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文檔簡介
危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查表1安全基礎管理安全風險隱患排查表序號 排查內容 排查依據(一)安全領導能力1.主要負責人應組織制定符合本企業(yè)實際的安全生產方針和年度安全生產目標;2.安全生產目標應滿足:(1);(2)符合或嚴于相關法律法規(guī)的要求;13安全生產目標指管理部門、車間、班組),逐級簽訂安全生產目標責任書;企業(yè)及各個管理部門、車間應制定切實可行的年度安全生產工作計劃;應定期考核安全生產目標完成情況。
《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號)中評審標準2.1《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號)中評審標準2.1企業(yè)應建立安全風險研判與承諾公告制度,董事長或 《應急管理部關于全面實施危險化學品企總經理等主要負責人應每天作出安全承諾并向社會公 安全風險研判與承諾公告制度的通知》(3 告。 急〔2018〕74號)企業(yè)主要負責人應嚴格履行其法定的安全生產職責:1.建立、健全本單位安全生產責任制;組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃;4.保證本單位安全生產投入的有效實施;督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除安全事故隱患;案;及時、如實報告生產安全事故。企業(yè)負責人應每季度至少參加1次班組安全活動,車間負責人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活
《安全生產法》第十八條《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號)中評審標動,并在班組安全活動記錄上簽字。 準5.6企業(yè)應制定領導干部帶班制度并嚴格落實,主要負責 《國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關于人應參加領導干部帶班,其他分管負責人要輪流帶班;危險化學品企業(yè)貫徹落實<國務院關于生產車間也要建立由管理人員參加的車間值班制度并 進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知>的嚴格落實。
實施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從企業(yè)廠級、車間級負責人應參與安全風險辨識評價工 業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》作。 (安監(jiān)總管三〔2011〕93號)中評審準3.2序號 排查內容要求履行在崗在位在職責。
排查依據《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從企業(yè)應由相應級別的負責人組織并參加綜合性或專業(yè) 業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》性安全風險隱患排查及治理工作。 (安監(jiān)總管三〔2011〕93號)中評審準11.2企業(yè)應建立安全生產管理體系,并通過體系評審、持續(xù)改進等措施保證有效運行。企業(yè)主要負責人應制定月度個人安全行動計劃,并對安全行動計劃履行情況進行考核。企業(yè)主要負責人應學習、貫徹落實國家安全生產法律況,研究重大問題,并督促落實情況。企業(yè)分管安全負責人、分管生產負責人、分管技術負歷。
《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號)中評審標準2.3《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號)第十六條全生產管理人員; 《安全生產法》第二十一條專職安全生產管理人員應不少于企業(yè)員工總數的 《國家安全監(jiān)管總局關于危險化學品企業(yè)貫2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化 徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產
工作的通知的實施意見》(安監(jiān)總管三產相關工作2年以上經歷; 〔2010〕186號)第一章第三條3.從業(yè)人員300人以上的企業(yè),應當按照不少于安全生產管理人員15%的比例配備注冊安全工程師;安全
《注冊安全工程師管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)生產管理人員在7人以下的,至少配備1名注冊安全管總局令第11號)第六條工程師。1.企業(yè)應建立和落實安全生產費用管理制度,足額提取安全生產費用,專項用于安全生產;2.企業(yè)應合理 《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法使用安全生產費用;建立安全生產費用臺賬,載明安 (財企〔2012〕16號)全生產費用使用情況。企業(yè)應依法參加工傷保險和安全生產責任保險,為員工繳納保險費。企業(yè)應建立反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)機制,對“三違”行為進行檢查處置。企業(yè)應建立異常工況下應急處理的授權決策機制。
《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32號)第二十九條《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)企業(yè)危險化學品特種作業(yè)人員應具備高中或者相當于 定》(國家安全監(jiān)管總局令第30號)第四高中及以上文化程度,能力應滿足安全生產要求。 條(二)安全生產責任制企業(yè)應建立健全全員安全Th產責任制:
《國務院安委會辦公室關于全面加強企業(yè)全應明確各級管理部門及基層單位的安全 Th產責任員安全生產責任制工作的通知》(安委辦和 〔2017〕29號)第三條考核標準。 《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品2.應明確主要負責人、各級管理人員、一線從業(yè)人員 業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(含勞務派遣人員、實習學Th等)等所有崗位人員的(安監(jiān)總管三〔2011〕93號)評審標安全Th產責任和考核標準。 2.3企業(yè)應將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全 《國務院安委會辦公室關于全面加強企業(yè)全生產年度培訓計劃,對所有崗位從業(yè)人員(含勞務派 員安全生產責任制工作的通知》(安委序號 排查內容遣人員、實習學生等)進行安全生產責任制教育培訓,如實記錄相關教育培訓情況等。
排查依據辦〔2017〕29號)第五、七條《安全生產法》第十九條《關于全面加強企企業(yè)應建立健全安全生產責任制管理考核制度,對全 業(yè)全員安全生產責任制工作的通知》(安員安全生產責任制落實情況進行考核管理。 辦〔2017〕29號)第六條《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從當國家安全生產法律法規(guī)發(fā)生變化或企業(yè)生產經營發(fā) 業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》生重大變化時,應及時修訂安全生產責任制。
(安監(jiān)總管三〔2011〕93號)評審標準4.3(三)安全教育和崗位操作技能培訓企業(yè)應當按照安全生產法和有關法律、行政法規(guī)要求,《生產經營單位安全培訓規(guī)定》(國家安建立健全安全教育培訓制度。 全監(jiān)管總局令第3號)第三條《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從劃,并按計劃實施。
業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號)評審標準5.1企業(yè)應當建立健全從業(yè)人員安全生產教育和培訓檔 《生產經營單位安全培訓規(guī)定》(國家安案,詳細、準確記錄培訓的時間、內容、參加人員以 全監(jiān)管總局令第3號)第二十二條及考核結果等情況。企業(yè)應對培訓教育效果進行評估和改進。企業(yè)主要負責人和安全Th
《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號)評審標準5.1管的負有安全Th產監(jiān)督管理職責的部門對其安全 《安全生產法》第二十四條《生產經營單位Th產 安全培訓規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3知識和管理能力考核合格;企業(yè)應對新從業(yè)人員(輪換工、協(xié)議工、實習人員等)進行廠、車間(工段區(qū)、隊)、班組三級安全培訓教育,考核合格后上
號)第九條、《生產經營單位安全培訓規(guī)定》(國家安、、全監(jiān)管總局令第3號)第十一、十二條新從業(yè)人員的三級安全培訓教育的內容應符合《生產 《生產經營單位安全培訓規(guī)定》(國家安經營單位安全培訓規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3 監(jiān)管總局令第3號)第十四、十五、十六號)要求。 條企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時;從業(yè)《生產經營單位安全培訓規(guī)定》(國家人員每年應接受再培訓,再培訓時間不得少于20學 全監(jiān)管總局令第3號)第十五條時。從業(yè)人員在本企業(yè)內調整工作崗位或離崗一年以上重 《生產經營單位安全培訓規(guī)定》(國家新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班 全監(jiān)管總局令第3號)第十九條組級的安全培訓。特種作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合 《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè);2.特種 定》(國家安全監(jiān)管總局令第30號)作業(yè)操作證應定期復審。 當工藝技術、設備設施等發(fā)生改變時,要及時對相關
二十條、崗位操作人員進行有針對性的再培訓。采用新工藝、新技術、新材料或使用新設備前,應對
《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第十二條從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓,經考核合 《安全生產法》第二十六條格后,方可上崗。序號 排查內容 排查依據《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從企業(yè)應對相關方入廠人員進行有關安全規(guī)定及安全注 業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》意事項的培訓教育。
(安監(jiān)總管三〔2011〕93號)評審標準5.5(四)安全生產信息管理企業(yè)應制定安全生產信息管理制度,明確安全生產信息收集、整理、保存、利用、更新、培訓等環(huán)節(jié)管理 《關于加強化工過程安全管理的指導意見要求,明確安全生產信息管理主責部門、各環(huán)節(jié)管理 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第四條責任部門?;瘜W品危險性信息、工藝技術信息、設備設施信息、 《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》行業(yè)經驗、事故教訓等安全生產信息內容應符合AQ/T(AQ/T3034有關要求。
3034)企業(yè)應按職責分工,由責任部門收集、整理、保存各 《關于加強化工過程安全管理的指導意見》類安全生產信息。 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二條利用信息系統(tǒng)實現(xiàn)對安全生產信息的自動保存,實現(xiàn)可查可用,并便于檢索、查閱,相關人員可及時、 《關于加強化工過程安全管理的指導意方便的獲取相關信息; 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二2.安全生產信息可為單獨的文件,也可以包含在其他文件、資料中。企業(yè)應綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產過程安全要求和注意事項,并轉化到安全風險分析、事 《關于加強化工過程安全管理的指導意故調查和編制生產管理制度、操作規(guī)程、員工安全教見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第三條育培訓手冊、應急處置預案、工藝卡片和技術手冊、化學品間的安全相容矩陣表等資料中。企業(yè)應及時獲取或編制危險化學品安全技術說明書和安全標簽。企業(yè)應及時收集、更新安全生產信息,以確保信息正確、完整,并保證相關人員能夠及時獲取最新安全生產信息。
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第十五條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第四條《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從企業(yè)應對相關崗位人員進行安全生產信息培訓,以掌 業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》握本崗位有關的安全生產信息。 (安監(jiān)總管三〔2011〕93號)評審標6.4企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標
《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號)評審標準識別、獲取、評價等要求。 1.1企業(yè)應及時識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)和標
《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號)評審標準定期更新。 1.1企業(yè)應定期對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其整改計劃和措施并落實。
《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號)評審標準1.2(五)安全風險管理企業(yè)應制定安全風險管理制度,明確安全風險評價的 《關于加強化工過程安全管理的指導意見》1 目的、范圍、頻次、準則、方法、工作程序等,明確 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第五條序號 排查內容各部門及有關人員在開展安全風險評價過程中的職責和任務。企業(yè)應依據以下內容制定安全風險評價準則:(1)有關安全生產法律、法規(guī);(2)設計規(guī)范、技術標準;(3)企業(yè)的安全管理標準、技術標準;(4)企業(yè)的安全生產方針和目標等。
排查依據《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第五條《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》評價準則應包括事件發(fā)生可能性、嚴重性的取值標 (安監(jiān)總管三〔2011〕93號)評審標準準以及安全風險等級的評定標準; 3.1安全風險可接受水平最低應滿足GB36894要求。企業(yè)應對生產全過程及建設項目的全生命周期開展安全風險辨識,辨識范圍應包括:建設項目規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段; 《關于加強化工過程安全管理的指導意見》常規(guī)和非常規(guī)活動;(3)所有進入作業(yè)場所人員的活動;安全事故及潛在的緊急情況;原材料、產品的裝卸和使用過程;作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;企業(yè)安全風險辨識分析內容應重點關注如下方面:(1)對涉及“兩重點一重大”生產、儲存裝置定期運用HAZOP方法開展安全風險辨識;
(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第五條《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.2.1.2條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(2)對設備設施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境進行安全風 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第六條險辨識; 《危險與可操作性分析質量控制與審查導當管理機構、人員構成、生產裝置等發(fā)生重大 則》(T/CCSAS001-2018)變化或發(fā)生安全事故時,及時進行安全風險辨識分析;對控制安全風險的工程、技術、管理措施及其失企業(yè)應對廠區(qū)內人員密集場所及可能存在的較大風險進行排查:(1)試生產投料期間,區(qū)域內不得有施工作業(yè);(2)工藝及其他反應工藝危險度2級及以上的生產車間(區(qū)域),同一時間現(xiàn)場操作人員控制在3人以下;(3)系統(tǒng)性檢修時,同一作業(yè)平臺或同一受限空間內不得超過9人;(4)裝置出現(xiàn)泄漏等異常狀況時,嚴格控制現(xiàn)場人員數量。企業(yè)應對可能存在安全風險外溢的場所及裝置進行分析識別,并采取相應預警措施。企業(yè)應對辨識出的安全風險依據安全風險評價準則確 《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特定安全風險等級,并從技術、組織、制度、應急等方 事故工作指南構建雙重預防機制的意見》面對安全風險進行有效管控。 (安委辦〔2016〕11號)企業(yè)應對安全風險管控措施的有效性實施監(jiān)控情況進行巡查,發(fā)現(xiàn)措施失效后應及時處置。企業(yè)應建立不可接受安全風險清單,對不可接受安全風險要及時制定并落實消除、減小或控制安全風險的 《關于加強化工過程安全管理的指導意措施,將安全風險控制在可接受的范圍。 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第七條序號 排查內容 排查依據企業(yè)應對涉及“兩重點一重大”的生產、儲存裝置每3年運用HAZOP編制HAZOP分析報告。企業(yè)應在法律法規(guī)、標準規(guī)范或企業(yè)管理機構、人員及時進行安全風險辨識分析。
《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第五條《危險與可操作性分析質量控制與審查導則》(T/CCSAS001-2018)《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第五條《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化通用企業(yè)應全員參與安全風險辨識評價和管控工作。 規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.2.2.2條企業(yè)應將安全風險評價的結果及所采取的管控措施對 《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化通用從業(yè)人員進行培訓,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中 規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.2.3.2存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的管控措施。 條企業(yè)應當建立健全Th產安全事故隱患排查治理制度,明確各種事故隱患排查的形式、內容、頻次、組織與 《安全生產法》第三十八參加人員、事故隱患治理、上報及其他有關要求。企業(yè)應編制綜合性、專業(yè)、重要時段和節(jié)假日、季節(jié) 《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化通性和日常事故隱患排查表。 規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.10.1條企業(yè)應制定事故隱患檢查計劃,明確各種排查的目的《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化通用要、求、內容和負責人,并按計劃開展各種事故隱患排規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.10.1條查工作。企業(yè)應對排查出的事故隱患下達隱患治理通知,立即 《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化通組織整改,并建立事故隱患治理臺賬。
用規(guī)范》(AQ3013-2008)對于重大事故隱患,企業(yè)應由主要負責人組織制定 《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》并實施治理方案; (國家安全監(jiān)管總局令第16號)第十四2.企業(yè)應編制重大事故隱患報告,及時向應急管理部 十五條門和有關部門報告。(六)變更管理企業(yè)應建立變更管理制度,明確不同部門的變更管理職責及變更的類型、范圍、程序,明確變更的事項、 《關于加強化工過程安全管理的指導意見》起始時間、可能帶來的安全風險、消除和控制安全風 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十險的措施、修改操作規(guī)程等安全生產信息、開展變更 條相關的培訓等。企業(yè)應對工藝、設備、儀表、電氣、公用工程、備件、《關于加強化工過程安全管理的指導意見材料、化學品、生產組織方式和人員等方面發(fā)生的所 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十二有變更進行規(guī)范管理。 條《關于加強化工過程安全管理的指導意見企業(yè)的所有變更應嚴格履行申請、審批、實施、驗收 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十四程序。 條4《關于加強化工過程安全管理的指導意見》企業(yè)應對每項變更在實施后可能產生的安全風險進行(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十二全面的分析,制定并落實安全風險管控措施。4條變更后企業(yè)應對相關規(guī)程、圖紙資料等安全生產信息 《關于加強化工過程安全管理的指導意見》5 進行更新,并對相關人員進行培訓,以掌握變更內容 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十安、全生產信息更新情況、變更后可能產生的安全風險及采取的管控措施。
三、二十四條序號 排查內容 排查依據《關于加強化工過程安全管理的指導意見》6 企業(yè)應建立健全變更管理檔案。
(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十二條(七)作業(yè)安全管理1.企業(yè)應建立并不斷完善危險作業(yè)許可制度,規(guī)范動火、進入受限空間、動土、臨時用電、高處作業(yè)、斷 《關于加強化工過程安全管理的指導意見》路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)的安全條件和審批程 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第十八條序;2.實施特殊作業(yè)前,必須辦理審批手續(xù)。1.特殊作業(yè)票證內容設置應符合GB30871要求;2.作業(yè)票證審批程序、填寫應規(guī)范(包括作業(yè)證的時 《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范限、氣體分析、作業(yè)風險分析、安全措施、各級審批、(GB30871-2014)驗收簽字、關聯(lián)作業(yè)票證辦理等)。實施特殊作業(yè)前,必須進行安全風險分析、確認安全制措施。特殊作業(yè)現(xiàn)場管理應規(guī)范:
《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第十九條合要求,無違章行為; 《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》2.監(jiān)護人員應堅守崗位,持作業(yè)票證監(jiān)護; (GB30871-2014)作業(yè)過程中,管理人員要進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;示標志,配備消防設施與應急用品、器材等。特殊作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人員應熟悉作業(yè)范圍內的工藝、設 《關于加強化工過程安全管理的指導意見》備和物料狀態(tài),具備應急救援和處置能力。 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第十九條儲罐切水作業(yè)、液化烴充裝作業(yè)、安全風險較大的設 《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產安全十備檢維修等危險作業(yè)應制定相應的作業(yè)程序,作業(yè)時 條規(guī)定》和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》應嚴格執(zhí)行作業(yè)程序。 的通知(安監(jiān)總政法﹝2017﹞15號)(八)承包商管理企業(yè)應建立承包商管理制度,明確承包商資格預審、選擇、安全培訓、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等 《關于加強化工過程安全管理的指導意見》要求。 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十條企業(yè)應按制度要求開展承包商資格預審、選擇、表現(xiàn) 《關于加強化工過程安全管理的指導意見》評價、續(xù)用等過程管理。 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十條企業(yè)應與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責任。企業(yè)應對承包商的所有人員進行入廠安全培訓教
《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十一條育,經考核合格發(fā)放入廠證,禁止未經安全培訓教育 《關于加強化工過程安全管理的指導意見》合格的承包商作業(yè)人員入廠; (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十 2.進入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應對承包 十一條 、商人員進行安全培訓教育和現(xiàn)場安全交底;3.保存承包商安全培訓教育、現(xiàn)場安全交底記錄。《關于加強化工過程安全管理的指導意見》企業(yè)應對承包商重點施工項目的安全作業(yè)規(guī)程、施工 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十一方案進行審查。 條序號 排查內容 排查依據《關于加強化工過程安全管理的指導意見》企業(yè)應對承包商作業(yè)進行全程安全監(jiān)督。
(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十一條(九)安全事故事件管理1.企業(yè)應建立安全事故事件管理制度,明確安全事故事件的報告、調查和防范措施制定等要求;2.企業(yè)應將涉險事故、未遂事故等安全事件(如生產事故征
《關于加強化工過程安全管理的指導意見》兆、非計劃停工、異常工況、泄漏、輕傷等)納入安 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十七全事故事件管理;3.應將承包商在企業(yè)內發(fā)生的事故事件納入本企業(yè)的安全事故事件管理。
條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》企業(yè)應收集同類企業(yè)安全事故及事件的信息,吸取教 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十訓,開展員工培訓。 條企業(yè)應建立安全事故事件管理檔案。 《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十條企業(yè)應深入調查分析安全事件,找出發(fā)生的根本原 《關于加強化工過程安全管理的指導意見》因;應制定有針對性和可操作性的整改、預防措施;措施應及時落實。
(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十七條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》企業(yè)應建立涉險事故、未遂事故等安全事件報告激勵 (安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十七機制。
條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二十八。條2設計與總圖安全風險隱患排查表序號 排查內容 排查依據(一)設計管理企業(yè)應委托具備國家規(guī)定資質等級的設計單位承擔建
《關于進一步加強危險化學品建設項目安全設項目工程設計。涉及“兩重點一重大”的大型建設項目,其設計單位資質應為工程設計綜合資質或相設項目工程設計。涉及“兩重點一重大”的大型建設項目,其設計單位資質應為工程設計綜合資質或相設計管理的通知》(安監(jiān)總管三〔762013〕工程設計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行號)業(yè)、專業(yè)甲級資質?!蛾P于開展提升危險化學品領域本質安全水建設項目應經過正規(guī)設計或開展安全設計診斷。 平專項行動的通知》(安監(jiān)總管三〔2012〕87號)在規(guī)劃設計工廠的選址、設備布置時,應按照GB/T 《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全37243要求開展外部安全防護距離評估核算;外部安防護距離》(GB/T37243-2019)《危險全防護距離應滿足根據GB36894化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(準的要求。涉及有毒氣體或易燃氣體,且其構成危險化學品重大
36894-2018)危險源的庫房應按GB/T37243的規(guī)定,采用定量風《危險化學品經營企業(yè)安全技術基本要求》險評價法計算外部安全防護距離,定量風險評價法計 (GB18265-2019)第4.1.4條算時應采用可能儲存的危險化學品最大量計算外部安全防護距離?!蛾P于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕76號)作性(HAZOP)分析,形成分析報告。《危險與可操作性分析質量控制與審查導則》(T/CCSAS001-2018)新建化工裝置應設計裝備自動化控制系統(tǒng),并根據工藝過程危險和風險分析結果、安全完整性等級評價 《關于進一步加強危險化學品建設項目安全(SIL)結果,設置安全儀表系統(tǒng);2.涉及重點監(jiān)設計管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕管危險化工工藝的大、中型新建建設項目要按照 76號)GB/T21109和GB50770等相關標準開展安全儀表系統(tǒng)設計?;蝽椖拷ㄗh書前,應按規(guī)定開展反應安全風險評估
《國家安全監(jiān)管總局關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監(jiān)總管2;三〔2017〕1號)第二、四條《關于危險. 化學品企業(yè)貫徹落實<國務院關國內首次采用的化工工藝,要通過省級有關部門組織 于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知>的專家組進行安全論證。企業(yè)在建設項目詳細設計和施工安裝階段,發(fā)生以下
實施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號)第九條重大變更的,設計單位應按管理程序重新報批:1.改《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》變安全設施設計且可能降低安全性能的;2.在施工期(國家安全監(jiān)管總局令第45號)間重新設計的。(二)總圖布局企業(yè)應對在役裝置按照相關要求開展外部安全防護距《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全1 離評估。 防護距離》(GB/T37243-2019)企業(yè)總圖布置應根據工廠的性質、規(guī)模、生產流程、交通運輸、環(huán)境保護、防火、安全、衛(wèi)生、施工、檢 《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》(GB2 修、生產、經營管理、廠容廠貌及發(fā)展等要求,并結 50489-2009)合當地自然條件進行布置,符合 GB50489要求。序號 排查內容 排查依據化工企業(yè)與相鄰工廠或設施的防火間距不應小于《石 油化工企業(yè)設計防火標準(2018版)》GB50160規(guī)定。
(GB50160-2008)第4.1.9條油化工規(guī)定。 GB50160-2008 4.1.1( )第 條G0規(guī)定。 GB50160-2008 4.1.1( )第 條液化烴罐組與電壓等級330kV~1000kV的架空電線路的防火間距不應小于100m。單罐容積大于等于《石油化工企業(yè)設計防火標準(201850000m3(設施、村莊的防火間距不應小于120m。
版)》GB50160-2008)第4.1.9條《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018版)》(GB50160-2008)企業(yè)內部設施之間防火間距應符合相關規(guī)范要求。 《建筑設計防火規(guī)范(2018年版)》(GB5 50016-2014)《石油庫設計規(guī)范》(GB50074-2014)《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018企業(yè)控制室或機柜間與裝置的防火間距應滿足GB GB50160-2008)第5.2.166 (50160要求;控制室面向具有火災、爆炸危險性5.2.17、5.2.18條裝置一側不應有門窗、孔洞,并應滿足防火防爆要 《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》(GB求。 50779-2012)第4.1.4條石油化工企業(yè)設7 計防火標準(2018版)》(GB50160-GB50160
04.
火標準(2018液化烴、可燃液體的鐵路裝卸線不得兼作走行線。 版)》聯(lián)合裝置視同一個裝置,其設備、建筑物的防火間距
《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018版)應按相鄰設備、建筑物的防火間距確定,其防火間距 GB50160-2008)第5.2.9條《石油化應符合GB50160規(guī)定。
(污水處理場內的設備、建(構)筑物平面布置防火間距不應小于GB 工企業(yè)設計防火標準(2018版)》10 50160規(guī)定。
GB50160-2008
5.4.3變、配電站不應設置在甲、乙類廠房內或貼鄰,且不 (
)第 條應設置在爆炸性氣體、粉塵環(huán)境的危險區(qū)域內。供 《建筑設計防火規(guī)范(2018年版)》(GB甲、乙類廠房專用的
10kV
及以下的變、配電站,當采用無門、窗、洞口的防火墻分隔時,可一面貼鄰,并應 0016-2014)第3.3.8條5符合現(xiàn)行GB50058等標準規(guī)定。空分裝置的布置,應符合下列規(guī)定:1.布置在空氣潔凈,并靠近氮氣、氧氣最大用戶處;2.與全廠的布置統(tǒng)一協(xié)調,并留有擴建的可能;
《石油化工企業(yè)空分制氧、氮氣系統(tǒng)設計規(guī)避免靠近爆炸性、腐蝕性和有毒氣體以及粉塵等有 范》(SH/T3106-2009)第3.1條害物場所,并應考慮周圍企業(yè)(或裝置)改建或擴建時對空分裝置安全帶來的影響??辗盅b置吸風口的設置,應符合SH/T3106要求。 《石油化工企業(yè)空分制氧、氮氣系統(tǒng)設計規(guī)13 范》(SH/T3106-2009)第3.3條廠房之間及與乙、丙、丁、戊類倉庫、民用建筑等的 《建筑設計防火規(guī)范(2018年版)》(14 防火間距不應小于GB50016規(guī)定,與甲類倉庫的防50016-2014)第3.4.1、3.5.1條火間距應符合GB50016規(guī)定。《化工和危險化學品生產經營單位重大生安15 光氣、氯氣等劇毒氣體及含硫化氫管道不應穿越除廠 全事故隱患判定標準(試行)》(安監(jiān)區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域。產產 總管三〔2017〕121號)地區(qū)輸油(輸氣)管道不應穿越廠區(qū)。 《石油化工企業(yè)設計防火標準(201816 版)》(GB50160-2008)第4.1.8條17 地區(qū)架空電力線路不得穿越Th產區(qū)。
《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018版)》(GB50160-2008)第4.1.6條3試Th產管理安全風險隱患排查表序號 排查內容 排查依據企業(yè)應建立建設項目試生產的組織管理機構,明確試生《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第十商、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關方的安全管理范圍與職責。 四條建設項目試生產前,企業(yè)或總承包商應組織開展“三查四定”(查設計漏項、查工程質量及隱患、查未完工程《關于加強化工過程安全管理的指導意量;對檢查出來的問題定任務、定人員、定時間、定措見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號) 施,限期完成)工作,并對查出的問題落實責任進行整第十條改完善。企業(yè)或總承包商應編制總體試Th產方案和專項試車方 《關于加強化工過程安全管理的指導意案、明確試生產條件,并對相關參與人員進行方案交 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第底并嚴格執(zhí)行。 四條設計、施工、監(jiān)理等參建單位應對建設項目試生產方案《關于加強化工過程安全管理的指導意及試生產條件提出審查意見。對采用專利技術的裝置,見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第試生產方案應經專利供應商現(xiàn)場人員書面確認。 四條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第十車方案、異常工況處置方案等。四條建設項目試生產前,企業(yè)或總承包商應完成各項生產技術資料、崗位記錄表和技術臺賬(包括工藝流程圖
、操《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)四急預案、化驗分析規(guī)程、主要設備運行操作規(guī)程電、氣運行規(guī)程、儀表及計算機運行規(guī)程、聯(lián)鎖值整定記錄等)的編制工作。
第十條《關于加強化工過程安全管理的指導意試生產前企業(yè)應對所有參加試車人員進行培訓。 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)五第十條《關于加強化工過程安全管理的指導意企業(yè)應編制系統(tǒng)吹掃沖洗方案,落實責任人員。 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)五第十條在系統(tǒng)吹掃沖洗前,應在排放口設置警戒區(qū),拆除易被
《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號) 五吹掃沖洗損壞的所有部件,確認吹掃沖洗流程、介質及壓力。蒸汽吹掃時,要落實防止人員燙傷的防護措施。
第十條《關于加強化工過程安全管理的指導意企業(yè)應編制氣密試驗方案。要確保氣密試驗方案全覆 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)五蓋、無遺漏,明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等級。
第十條《關于加強化工過程安全管理的指導意氣密試驗時前應用盲板將氣密試驗系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)五離,嚴禁超壓。
第十條高壓系統(tǒng)氣密試驗前,應分成若干等級壓力,逐級進行《關于加強化工過程安全管理的指導意氣密試驗。真空系統(tǒng)進行真空試驗前,應先完成氣密試見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)五驗。 第十條五氣密試驗時,要安排專人檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理;《關于加強化工過程安全管理的指導做好氣密檢查記錄。 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)五條企業(yè)應開展開車前安全條件審查,確認檢查清單中所 《關于加強化工過程安全管理的指導意序號 排查內容要求完成的檢查項,將必改項和遺留項的整改進度以文件化的形式報告給相關人員。開車前安全條件審查后,應將相關文件歸檔,編寫審查報告并對其完整性進行審核評估。企業(yè)應建立單機試車安全管理程序。單機試車前,應編制試車方案、操作規(guī)程,并經各專業(yè)確認。單機試車過程中,應安排專人操作、監(jiān)護、記錄,發(fā)17商負責調試。單機試車結束后,建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認并填寫試車記錄。企業(yè)應建立聯(lián)動試車安全管理程序,明確負責統(tǒng)一指揮的協(xié)調人員。聯(lián)動試車前,所有操作人員考核合格并已取得上崗操作規(guī)程、經審查批準的儀表報警和聯(lián)鎖值已整定完畢;各類生產記錄、報表已印發(fā)到崗位。聯(lián)動試車結束后,建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認并填寫試車記錄。投料前,企業(yè)應全面檢查工藝、設備、電氣、儀表、一指揮的協(xié)調人員,具備各項條件后方可進行投料。引入燃料或窒息性氣體后,企業(yè)應建立并執(zhí)行每日安全調度例會制度,統(tǒng)籌協(xié)調全部試車的安全管理24投料過程應嚴格按照試車方案進行,并做好各項記錄。投料試生產過程中,企業(yè)應嚴格控制現(xiàn)場人數,嚴禁無關人員進入現(xiàn)場。投料試車結束(項目、裝置考核完成)后,企業(yè)應編制試車總結。27項目安全設施“三同時”管理符合相關法律規(guī)定要求。
排查依據見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)十五條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)十五條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)十五條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)十五條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)十五條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)五條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)五條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)五條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)十五條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)十五條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)十五條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)十五條《安全生產法》第二十八條4裝置運行安全風險隱患排查表序號 排查內容 排查依據(一)工藝風險評估新開發(fā)的危險化學品Th產工藝應經小試、中試、工業(yè)1 化試驗再進行工業(yè)化Th產。國內首次采用的化工工
《關于危險化學品企業(yè)貫徹落實<國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知>的實施意見》(安監(jiān)總管三186號)《關于加強精細化工反應安全風險評估工精細化工企業(yè)應按照規(guī)定要求,開展反應安全風險評 作的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1估。 號)《關于印發(fā)淘汰落后安全技術裝備目錄(2015年第一批)的通知》(安監(jiān)總科技Th藝。
〔2015〕75號)《淘汰落后安全技術工藝、設備目錄(2016年)的通知》(安監(jiān)總科技〔2016〕137號)(二)操作規(guī)程與工藝卡片企業(yè)應建立操作規(guī)程與工藝卡片管理制度,包括編寫、
《關于加強化工過程安全管理的指導意審查、批準、頒發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第八職責等內容。 條《關于加強化工過程安全管理的指導意企業(yè)應制訂操作規(guī)程,并明確工藝控制指標。 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第八操作規(guī)程的內容至少應包括: 1.崗位生產工藝流程,工藝原理,物料平衡表、能量平衡表,關鍵工藝參數的正??刂品秶x正常工況的后果,防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟; 《關于加強化工過程安全管理的指導意2.裝置正常開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第八常停車和緊急停車的操作步驟和安全要求;3.工藝參數條一覽表,包括設計值、正??刂品秶?、報警值及聯(lián)鎖值;操作時的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項。企業(yè)應根據生產特點編制工藝卡片,工藝卡片應與操作《關于加強化工過程安全管理的指導意規(guī)程中的工藝控制指標一致。
見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第八企業(yè)應每年確認操作規(guī)程與工藝卡片的適應性和有效 條性,應至少每三年對操作規(guī)程進行審核、修訂。當工藝《關于加強化工過程安全管理的指導技術、設備發(fā)生重大變更時,要及時審核修訂操作規(guī) 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)程。企業(yè)應組織專業(yè)管理人員和操作人員編制、修訂和審核操作規(guī)程,將成熟的安全操作經驗納入操作規(guī)程中。企業(yè)應在作業(yè)現(xiàn)場存有最新版本的操作規(guī)程文本,以方便現(xiàn)場操作人員的方便查閱。企業(yè)應定期對崗位人員開展操作規(guī)程培訓和考核。
見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)《安全生產法》第五十五條(三)工藝技術及工藝裝置的安全控制企業(yè)涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝裝置,應裝設自動化《關于開展提升危險化學品領域本質安全控制系統(tǒng)。 水平專項行動的通知》(安監(jiān)總管三2012 〕序號 排查內容 排查依據87號)知》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號)工藝》(安監(jiān)總管三〔2013〕3號)《關于開展提升危險化學品領域本質安全水平專項行動的通知》(安監(jiān)總管三涉及危險化工工藝的大型化工裝置應裝設緊急停車系統(tǒng);2.危險化工工藝裝置的自動化控制和緊急停車系統(tǒng)應正常投入使用。危險化工工藝的安全控制應按照重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數及推薦的控制方案的要求,并結合HAZOP分析結果進行設置。在非正常條件下,下列可能超壓的設備或管道應設置可靠的安全泄壓措施以及安全泄壓措施的完好性:頂部最高操作壓力大于等于0.1MPa的壓力容器;頂部最高操作壓力大于0.03MPa和汽提塔(汽提塔頂蒸汽通入另一蒸餾塔者除外);3.往復式壓縮機各段出口或電動往復泵、齒輪泵、螺桿
〔2012〕87號)知》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號)工藝》(安監(jiān)總管三〔2013〕3號)《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號)《第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》的實施意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕3號)《危險與可操作性分析(HAZOP分析)應用導則》(AQ/T3049-2013)《危險與可操作性分析質量控制與審查導則》(T/CCSAS001-2018)泵等容積式泵的出口(設備本身已有安全閥者除外);《石油化工企業(yè)設計防火標準(20184.凡與鼓風機、離心式壓縮機、離心泵或蒸汽往復泵出版)》(GB50160-2008)第5.5.1口連接的設備不能承受其最高壓力時,鼓風機、離心式條《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》壓縮機、離心泵或蒸汽往復泵的出口; (GB50183-2004)第6.8.1條備;頂部最高操作壓力為0.03~0.1MPa藝要求設置;的液化烴、甲B、乙A類液體管道。因物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災、爆《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018炸的反應設備應設報警信號和泄壓排放設施,以及自動版》或手動遙控的緊急切斷進料設施。 (GB50160-2008)第5.5.13條安全閥、防爆膜、防爆門的設置應滿足安全生產要求:1.突然超壓或發(fā)生瞬時分解爆炸危險物料的反應設備,如設安全閥不能滿足要求時,應裝爆破片或爆破片和導爆管,導爆管口必須朝向無火源的安全方向;必要《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018時應采取防止二次爆炸、火災的措施; 版》2.有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安全閥前應設爆破片或在其他出入口管道上采取吹掃、加熱或保溫等措施。序號 排查內容 排查依據1.較高濃度環(huán)氧乙烷設備的安全閥前應設爆破片,爆破 《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018片入口管道應設氮封,且安全閥的出口管道應充氮;2.版》環(huán)氧乙烷的安全閥及其他泄放設施直排大氣的應采取安(GB50160-2008)第5.5.9條全措施。危險物料的泄壓排放或放空的安全性應滿足:的設施或系統(tǒng);對液化烴或可燃液體設備緊急排放時,液化烴或可燃 《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018液體應排放至安全地點,剩余的液化烴應排入火炬;3.版》(GB50160-2008)第5.5.4、對可燃氣體設備,應將設備內的可燃氣體排入火炬或安5.5.7、5.5.8、5.5.10條全放空系統(tǒng);4.常減壓蒸餾裝置的初餾塔頂、常壓塔頂、減壓塔頂的不凝氣不應直接排入大氣?!妒突て髽I(yè)設計防火標準(20189無法排入火炬或裝置處理排放系統(tǒng)的可燃氣體,當通過版》(GB50160-2008)第5.5.11條9排氣筒、放空管直接向大氣排放時,排氣筒、放空管的高度應滿足GB50160、GB50183等規(guī)范的要求?!妒吞烊粴夤こ淘O計防火規(guī)范》(GB50183-2004)第6.8.8條火炬系統(tǒng)的安全性應滿足以下要求:火炬系統(tǒng)的能力應滿足裝置事故狀態(tài)下的安全泄放
《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018火炬系統(tǒng)應設置足夠的長明燈,并有可靠的點火系統(tǒng) 版》(GB50160-2008)第5.5.20、10 及燃料氣源; 5.5.21、5.5.22條火炬系統(tǒng)應設置可靠的防回火設施(水封、分子封等);火炬氣的分液、排凝應符合要求;封閉式地面火炬的設置應滿足GB50160空分裝置空壓機入口空氣中有害雜質含量應符合GB
《石油化工可燃性氣體排放系統(tǒng)設計規(guī)范》(SH3009-2013)《深度冷凍法生產氧氣及相關氣體安全技亞氮等??辗盅b置純化系統(tǒng)出口設置二氧化碳在線分析儀并設置4.2.2條《氧氣站設計規(guī)范》(GB50030-2013)超標報警??辗盅b置應設置冷箱主冷蒸發(fā)器液氧中乙炔、碳氫化合第亞氮等。空分裝置純化系統(tǒng)出口設置二氧化碳在線分析儀并設置4.2.2條《氧氣站設計規(guī)范》(GB50030-2013)超標報警。空分裝置應設置冷箱主冷蒸發(fā)器液氧中乙炔、碳氫化合第站設計規(guī)范》(GB50030-2013)物含量連續(xù)在線分析儀并設置超標報警。第1213(四)工藝運行管理現(xiàn)場表指示數值、DCS控制值與工藝卡片控制值應保持一致。企業(yè)應建立崗位操作記錄,對運行工況定時進行監(jiān)測、檢查,并及時處置工藝報警并記錄。生產過程中嚴禁出現(xiàn)超溫、超壓、超液位運行情況;對異常工況處置應符合操作規(guī)程要求。企業(yè)應嚴格執(zhí)行聯(lián)鎖管理制度,并符合以下要求:1.現(xiàn)場聯(lián)鎖裝置必須投用、完好;摘除聯(lián)鎖有審批手續(xù),有安全措施;恢復聯(lián)鎖按規(guī)定程序進行。
《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)六條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第二執(zhí)行變更管理制度,開展變更安全風險分析;變更后應對相關操作規(guī)程進行修訂,并對相關人員進行培訓。
十三、二十四條企業(yè)應建立操作記錄和交接班管理制度,并符合以下要《關于加強化工過程安全管理的指導意求: 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第1.嚴格遵守操作規(guī)程,按照工藝參數操作; 條序號 排查內容 排查依據按規(guī)定進行巡回檢查,有操作記錄;嚴格執(zhí)行交接班制度。(五)現(xiàn)場工藝安全《石油化工金屬管道布置設計規(guī)范》(SH置。風險分析;2.使用多個化學品儲罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng)的,需經安全論證合格后方可投用。嚴禁將混合后可能發(fā)生化學反應并形成爆炸性混合氣體的幾種氣體混合排放??扇細怏w放空管道內的凝結液應密閉回收,不得隨地排放。
3012-2011)第8.2.4、8.2.5條《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)第5.5.11《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強化學品罐區(qū)安全管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕68號)《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)第5.5.14條《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)第5.5.17液體、低熱值可燃氣體、毒性為極度和高度危害的可燃
條《石油化工企業(yè)設計防火標準(
2018年氣體、惰性氣體、酸性氣體及其他腐蝕性氣體不得排入全廠性火炬系統(tǒng),應設獨立的排放系統(tǒng)或處理排放系統(tǒng)。極度危害和高度危害的介質、甲類可燃氣體、液化烴應采取密閉循環(huán)取樣系統(tǒng);
版)》(GB50160-2008)第5.5.15條《石油化工金屬管道布置設計規(guī)范》(SH取樣口不得設在有振動的設備或管道上,否則應采取 3012-2011)第7.2.3、7.2.4減振措施。比空氣重的可燃氣體壓縮機廠房的地面不宜設地坑或地溝;廠房內應有防止可燃氣體積聚的措施。切水、脫水作業(yè)及其他風險較大的排液作業(yè)時,作業(yè)人員不得離開現(xiàn)場。(六)開停車管理
《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)第5.3.1《化工(危險化學品)指導目錄》(安監(jiān)總管三〔2015〕113號企業(yè)在正常開車、緊急停車后的開車前,都要進行安全《關于加強化工過程安全管理的指導意條件檢查確認。 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第開停車前,企業(yè)要進行安全風險辨識分析,制定開停車《關于加強化工過程安全管理的指導意方案,編制安全措施和開停車步驟確認表。開車前企業(yè)應對如下重要步驟進行簽字確認:安全措施;
見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第十條《關于加強化工過程安全管理的指導意2.引進蒸汽、氮氣、易燃易爆介質前,要指定有經驗的 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第十專業(yè)人員進行流程確認;位等參數變化情況,確認流程是否正確。應嚴格控制進退料順序和速率,現(xiàn)場安排專人不間斷巡檢,監(jiān)控有無泄漏等異?,F(xiàn)象。
條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)條停車過程中的設備、管線低點的排放應按照順序緩慢進行,并做好個人防護;設備、管線吹掃處理完畢后
,應《關于加強化工過程安全管理的指導意用盲板切斷與其他系統(tǒng)的聯(lián)系。抽堵盲板作業(yè)應在編 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)第十號、掛牌、登記后按規(guī)定的順序進行,并安排專人 條逐一進行現(xiàn)場確認。序號 排查內容 排查依據在單臺設備交付檢維修前與檢維修后投入使用前,應進行安全條件確認。(七)儲運系統(tǒng)安全設施易燃、可燃液體及可燃氣體罐區(qū)下列方面應符合GB50183、GB50160及GB50074等相關規(guī)范要求:防火間距;罐組總容、罐組布置、罐組內儲罐數量及布置;3.防火堤及隔堤;放空或轉移;液位報警、快速切斷;安全附件(如呼吸閥、阻火器、安全閥等);水封井、排水閘閥。1.火災危險性類別不同的儲罐在同一罐區(qū),應設置隔
《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018版)》(GB50160-2008)《石油庫設計規(guī)范》(GB50074-2014)《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》(GB50183-2004)堤; 《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年2.沸溢性液體的儲罐不應與非沸溢性液體儲罐同組布 版)》(GB50160-2008)第6.2.5置; 條《儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范》(GB3.常壓油品儲罐不應與液化石油氣、液化天然氣、天然 50351-2014)第3.2.1氣凝液儲罐布置在同一防火堤內。可燃、易燃液體罐區(qū)的專用泵應設在防火堤外,泵與儲罐距離應符合GB50160要求。構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)應實現(xiàn)緊急切斷功能,并處于投用狀態(tài)。
《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)第5.3.5定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)嚴禁正常運行的內浮頂罐浮盤落底;內浮頂罐低液位報《化工(危險化學品)企業(yè)安全檢查重點警或聯(lián)鎖設置不得低于浮盤支撐的高度。
指導目錄》(安監(jiān)總管三〔2015〕113《關于進一步加強化學品罐區(qū)安全管理的有氮氣保護設施的儲罐要確保氮封系統(tǒng)完好在用。 通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕68號)第二條防火堤設計應符合GB50351要求:防火堤的材質、耐火性能以及伸縮縫配置應滿足規(guī)范要求;
《儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范》(GB50351防火堤容積應滿足規(guī)范要求,-2014)靜壓力且不滲漏;液化烴罐區(qū)防火堤內嚴禁綠化。氣柜應設上、下限位報警裝置,并宜設進出管道自動聯(lián)《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年鎖切斷裝置。
版)》(GB50160-2008)第6.3.12《深度冷凍法生產氧氣及相關氣體安全技液氧儲罐的最大充裝量不應大于容積的 95%。 術規(guī)程》(GB16912-2008)第定期監(jiān)測液氧儲罐中乙炔、碳氫化合物含量,每周至少《深度冷凍法生產氧氣及相關氣體安全技分析一次,超標時應連續(xù)向儲罐輸送液氧以稀釋乙炔濃術規(guī)程》(GB16912-2008)第6.7.4度,并啟動液氧泵和氣化裝置向外輸送。 應建立危險化學品裝卸管理制度,明確作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)結束后各個環(huán)節(jié)的安全要求。裝運危險化學品的汽車應“三證”(駕駛證、準運證、危險品押運證)齊全。進入廠區(qū)的車輛應安裝阻火企業(yè)應建立易燃易爆有毒危險化學品裝卸作業(yè)時裝卸 《國務院安委會辦公室關于ft東臨沂金譽設施接口連接可靠性確認制度;裝卸設施連接口不得存石化有限公司“6·爆5”炸著火事故情在磨損、變形、局部缺口、膠圈或墊片老化等缺陷。 的通報》(安委辦〔2017〕19號)序號 排查內容 排查依據易燃易爆危險化學品的汽車罐車和裝卸場所,應設防靜電專用接地線。甲B、乙、丙A類液體的裝車應采用液下裝車鶴管。
《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)第6.4.2裝卸車作業(yè)環(huán)節(jié)應嚴格遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制 《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產安全度,并在監(jiān)護人員現(xiàn)場指揮和全程監(jiān)護下進行。 十條規(guī)定》(安監(jiān)總政法﹝2017﹞15甲B、乙A類液體裝卸車鶴位與集中布置的泵的防火《石油化工企業(yè)設計防火標準(201817 間距應不小于8m。 版)》(GB50160-2008)第6.4.2(八)1.企業(yè)應當提供與其生產的危險化學品相符的化學品安全技術說明書,并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽; 《危險化學品安全管理條例》(國務院令2.企業(yè)采購危險化學品時,應索取危險化學品安全技術 第591號)第十五說明書和安全標簽,不得采購無安全技術說明書和安全標簽的危險化學品;化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準的要求。甲類物品倉庫宜單獨設置;當其儲量小于5t時,可與《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年)》(GB50160-2008)第6.6.1分區(qū)。 條倉庫內嚴禁設置員工宿舍;辦公室、休息室等嚴禁設置 《建筑設計防火規(guī)范(2018年版)》在甲、乙類倉庫內,也不應貼鄰建造。 (GB甲、乙、丙類液體倉庫應設置防止液體流散的設施;遇濕會發(fā)生燃燒爆炸的物品倉庫應設置防止水浸漬的措 《建筑設計防火規(guī)范(2018版)》(GB施。 50016-2014)第3.6.12條危險化學品倉儲應滿足以下條件:爆炸物宜按不同品種單獨存放,當受條件限制,不同品種爆炸物需同庫存放時,應確保爆炸物之間不是禁忌物且包裝完整無損;有機過氧化物應儲存在危險化學品庫房特定區(qū)域內度要求;遇水放出易燃氣體的物質和混合物應密閉儲存在設有防水、防雨、防潮措施的危險化學品庫房中的干燥區(qū)域內;自燃物和混合物的儲存溫度應滿足不同品種的存儲溫度、濕度要求,并避免陽光直射;自反應物質和混合物應儲存在危險化學品庫房特定區(qū)域內,避免陽光直射并保持良好通風,且應滿足不同品種的存儲溫度、濕度要求,自反應物質及其混合物只能在原裝容器中存放。易燃易爆性商品存儲庫房溫濕度應滿足GB17914要求。理;
《危險化學品經營企業(yè)安全技術基本要求》(GB18265-2019)第4.2.7、4.2.8、4.2.9、4.2.10、4.2.11《易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術條件》(GB17914-2013)第4.5條《危險化學品安全管理條例》(國務院令2第591號)化學品,應在專用倉庫內單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。序號 排查內容 排查依據查、登記制度。應按國家標準分區(qū)分類儲存危險化學品,不得超量、
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第二十五條《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》(安監(jiān)總管三超品種儲存危險化學品,相互禁配物質不得混放混存。
〔2017〕121號)(九)重大危險源的安全控制重大危險源應配備溫度、壓力、液位、流量等信息的不《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、記錄、安全預警、信息存儲等功能。
定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)第十三條重大危險源的化工Th產裝置應裝備滿足安全Th產要求《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)第十的自動化控制系統(tǒng)。 三條《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)一級或者二級重大危險源,設置緊急停車系統(tǒng)。 定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)第十三條對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重
《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)點設施,設置緊急切斷裝置。 三條《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)對涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)第十重大危險源,應具有獨立安全儀表系統(tǒng)。對毒性氣體的設施,設置泄漏物緊急處置裝置。
三條《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)三條《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)重大危險源中儲存劇毒物質的場所或者設施,設置視頻定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)第十監(jiān)控系統(tǒng)。 三條5 設備安全風險隱患排查表序號 排查內容 排查依據(一)設備設施管理體系的建立與執(zhí)行企業(yè)應建立健全設備設施管理制度,內容至少應包含設備采購驗收、動設備管理、靜設備管理、備品配件 《關于危險化學品企業(yè)貫徹落實《國務管理、防腐蝕防泄漏管理、檢維修、巡回檢查、保溫、關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通設備潤滑、設備臺賬管理、日常維護保養(yǎng)、設備檢查和知》的實施意見》(安監(jiān)總管三〔 2010考評辦法、設備報廢、設備安全附件管理等的管理 186號)第十條內容?!蛾P于加強化工過程安全管理的指導意企業(yè)應配備設備專業(yè)管理人員和設備維修維護人員。 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)六第十條企業(yè)應對所有設備進行編號,建立設備設施臺賬、技術《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)六檔案,確保設備臺賬、檔案信息準確、完備。第十條《關于加強化工過程安全管理的指導意企業(yè)應編制關鍵設備的操作和維護規(guī)程。 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)六第十條企業(yè)應對設備定期進行巡回檢查,并建立設備定期檢查《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)六記錄。
第十條對出現(xiàn)異常狀況的設備設施應及時處置。對設備設施的變更應嚴格履行變更程序。企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及 Th產全的設備。
《關于危險化學品企業(yè)貫徹落實 <國務關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知>的實施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號)《安全生產法》第三十五條《關于印發(fā)淘汰落后安全技術裝備目錄(2015年第一批)的通知》(安監(jiān)總科技〔2015〕75號)《淘汰落后安全技術工藝、設備目錄(2016年)的通知》(安監(jiān)總科技〔2016〕137(二)設備的預防性維修和檢測企業(yè)應編制設備檢維修計劃,并按計劃開展檢維修工 《關于加強化工過程安全管理的指導意作。對重點檢修項目應編制檢維修方案,方案內容應包含作
見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)業(yè)安全分析、安全風險管控措施、應急處置措施及安全《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(GB/T驗收標準。
33000-2016)第5.4.1.4條檢維修過程中涉及特殊作業(yè)的,應執(zhí)行 GB30871要《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》求。安全設施應編入設備檢維修計劃,定期檢維修。安全設
(GB30871-2014)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,《安全生產法》第三十三條檢維修完畢后應立即復原?!秶野踩O(jiān)管總局關于加強化工企業(yè)泄企業(yè)應加強防腐蝕管理,確定檢查部位,定期檢測,定漏管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕期評估防腐效果。 94號)〕序號 排查內容 排查依據應對大型、關鍵容器(如液化氣球罐等)中的腐蝕性介質含量進行監(jiān)控,定期分析(如H2S含量是否超標)。 《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工企業(yè)泄在涉及易燃、易爆、有毒介質設備和管線的排放口、采漏管理的指導意見》(安監(jiān)總管三樣口等排放部位,應通過加裝盲板、絲堵、管帽、雙閥〔2014〕94號)等措施,減少泄漏的可能性。 《石油化工金屬管道布置設計規(guī)范》(SH/T3012-2011)定期對涉及液態(tài)烴、高溫油等泄漏后果嚴重的部位 《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工企業(yè)泄(漏管理的指導意見》(安監(jiān)總管三如 〔2014〕94號)管道、設備、機泵等動、靜密封點)進行泄漏檢測,凡在開停工、檢修過程中,可能有可燃液體泄漏、漫流《石油化工企業(yè)設計防火標準(
2018年的設備區(qū)周圍應設置不低于150mm的圍堰和導液設 版)》(GB50160-2008)第5.2.28施。 條有可燃液體設備的多層建筑物或構筑物的樓板,應采 《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018版》取防止可燃液體泄漏至下層的措施。 (GB50160-2008)第5.7.5條承壓部位的連接件螺栓配備應齊全、緊固到位。(三)動設備的管理和運行狀況企業(yè)應設置機組、機泵防止意外啟動的措施。
《機械安全防止意外啟動》(GB/T19670-2005)企業(yè)應監(jiān)測大機組和重點動設備轉速、振動、位移、溫《關于加強化工過程安全管理的指導意度、壓力等運行參數,及時評估設備運行狀況。 見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)3可燃氣體壓縮機、液化烴、可燃液體泵不得使用皮帶傳《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年動。在爆炸危險區(qū)域內的其他傳動設備若必須使用皮帶版)》(GB50160-2008)第5.7.7傳動時,應使用防靜電皮帶。3離心式可燃氣體壓縮機和可燃液體泵應在其出口管道上《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年4 安裝止回閥。
版)》(GB50160-2008)第7.2.11傳動帶、轉軸、傳動鏈、皮帶輪、齒輪等轉動部位,都《生產設備安全衛(wèi)生設計準則》(5 應設置安全防護裝置。 5083-1999)第6.1.6條
(四)靜設備的管理《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)企業(yè)應對儲罐呼吸閥(液壓安全閥)、阻火器、泡沫發(fā)《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強化學生器、液位計、通氣管等安全附件按規(guī)范設置,并定期品罐區(qū)安全管理的通知》(安監(jiān)總管三檢查或檢測,填寫檢查維護記錄。 〔2014〕68號)《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018版》3可燃液體地上儲罐的進出口管道應采用柔性連接。3(GB50160-2008)第6.2.25條加熱爐現(xiàn)場運行管理,應滿足:加熱爐燃燒過程中,工藝介質流量低或中斷燃燒聯(lián)鎖、燃料氣管道壓力超高、超低低聯(lián)鎖以及引風機停運聯(lián)鎖等應正常投用;加熱爐上的控制儀表以及檢測儀表應正常投用,無故障,并定期對所有氧含量分析儀進行校驗;3系統(tǒng)處于備用狀態(tài)。明火加熱爐附屬的燃料氣分液罐、燃料氣加熱器等與 《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年爐體的防火間距,不應小于6m。
版)》(GB50160-2008)第5.2.4條
《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)第7.2.13條序號 排查內容 排查依據具有化學灼傷危害的物料不應使用玻璃等易碎材料制成《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》(HG管道、管件、閥門、流量計、壓力計等。 20571-2014)第5.6.2條(五)安全附件的管理企業(yè)應建立安全附件臺賬、爆破片更換記錄。企業(yè)應對監(jiān)視和測量設備進行規(guī)范管理,建立監(jiān)視和測《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)量設備臺帳,定期進行校準和維護,并保存校準和維護范》(AQ3013-2008)第5.5.2.5條活動的記錄。安全閥、壓力表等安全附件應定期檢驗并在有效期內使《安全閥安全技術監(jiān)察規(guī)程》3 用。 (TSGZF001-2006)第B4.2(4)條《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》在用安全閥進出口切斷閥應全開,并采取鉛封或鎖定;(TSG21-2016)第9.1.3條4 爆破片應正常投用。 《安全閥安全技術監(jiān)察規(guī)程》(TSGZF001-2006)第B4.2(4)條壓力表的選型應符合相關要求,壓力范圍及檢定標記明《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》5 顯。 (TSG21-2016)第9.2.1條壓力容器用液位計應當:儲存0℃以下介質的壓力容器,選用防霜液位計;寒冷地區(qū)室外使用的液位計,選用夾套型或者保溫 《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》6 型結構的液位計; (TSG21-2016)第9.2.2條用于易爆、毒性程度為極度或者高度危害介質、液化氣體壓力容器上的液位計,有防止泄漏的保護裝置。(六)設備拆除和報廢企業(yè)應建立設備報廢和拆除程序,明確報廢的標準和拆《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》1 除的安全要求。 (AQ/T3034-2010)第4.7.3條設備的報廢應辦理審批手續(xù),報廢的設備拆除前應制定《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(2 方案。 33000-2016)第5.4.1.6條6
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