慈善超市的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的困境,社會救助論文

慈善超市的發(fā)展現(xiàn)在狀況及面臨的困境,社會救助論文慈善超市的發(fā)展現(xiàn)在狀況及面臨的窘境時間：2021-11-14未知陳賽楠本文字數(shù)：3174字題目：第四十一章公共服務重點工程中指出，社會救助內(nèi)容中包括建設(shè)救助管理設(shè)施、漂泊未成年人保衛(wèi)中心、慈善超市和社會捐助接受點等。慈善超市作為新名詞出如今(綱要〕之中。2006年4月9日，(關(guān)于加強和改良社區(qū)服務工作的意見〕指出要大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)。慈善超市由直接助產(chǎn),提供捐贈平臺展示愛心奉獻的窗口、肩負扶貧濟困構(gòu)建和諧社會的功能。國家公布的一系列法律法規(guī)極大的促進了我們國家慈善超市的發(fā)展，在的鼓勵和支持下，全國各地的慈善超市蓬勃發(fā)展。3.1.3慈善超市的現(xiàn)在狀況十年來，我們國家的慈善超市一直在不斷地發(fā)展壯大，慈善超市的經(jīng)營方面不乏成功的案例，但是多數(shù)的慈善超市在營運經(jīng)過中出現(xiàn)了物資匱乏、難以繼續(xù)經(jīng)營的問題，總體狀況令人擔憂。中國的慈善超市主要靠撥款勉強維持，能夠獨立經(jīng)營，不需要扶持的幾乎沒有。慈善超市面臨嚴峻的生存挑戰(zhàn)，這一問題是我們國家慈善超市碰到的最大瓶頸。這一問題當前尚未得到妥善處理，我們國家慈善超市遭遇如此困難與我們國家超市的運作形式不無關(guān)系，與我們國家慈善超市的定位存在著關(guān)聯(lián)。3.2慈善超市當下面臨的窘境慈善超市在歐美等國家獲得了非凡的成功，在中國卻遭遇水土不服，造成這種反差的原因是多方面的，包括整個社會的慈善環(huán)境發(fā)育不夠充分，社會捐贈少、依靠多，捐助和需求不對應導致捐之不用、用之不捐的現(xiàn)象等等。如此圖3.1所示。很多案例顯示，中國慈善超市的發(fā)展大多數(shù)都是走的第一條途徑。還沒來得及經(jīng)歷發(fā)展階段，就退出了。若深究我們國家慈善超市面臨的發(fā)展窘境，不外乎下面幾個原因。3.2.1行政色彩濃烈厚重我們國家慈善超市大多依靠提供的資金、人員維持運作。或由基層組織的延伸性組織管理并經(jīng)營，我們國家慈善超市主要是將接受捐贈得來的物資向困難群體發(fā)放，通過超市這樣的形式為受困群體提供領(lǐng)取物品的場所，并知足了困難群體的個性化需求。因此，在我們國家，政治和行政氣力仍然是一種輻射力和穿透力極強的資源。首先，慈善超市多為主導型的發(fā)展形式。其次，財政撥款在我們國家慈善超市資金來源占比最高，到達40%左右。3.2.2身份定位不準Goodwill與我們國家慈善超市的區(qū)別之一就是，無論是捐贈、還是購買與再就業(yè)援助都是以受幫助的對象為中心，捐贈活動的受益面廣，有更多的困難人群能夠得到直接的幫助。我們國家的慈善超市具有特殊性和針對性，我們國家的慈善超市是專門針對特殊群體開場，不能對外出售。大多慈善無法變現(xiàn)，地方?jīng)]有賦予慈善超市對外經(jīng)營的功能，而是把慈善超市作為施行民政功能的方式之一。不管哪種形式運營的慈善超市都未嘗試更多的市場化操作，公平地競爭社會資源。另外，我們國家的慈善事業(yè)門檻高，慈善機構(gòu)開立前必須登記備案，同時還須掛靠在官方機構(gòu)下，有足夠的資金，要接受監(jiān)管，這些因素都會對慈善超市的進入者造成障礙。慈善超市的進入成本也相應提升。同時，當前為止我們國家尚沒有文件來定位慈善超市的法人資格，所以慈善超市的性質(zhì)尚無定論，甚至出現(xiàn)無照經(jīng)營,沒有法人資格的慈善超市。由于缺乏相關(guān)法律和監(jiān)管機制，無法構(gòu)成一個有多類主體介入的公平競爭的慈善超市市場，缺乏規(guī)范化管理，很難做大做強。3.2.3造血機制缺失從表3.1Goodwill的收入來源構(gòu)造圖發(fā)現(xiàn)，華而不實投資只占全部收入的14.8%,相對自營收入來講，占總收益的比重非常小。西方的慈善超市運營形式多數(shù)不需要的資金支持，普遍都能實現(xiàn)自收自支。造血功能相對強大，可謂是真正實現(xiàn)了自力更生.而且再加上好意組織遍布全球的零售店及線上營銷網(wǎng)絡(luò)的龐大規(guī)模，一方面方便了慈善超市的受益者與捐贈者，另一方面也擴大了來源。這樣也有利于物品的豐富。除了實體店，Goodwill還在自個的網(wǎng)站上拍賣社會捐助物品，擴大供群和受眾。相比而言，當前我們國家慈善超市的資金只要極小的比例來自自主經(jīng)營收入和自募資金收入，主要來源于財政撥款和福彩公益金的補助。我們國家慈善超市的規(guī)模較為分散，主體性質(zhì)不一，不便于慈善超市物資的調(diào)劑使用。另外，我們國家慈善超市建立有自個的物流信息網(wǎng)絡(luò)，并沒有針對服務對象的購物網(wǎng)站，不能起到市場推廣的作用。因而，在造血功能缺乏的情況下，假如的支持不能兌現(xiàn)，抑或是福利彩票公益金撥付不到位的話，慈善超市的經(jīng)營也將立馬出現(xiàn)危機，不能繼續(xù)經(jīng)營。這種依靠支持的資金來源形式是難以保證我們國家慈善超市的長遠穩(wěn)定發(fā)展。另外，慈善超市成立之初的本意是為大家助力慈善提供平臺，扮演搭建平臺，引領(lǐng)慈善超市走上正軌的角色，而不是全部從始至終全部由來負擔這部分支出。長遠來講，慈善超市沒有建立起自食其力的持續(xù)發(fā)展形式，慈善超市也將成為的負擔，慈善超市也失去了成立之初的本意。3.2.4就業(yè)援助功能缺乏Goodwill的服務的對象是弱勢群體，通過向他們提供教育、培訓和就業(yè)等服務，幫助這些弱勢群體進行就業(yè)援助。2018年Goodwill為超過240萬的美國和加拿大人提供了就業(yè)培訓和就業(yè)服務。Goodwill已經(jīng)逐步成為美國和加拿大地區(qū)的知名的職業(yè)培訓計劃和職業(yè)服務非營利供給商，能夠為多種行業(yè)的企業(yè)提供職業(yè)培訓以及其它的服務。包括計算機編程、制造、建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)。我們國家慈善超市的運作現(xiàn)前階段還處在討論能否進行市場化運作、怎樣進行企業(yè)化管理以及在政策、管理、經(jīng)費上如何鼓勵、扶持社會團體和社會志愿者積極介入社會捐助工作，專門為慈善超市盈利而服務。當前其功能未上升到提供國內(nèi)就業(yè)援助的層面上。3.2.5籌資渠道狹窄首先，我們國家的社會捐贈官方色彩嚴重，一般募集活動都是由組織帶動的，一般都是突擊開展。在收到的捐贈物資中，按企業(yè)、機關(guān)等被動收集到物資占比最大，這一方面表示清楚和行政氣力的影響力。但超強發(fā)動能力是一把雙刃劍，的要求企業(yè)機關(guān)單位進行募捐也在一定程度抑制了民間自愿捐贈活動的產(chǎn)生和發(fā)展。另外，我們國家慈善超市的募捐活動主要依靠企業(yè)單位的捐贈。脫離一般居民的個人捐贈。有點慈善超市幾乎全部依靠知名的大型企業(yè)的捐贈活動，對個人捐贈活動從來沒有組織過。這種情況外表看似獲得了捐贈物，但同時變相壓制了社會自愿捐助的能力。慈善超市自主獲得捐贈物資的能力也得不到鍛煉，也無法積累自主經(jīng)營的經(jīng)歷體驗，無法嘗試自主經(jīng)營，因此長期在的庇護下無法獨立生存。再次，對捐贈來講，我們國家的慈善捐贈沒有鼓勵政策也沒有便捷的捐贈渠道。在稅收政策上，對介入捐贈的企業(yè)，我們國家沒有減免稅收的規(guī)定，對個人捐贈者也沒有獎勵政策。根據(jù)國外研究理論，我們國家慈善獎勵政策一定程度上影響了捐贈者的積極性。另外，我們國家捐贈活動有著一定程度的形式化，將捐贈任務分到各個單位，單位員工被要求捐贈，這種非主動方式的捐贈也抑制了企業(yè)員工作為社會普通