會計(jì)從業(yè)資格考試取消后會計(jì)繼續(xù)教育新規(guī)

6月9日，財(cái)政部在其網(wǎng)站了《會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，解答了廣闊會計(jì)從業(yè)人員關(guān)于“會計(jì)從業(yè)資格證取消了，會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育該如何進(jìn)展”的疑惑。下面是為大家?guī)淼臅?jì)從業(yè)資格考試最新消息，歡送閱讀?！墩髑笠庖姼濉饭?章39條，從總那么、管理體制、內(nèi)容與形式、學(xué)分管理、機(jī)構(gòu)管理、師資與教材、監(jiān)視與檢查和附那么八個(gè)方面對如何加強(qiáng)會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的管理，標(biāo)準(zhǔn)會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動，從而保障會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益，不斷提高會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)展了標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革工作部署，施行20余年的會計(jì)從業(yè)資格管理制度即將在《會計(jì)法》修訂后取消，因此會計(jì)人員管理工作也面臨轉(zhuǎn)型。在參與繼續(xù)教育人員方面，《征求意見稿》指出，國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員都必須參加繼續(xù)教育，即涵蓋持有會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書的會計(jì)人員、持有會計(jì)從業(yè)資格證書且從事會計(jì)工作的會計(jì)人員和其他從事會計(jì)工作的會計(jì)人員。“簡而言之，在《征求意見稿》的規(guī)定中，只要是從事會計(jì)工作的人員，無論是否持有會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書，都必須承受繼續(xù)教育?！鄙虾視?jì)學(xué)院遠(yuǎn)程教育部副主任王紀(jì)平在承受解放日報(bào)·上觀新聞采訪時(shí)表示，“現(xiàn)在的覆蓋面相比以前更加廣泛，幾乎涵蓋了所有會計(jì)從業(yè)者。”但上海商學(xué)院教授董惠良指出，《征求意見稿》并沒有對如何界定會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)展詳細(xì)說明，“是通過崗位還是用人單位，又如何登記繼續(xù)教育學(xué)分，希望這局部內(nèi)容能夠在正式規(guī)定中補(bǔ)充完整?！必?cái)政部在1998年、xx年、xx年三次修訂印發(fā)了《會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，促進(jìn)了包括會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)的會計(jì)人員繼續(xù)教育工作的標(biāo)準(zhǔn)化與制度化?！按舜斡“l(fā)的《征求意見稿》與以往相比具有內(nèi)容多樣化、形式多樣化、手段多樣化、機(jī)構(gòu)多樣化、學(xué)分計(jì)算多樣化特點(diǎn)，并在機(jī)構(gòu)、師資、教材、監(jiān)視檢查、鼓勵(lì)機(jī)制方面明確了要求。”董惠良評價(jià)。例如，《征求意見稿》明確了會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目，主要包括會計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。同時(shí)，對繼續(xù)教育的方式和學(xué)時(shí)認(rèn)定采取了較靈活的方式，明確參加師資培訓(xùn)、會計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)、參加全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和省級財(cái)政部門、參加會計(jì)類相關(guān)考試、會計(jì)類專科以上學(xué)位學(xué)歷教育、承當(dāng)會計(jì)類研究課題、發(fā)表會計(jì)類論文等均予以認(rèn)可。此外，《征求意見稿》還規(guī)定，會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于90學(xué)分，其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二，且取得學(xué)分在全國范圍內(nèi)有效?！皬恼麄€(gè)行業(yè)來講，從24個(gè)學(xué)分的要求變?yōu)?0個(gè)學(xué)分的要求，讓會計(jì)從業(yè)者繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的任務(wù)加重，但對全國的會計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)提升卻非常有幫助?！蓖跫o(jì)平表示，新規(guī)定讓會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育更加有組織，也更加系統(tǒng)化。董惠良指出，中國的經(jīng)濟(jì)社會正處于不斷開展變化當(dāng)中，因此新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和創(chuàng)新就會層出不窮，面對這些新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和創(chuàng)新所帶來的會計(jì)問題需要會計(jì)人員去穩(wěn)妥把握和處理?！袄?，《會計(jì)準(zhǔn)那么》一直都在根據(jù)我國的新情況更新變化當(dāng)中，包括理論、政策和業(yè)務(wù)要求等。如果會計(jì)人員總是滿足于現(xiàn)狀，不加強(qiáng)繼續(xù)教育，就肯定沒方法適應(yīng)目前的會計(jì)工作。一定要‘活到老，學(xué)到老’?！北日?998年以來的《會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，此次的《征求意見稿》在監(jiān)視與檢查方面有了更為明確的規(guī)定，并以此配合以更加完善的鼓勵(lì)機(jī)制。例如，《征求意見稿》特別明確了會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育成果如何使用，即用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的鼓勵(lì)機(jī)制，并把會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員考核評價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)。規(guī)定會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況，應(yīng)當(dāng)作為聘任會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報(bào)評定上一級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的重要條件;繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況的監(jiān)視與檢查，并將監(jiān)視、檢查結(jié)果作為會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加先進(jìn)會計(jì)工作者評選的依據(jù)之一。雖然《征求意見稿》已比以往更加細(xì)化，但不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為《征求意見稿》局部內(nèi)容仍需要進(jìn)一步細(xì)化?！袄?，公需科目詳細(xì)包括哪些，這份《征求意見稿》沒有明確。”王紀(jì)平指出。而董惠良認(rèn)為，《征求意見稿》需要將繼續(xù)教育的層次進(jìn)展區(qū)分，“不同層次和崗位的繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)該不一樣。比方，從職稱來說，中級職稱和高級職稱的繼續(xù)教育內(nèi)容要有所區(qū)