全球文明城市未來上海城市發(fā)展的文化愿景

全球文明城市未來上海城市發(fā)展的文化愿景

未來30年，全球范圍的文化競爭將呈現一系列新特征。認識和把握這些特征，是建立文化自覺和自信的重要前提。歷史經驗表明，在全球資本積累體系進入周期更替階段，文化產業(yè)將呈現繁榮景象，其中一個重要特征是文化金融化趨勢。一方面，文化金融化反映了資本極限和全球化的周期循環(huán)性質：文化發(fā)展除實現其自身（觀念和審美）價值外，可以借助金融化，使文化藝術所具有的經濟、政治、社會等其他價值得以充分顯現，這就為推動經濟社會發(fā)展提供了更多手段；另一方面，由于文化金融化，文化活動不再純粹，而往往與經濟、政治、社會和科技等其他領域的活動形成跨界融合，文化活動也因文化金融化而蘊涵多種風險，如經濟、政治和社會風險。在全球競爭中的文化時代，就文化而論文化的思維方法和認知模式已不再契合文化發(fā)展本身，而對于上述文化基本特征的認知，將推動文化觀念的更新和轉變。一人類文明正在經歷由工業(yè)社會向信息社會的深刻轉型（一）世界經濟政治秩序調整和重塑當今世界正處在全球生產體系、全球資本積累體系和世界經濟政治秩序深刻變化調整時期。2008年美國次貸危機引發(fā)全球金融危機，依賴于全球資本積累體系的全球生產體系因這場危機遭受重創(chuàng)，全球生產體系由此進入由新技術發(fā)展應用引導的結構調整時期；而支撐全球生產體系運行的全球資本積累體系開始其周期更替，因此進入重建階段，并正在尋找全球資本積累的新地理中心。目前來看，東亞地區(qū)是重建中的全球資本積累體系唯一可選的新地理中心。而東亞地區(qū)不僅是目前世界經濟增長的重要引擎，也是最具經濟活力和成長空間的地區(qū)。所有跡象表明，這一轉移和重建過程正在加速，并將在2050年前完成。圍繞這一轉移和重建過程，全球各種勢力正在展開爭奪這一過程掌控權的生死博弈，這是影響未來國際經濟政治格局秩序演變和重構的根本因素。美國因其霸權的逐漸衰落，對世界上重要戰(zhàn)略資源和利益的掌控顯得力不從心，并持續(xù)引發(fā)地緣政治動蕩和戰(zhàn)略力量失衡。未來30年，美國霸權勢力逐步收縮和世界經濟政治秩序格局向多極化方向進行深刻調整將成為常態(tài)模式。在東亞，有多個城市正在競爭成為這個正在轉移中的全球資本積累體系新周期的地理中心，其中包括香港、新加坡和東京，當然也包括新興國際金融中心城市上海。進入21世紀第二個十年，人類社會的未來發(fā)展面臨一系列重大挑戰(zhàn)：除傳統(tǒng)的經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和國家安全等重大問題外，一系列非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，如恐怖主義、宗教極端勢力、重大傳染病、有組織跨國犯罪、全球氣候變暖、核擴散等非傳統(tǒng)安全問題也同樣威脅著各國的發(fā)展，并影響變化中的國際經濟政治秩序重建走向。應對上述挑戰(zhàn)，不僅需要國際合作，也考驗著一個國家和民族的道德水準和文化力量。冷戰(zhàn)雖已結束20多年，作為新興經濟體的中國通過改革開放，成為WTO成員方，已融入全球生產體系，并在其中發(fā)揮積極作用，做出重要貢獻。但西方從來沒有放棄針對社會主義中國的意識形態(tài)攻擊和文化滲透。實際上，冷戰(zhàn)時期的美蘇軍事對峙隨著冷戰(zhàn)的結束而結束，但資本主義和社會主義兩大制度形態(tài)之間的競爭從來沒有停止過。“新冷戰(zhàn)”是資本主義發(fā)達國家針對社會主義國家進行的有戰(zhàn)略、有計劃的意識形態(tài)戰(zhàn)爭和文化滲透：通過瓦解對方的文化根基，從意識形態(tài)和文化上摧毀對手，以實現遏制目的，從而長期維持霸權地位。未來30年，社會主義中國在意識形態(tài)和文化發(fā)展方面將面臨長期挑戰(zhàn)。20世紀的歷史表明，無論是資本強權、意識形態(tài)對立還是西方文化中心論都無法給全世界帶來普遍持久的和平、發(fā)展和幸福；新形勢下，世界發(fā)展的未來需要新的文化實踐和意識形態(tài)表達，從而凝聚國際社會共識，引領人類社會更好地實現自身的發(fā)展。主張多元文化共存，推進不同文明之間相互交流融合，反對以政治、經濟、文化和軍事強權推進所謂的普世價值，構建文化多樣性為基本特征的人類社會新秩序，越來越得到世界大多數國家和人民的歡迎和認同。在發(fā)生變化的國際經濟政治新格局中，正在崛起成為世界最大經濟體的中國，以互信、包容、合作、共贏理念展現中國特色社會主義文明發(fā)展新模式，并將這種文明新理念以“一帶一路”“金磚銀行”“絲路基金”“亞投行”等形式付諸實踐，將中國的發(fā)展成果與世界各國人民共同分享。中國不僅積極參與全球治理，并將在國際經濟政治秩序重建中發(fā)揮更大影響力。更重要的是，中國特色社會主義道路、制度和理論實踐將為世界發(fā)展提供國際社會普遍期待的新理念、新思想和新文化，從而以人類文明的新形態(tài)影響世界發(fā)展。（二）全球互聯時代的城市與國家世界經濟政治秩序正處在深刻調整時期，全球范圍城市化浪潮呈現出新特征，并日漸成為重塑世界經濟政治新秩序的重要力量。一方面，在全球經濟重心東移過程中，新興市場國家都市經濟在全球經濟中的重要性和所占比重不斷增加；另一方面，由城市要素聯系和相互間緊密互動構成的全球城市網絡正在持續(xù)經歷新一輪結構性變化，新型城市空間形態(tài)的演化正在重塑全球城市網絡結構，以巨型城市、復合型城市和城市群為空間形態(tài)特征的新興市場國家大都市，尤其是在全球城市網絡體系中的中國大都市，其全球城市地位和重要性將大幅躍升。在網絡通信技術廣泛應用、萬物互聯和全球市場高度一體化的今天，由人流、資金流、信息流和物流構成的全球城市網絡，支撐著全球生產、流通和消費的循環(huán)運行。在全球網絡中，重要城市作為網絡節(jié)點，其重要性完全不同于轄有一定疆域和代表一定人群的國家。全球網絡中的重要節(jié)點城市正在代表其所在國家參與全球競爭，其意義和價值日益彰顯。一方面，隨著全球萬物互聯，作為戰(zhàn)略資源，其流動性越高，其地位越重要（如資金、信息和人才作為戰(zhàn)略資源其重要性已經超越土地、能源和礦產）；另一方面，作為全球網絡重要節(jié)點的城市，全球資源的配置能力決定了這一城市在全球網絡中的地位，同時也代表所在國家施展其全球影響力。未來30年間，全球城市將隨著全球生產體系的結構調整、全球資本積累體系的周期更替和國際經濟政治格局的秩序重建而重新排序。不斷崛起的新興大國的經濟中心城市，將代表所在國家直接參與全球城市競爭。新興大國的經濟中心城市有較大機會通過比較借鑒，以跨越的方式躋身全球城市行列，并有可能以快速增長的全球資源配置能力和城市影響力，在全球城市重新排序中一躍而位于前列。（三）網絡信息時代的全球文化競爭人類社會已進入網絡信息時代。全球萬物互聯一體的網絡，使高度分工的人類生產體系遍布世界各個角落；物質生產能力的普遍過剩正在改變經濟競爭形式，品牌競爭是決定產品持續(xù)生產的關鍵；萬物互聯使任何物品凸顯媒介化特征，網絡技術的廣泛應用使媒介進一步呈現社會化趨勢；在這種新的時代條件下，所有競爭轉變?yōu)槲幕绊懥蛡鞑チΦ母偁帯o論是一個城市還是一個國家，如果沒有發(fā)達的產業(yè)體系和基礎設施等硬實力支撐，這個城市或國家的影響力將難以形成；但是，一個城市或國家僅僅依靠硬實力而不注重以文化傳播體系構建為核心內容的軟實力建設，其影響力將十分有限。與上述趨勢相關的價值取向和立場——是信任還是懷疑，是包容還是排斥，是合作還是單打獨斗，將直接呈現為文化競爭力，也在相當程度上決定了一國或一個城市的文化和文明發(fā)展空間的大小。二上海全球城市文化建設：使命和基礎（一）中國的經濟規(guī)模、影響力及全球地位根據各種機構預測，2030年，中國經濟總量規(guī)模將位列世界第一，屆時，中國的全球地位和影響力將進一步提升。2030年是正在演變中的國際經濟政治新秩序初步成形的重要時刻，美國的霸權地位將逐步終結，世界多極化格局進一步清晰。在多極化世界格局中，中國將與世界主要大國一起，發(fā)揮維護世界和平穩(wěn)定發(fā)展的關鍵性作用。一方面，中國將堅定不移地走中國特色社會主義道路；另一方面，中國將在一體化全球生產體系調整過程中通過深化改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時更好地發(fā)揮政府作用，調整經濟、產業(yè)、城鄉(xiāng)、地區(qū)和財富分配結構，以形成具有中國特色的綠色、生態(tài)和低碳經濟增長模式，在保持經濟社會協(xié)調發(fā)展中實現中華民族的永續(xù)發(fā)展。社會主義制度作為人類追求幸福的不同于資本主義制度的另一種發(fā)展模式，在與資本主義制度的長期競爭和對抗中，中國人民將以社會主義的中國實踐、道路和模式，即完全不同于資本主義文明發(fā)展的鮮明特征，為人類社會提供具有中國特色和以社會主義為本質特征的文明發(fā)展新模式。未來30年，中國特色社會主義文明發(fā)展新模式，將以更加高效的生產和更強的財富創(chuàng)造能力為全世界提供更多產品、資金和發(fā)展機會。同時也應當看到，中國特色社會主義文明發(fā)展新模式要在讓全世界各國人民分享發(fā)展成果的同時，也為世界上更多人所認同和接受，這仍將是一個長期過程。一方面，西方關于中國的文化想象幾乎與資本主義對外擴張史那樣悠久，其中充滿了對于中國和中國人根深蒂固的貶低和歧視；另一方面，社會主義中國不容于資本主義意識形態(tài)，詆毀和顛覆社會主義制度是資本主義陣營始終不變的宗旨。因此，隨著中國經濟規(guī)模不斷擴大和全球影響力不斷提升，伴隨中國產品（商品和資金）“走出去”的，還應當有中國文化。中國文化的“走出去”，不僅僅要傳播中國歷史與文化，更重要的是展現中國特色社會主義文明發(fā)展新模式的精髓：社會主義中國如何通過改革開放，完成從計劃經濟向市場經濟的體制轉型，并利用市場更好地配置資源，以實現更快速、更高效、更公平的發(fā)展。事實上，未來30年里，隨著中國在全球的地位進一步上升，還需要解決好社會主義中國與資本主義發(fā)達國家在相當長一段時期里如何相處的問題，以“各美其美、美美與共”[1]的價值理念，尋求人類制度文明的多元共處、利益分享和合作共贏；在“和而不同”的基礎上實現世界和諧，從而保障人類社會的長久和平與共同發(fā)展。（二）民族復興中國夢和兩個“百年”2030年，全面建成小康社會的中國將進一步經歷社會轉型，并在2050年，即兩個“百年”的第二個百年之際基本實現現代化。這將是民族復興中國夢的最終實現。一方面，中國將全面形成與社會主義市場經濟體制相適應的社會體制，并以依法治國為理念建成和諧社會；另一方面，中國社會將在思想觀念、價值取向和藝術審美形態(tài)等方面完成從物質主義向后物質主義的文化轉型。這一轉型過程將在遼闊但發(fā)展不均衡的中國大地上同時展開，其所呈現的差異化格局必定在中國文化發(fā)展中形成持續(xù)性的內在張力，并成為中華文化創(chuàng)新創(chuàng)造和融合發(fā)展的不竭動力。文化轉型本質上是價值觀轉型，隨著經濟增長和生活水平的不斷提高，人們的思想觀念和生活方式將日趨多樣化，社會主流價值觀將因此完成由物質主義向后物質主義的轉變[2]，金錢不再是衡量人生意義的唯一價值標準，以人為本的理念促使公共政策從效率優(yōu)先轉向既要有效率更要講公平的價值追求。未來30年，由建立社會主義市場經濟體制引發(fā)的社會秩序重建，將最終在中華文化的現代轉型中全面完成。屆時，中華民族將以勤勞、智慧、富裕、包容、謙和的現代文明新形象展現于世人面前。黨的十八大明確了中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體同步建設的總體方略；社會主義核心價值觀的倡導和踐行，將貫穿于我國社會秩序的重建過程；未來30年，社會主義核心價值觀將在我國經濟、政治、社會、文化和生態(tài)發(fā)展的各個領域，獲得具體的文化表征、意識形態(tài)話語和社會實踐形式。從文化本身的層面看，未來30年，中華文化融合發(fā)展大趨勢將進一步加強。“兩岸四地”實行一國兩制，中華民族56個民族文化及海外華人華僑文化在這一融合發(fā)展大趨勢中，將充分展現各自特色和創(chuàng)新創(chuàng)造活力；同時，社會主義的現代公共文化服務體系建設將在保障國民基本文化權益的同時，承擔并發(fā)揮整合社會多元文化價值的功能，促進廣大人民群眾對中國特色社會主義國家建設和文化發(fā)展的普遍認同，為實現“兩個百年”目標和民族復興中國夢奠定精神文化基礎。（三）2050年，上海邁向全球城市[3]在全球經濟政治秩序經歷深刻調整和中國通過深化改革、擴大開放、保持經濟持續(xù)平穩(wěn)增長的大背景下，為積極應對國際國內形勢變化，及時主動地調整上海城市經濟結構和空間形態(tài)，“十二五”時期，上海確定了“創(chuàng)新驅動，轉型發(fā)展”的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。上海全球城市建設目標的提出，是上?！皠?chuàng)新轉型”發(fā)展戰(zhàn)略在新的時代條件下的進一步展開。第一，在新一輪經濟全球化與信息化浪潮的交互作用下，世界各地的城市發(fā)展條件和環(huán)境正在發(fā)生變化。全球經濟活動中的資金、勞動力、商品、服務和技術等資源要素的流動，正在借助網絡信息技術的廣泛應用，依托城市重新構筑一個全球性生產網絡體系，原有等級化的世界城市體系也由此轉變?yōu)榫W絡化的城市體系。世界城市體系的轉變是國際經濟政治秩序重塑在地域空間上的反映。第二，全球城市作為世界城市網絡體系的基本節(jié)點和空間載體，通過城市與外部世界的各種聯通，在全球生產體系中發(fā)揮資源配置、生產組織、商品交換等關鍵作用。不同于傳統(tǒng)等級化的世界城市突出資源要素集聚和擴散的特征，全球城市更加強調在城市網絡體系中以“流動空間”的形式，發(fā)揮承載和配置各種要素流動的功能，以促使要素在全球范圍的快速流動中形成更優(yōu)的生產配置和產生最大的經濟效益。第三，全球城市建設是新一輪經濟全球化浪潮中國家間綜合實力競爭在城市發(fā)展上的新形式。發(fā)達國家原有世界城市向全球城市轉變，已經成為世界城市體系演化的方向性趨勢；而全球城市強調外部聯通性和空間流動性的特征，正在消解傳統(tǒng)資本主義全球生產體系的“中心-邊緣”模式。這為發(fā)展中國家，尤其是社會主義中國通過全球城市建設，積極融入新一輪經濟全球化，同時更加主動地參與國際經濟政治秩序重塑，提供了難得機遇。第四，上海正在全力推進經濟、貿易、航運、金融中心建設，上海成為中國經濟的“四個中心”城市是一項國家戰(zhàn)略。近期，在國家戰(zhàn)略層面上，黨中央和國務院進一步明確上海還要建設成為在國際上有廣泛影響的科技創(chuàng)新中心。一方面，上海四個中心建設已經取得很大成效，而科創(chuàng)中心建設也已起步。這為上海全球城市建設奠定了基調；另一方面，在推進“五個中心”建設過程中，國際國內經濟政治宏觀形勢的變化，使上海城市發(fā)展原有模式遭遇新的挑戰(zhàn)。在“創(chuàng)新轉型”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下建設全球城市，既是新形勢下上海城市發(fā)展目標內涵的進一步豐富，也是對支撐“五個中心建設”的城市發(fā)展模式和路徑的重新調整和理性選擇。（四）上海全球城市文化建設的現實基礎上海早在2007年就提出國際文化大都市建設目標。上海國際文化大都市建設已歷經多年實踐，為全球城市文化建設奠定了重要基礎。上海已經擁有一大批在世界上具有領先水平的文化藝術基礎設施，如上海圖書館、中華藝術宮、上海博物館、上海當代藝術館、上海美術館、上海城市規(guī)劃展示館、上海大劇院、上海音樂廳、上?？萍拣^、上海自然博物館、上海文化廣場、世博文化中心、東方藝術中心等，以及由各種節(jié)慶、展會和活動構成的文化藝術展示平臺，如“上海之春”國際音樂節(jié)、上海國際電影節(jié)、中國上海國際藝術節(jié)、上海市民文化節(jié)、上海藝術博覽會、國際動漫游戲博覽會、上海書展等。同時，上海的公共文化服務網絡體系已基本形成和漸趨完善，基本建成市、區(qū)、街鎮(zhèn)、村（居委會）四級公共文化服務網絡。全市文化設施總建筑面積約312萬平方米，擁有博物館（紀念館、陳列館）115家，美術館32家，公共圖書館238家，區(qū)級文化館26家，社區(qū)文化活動中心203家，東方社區(qū)信息苑349家，村（居委）綜合文化活動室5245個，農村數字電影放映點1771個，農家書屋1514個，完善了15分鐘公共文化服務圈。在文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展方面，統(tǒng)計數據顯示，2013年上海文化創(chuàng)意產業(yè)實現增加值2500億元，同比增長10.1%，占全市GDP總值約為11.5%?！笆濉逼陂g，上海文化創(chuàng)意產業(yè)產值及產業(yè)增加值基本保持兩位數增長，增加值占全市GDP比重基本維持在6%左右，產業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ玫接行п尫??！笆濉逼陂g，上海文化產業(yè)載體建設有序推進，逐步形成向“一軸、兩河、多圈”集聚的空間布局。目前，上海擁有118家文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，覆蓋全市17個區(qū)縣，園區(qū)產業(yè)經濟效益不斷提升，初步形成產業(yè)地理空間上的規(guī)模聚集，呈現從規(guī)模擴張向質量提升的發(fā)展新趨勢。產業(yè)主體日漸多元，民營資本占全市網絡文化產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、休閑娛樂產業(yè)資本量和生產總值的比重不斷增加，其中，本市民營演出主體占總數的81%，民營表演院團占比約81%，民營廣播電視節(jié)目制作機構占總數的87.7%，以公有制為主體，多種所有制并存的文化產業(yè)格局基本形成。從文化發(fā)展現狀看，作為中國最大的經濟中心城市，在全球城市建設中，未來30年上海城市社會還將經歷深刻轉型。經濟轉型推動人口結構變化，城市外來人口（包括內地來滬人員，在滬工作、學習和生活的境外人士）在城市人口中的比重將進一步提高；社會結構變化將推動社會文化的多元化發(fā)展，上海作為我國對外開放前沿和國際化程度最高的國際大都市，在對外開放不斷擴大的背景下，中外古今各種思想思潮觀念在上海相互激蕩，交流交鋒交融；傳播新技術的廣泛應用和新媒體不斷涌現，在加強人們交流溝通和自由表達的同時，也將對社會主義主流意識形態(tài)輿論陣地帶來嚴峻挑戰(zhàn)和巨大沖擊，并對文化生產方式造成巨大影響，人們精神文化需求和滿足方式更趨多元、多樣和個性化；在上海工業(yè)化城市化信息化深入推進和城鄉(xiāng)人口大規(guī)模流動背景下，來自不同地域（包括境外）的人們的生活方式和文化習俗交匯相融，民間宗教和信仰日趨活躍，農村地區(qū)傳統(tǒng)民俗活動呈復興趨勢，并隨著人口流動影響城市文化；城市地區(qū)外來文化、流行文化、通俗文化成為時尚——價值沖突和文化碰撞無法回避。未來30年，在建設全球城市的背景下，上海城市文化呈現的日趨豐富多樣性，一方面將進一步給上海城市文化發(fā)展帶來活力，并支撐上海創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造的持續(xù)迸發(fā)；另一方面，上海城市文化的這種豐富多樣性需要通過各種文化載體和平臺予以有效整合，進而形成被廣大市民高度認同的城市文化價值，在此基礎上凝聚起推動和支撐全球城市建設的精神力量。按照目前世界城市文化指標評估體系[4]衡量，在“文化供應”和“文化消費與參與”兩個維度上，上海與倫敦、紐約、巴黎、東京等國際文化大都市相比，尚有不小差距，但上海文化設施、活動平臺和文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展現狀，已經具備作為國際文化大都市的全部要素和結構雛形，并為全球城市文化建設奠定了堅實的基礎。未來30年，在全球城市建設目標下上海完全有條件通過持續(xù)推進國際文化大都市建設，完善現有文化設施和活動平臺，做大做強文化創(chuàng)意產業(yè)，進一步豐富城市內涵和提升城市質量，提升上海作為中外文化交流展示中心的運營水平和能力；推動上海成為中國乃至全球原創(chuàng)文化創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造中心；使上海成為展示中華文化的重要窗口和走向世界的橋梁。三上海全球城市文化發(fā)展戰(zhàn)略和目標定位（一）上海全球城市文化建設的目標定位上海建設國際文化大都市要為上海全球城市建設愿景目標的實現提供精神文化支撐，按照全球城市建設的要求不斷完善和充實未來30年上海文化發(fā)展戰(zhàn)略的目標定位和功能內涵；上海文化發(fā)展要在始終堅持中國特色社會主義方向的同時，以更加開放的姿態(tài)，充分吸收世界各國文化的積極因素，更好借鑒紐約、倫敦、巴黎、東京等國際文化大都市的文化發(fā)展經驗。當今世界經濟政治秩序深刻調整和世界城市體系演化趨勢表明，以資本循環(huán)積累作為內在驅動力的資本主義生產方式已經遭遇困境，全球經濟在2008年經濟危機后復蘇困難、增長緩慢，有可能陷入長期低迷。資本主義生產方式長期積累的各種經濟社會矛盾，如貧富分化、種族歧視、社會排斥等在危機后集中爆發(fā)并向政黨政治、地緣政治領域擴散，如紐約的“占領華爾街”運動、巴黎的《查利》周刊事件、美國頻繁發(fā)生的警察槍殺黑人事件、歐洲不少國家因債務問題引發(fā)政治動蕩、烏克蘭沖突以及在世界各地的各種教派紛爭和局部戰(zhàn)爭等。中國經濟雖已深深融入一體化的全球生產貿易體系，但中國堅持走中國特色社會主義道路，堅持對外開放和深化改革，充分發(fā)揮了中國特色社會主義經濟政治制度的優(yōu)越性。2008年全球經濟危機發(fā)生以來，中國經濟不僅保持了高速平衡增長，而且作為全球經濟增長的重要引擎，中國的發(fā)展對世界的貢獻越來越大。中國特色社會主義的發(fā)展道路和制度模式在世界范圍得到越來越多人的認同和贊成。世界經濟政治秩序深刻調整和世界城市體系演化大趨勢表明，無論是在經濟增長、社會治理，還是在文化發(fā)展或是在城市建設方面，資本主義和社會主義作為人類社會的兩大制度形態(tài)，已經在制度模式和發(fā)展道路層面形成新的競爭態(tài)勢。中國特色社會主義完全可以創(chuàng)造出體現社會主義文明形態(tài)的全球城市和國際文化大都市建設新模式。因此，上海建設國際文化大都市，絕不是要將上海復制成為中國的紐約、倫敦、巴黎或東京，上海不應成為紐約、倫敦、巴黎或東京等全球城市在太平洋西岸的“翻版”。上海是社會主義中國的上海，上海就是上海。堅持走中國特色社會主義道路、堅持改革開放，是未來30年中國發(fā)展不可動搖的根本方向。把上海建設成為經濟、貿易、金融和航運四個中心的國際化大都市，同時，上海還要建設成為具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心城市。上海城市發(fā)展的上述目標是黨中央國務院確定的國家戰(zhàn)略。2050年，上海將在中國連接世界、推動中華文化現代轉型、融合中外文化、建成全球城市等方面，當仁不讓地承擔起國家使命。從文化上看，這就是上海在中國與世界相互關系中和中國自身發(fā)展中所應扮演的角色。在推進國際文化大都市建設進程中，上海尤其要為持續(xù)推動中華文化融合發(fā)展發(fā)揮更大作用，充分利用自身的獨特地位和優(yōu)勢，成為展示中國特色社會主義經濟制度和政治制度優(yōu)越性、中華文明新形態(tài)，推動中華文化走向世界的重要平臺。（二）建設新型全球城市：全球文明城市[5]從人類城市發(fā)展史看，全球范圍的城市發(fā)展在文化上可以概括為兩種類型，一種是歷史存在和現實中的城市，其發(fā)展受制于這座城市的經濟基礎、社會結構和外部環(huán)境，也體現了這座城市的歷史積淀，比如11～15世紀的財富之城威尼斯[6]、20世紀的資本之城紐約[7]和藝術之城巴黎[8]。另一種是人們在長期的城市歷史發(fā)展中通過不斷總結，在不同時期以文學、繪畫或其他文本形式提出的夢幻理想城市，如表達人們?yōu)跬邪罾硐氲奶栔荹9]、展現人與自然和諧關系的田園之城[10]等。無論是歷史中的城市還是現實中的城市，抑或是人們夢想中的虛幻城市，城市發(fā)展的空間形態(tài)最為典型地表達和呈現了一個國家、地域和居住其中的人的歷史傳統(tǒng)、精神風貌和文化特質。全球城市既是在經濟全球化和信息化交互作用下世界城市體系演化發(fā)展的新趨勢，又是世界經濟政治秩序調整作用于城市空間的表現，中國必然要在繼承人類文明全部成果的基礎上，以超越資本主義生產方式局限性的社會主義制度和道路，即新的文明模式來推進全球城市建設。這就是上海全球城市文化建設的目標定位和必然選擇。上海要通過國際文化大都市建設，在文化上建設全球城市，成為在全球范圍內有廣泛影響的新文明之城，這是一種全新的全球城市，除了在經濟上應具有全球城市的一般特征外，在文化上它應當呈現一種文明新形態(tài)，即以中國特色社會主義為本質特征的中華文明新形態(tài)[11]。未來30年，在國際文化大都市建設中，上海既要在持續(xù)改善城市文化基礎設施和優(yōu)化空間布局的同時，形成文化生產主體多元化，真正激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，又要在多元多樣、豐富多彩的上海城市文化發(fā)展中體現中國特色和上海特點，還要在與世界各國文化的交流、交融和互動中，顯現出中華文化的自主、自立和自信。上海必須始終堅持社會主義先進文化的前進方向，以社會主義核心價值觀凝聚人心，引領上海城市文化發(fā)展和國際文化大都市建設。為此，上海應進一步明確和清晰城市文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標，即建設全球文明城市，形成既能代表中華文化精髓，又能包容并蓄西方先進文化元素的城市文化新形態(tài)。這一城市文化新形態(tài)應當是中華文明新形態(tài)的城市表達。新的全球文明城市應當充滿文化魅力，不僅在城市基礎設施和空間布局中得以呈現，也必須用創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的豐富多樣文化產品加以表征，更應當在廣大市民對于城市精神的深切體認和踐行中得到反映。第一，未來30年上海將建成國際經濟、貿易、金融、航運和科技創(chuàng)新中心，這一城市定位要求上海文化內涵豐富、多元多樣和有包容性，能夠吸引中外各界人士匯聚上海工作、學習和生活。第二，近代以來，上海文化就具有豐富性、多樣性和包容性，形成“海納百川”的上海城市文化品格和優(yōu)秀傳統(tǒng)。而這一文化品格和傳統(tǒng)也是未來30年實現上海文化發(fā)展戰(zhàn)略目標的最重要的基礎。第三，上海文化“海納百川”的品格和傳統(tǒng)也蘊涵了開放包容的城市精神，上海市民崇尚的主流價值觀，不僅是人生態(tài)度，也是文化認同，應當將其融入上海文化創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造，成為城市競爭力的核心要素。第四，上海文化的多樣性、豐富性和包容性必須獲得藝術化、審美化的實踐形式，不僅應當而且可以體現為文化創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力的充分涌流和文化產業(yè)生產力競爭力的強大，還可以在社會和諧關系、生活方式、城市景觀和建筑樣式上得到充分“展示”，使其成為具有新文明象征意義的城市文化符號。（三）全球城市文化建設的功能內涵未來30年，上海建設全球城市的愿景目標將推動城市經濟的結構調整、產業(yè)升級和發(fā)展轉型，同時還將持續(xù)推動社會進步、城市空間重塑和形態(tài)更新。從文化發(fā)展支撐和推動城市持續(xù)發(fā)展的相互關系來看，文化建設在城市經濟增長和社會進步中的功能內涵可以主要概括為三個方面：一是在城市經濟社會整體發(fā)展中，文化具有構建社會和諧關系的作用；二是文化發(fā)展作為生產、傳播和消費過程以及由此構成的文化經濟形態(tài)，本身是城市經濟的重要組成部分，在城市經濟的持續(xù)健康發(fā)展中始終占據舉足輕重的地位；三是城市作為人類生產生活的空間集聚形式，是人類文明形態(tài)的歷史凝結和當下展示，而文化具有美化城市空間環(huán)境和重塑城市空間形態(tài)的作用。1.文化構建社會和諧關系上海建設全球文明城市的愿景目標，必將進一步吸引更多的中外人士集聚上海，必然要求各種不同的文化服務于多樣化的精神生活需求和城市社會的發(fā)展。這些差異多樣的文化經由橫向傳播和互相滲透，必將促進城市內部文化的不斷交流、相互汲取、不斷融合、共同繁榮，從而推動城市社會的和諧發(fā)展。未來30年，影響上海人口結構的變化因素，除人口規(guī)模增長和人口老齡化趨勢外，還包括城市經濟結構調整所引起的就業(yè)結構變化，來自四面八方的新上海人身份、背景、收入不同，必然呈現出生活習慣和文化需求的分異和差別，充滿活力的社區(qū)文化是聯結新的陌生人社會以及構建關聯性、穩(wěn)定性的鄰里關系的黏合劑，是引導城市社區(qū)核心價值的發(fā)現、社區(qū)傳統(tǒng)魅力的回歸、建立真正宜居社區(qū)的重要途徑。通過社區(qū)建設和文化活動，所有上海市民參與和共享城市文化，在思想和情感得到充分表達的同時，按照“和而不同”的價值理念，凝聚起社區(qū)社會整體，構建起社會和諧關系，以避免因收入和階層地位的不同而形成社會排斥。人性化、專業(yè)化、社會化的城市公共文化服務，多元、豐富、多樣的公共文化活動，是營造良好的城市整體文化氛圍和優(yōu)化城市文化生態(tài)的重要途徑。作為無數追夢者的尋夢之地，上海文化發(fā)展既要為所有市民提供兼顧多樣化消費習慣和需求的文化產品，又能通過惠及社會全體成員的文化消費和共享參與，留住越來越多的技能型人才，吸引更多知識型青年人群聚集，引導對優(yōu)質文化產品的消費方向，不斷提升市民素質和文明程度，上海城市公共文化建設就需要在全球城市目標下優(yōu)化目標導向，進一步提升內涵質量，這必將對上海文化發(fā)展提出新的更高要求。在建設全球文明城市的進程中，隨著社會結構日益豐富復雜，信息流通越來越快捷發(fā)達，文化的更新轉型也日益加快，各種文化的發(fā)展均面臨著不同的機遇和挑戰(zhàn)，新的文化也將層出不窮，造就多元的文化生態(tài)。多元文化經過磨合、碰撞、再生和共存的嬗變，在培育、發(fā)展社會共識和城市認同中良性互動，進而實現在“共同價值觀”引導下，多元文化的平等與尊重、圓融與和諧，最終構建起“一體多元”的城市文化體認模式，推進和諧社會的生存與發(fā)展，促進城市文明的全面演進。2.文化作為經濟形態(tài)全球城市建設是當前世界城市體系發(fā)展演化的重要趨勢，其突出特征是依托現代信息技術建立起作為全球經濟和城市網絡體系節(jié)點的各種外部聯系。而文化作為經濟形態(tài)在全球城市建設中可以發(fā)揮更大的作用。一方面，由于文化資源是一種非物質的要素，具有高度流動性，更符合全球城市在網絡體系中構建流動空間的要求。全球城市網絡體系的構建和形成，是當下都市形式的最新演變，預示著先進服務業(yè)與制造業(yè)的新技術系統(tǒng)下核心經濟活動的區(qū)位模式轉化。隨著全球經濟的擴張與統(tǒng)一新市場，全球城市的資源配置功能越發(fā)突出，信息技術則給全球城市帶來了“流動空間”。包括思想、觀念、知識和科技、信息、人才在內的文化因素，正滲透流動到經濟的各個領域、各個環(huán)節(jié)，成為這種流動空間構建的黏合劑，并推動其要素承載和全球配置功能的發(fā)揮。另一方面，隨著網絡信息技術的廣泛應用，除影視、演藝、出版、報刊、娛樂、旅游等傳統(tǒng)文化產業(yè)外，文化資源作為一種生產要素在經濟活動中日益呈現出與制造業(yè)的研發(fā)設計和服務業(yè)的金融、科技、信息、通信、咨詢等行業(yè)的融合，文化產業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮，可以極大地拓展全球城市的經濟發(fā)展空間。以文化為核心要素的傳統(tǒng)文化產業(yè)的快速發(fā)展，推動了全球城市產業(yè)結構調整升級，促進城市經濟的綠色低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。文化不僅是經濟本身的組成部分和原發(fā)性因素，還能極為有效地賦予經濟以思想力量、精神火焰與人文內涵，從而使經濟從單一的“物”逐漸內化為“物”、“意”、“美”的統(tǒng)一構體，并以幾何級的方式增加經濟的資本價值和社會效益。隨著互聯網、物聯網、大數據等新型業(yè)態(tài)對文化創(chuàng)意的推動，文化作為一種生產要素正在與制造業(yè)和服務業(yè)發(fā)生深度融合。文化與工業(yè)、制造業(yè)緊密結合，不僅在創(chuàng)新技術、材質、工藝方面提升了現代設計工業(yè)的經濟效益和社會效益，還依托智能化制造和服務，推動工業(yè)和制造業(yè)向信息化、都市型、時尚產業(yè)的轉型。文化與金融的融合，形成文化金融機構的大量集聚，服務功能的全面配套，文化金融消費接軌國際，發(fā)展成具有強大輻射力的文化金融核心業(yè)態(tài)。文化與科技、教育、信息、通信和咨詢等行業(yè)的融合，將進一步推動文化產業(yè)和“四新”（新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)）經濟的發(fā)展，極大地拓展全球城市經濟發(fā)展的空間，大幅提升全球城市在全球城市網絡體系中的層級和地位。3.文化重塑城市空間未來30年，上海建設全球文明城市，要堅持以人為本的根本理念，在城市建設和管理中持續(xù)演繹上海世博會“城市——讓生活更美好”的主題，充分發(fā)揮文化建設重塑城市功能和空間的獨特價值，使上海城市文化設施的建設與運營和各種類型文化藝術活動的組織與實施成為城市功能轉型重塑、城市空間環(huán)境美化和城市網絡連接貫通的有力手段和途徑。現代城市的社會、經濟、文化、生態(tài)與技術功能在急劇變革之中，伴隨而來的是城市空間與形態(tài)的更新和塑造。世界城市總是用大量的不同方式來表現自己，并有能力給自己所特有的空間做出定義，而文化建設在其中發(fā)揮著關鍵性作用。全球城市的文化建設將有力推動城市空間的合理布局、城市空間文化資源的合理配置以及城市公共文化服務體系的完善，既能為城市市民滿足文化需求、保障文化權益提供公平、公正的空間，也能為城市文化產業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供均衡、協(xié)調的發(fā)展空間，推動城市經濟增長模式的轉變，重塑城市社會的人性化空間、文化形態(tài)和社會價值，實現城市功能的轉型重塑和能級提升。未來上海建設全球城市區(qū)域將根據城市的地理環(huán)境特質、人文環(huán)境特質、歷史文化特質、經濟環(huán)境特質來設計城市空間形態(tài)。其中，文化設施建設的規(guī)劃和布局，不僅起到了豐富空間內容、協(xié)調城市空間整體布局的作用，還是凸顯城市特色和個性、美化城市空間環(huán)境的重要手段。未來上海的城市空間形態(tài)將是基于全球城市區(qū)域網絡型的大都會，城市中心城區(qū)將會進一步擴展，形成全球城市區(qū)域的核心圈，次圈層是新興的衛(wèi)星城市群，最外圍是全球城市區(qū)域。在城市各個節(jié)點實現文化設施的易達性、均衡性布局，將輻射和凝聚全球城市區(qū)域各個人群，實現城市網絡的連接貫通。各種層級和功能的文化設施和文化空間，展示了城市富有特色的歷史文化資源，保持城市人與自然和諧的環(huán)境特點，凸顯了高雅的城市文化形象和深厚的人文主題，更進一步方便了市民有選擇地參加各種文化活動。四上海全球城市文化建設路徑選擇和實施策略（一）上海全球城市文化建設的結構形態(tài)和實施策略在全球城市建成目標下，上海全力推進國際文化大都市建設，即在文化上以中國特色社會主義的制度模式和發(fā)展道路來建設全球文明之城，必須把握全球城市發(fā)展趨勢對全球城市文化發(fā)展的形態(tài)要求。全球城市作為全球城市網絡體系中的空間節(jié)點，強調其外部連通性，而文化發(fā)展不僅影響全球城市的社會發(fā)展和城市空間形態(tài)，作為城市經濟的重要組成部分，通過文化藝術、思想觀念創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造的空間集聚和擴散、文化交流融合活動平臺構建、文化產品生產、流通和消費的各類市場建設和擴展，在全球城市連通外部世界的形態(tài)構建中可以發(fā)揮的作用尤其突出。未來30年，上海國際文化大都市建設要在把握全球城市形態(tài)特征的基礎上，在注重上海城市自身內在的文化產業(yè)、文化市場、文化設施、文化活動平臺布局建設以及著力推進文化藝術內容創(chuàng)造和形式創(chuàng)新的同時，更加注重在開放環(huán)境下宏觀文化環(huán)境的營造，進一步完善城市文化發(fā)展的結構形態(tài)和空間布局。在結構形態(tài)上要依托文化產業(yè)各行業(yè)門類和各類文化活動平臺及載體，按照對內對外更加開放的原則，構建范圍不一、對外聯系緊密且廣泛的多層次、綜合性城市文化體系。所謂多層次綜合性城市文化體系，是指上海要在區(qū)域、國家和全球等不同空間尺度和層次上，完成文化結構形態(tài)的構建，才能達成國際文化大都市建設目標，進而作為新型全球城市呈現出文明之城的城市特征和文化特色。換言之，國際文化大都市建設在其連通外部世界的空間結構形態(tài)上，城市文化發(fā)展，即由文化產業(yè)、文化市場、文化設施、文化活動平臺等城市文化結構要素構成的城市文化體系傳播力和影響力的最終形成，有一個從城市自身到區(qū)域再到國家，最后到全球范圍的循序漸進發(fā)展過程。第一，在區(qū)域層面上，上海國際文化大都市建設要依托長三角區(qū)域經濟一體化發(fā)展，尤其是要依托區(qū)域文化的一體化發(fā)展；隨著我國經濟結構的調整和體制改革的深入，以市場一體化發(fā)展為動力的區(qū)域一體化呈現為空間不斷擴大的趨勢，長江流域經濟帶建設的啟動和展開，為上海構建連接長三角區(qū)域進而擴展到整個長江流域的城市文化體系帶來新機遇、注入新內涵，也提供了更大的發(fā)展空間。第二，在國家層面上，上海國際文化大都市建設不能也不會替代中國特色社會主義文化建設的全部內容，但可以發(fā)揮獨特作用，將城市文化體系建設為內容豐富、形式多樣且充滿內在張力和活力的中華文化，進而為完成文明形態(tài)意義上的現代轉型提供平臺。在中華文化的當代發(fā)展中，上海國際文化大都市建設的這一獨特作用，必定是在構建區(qū)域和國家的城市文化體系基礎上才有可能。第三，在全球層面上，作為社會主義國家的經濟中心城市——上海，其城市文化已經在全球范圍具有相當的影響力和吸引力，但要真正成為人類文明發(fā)展的典范城市即全球文明之城，上海城市文化體系建設還要在連通區(qū)域和國家層面的基礎上，進一步完成在全球范圍內與世界各國各種文化互動交流并產生巨大影響力和吸引力的城市文化體系構建。未來30年，上海全球城市建設目標下的國際文化大都市建設目標和內涵，應按2030年、2040年、2050年三個不同時間節(jié)點完成，并按這三個時間節(jié)點的目標的不同特點，采用有針對性的實施策略予以推進。上述階段性目標及實施策略，空間尺度上分屬不同層面，理論上存在著循序漸進的邏輯，而在實踐中應同時推進，使三個層面的文化體系建設形成互為支撐之勢。1.“新江南文化”：營造區(qū)域新文化（2030年前）從2015年起到2030年，在城市文化建設上，上海要把握全球城市網絡結構調整重塑趨勢和機遇，進一步優(yōu)化和完善特大型城市和綜合復合型城市的空間形態(tài)，以長江三角洲城市群為依托，充分發(fā)揮上海作為長江三角洲城市群和都市圈首位（龍頭）城市的作用，積極推進長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展，以統(tǒng)一、繁榮和發(fā)達的長江三角洲區(qū)域文化，為當今世界上最大的城市群和都市圈持續(xù)發(fā)展提供精神文化支撐。為此，上海在城市文化建設中應當義不容辭地承擔起推進長江三角洲區(qū)域文化整合發(fā)展的責任，從而為上海城市的功能擴展、能級提升和全球文明之城的目標達成奠定扎實的基礎。改革開放以來，長江三角洲地區(qū)的經濟增長和社會進步因率先改革開放而獲得發(fā)展先機。隨著這一地區(qū)增長方式的整體轉型，長江三角洲區(qū)域經濟融合增長趨勢日漸強化，其空間形態(tài)也正朝著以城市群為內涵的區(qū)域結構轉變。從經濟與文化的相互關系來看，長江三角洲區(qū)域經濟一體化進程正在推動區(qū)域內各地域文化融合；而區(qū)域文化的發(fā)展與成熟，將從精神層面進一步支撐這一地區(qū)的經濟增長和社會進步。從地理學意義上看，長江三角洲地區(qū)與中國的江南在地域上完全重合。歷史上，“江南”不僅是一個地理概念，同時也是一個文化概念。江南文化的形成和發(fā)展經歷了長期的歷史過程。東漢末年至兩宋時期，北方地區(qū)戰(zhàn)亂頻仍，民生凋敝，而江南卻因位置偏僻相對穩(wěn)定。歷史上北方人民為避戰(zhàn)禍，發(fā)生過三次自北向南大規(guī)模的移民潮。人口的大量南遷，為南方帶來大批勞動力、先進生產工具和技術。他們同南方人民一起興修水利，開墾良田，栽培水稻，推廣小麥種植，普及牛耕。長江中下游經濟因此得以迅速發(fā)展。大運河的開鑿，進一步促進了長江流域經濟發(fā)展。到唐朝，南方經濟已經趕上并超越北方。至兩宋，全國經濟重心已由中原轉移至江南，民諺“蘇湖熟，天下足”，形象地印證了太湖流域地區(qū)在全國經濟中所占的重要地位。早期“江南”一詞所含的文化意蘊多為蠻荒落后之意。自隋唐時期其內涵開始發(fā)生變化，在原有樸野偏遠的意蘊之外，南方又有了清麗超邁的意象。至兩宋時期，江南文化日漸成熟，它在吳越文化的基礎上，伴隨著北方移民浪潮，與北方文化交融、沖撞、磨合，最終融合匯通，綿延700余年?！敖稀敝猿蔀橹腥A文化的主脈之一，除因經濟發(fā)達、物產富庶的自然地理基礎外，更因人文積淀的深厚悠久。與“諷誦之聲不絕”的禮儀之邦相比，江南還多出幾分“越名教而任自然”的審美氣質。雅致浪漫的輕歌曼舞、曲徑通幽的園林建筑、溫婉別致的家居布置、悠閑自在的佛道寺觀等，江南風物所呈現的詩性特征，或許可以用“三生花草夢蘇州”來概括，它給日趨沉重的儒家倫理文化以長久的滋潤，它把人們物欲追求積累的精神勞頓，消解在詩意盎然的辭章歌賦之中。民諺云：“上有天堂，下有蘇杭”，浸潤其中的人文心理、風俗民情、生活方式、審美風尚自然而然地呈現出來，江南也因此成為許多中華兒女魂牽夢縈的對象和人們心目中的天堂。宋元明清時期的江南經濟中，糧、棉、絲、鹽、茶等農產品生產在全國經濟中占有重要地位。環(huán)太湖地區(qū)發(fā)達的農業(yè)和手工業(yè)形成高度分工的專業(yè)化生產，大宗物品生產的集散和商品交易的頻繁，促進了江南地區(qū)各類城鎮(zhèn)的發(fā)展和相互間的聯系，整個江南地區(qū)的鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間，依托市場網絡逐步結成相互依存、互為關聯的有機整體，也為江南文化的繁榮提供了重要的物質基礎。文化的本質含義是指人們的生存方式。一個地區(qū)的文化特質歸根到底取決于該地區(qū)地理環(huán)境所決定的人們的生存方式。從生存方式上升到經濟形態(tài)和社會制度，必定同時也是某種特定的文化精神形成和確立的過程。因此，任何經濟形態(tài)和社會制度都具有文化內涵；任何經濟實踐也都是在特定的文化精神前提下展開的。作為傳統(tǒng)文化，江南文化融合了北方和南方文化的特征。其意義在于從經濟生活的層面上實現了儒家道統(tǒng)與商品經濟原則的結合。江南文化重商學而遠霸業(yè)的事功原則，是兩宋以降江南經濟文化繁榮發(fā)展的觀念內核，是中國式市民社會形成發(fā)展的精神土壤，也是引導中國社會向近代轉型的重要思想基礎。從19世紀起，清王朝日漸衰落，1840年以后，江南地區(qū)連年戰(zhàn)亂，民生凋敝。曾經輝煌的江南文化也隨之衰落。自上海因開埠而成為華洋雜處的移民城市后，近代上海文化——海派文化的形成，成為衰落的江南文化的沉潛藏身之所，江南文化中的商業(yè)精神和事功原則，匯入海派文化。海派文化在民族文化傳統(tǒng)的創(chuàng)新上，偏重于西方文化和時尚，因此，在它形成發(fā)展的百十年間，在現代文學藝術如繪畫、戲劇、音樂、小說等方面成績斐然，引人注目，而作為文化傳播其影響并沒有超出上海的地界。作為文化概念，江南文化已是明日黃花。今天，盡管長三角地區(qū)的經濟繁榮完全可以支撐著這一地區(qū)的融合文化發(fā)展，但因這一地區(qū)分屬不同行政區(qū)，長江三角洲各地區(qū)文化發(fā)展是在各自行政區(qū)框架內進行。因自然地理、城鄉(xiāng)結構、經濟特點的不同，這一地區(qū)已形成差異化的地方文化發(fā)展模式和形態(tài)，還沒有顯現出這一地區(qū)經濟一體化的融合趨勢。有鑒于此，上海應聯合長江三角洲區(qū)域內各地文化部門就聯合構建統(tǒng)一的區(qū)域文化進行戰(zhàn)略合作。新的區(qū)域文化可以“新江南文化”來命名。高舉新江南文化旗幟，積極引導和推動長三角區(qū)域文化向一體化方向整合發(fā)展。傳統(tǒng)江南文化的各種樣式和形態(tài)，從小說、詩歌、戲曲到音樂、繪畫，從民居建筑、山水園林到自然風光，再到人們的日常生活方式和審美趣味，集中保留和傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓。作為長江三角洲區(qū)域新文化的構建，“新江南文化”要在傳承江南文化精致典雅的美學特征和文化氣質的基礎上，創(chuàng)造出既能體現中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，又能充分展示現代文明新氣象的文化藝術新形態(tài)和新樣式。為構建“新江南文化”，上海應當聯合區(qū)域各部門在資源共享、交流互動和合作共建中發(fā)揮更加積極的主導作用，進一步向長三角區(qū)域各地區(qū)文化開放市場，為各地區(qū)文化在傳播、交流和融合創(chuàng)新發(fā)展方面提供展示空間和平臺?！靶陆衔幕卑l(fā)展戰(zhàn)略應當納入上海城市文化建設規(guī)劃。2.中華文化融合發(fā)展平臺（2040年前）從2015年起到2040年，是我國實現民族復興中國夢和兩個“百年”目標的關鍵時期，也是上海建成以國際經濟、金融、貿易、航運和科技創(chuàng)新中心為特色的全球城市的關鍵時期。民族復興中國夢和兩個百年目標的最終達成，在文化層面必須完成中華文化的現代轉型，從而構建起以中國特色社會主義經濟和社會制度為本質特征的文明新形態(tài)。這一時期，正在深入推進全球城市建設的上海，要在完成連接區(qū)域空間的城市文化體系構建的基礎上，為民族復興中國夢和兩個“百年”目標的最終實現做出更大貢獻，必須圍繞中華文化的現代轉型，在持續(xù)推進城市文化建設中積極主動地發(fā)揮更大作用。當代中華文化不僅是大陸13億多人民擁有的文化，而且包括港澳臺地區(qū)的文化，還包括5000萬海外華人華僑共同擁有的文化。因此，中華文化的當代核心價值不僅要全面體現社會主義制度的主體特征和主導地位，同時還要充分兼顧中華民族多元一體的結構特征和我國“一國兩制”經濟社會差異化發(fā)展現實，才能最終得到中華民族全體成員一致認同。在中華民族偉大復興進程中，當代中華文化正呈現前所未有紛繁多樣而極具內在張力的發(fā)展景象。所謂極具內在張力是指在思想文化層面上，當代中華文化實際上充滿了內在矛盾和沖突，其發(fā)展還處在缺乏共識的階段。一方面，誠如姜義華所說，“直面中國堆積如山的大大小小各種各樣問題，人們提出了互相矛盾的無數建議：從懷念一律公有、計劃經濟、吃大鍋飯、所有人都只能憑票證得到有限供應的‘平等’，到力主全盤私有化、不受限制的自由競爭，以及人人在市場交易契約關系中的平等；從倡導新權威主義，到倡導與之截然對立的新自由主義；從確保人們成為‘經濟人’實現利益最大化，到努力保障每個人都能自由而全面地發(fā)展；從法律至上、憲政至上的‘公平’與‘正義’，到理想至上、道德至上的‘公平’與‘正義’；如此等等，這些主張彼此完全抵牾，但每一主張都振振有詞，似乎都真理在握”[12]；另一方面，港澳已回歸祖國，但尚未完成臺灣與大陸的統(tǒng)一。而切實有效地落實“一國兩制”，全面完成中華民族的統(tǒng)一大業(yè)，需要港澳臺全體民眾整體形成對中華文化和中華民族的國家認同[13]。上述兩個過程都有賴于中華文化的現代轉型。而完成中華文化的現代轉型，勢必要求當代中華文化在文明新形態(tài)層面上加快融合發(fā)展，即在推進馬克思主義中國化、發(fā)展完善中國特色社會主義、繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)、廣泛汲取西方現代文明優(yōu)秀成果、維護國家和民族團結統(tǒng)一、全面回應中國崛起面臨的現實挑戰(zhàn)等方面，形成和凝聚中華文化的當代核心價值。當代中華文化核心價值的形成和凝聚，不僅需要在觀念層面上讓各種思想觀念充分交流和碰撞，促使各種思想觀念在交鋒和比較中去偽存真、去粗取精，并逐步匯聚成主流，進而凝聚成共識；同時需要在文化實踐層面上，從人文社會科學各學科思想理論到各種社會思潮，從文學、戲劇、影視、音樂、舞蹈、美術、曲藝等各門藝術的傳統(tǒng)經典和高雅形式，到大眾文化、通俗文化、流行文化、民間民俗和信仰，積極推動各種樣式和形態(tài)的文化藝術繁榮發(fā)展，使之在百花齊放的爭奇斗艷中得到充分展示，進而促使我國各地域各民族優(yōu)秀文化在融合發(fā)展中，形成足以表征當代中華文化的新形態(tài)和新樣式。毫無疑問，這是一項極其艱巨的歷史使命。自開埠以來，上海一直是中國現代化進程中領風氣之先的城市，“海派文化”就是上海在融合古今中外優(yōu)秀文化基礎上形成的具有上海城市特色的文化。作為上海城市精神的優(yōu)秀傳統(tǒng)，“海派文化”兼容并蓄、海納百川，使上海有條件和優(yōu)勢在中華文化當代融合發(fā)展中發(fā)揮更大作用。上?？梢远冶仨毘浞掷贸鞘形幕l(fā)展現有基礎，包括各種文化設施、文化節(jié)慶活動、對內和對港澳臺文化交流機制、文化產業(yè)和文化消費市場，依托城市文化建設，完整構建起中華文化當代融合發(fā)展平臺，并將這一目標納入上海全球城市文化建設整體戰(zhàn)略，使之成為全球城市文化建設戰(zhàn)略實施的第二階段的主要策略。3.世界文化交流展示中心（2050年前）未來30年，上海要建成與全球城市相適應的國際文化大都市，關鍵在于形成體現中華文明當代形態(tài)的城市文化特色，我們把具有這種文化特色的全球城市概括為全球文明之城。這就必然要求上海作為國際文化大都市，在全球文化發(fā)展中具有顯著影響力。國際文化大都市的全球影響力，以城市文化體系建設為基礎，以城市文化特色為標志，通過城市文化在不同空間尺度上與外部世界交流和傳播體系的構建，在文化傳播可及范圍內構成影響力。城市文化體系是一個復雜的多層次結構實體，既有思想觀點、價值理念和審美趣味等具有抽象特點的觀念形態(tài)；也有按制度構建的文化組織和個體按一定原則開展活動的文化體制形態(tài)，其中有以文化公益服務和參與共享的文化場館設施、組織機構和各種文化活動等公共文化體系，還有以各種業(yè)態(tài)方式進行文化生產、傳播和消費的文化產業(yè)體系以及文化市場體系；還包括由各種載體呈現、可區(qū)分為不同種類和樣式的文化，如文學、影視、戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、美術等。城市文化形態(tài)和種類的豐富多樣性，以及各種文化形態(tài)樣式在一個體系內的相互平衡和充分發(fā)展，是城市文化體系發(fā)展成熟的重要標志。城市文化特色經由兩種路徑形成，一是基于城市文化傳統(tǒng)由歷史積淀而成；另一種是在具有豐富多樣性的現實文化基礎上形成。無論城市文化特色經由哪種方式形成，從現有國際文化大都市文化現狀來看，如世界藝術之都巴黎、世界時尚設計之都倫敦和世界文化中心紐約等，其城市文化的豐富多樣性和高度繁榮，是城市文化特色形成并產生吸引力和影響力的最重要基礎。城市文化特色的影響力具體體現為內容生產力，并可以進一步區(qū)分為三種能力：一是思想理論的話語議題創(chuàng)新和設置能力；二是社會風尚和潮流的創(chuàng)意引導能力；三是占據人類道德高地的價值創(chuàng)造能力。一方面，內容生產力高度依賴以承載內容創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造能力為核心、形態(tài)多樣、內容豐富的城市文化的繁榮；另一方面，由內容生產力形成的城市文化特色和影響力，不僅體現在文化領域，也廣泛滲透于城市經濟社會各個領域，形成與城市經濟空間和社會空間的深度融合和頻繁互動。2050年，上海國際文化大都市建設要在完成前述兩個階段性目標，即在2030年和2040年兩個時間節(jié)點分別在區(qū)域和國家兩個層面上完成城市文化體系建設的基礎上，著力圍繞上海城市文化特色形成全球影響力，進一步推進國際文化大都市建設。2050年是上海實現具有全球傳播力和影響力的城市文化體系建設目標的時間節(jié)點，但推進實現這一目標的相關工作應當盡早設計和規(guī)劃。我國政府倡導的“一帶一路”戰(zhàn)略，為上海全面啟動建設具有全球傳播力和影響力的城市文化體系提供了絕佳契機和路徑?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的全面布局和實施，既為上海建設具有全球傳播力和影響力的城市文化體系帶來了新機遇，也提出新要求?！啊粠б宦贰粌H是一條經濟帶，更是一條眾多民族相處、多種宗教交織、不同文明交融的文化帶。古絲綢之路鮮明體現出的‘和睦、和諧、和平、多元、共榮’的文化交流特征，將通過‘一帶一路’發(fā)揚光大。‘一帶一路’把‘中國夢’同各國人民過上美好生活的共同愿景對接起來，共同追求中國人民和各國人民的福祉?！粠б宦贰珜Ц鲊ㄟ^文化交流、文明互鑒，實現和睦、和諧、和平的多元化發(fā)展?！粠б宦贰赜霉沤z綢之路的歷史符號，立足于相關國家多元文明的群體性復興，通過提升文化的相互開放水平，推動不同文明交流、形成更具寬容精神的取向，匯聚和釋放文化促進發(fā)展的強大正能量，進而形成推動人類進步的和平觀、義利觀、歷史觀、發(fā)展觀。”[14]上海應以自身城市文化建設為基礎，充分利用現有文化產業(yè)、文化基礎設施和體制機制，以文化交流和傳播為先導，沿著“一帶一路”加快推動文化“走出去”。一方面，積極投身和參與“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實施；另一方面，在文化“走出去”過程中更加積極主動地構建上海城市文化的全球傳播網絡和體系，不斷提升上海城市文化的全球影響力。（二）新文明視角下上海全球城市文化建設的內涵拓展文明是文化總體成果（物質文化和精神文化）的客觀實在和外觀顯示；而文化是人類知識體系、價值體系和工具體系的創(chuàng)造、積累和傳承[15]。從文明與文化的關系看，人作為文化的主體，正是在文化的創(chuàng)造、積累和傳承中能動地推動了文明的進步和發(fā)展。當今時代，人類文明正在經歷由工業(yè)社會向信息社會的全面深刻轉型。未來30年，處在人類文明轉型中的上海全球城市文化建設，必須深刻把握人類文明轉型的主要趨勢和特征，在人類新文明形態(tài)的意義上，構建新文明的城市樣板，即全球文明城市。因此，上海要在以下四個維度著力拓展全球城市文化建設內涵。一是信息文明維度，全球經濟和社會的深度信息化正在加速和深刻改變人與人之間在生活和生產中的交往方式和關聯程度，充分的信息化將極大地豐富人的社會性，極大地提高人的智能，培育大成智慧，從而把人際關系的文明提到新的高度，為克服工業(yè)文明的弊端提供必要的哲學理念、科學方法和技術手段?，F實世界由物質、能量和信息三大要素構成，通過控制能量流來控制物質流是建立工業(yè)文明的思想基礎，而強調物能的守恒性和獨享性是形成工業(yè)社會弊端的深層根源。信息的特征是不守恒和可共享，建立信息社會的新文明意識，把信息置于三大要素之首，通過控制信息流來控制物質流與能量流，是信息社會超越工業(yè)社會局限與弊端，走向人類新文明的有效途徑[16]。當前，人類社會信息化正在全面推進人類文明新形態(tài)的形成和展開，全球文明城市建設不僅要參與這一進程，更應成為展示人類新文明形態(tài)的典范。二是生態(tài)文明維度。信息化和生態(tài)化是人類新文明不可分割的兩翼。人類發(fā)展的生態(tài)化，其本質就是使人與自然關系文明化。當今世界人類遭遇的資源環(huán)境困境，根本上是工業(yè)文明靠掠奪大自然致富，進而招致大自然報復的結果。通過經濟綠色化和環(huán)境生態(tài)化超越工業(yè)社會的局限和弊端，確保人類發(fā)展的可持續(xù)性，是生態(tài)文明最重要的價值取向；而沒有高度發(fā)達的信息技術和信息意識就不可能在世界范圍建成生態(tài)文明[17]。中華文化歷來具有“天人合一”，即人與自然和諧相處的優(yōu)秀傳統(tǒng)。上海建設全球文明城市，就是要在繼承民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎上，在人類新文明意義上實現人與自然、城市與鄉(xiāng)村、不同階層、不同代際以及經濟與社會的和諧可持續(xù)發(fā)展。三是治理文明維度。20世紀80年代以來，經濟全球化的迅猛發(fā)展和信息技術的廣泛應用，既促進了經濟社會發(fā)展，也對各國的政府管理提出嚴峻挑戰(zhàn)。圍繞既要保持經濟增長，又要實現社會公平正義，一種主張多中心權力運行，即崇尚平等合作、強調責任、公共利益和公民參與的更有效率的治理新理念，推動現代治理實踐在世界范圍展開，從基層社區(qū)到國家再到全球層面，遍及經濟、政治、文化、社會和生態(tài)等各個領域。文明轉型時期，人類社會期待現代治理實踐形成符合人類新文明的成果。貫穿于現代治理實踐中的資本主義與社會主義的制度競爭，最終也將由現代治理實踐的成效體現出不同社會制度的優(yōu)劣。黨的十八大明確提出國家治理體系和治理能力現代化的目標，上海建設全球文明城市，就是要以更高的城市治理能力展現中國特色社會主義制度、道路和模式的治理文明。四是文化融合創(chuàng)新維度。當今時代，經濟和社會的深度信息化正在催生新的生產方式和生活方式；信息技術的迅猛發(fā)展和廣泛應用不斷推動各種媒介跨界融合，并以巨大的革命性能量重塑社會結構和人們的交往形式。基于信息技術應用的人類交往的不斷擴大和深化，必然帶來多元文化的并存。但是，人作為文化的主體，多元文化的并存并不能從根本上改變人們之間的關系和地位，而因秉承不同價值和理念導致的文化沖突也不會自動消解。因此，在文明轉型時期，文化融合作為多元文化參與的交往形式，必然是人類新文明不斷形成和展開的趨勢和選擇。上海建設全球文明城市，就是要在人類新文明意義上，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展方向，以更加開放包容的心態(tài)，繼承民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，廣泛吸收外來文化的優(yōu)秀元素，在文化融合創(chuàng)新中為人類新文明做出更大貢獻。五推進上海全球城市文化建設的重要舉措（一）深化文化體制改革，構建“全球文明城市”指標體系未來30年，上海全球城市建設要體現中國特色社會主義制度模式和發(fā)展道路的優(yōu)勢，并基于中華文明當代形態(tài)形成上海城市文化特色，必須以全面深化文化體制改革為先導，加快推進國際文化大都市建設。開埠以來，近代上海在經濟和社會等各個方面的內蘊豐富和多元復雜性，造就了上海城市古今中外各種異質文化相互交會和交流融合的文化格局，由此也形成上海特有的城市文化傳統(tǒng)和特色，并持續(xù)影響現代和當下的上海城市文化發(fā)展。因此，上海擁有極為豐富的歷史文化資源，這為加快國際文化大都市建設提供了難得的基礎和條件。但因文化原創(chuàng)能力不足導致產品供給不足，多樣化文化需求受到抑制。為進一步提高文化生產、傳播和消費在上海城市經濟中的比重，推動上海文化繁榮發(fā)展，必須突破文化發(fā)展的瓶頸制約，進一步解放文化生產力，提高文化傳播能力。應當看到，社會主義市場經濟體制的建立和文化產業(yè)的發(fā)展，使我國文化生產、傳播和消費原有循環(huán)過程和格局發(fā)生重大變化，尤其是網絡信息技術在文化生產、傳播和消費中的廣泛應用，加速了文化生產、傳播和消費過程的結構重組。但從文化體制建設的滯后性來看，我國文化市場的培育和發(fā)展尚處在初級階段，全國一體化文化市場還遠未形成，文化市場地區(qū)分割比較嚴重，文化生產過程中市場配置資源的作用遠未充分發(fā)揮，由新技術應用提供的提高文化生產、傳播和消費效率的巨大空間還有待進一步打開。文化資源具有非物質特性。文化資源轉變?yōu)樯a要素，以及文化資源作為生產要素在生產配置中的流動性，直接影響文化生產、傳播和消費效率。事實上，影響和制約文化資源要素流動的主要障礙存在于體制機制之中。因此，上海深化文化體制改革應圍繞和聚焦促進文化資源要素充分流動和進一步解放文化生產力，著力消除制約文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)的體制機制障礙，為加快推進國際文化大都市提供保障，進一步優(yōu)化制度和政策環(huán)境。上海文化體制改革歷經十多年，始終走在全國前列，創(chuàng)造了許多好的經驗。在新形勢下和新的發(fā)展階段，上海深化文化體制改革，應當確立以文化大發(fā)展大繁榮來引領和支撐上海全球城市建設的新理念，破除文化發(fā)展只屬于宣傳文化系統(tǒng)工作的傳統(tǒng)觀念，通過深化文化體制改革積極推進文化建設主體多元化，動員和凝聚全社會的力量共同參與城市文化建設；更好地把握文化與經濟領域的金融、科技、信息行業(yè)等的融合發(fā)展趨勢，加強各行各業(yè)和政府管理各部門之間的協(xié)調，整合各項文化政策，使之有效發(fā)揮作用；使分布在上海城市各領域各個角落的分散和潛在的各種文化資源得到發(fā)現、挖掘和開發(fā)利用，使之轉變?yōu)槲幕Y本和文化生產要素。文化體制改革是一項綜合性、系統(tǒng)性極強的社會工程，對其復雜性，人們應當有充分的認識。這種復雜性突出地表現在文化體制改革要涉及社會發(fā)展的各個層面，包括思想意識形態(tài)建設、各個行業(yè)和領域以及具體的文化企事業(yè)單位等。因此，文化體制改革的深化必須切實改變文化建設在宣傳文化系統(tǒng)內部封閉運行的老辦法，改變就文化抓文化的狹隘思路，把文化體制改革工作放在全局的視野中加以思考和定位。各部門應更加主動地聯起手來，發(fā)揮各方優(yōu)勢，通力合作，把文化體制改革擺在工作的重要位置，共同協(xié)力加以推進，建立以各級黨委政府為基礎平臺的更高層次的改革領導協(xié)調機制，并制定和落實相應的考核、評價和問責制度。堅定不移地全面推進深化文化體制改革，上海應立足于“全球文明城市”建設的高度形成考核評價機制，圍繞“全球文明城市”的文化建設目標，構建“全球文明城市”評價指標體系。一方面，通過“全球文明城市”評價指標體系檢驗和評估上海深化文化體制改革的實際成效，保障文化體制改革的不斷深化始終能與上海國際文化大都市建設的目標相一致；另一方面，“全球文明城市”評價指標體系的構建將使“全球文明城市”建設目標進一步具體化，并成為扎實推進上海探索創(chuàng)建“全球文明城市”的有效激勵機制。目前世界上只存在世界城市或全球城市，而“全球文明城市”還只是一種新概念，還有待于通過全球城市文化建設的實踐去創(chuàng)建。全球城市注重現代網絡技術廣泛應用環(huán)境下的城市經濟功能和形態(tài)，而上海所要建設的“全球文明城市”，不僅要形成全球城市的經濟功能和形態(tài)，更重要的是用中國特色社會主義制度、道路和模式去建設全球城市，并在文化上充分展現中華文明的現代形態(tài)和特色。因此，“全球文明城市”評價指標體系可圍繞信息、生態(tài)、治理和城市文化四個核心要素進行設計和構建。毫無疑問，正如“全球文明城市”還只是社會主義中國的城市建設理想一樣，構建“全球文明城市”評價指標體系同樣也是一項前無古人的創(chuàng)新舉措，需要在上海深化文化體制改革和推進國際文化大都市建設實踐中探索前行。（二）在文化繁榮中形成上?！叭蛭拿鞒鞘小蔽幕厣幕浅鞘邪l(fā)展之魂。未來30年，上海城市文化建設要按黨的十八大確定的中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體同步建設的總體方略，著力推動上海城市文化發(fā)展全面融入全球城市建設，全面融入經濟增長、社會發(fā)展和城市管理；在這一過程中，上海城市文化發(fā)展要在繼承優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)的基礎上，按照上海全球文明城市文化建設的目標定位，形成上海國際文化大都市的文化特色和優(yōu)勢。一方面，由于城市歷史和傳統(tǒng)以及上海在我國改革開放中所處的地位，上海建設國際文化交流中心具備良好條件和優(yōu)勢，上海文化發(fā)展的國際化程度明顯提高，城市形象的國際影響力持續(xù)擴大，這一狀況有利于上海文化更多吸收外來文化精華，并支撐上海實現城市發(fā)展愿景目標；另一方面，上海作為中國最大的經濟中心城市和改革開放的前沿城市，要為建構具有世界意義的社會主義文明新形態(tài)提供具有中國特色的文化樣式，需要在中國與世界的聯系中，不斷形成上海文化的特色和優(yōu)勢，從而推動中華傳統(tǒng)文化的現代轉型和走向世界。近代上海因特殊的政治、經濟和社會條件，在歷史傳統(tǒng)和現實因素作用下，形成各種異質文化在同一個城市空間中交會交融、多元雜處的文化特色[18]。歷史悠久、傳統(tǒng)積淀深厚、綿延不斷的中華文明走到近代，已深陷衰弱。彼時在與西方現代文明相遇時，正力圖通過學習西方而發(fā)奮自強。盡管近代時期中外文化在上海的交會碰撞始終呈現為西強我弱的局面，但近代上海城市文化秉承中華文化自強不息和勇于推陳出新的優(yōu)秀傳統(tǒng)，通過融會貫通古今中西文化，形成代表中華文化現代精神的海派文化。海派文化發(fā)端于晚清時期以任頤（任伯年）等畫家為代表的“海上畫派”。彼時的上海正值國運不濟，而華洋混居和五方雜處則為“海上畫派”藝術家的創(chuàng)作和生活提供了獨特的社會環(huán)境。一方面，海上畫家浸潤于中華文化尤其是江南文化的深厚底蘊，但并不甘心囿于文人士大夫的傳統(tǒng)甚或力圖掙脫傳統(tǒng)的束縛，進而走向市井和民間；另一方面，他們不再執(zhí)著于繪事本體的描摹，而更醉心于繪畫主體精神的表達。這使海派藝術在風格上達到一種靈動多樣的藝術新境界。正是海派藝術雜糅開新的風格和氣質，逐步影響和滲入戲劇、文學、音樂乃至整個上海文化，進而在民國初年形成蔚為大觀的海派文化[19]。自海派文化形成以來，人們總將海派文化置于京派文化的參照下進行研究評價。有關海派文化與京派文化孰長孰短的爭論時有發(fā)生，僅從改革開放以來，20世紀80年代和90年代，甚至到21世紀第一個十年，有關海派文化的討論有過數次高潮[20]。這一爭論的背后隱含的問題是，同樣作為地域文化，是海派文化還是京派文化可以代表中華文化，而這一問題又延伸出要不要繼承和發(fā)展海派文化，確實，海派文化作為地域文化并非十全十美，其中也雜糅有商品化的流俗和低級趣味。誠如史學家陳旭麓所言：“海派是與京派相對而言……在它出現之后，才為京派立名。京派是傳統(tǒng)文化的正宗，而海派是對傳統(tǒng)文化的標新，是中西文化結合的產物?！盵21]實際上，海派文化具有江南文化的底色，植根于中華文化傳統(tǒng)，但在受外來文化沖擊和變化了的經濟、社會環(huán)境下，能以熔鑄古今中西文化之精髓，以靈動多樣的手法和風格推陳出新，并以此延續(xù)中華文化傳統(tǒng)，實質是表征了中華文化生生不息的旺盛生命力，從某種意義上說，海派文化開辟了中華文化在開放環(huán)境下面對外來強勢文化沖擊自變開新的新傳統(tǒng)。上海國際文化大都市建設的重要目標是成為世界文化交流中心，世界文化交流中心也必定是各種異質文化交會交融的中心。所謂文化的異質性，不僅僅是指同一種文化藝術樣式因來源于不同地域、為不同人群所擁有而呈現出不同形態(tài)（例如，同樣是戲劇，既有作為傳統(tǒng)國劇的京劇，也有來自各地的地方戲，如越劇、淮劇、川劇、粵劇、豫劇、評彈等，還有源于西方的現代戲劇，如話劇、音樂劇、歌劇等），更是指內蘊于某種文化形態(tài)和藝術樣式中不同國家、地區(qū)、人種、族群、語言、宗教、習俗、社會制度、意識形態(tài)等異質性的文化傳統(tǒng)和現實因素。上海全球城市文化建設的目標設定為世界文化交流中心，不僅是對上海城市文化歷史傳統(tǒng)的繼承，而且與21世紀以來上海國際文化大都市建設著力打造國際文化交流中心一脈相承。不同于近代上海因處在半封建半殖民地經濟、政治狀況下古今中外各種異質文化的交會交融，上海全球城市文化建設所要打造的世界文化交流中心，是在堅持中國特色社會主義制度模式和發(fā)展道路前提下，通過開放文化空間，讓各種異質文化在“和而不同”文明理念下和平共處，使具有異質性的各種文化形態(tài)和藝術樣式在相互開放和相互尊重前提下，得到充分的發(fā)展和展示，并在“和而不同”的共生環(huán)境下進一步融合成具有世界性意義和表征人類新文明的新文化。上海要在全球城市文化建設中以世界文化交流中心的目標定位，著力于凝聚古今中外多元城市文化特色，關鍵在于以高度的文化自信、自覺、自立姿態(tài)，繼承和發(fā)揚海派文化精神，積極營造內涵豐富、多元多樣的文化生態(tài)，為古今中外的多元文化提供發(fā)展空間和展示平臺。多元多樣的文化生態(tài)孕育文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，上海全球城市文化建設只有在多元多樣、和諧共生、充滿創(chuàng)新活力的文化生態(tài)中，才能實現推進中華文化當代融合發(fā)展、完成中華文明現代轉型、向世界展現中華文明新形態(tài)的歷史使命。（三）凝練提升城市精神，展現上海全球城市文明形象未來30年，上海建設國際金融、貿易、航運、經濟和科技創(chuàng)新中心為特色的全球城市，人口結構將在高度開放的環(huán)境中進一步多元化，來自內地或國外的新上海人將在人口結構中占大多數。而城市轉型將使就業(yè)和收入出現明顯分化，城市人口的階層意識因此而進一步顯性化。通過全球城市文化建設，以文化涵養(yǎng)、培育、凝聚市民的城市精神，可以使不同階層的市民在城市文化中獲得和體驗對上海城市發(fā)展的認同感和歸屬感。城市文化是凝聚社會共同體的精神力量和紐帶，個體市民要凝聚成社會共同體，必須借助城市文化形成所有市民共同認可的城市精神。城市精神能否最大限度地得到最廣大市民的認同和踐行，是檢驗城市文化建設成敗的重要指標。城市精神的概括和提出有兩種方式，一種是在現實的城市文化實踐中抽象概括，如近代上海形成文化多元并存的特色，這一特色體現了上海文化“海納百川”的精神氣質；另一種是作為城市發(fā)展方向，提出城市追求和倡導的精神價值。進入21世紀以來，上海提出“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的城市精神，還提出“公正、包容、誠信、責任”的價值取向。上述城市精神和價值的概括和提出經過廣大市民充分討論，獲得高度認同，體現了上海城市的文化自覺。未來30年，上海要圍繞全球城市建設，通過城市文化建設以及與經濟增長、城市管理和社會和諧關系構建的充分互動，充分展示上海全球城市的文明形象，使上海城市精神和價值取向獲得更為豐富的文化表達和社會實踐形式，從而真正成為全體市民即城市社會共同體的心靈歸屬。未來30年，上海建設全球城市，必將經歷經濟結構、產業(yè)結構和城市空間結構的持續(xù)調整和創(chuàng)新轉型，新經濟、新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)將成為經濟持續(xù)增長的重要趨勢；各種各樣非營利社會組織和市民志愿團體作為重要主體積極參與社會建設，使社會各階層人士的生活愿望和價值追求都能夠得到充分表達和展示，必須大力加強現代公共文化服務體系建設。通過各種公益文化活動加強相互間的社會聯系，這同樣是社會和諧關系構建的重要形式和載體?？傊?，在城市文化發(fā)展、城市管理和社會建設創(chuàng)新中，進一步彰顯“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的城市精神和“公正、包容、誠信、責任”社會多元文化共存及互動發(fā)展的價值理念，就能有效凝聚多元社會主體和力量，使之成為全面推進經濟持續(xù)增長、城市安全有序和社會和諧穩(wěn)定、展現上海全球城市文明形象的思想文化基礎和精神動力。（四）做大做強文化產業(yè)，提升上海文化傳播