhí)行力。細(xì)化制度落實(shí)的具體抓手，讓每項(xiàng)制度、每項(xiàng)規(guī)范、每項(xiàng)要求能夠具體落實(shí)到作開展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過規(guī)范執(zhí)行流程，定期開展自查等方式，使每個(gè)崗位人員能夠自覺不自執(zhí)行制度要求。2、做好廉潔自律教育。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域崗位人員廉潔教育，提高崗位人員自律意識(shí)，是發(fā)揮崗位人員觀能動(dòng)性，主動(dòng)防范、主動(dòng)杜絕風(fēng)險(xiǎn)行為的有效形式，也是及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控機(jī)制的不足，及時(shí)修“漏洞”的有效形式。結(jié)束語：隴移動(dòng)分公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部在嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作才剛起步，存在許多不足的地方，防控體系建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，市場(chǎng)部將按照分公司黨委要求，不斷化防控能力，提高防控水平。

2-企業(yè)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)[]企業(yè)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的探索和思考建立嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，是加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是做好前防范、事中監(jiān)督的重要手段，是健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效徑。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重要實(shí)體，抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，對(duì)于避免國(guó)有資產(chǎn)流失、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)秩序其有十分重要的意義。結(jié)合移動(dòng)近幾年的實(shí)踐，從明確指導(dǎo)思想和工作原則、準(zhǔn)確掌控廉潔風(fēng)、制訂有效防控措施、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等方面入手，對(duì)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)進(jìn)行了探索和思。廉潔風(fēng)險(xiǎn)是指掌握一定權(quán)力和資源的人在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉潔險(xiǎn)防控就是根據(jù)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體措施有針對(duì)性地加以預(yù)防，動(dòng)態(tài)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展過程實(shí)施監(jiān)控和處置。企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉潔為的風(fēng)險(xiǎn)。任何掌握權(quán)力的部門和個(gè)人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)，每個(gè)權(quán)力崗位都存在廉政險(xiǎn)。如何確保體系構(gòu)建真正落到實(shí)處，關(guān)鍵在落地，而要真正落地，必須以網(wǎng)格化的思路，從每個(gè)域、每個(gè)崗位、每個(gè)節(jié)點(diǎn)入手，推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)應(yīng)抓好個(gè)過程，把好五個(gè)關(guān)口，建立五個(gè)機(jī)制。一、排查風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)過程的關(guān)鍵是把好“準(zhǔn)確關(guān)立險(xiǎn)排查機(jī)制。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是整個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的基礎(chǔ)。本過程的核心就是組織中層以上干部和關(guān)鍵崗位人員從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、度機(jī)制和外部環(huán)境等方面，查找領(lǐng)導(dǎo)班子、部門和崗位個(gè)人的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要人人參與，人人受教育，人接受監(jiān)督。（一）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重點(diǎn)1、要對(duì)照《中國(guó)移動(dòng)甘肅公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理庫(kù)各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)進(jìn)行更新。把領(lǐng)導(dǎo)班子和中層及以上干部，作為查找風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。2、要把具有管理權(quán)、審核權(quán)、考核權(quán)等重要業(yè)務(wù)崗位的人員，以及組織、人事、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)等位和在這些崗位上工作的人員作為查找風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。3、要結(jié)合治理商業(yè)賄賂工作，把工作人員在工程建設(shè)、物資采購(gòu)、資產(chǎn)處置等活動(dòng)中進(jìn)行監(jiān)管的關(guān)環(huán)節(jié)作為查找風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。（二）查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的方法查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就是要擺出崗位的“權(quán)力可以為自己帶來方便的“潛規(guī)則有人都明白，查找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂相應(yīng)防范措施，就意味著對(duì)這些權(quán)力的制約和限制，所以把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找、找透、

找全，就要采取多種方法，在多上層面進(jìn)行。1、崗位人員自己找，部門同事互相提，部門領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審。2、通過信訪舉報(bào)、財(cái)務(wù)審計(jì)、責(zé)任制落實(shí)情況檢查、民主測(cè)評(píng)、干部考察進(jìn)行收集。3、分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作性質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)分別指出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（三）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的層面與具體內(nèi)容查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)鍵在于對(duì)照工作領(lǐng)域的職責(zé)和工作環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)找全領(lǐng)導(dǎo)班子、部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和崗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。1、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子成員查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容要在圍繞“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行查找的同昌，還要查找個(gè)人思想道德、履行崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)。2、查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容。個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要結(jié)合崗位職責(zé)找在個(gè)人履行職責(zé)行制度和在行使權(quán)力過程中存在的風(fēng)。主要查找思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境影響方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二、防范措施這個(gè)過程的關(guān)鍵是把實(shí)用關(guān)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制個(gè)程的主要任務(wù)是針對(duì)查找的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以“防”為重點(diǎn)，制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范措施，對(duì)確認(rèn)的崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)，鎖定履職界限、規(guī)范操作序、完善紀(jì)檢監(jiān)察制度，強(qiáng)化責(zé)權(quán)的規(guī)范、透明運(yùn)行。（一）完善崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)權(quán)力構(gòu)架科學(xué)化。嚴(yán)格按照上級(jí)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置要求規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，解崗位職責(zé)，突出崗位責(zé)任系的管理功能，科學(xué)界定、細(xì)化每個(gè)環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、考核方式和責(zé)任追，形成“崗位職責(zé)工標(biāo)-考監(jiān)督獎(jiǎng)兌現(xiàn)”的責(zé)任鏈條。（二）完善業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。以完善業(yè)務(wù)流程為主線，對(duì)崗位涉及擁有人財(cái)物配處置權(quán)和審核把關(guān)權(quán)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范，對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)成員在執(zhí)行中的協(xié)作關(guān)系作出合理定，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、從而規(guī)范權(quán)力運(yùn)作。（三）完善廉潔制度，實(shí)現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督制度化。制度建設(shè)是整個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范工作跟蹤的核心。此，要以建立健全反腐倡廉各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手逐步建立人事、物資、設(shè)備、工程、燃料等關(guān)鍵領(lǐng)域的管理制度和管理流程配套的監(jiān)督制度，建立內(nèi)容學(xué)、程序嚴(yán)密、有效實(shí)用的反腐倡廉教育制度、預(yù)防制度、懲治制度，形成紀(jì)檢監(jiān)察工作制度體系，將防腐敗的關(guān)口前移，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)。三、制約控制這個(gè)過程的關(guān)鍵是把好“制約關(guān)立險(xiǎn)控制機(jī)制。這個(gè)過程以“控”為手段，主要任務(wù)是利用述

廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、集體決策、簽訂責(zé)任書、公開承諾等相對(duì)固定的控制渠道，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)制機(jī)制，打造監(jiān)督制約防線，形成對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。（一）述廉。述廉是領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)崗位職責(zé)的具體體現(xiàn)。每年進(jìn)行一次述廉，述廉的主要內(nèi)容一是主要工作情況；二是反腐倡廉制度學(xué)習(xí)情況；三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；四是貫徹落黨的路線方針政策和遵守“三重一大是廉潔自律情況；六是其他需要報(bào)告和說明的情況。（二）重大事項(xiàng)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部重大事項(xiàng)申報(bào)是落實(shí)監(jiān)管的有效手段。以房產(chǎn)買賣況；家庭成員婚喪嫁娶情況；投資入股情況；購(gòu)買出售汽車情況；個(gè)人收入情況；收受禮金上交情；配偶子女工作變動(dòng)情況；子女留學(xué)情況；真系親屬受查處情況等事項(xiàng)為報(bào)告重點(diǎn)，建立干部廉政檔案（三）集體決策。領(lǐng)導(dǎo)班子和部門要分別遵守重大決策制度實(shí)施細(xì)則、部門重要事項(xiàng)決策制度嚴(yán)格堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的決策程序，廣泛聽取意見，經(jīng)過集體討后作出決定。（四）公開承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部干部以及重要崗位人員針對(duì)建立的防控措施和制度簽責(zé)任書，作出執(zhí)行承諾，并在一定范圍內(nèi)公開，接受職工群眾監(jiān)督。四、督查落實(shí)這個(gè)過程的關(guān)鍵是要把好“跟蹤關(guān)立渠道發(fā)現(xiàn)問題機(jī)制。這個(gè)階段的主要任務(wù)是在前期排、防范、控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，通過收集信息、動(dòng)態(tài)監(jiān)督等手段，對(duì)防控措施落實(shí)情況進(jìn)行有效監(jiān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，以便進(jìn)一步采取相應(yīng)的后期處置辦法。（一）收集信息。收集信息是指按照管理權(quán)限，通過各種有效途徑，掌握干部職工在各種風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題。集信息可采取信息報(bào)送、民意調(diào)查、信訪舉報(bào)三種方式。1、信息報(bào)送。建立黨廉政監(jiān)督員制度，暢通監(jiān)督渠道，采取監(jiān)督員定期報(bào)告、監(jiān)督座談會(huì)、與監(jiān)督員單獨(dú)交流相結(jié)合的方式，收集基層群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)方面的意見了解掌握相關(guān)信息。2、民意調(diào)查。充分利民主生活會(huì)、職代會(huì)、民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查等方式，及時(shí)掌握眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員思想道德的評(píng)價(jià)和存在的問題。3、信訪舉報(bào)。通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱、公布紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)電話，收集群眾意見，監(jiān)測(cè)分析黨員干部在的問題。（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)督動(dòng)態(tài)監(jiān)督主要是根據(jù)實(shí)際工作現(xiàn)狀，進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)督和有針對(duì)性的及時(shí)糾錯(cuò)，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)苗頭個(gè)人進(jìn)行提醒，對(duì)預(yù)防不到位的部門進(jìn)行督促整改。一是定期或不定期對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、控措施落實(shí)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的制度不落實(shí)、防控措施到位等情況及時(shí)指出、責(zé)成整改；二是把握內(nèi)控重點(diǎn)，對(duì)物資采購(gòu)詢比價(jià)、公開招標(biāo)、選拔聘用干部等鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督。對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不積極的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、評(píng)估問責(zé)這個(gè)過程的關(guān)鍵是要把好“查處關(guān)責(zé)任追究和問題查處機(jī)制。這個(gè)階段的主要任務(wù)是對(duì)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)及運(yùn)行的質(zhì)量、效果進(jìn)行評(píng)估，分析部門和個(gè)人存在的問題，對(duì)個(gè)人存在題但又構(gòu)不成違紀(jì)的，進(jìn)行提醒談話、責(zé)令整改，幫助和督促及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對(duì)部門問的，應(yīng)要求制訂整改方案，督促整改落實(shí)，堵塞工作漏洞，避免發(fā)生違法違紀(jì)事件。對(duì)整改不力或群眾有反映的進(jìn)行調(diào)查，并按照《陜西移動(dòng)黨風(fēng)廉政責(zé)任書考核辦法節(jié)追究責(zé)任。結(jié)束語：建立嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系是陜西移動(dòng)深入學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和紀(jì)檢察工作會(huì)議精神為“渠道發(fā)問題，全過程防范風(fēng)險(xiǎn)程序追責(zé)查處”的懲防體系作出的重部署。開展嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，立足于預(yù)防，防范于未然，是懲防體系建設(shè)理念思路、機(jī)制度和方式方法的重大創(chuàng)新，是構(gòu)建讓責(zé)權(quán)利公開運(yùn)行、在線監(jiān)控“立體防護(hù)網(wǎng)絡(luò)”的重要環(huán)節(jié)，也是進(jìn)管理過程責(zé)權(quán)對(duì)等，管理流程規(guī)范有序，實(shí)現(xiàn)各級(jí)人員的行為安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工“雙滿意”的根保證。第五篇：徽移動(dòng)嵌入廉潔風(fēng)險(xiǎn)防機(jī)制建設(shè)實(shí)方案安徽移動(dòng)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案安徽公司嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要抓是實(shí)監(jiān)督責(zé)任重點(diǎn)方向，是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)性建設(shè)工程。各責(zé)任主體在其業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)及反敗工作相關(guān)要求，梳理、識(shí)別和評(píng)估權(quán)力運(yùn)行中存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，在制度、流程、崗位、系統(tǒng)中嵌入廉風(fēng)險(xiǎn)防控措施（四個(gè)嵌入持續(xù)監(jiān)督執(zhí)行和完善，形成事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置的閉環(huán)機(jī)制，公司的廉潔風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。一、建設(shè)內(nèi)容（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基于現(xiàn)有的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)，全面梳理、查找其中存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)行評(píng)估，形成廉潔風(fēng)險(xiǎn)清單。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控根廉潔風(fēng)險(xiǎn)清單中的風(fēng)險(xiǎn)