文物調查及數據庫管理系統(tǒng)建設項目

文物調查及數據庫管理系統(tǒng)建設項目一、工作目的

文物調查項目是文物保護基礎資料建設的核心項目，也是財政部和國家文物局自“十五”初以來部署啟動的一項重要基礎工作，旨在以數字化手段調查、完善我國文物、博物館領域的國情資料。因此，數據質量在文物調查項目中占有舉足輕重的作用。加強對文物調查數據質量的管理是保證數據信息準確、可靠的基礎，是決定文物調查項目工作成果的關鍵，對文物的保護、管理和利用具有重要意義。文物調查項目啟動時就應開始數據質量管理工作，并貫穿于項目的數據采集、數據錄入、數據匯總、數據報送等各個階段，從而有效控制與管理數據質量，切實保障文物調查原始數據的真實性、準確性、規(guī)范性和完整性。二、工作原則

按照“分省監(jiān)管、逐級審核、匯總驗收”的工作原則，以各?。▍^(qū)、市）項目辦公室為工作主體組織開展數據質量監(jiān)管、審核和驗收工作。由各省（區(qū)、市）自行組建數據質量監(jiān)管工作組，組織相關專家與工作人員定期或不定期對省直大型博物館、地州市的數據采集工作進行監(jiān)管；數據審核工作由基層博物館至地州市級項目領導小組辦公室，再到省級項目領導小組辦公室，自下而上、逐級開展、層層把關；各地州市級項目領導小組辦公室負責匯總并驗收本轄區(qū)的采集數據，各省級項目領導小組辦公室負責匯總并驗收本省（區(qū)、市）的采集數據。二、工作原則項目領導小組辦公室（簡稱“項目辦公室”）監(jiān)督各?。▍^(qū)、市）的數據質量管理工作，針對各?。▍^(qū)、市）數據質量管理工作過程中可能存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題給予業(yè)務指導，并對最終上報數據開展技術審核和數據抽查。技術審核由項目辦公室通過軟件程序自動完成，數據抽查由項目辦公室邀請有關專家根據不同情況，按5%-10%的比例進行隨機抽查。審核合格后的數據進入國家文物數據庫，不合格的數據發(fā)回原?。▍^(qū)、市）重新填報。三、工作內容（一）數據審核1、工作時間根據各省（區(qū)、市）數據采集工作開展的具體情況，控制在數據采集階段和數據報送階段，數據邊采集、邊審核、邊報送。2、人員組織各?。▍^(qū)、市）、地州市組織成立數據審核工作組，各項目業(yè)務工作隊設置數據審核人員。其中數據質量審核工作組包括項目管理人員、文博領域專家、信息化技術人員等。有條件的省份可以組織文物鑒定方面的專家參與數據質量審核工作。三、工作內容（一）數據審核3、工作安排各?。▍^(qū)、市）制定數據質量審核工作實施方案，按照數據質量“逐級審查”的工作原則，各項目業(yè)務工作隊負責審查本單位采集數據的文本信息、影像信息及合成信息（文本信息與影像信息合成后的信息），地州市數據質量審核工作組負責審核本地區(qū)的采集數據，各省（區(qū)、市）負責審核本省（區(qū)、市）的采集數據。對采集文物數據的文本信息、影像信息及合成信息進行審核包括兩個層面。即在業(yè)務層面，審核文物數據是否準確、完整和規(guī)范；在技術層面，審核數據填寫格式是否符合文物調查項目相關標準規(guī)范。三、工作內容（一）數據審核4、成果形成（1）各地州市數據質量審核工作組根據數據審核結果，匯總形成《XX市（地區(qū)、州）數據質量審核工作報告》，由地州市級項目辦公室上報上級主管項目辦公室，此報告作為省級項目辦公室驗收數據質量的依據之一。（2）各?。▍^(qū)、市）數據質量審核工作組根據數據審核結果，匯總形成《XX?。▍^(qū)，市）館藏珍貴文物數據質量審核工作報告》（附《調查項目工作情況調查表》），由本省（區(qū)、市）項目辦公室上報國家文物局數據中心，此報告作為國家文物局數據中心驗收數據質量的依據之一。三、工作內容（二）數據質量監(jiān)管1、工作時間由于各?。▍^(qū)、市）數據采集工作的實施時間不完全統(tǒng)一，因此數據質量監(jiān)管的時間不宜硬性確定，應根據各?。▍^(qū)、市）數據采集工作開展的具體情況，控制在數據采集工作的前期和中期各開展兩次數據質量監(jiān)管，每次監(jiān)管工作周期約3-5天。2、人員組織各省（區(qū)、市）組織成立數據質量監(jiān)管工作組，每次數據質量監(jiān)管期間，項目辦公室派出項目組織和技術管理方面相關專家2-3人，各?。▍^(qū)）派出項目管理人員和業(yè)務專家2-4人組成包括影像拍攝、數據采集等方面數據質量監(jiān)管工作組。三、工作內容（二）數據質量監(jiān)管3、工作內容咨詢指導采集工作，協(xié)助當地培訓基層數據采集人員，檢查數據采集工作設備、人員、流程、步驟、材料、工作組織情況等，現(xiàn)場檢查采集數據的真實性與準確性。4、成果形成（1）各省（區(qū)、市）數據質量監(jiān)管工作組經過實地考察和數據分析，找出數據采集過程中存在的問題并提出解決方案，根據解決措施及時調整數據采集工作過程。（2）各?。▍^(qū)、市）數據質量監(jiān)管工作組根據數據監(jiān)管結果，匯總形成《XX?。▍^(qū)，市）館藏珍貴文物數據質量監(jiān)管工作報告》，報?。▍^(qū)、市）項目辦公室，經省（區(qū)、市）項目辦公室審核通過后報國家文物局數據中心。（3）項目辦公室匯總各?。▍^(qū)、市）上報的數據質量監(jiān)管工作報告，作為各?。▍^(qū)、市）文物調查項目數據驗收的依據之一。三、工作內容（三）數據驗收1、工作要求根據文物調查項目數據質量評估與檢驗標準（見后文），對文物調查項目采集數據的真實性、準確性、規(guī)范性和完整性進行綜合評估與檢驗。2、工作時間根據各?。▍^(qū)、市）數據采集工作開展的具體情況，在省級項目辦公室數據審核完成后和國家文物局數據中心接收到各省上報數據后開展兩次數據質量驗收。每次驗收工作周期約6-8天。三、工作內容（三）數據驗收3、人員組織項目辦公室和各?。▍^(qū)、市）級項目辦公室組織成立數據質量驗收工作組。在省級驗收期間，各?。▍^(qū)）派出項目管理人員和業(yè)務專家2-4人，業(yè)務專家人員組成包括影像拍攝專家、數據采集專家等。有條件的省份可以組織文物鑒定方面的專家參與數據質量驗收工作。國家文物局數據中心驗收期間，由國家文物局參與，項目辦公室邀請專家驗收各省一級文物數據，參與人員業(yè)務和技術方面專家3-4人、數據審核人員1-2人，項目組織人員1-2人。三、工作內容（三）數據驗收4、工作安排

可采取現(xiàn)場抽查等多種方式；提出驗收意見，并監(jiān)督整改工作；適時召開數據驗收工作會議。5、成果形成國家文物局數據中心匯總并驗收各?。▍^(qū)、市）上報一級文物數據，形成《XX?。▍^(qū)，市）一級品文物數據質量驗收工作報告》，上報國家文物局備案。四、方法與標準

（一）評估原則1、真實性：采集數據要真實、準確的反應出各類文物的基本屬性。2、一致性：數據處理過程中不發(fā)生改變，應保持與原始采集數據完全一致。3、完整性：根據《館藏珍貴文物數據采集與更新工作規(guī)范》，要求采集數據完整，滿足文物調查項目工作需要。4、有效性:上報數據不受非法攻擊和計算機病毒侵襲，不發(fā)生破壞、改變和丟失現(xiàn)象，數據真實有效。四、方法與標準（二）檢驗手段1、人工檢測通過組織專業(yè)人員對文物調查數據直接觀察，逐條審核數據記錄，進行數據質量檢測和評估。2、計算機自動檢測根據不同類型文物數據項填寫要求和各數據項之間內在的各種邏輯關系和平衡關系，編寫檢測審核規(guī)則程序，由計算機進行自動檢測。計算機自動檢測主要用于檢查數據的規(guī)范性。3、專家審議法對一些重要的文物數據邀請相關領域專家進行審查。四、方法與標準（三）檢查方法1、隨機抽樣檢查法對文物調查數據集，根據一定比例進行隨機抽樣，然后對樣本進行檢測，以推斷總體的數據質量。2、間接評估法基于其它相關知識與信息（包括用途、歷史、數據源、采集方法以及誤差傳遞等），進行演繹、推理，評估數據質量。3、綜合評估法根據數據處理各環(huán)節(jié)、總體數據集各組成部分數據的質量狀況，對文物調查數據的總體質量進行全面評估。四、方法與標準（四）質量評估與檢驗標準1、采集錄入數據集的準確性和真實性誤差文物調查項目采集錄入數據質量分為4級，即：良好、合格、基本合格、不合格。不合格數據在0.05%以內，為良好；在0.05%-0.5%之間，為合格；在0.5%-3%之間，為基本合格；超過3%，為不合格，必須重新采集錄入。2、數碼拍攝圖片集各項技術參數誤差文物調查項目數碼拍攝圖片數據質量分為3級，即：合格、基本合格、不合格。存在質量問題圖片在3%以內，為合格；在3%-5%之間，為基本合格；超過5%，為不合格，必須重新采集錄入。3、對于國有館藏一級文物和全國重點文物保護單位數據，必須重點檢驗，力爭做到數據100%符合要求。省級文物數據質量監(jiān)管工作規(guī)則一、總則第一條

為進一步規(guī)范“文物調查及數據庫管理系統(tǒng)建設”項目（以下簡稱“文物調查項目”）管理，保證采集數據的真實性、準確性和規(guī)范性，結合項目試點工作的實踐，制定本規(guī)則。第二條

本規(guī)則適用于財政部和國家文物局聯(lián)合開展的文物調查項目數據采集工作。第三條

數據質量監(jiān)管的對象為全國文物系統(tǒng)已定級的館藏珍貴文物采集數據。第四條

數據質量監(jiān)管根據文物調查項目已有的相關標準規(guī)范，采取檢查、審核等多種手段，保證原始數據的真實性、準確性、完整性和規(guī)范性。省級文物數據質量監(jiān)管工作規(guī)則二、工作組織第五條

省級項目領導小組辦公室組織成立數據質量監(jiān)管工作小組（下稱“工作小組”），承擔對文物調查項目數據采集過程的現(xiàn)場工作指導和數據質量監(jiān)管。第六條

省級項目領導小組辦公室組織成立數據質量監(jiān)管顧問小組（下稱“顧問小組”），負責文物調查項目數據質量的技術咨詢和總體驗收工作。省級文物數據質量監(jiān)管工作規(guī)則三、工作實施第七條

工作小組應定期赴數據采集工作現(xiàn)場，咨詢指導采集工作、協(xié)助當地培訓基層數據采集人員、對數據質量現(xiàn)場檢查、集中抽樣。第八條

省級項目領導小組辦公室根據工作進展情況，定期召開數據采集質量監(jiān)管工作會議，對數據采集過程中出現(xiàn)的問題及時提出整改意見。第九條

顧問小組對采集數據質量進行最終審核和驗收并形成驗收報告。第十條

項目領導小組辦公室根據各省級項目領導小組辦公室提交的數據質量監(jiān)管工作報告，對數據采集監(jiān)管工作進行總體評價。第十一條

建立健全監(jiān)督機制，保證文物數據采集監(jiān)管工作順利實施。第十二條建立績效考評制度，對數據質量監(jiān)管工作中表現(xiàn)突出的工作組進行表彰和獎勵。對未按要求完成任務的工作組，給予相應處罰。省級文物數據質量監(jiān)管工作規(guī)則四、其它第十三條本規(guī)則由文物調查項目領導小組辦公室負責解釋。第十四條本規(guī)則自公布之日起施行。文物調查項目省級數據業(yè)務審核規(guī)則第一條

為了規(guī)范文物調查及數據庫管理系統(tǒng)建設項目（以下簡稱“文物調查項目”）數據業(yè)務審核行為，保證審核工作的正常開展，確保數據的真實性、準確性、完整性和規(guī)范性，為文物保護、管理和利用工作提供科學依據，根據財政部、國家文物局有關要求，制訂本規(guī)則。第二條

本規(guī)則所稱數據業(yè)務審核是指省級文物數據中心在地（州、市）報送的館藏珍貴文物數據正式進入省級文物數據中心數據庫前進行的審核。第三條

數據業(yè)務審核按照統(tǒng)一規(guī)范、逐條審核、有錯必糾、嚴格記錄的原則進行。第四條

數據業(yè)務審核主要依據《館藏珍貴文物數據采集指標項及著錄規(guī)則》、《博物館藏品二維影像著錄規(guī)范》、《博物館藏品聲像信息指標體系及技術規(guī)范》等規(guī)范。文物調查項目省級數據業(yè)務審核規(guī)則第五條

省級文物數據中心按照數據類別，組織成立若干業(yè)務審核專家組，每組專家人數為三人以上單數，推選組長一名，主持審核工作。審核專家應符合下列條件：（一）從事文博相關專業(yè)領域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平；（二）熟悉有關文物信息的標準規(guī)范，并具有與數據審核相關的實踐經驗；（三）具有良好的信譽，能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責；（四）身體健康，能夠承擔審核工作。每個數據審核組配備一名計算機工程師和一名記錄員，配合審核工作。第六條

數據業(yè)務審核分為兩個階段。第一階段進行電子數據與紙質檔案核對，核對無誤的數據進入第二階段。第二階段主要在國家文物數據中心數據暫存庫中通過計算機進行審核。文物調查項目省級數據業(yè)務審核規(guī)則第七條

數據業(yè)務審核的主要內容是館藏珍貴文物的文字數據和影像數據，主要包括：（一）“文物名稱”填寫是否符合規(guī)范；（二）“文物類別”選擇是否準確，表述是否清晰；（三）“年代”表述是否規(guī)范；（四）“質地類別”選擇是否準確；（五）“完殘程度”選擇是否準確，“完殘狀況”填寫是否規(guī)范。（六）“尺寸”填寫是否明確、完整，尺寸單位是否準確；（七）“質量”填寫是否明確、完整，質量單位是否準確；（八）“實際數量”計數是否準確；（九）“收藏單位”填寫是否準確；（十）數據指標項是否有缺漏；（十一）影像數據是否缺失，影像格式及大小是否符合規(guī)范，影像是否與文字數據相符；（十二）專家組認為需要審核的其他內容。第八條

數據業(yè)務審核中有關計算機的操作由經過統(tǒng)一培訓的工程師負責，審核過程中不得改動數據庫中的任何內容。文物調查項目省級數據業(yè)務審核規(guī)則第九條

數據業(yè)務審核中應做好記錄工作。對審核中發(fā)現(xiàn)的錯誤數據應記錄其收藏單位、總登記號、文物名稱、錯誤內容及改正建議，并統(tǒng)一歸類匯總。數據業(yè)務審核情況由專人在統(tǒng)一印制的表格上記錄，審核專