2021年度專用流量站項目招標(biāo)文件范本

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購需求

第四部分評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

項目概況

蕭山區(qū)2021年度專用流量站項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云系統(tǒng)在

線獲取招標(biāo)文件，并于2021年3月1日14點30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文

件。

一、項目基本情況

項目編號:2021-005

項目名稱：蕭山區(qū)2021年度專用流量站項目

預(yù)算金額：200萬元

最高限價：無

采購需求：

標(biāo)項一：

標(biāo)項名稱：蕭山區(qū)2021年度專用流量站項目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：2000000元

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件

備注：

合同履行期限：詳見招標(biāo)文件

本項目（為接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定或符合浙財采監(jiān)[2013]24

號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定；

未被"信用中國"（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

時間：公告發(fā)布之日起到投標(biāo)截止時間；

若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（https:〃/）,

點擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線400-881-7

190獲取熱線服務(wù)幫助。

CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-81980

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

有關(guān)本項目開展所需的一切費用均計入報價?！锻稑?biāo)（開標(biāo)）

一覽表》是報價的唯一載體。投標(biāo)文件中價格全部采用人民

幣報價。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費用也需列

入報價。

投標(biāo)報價出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：

▲投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的；

1報價要求▲投標(biāo)報價高于本項目采購預(yù)算或者最高限價的；

▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說

明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報價合理性的；

▲《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有

漏項的；

▲投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的。

（1）采購人不同意分包

2分包或轉(zhuǎn)包。

（2）本項目不得轉(zhuǎn)包。

（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提

（2）資信證明文件：按照招標(biāo)文件要求提供。

供的資格、資

▲投標(biāo)人未提供（1）的有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)

3信證明等文件

人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。

本項目實行電子投標(biāo)。

供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件參與投標(biāo)：

(1)電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購-電子招投

投標(biāo)文件的份標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。

4

數(shù)

▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

▲未在系統(tǒng)解密時間內(nèi)完成解密的，視為投標(biāo)人自行放棄投

標(biāo)，投標(biāo)無效。

本項目備份投標(biāo)文件：不提供

開標(biāo)前答疑會

5不組織。

或現(xiàn)場考察

不要求。

6樣品提供

7方案講解演示不組織。

采購機構(gòu)代理

8無。

費用

投標(biāo)保證金繳

9不收取投標(biāo)保證金

納

資格審查及信

10本項目由采購人進行資格文件及信用信息查詢。

用信息查詢

中小企業(yè)劃分采購標(biāo)的：蕭山區(qū)2021年度專用流量站項目,所屬行業(yè)：

11

標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)其他未列明行業(yè)。

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫

中小企業(yè)預(yù)留

12(2020)46號文件的規(guī)定，本項目不預(yù)留份額專門面向中小

份額情況

企業(yè)采購。

采購人質(zhì)疑接收人：沈雨帆；聯(lián)系方式:

地址：蕭山區(qū)蕭然南路489號郵箱：672503886@

采購機構(gòu)質(zhì)疑接收人：翁夢吉聯(lián)系方式：

地址：蕭山區(qū)寧圍街道京港國際中心3幢2單元16樓

郵箱：178218546@

質(zhì)疑接收人及如通過郵箱方式發(fā)送質(zhì)疑，須提交符合法規(guī)及招標(biāo)文件要求

13答復(fù)的質(zhì)疑文件（參考附件2）,蓋章掃描后發(fā)送，質(zhì)疑的受理

按答復(fù)主體劃分以采購人或采購機構(gòu)郵箱回復(fù)確認(rèn)受理為

準(zhǔn)。

本項目涉及資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有

關(guān)現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會事項由采購人進行答復(fù)。

涉及流程組織等相關(guān)事項，由采購機構(gòu)進行答復(fù)。

本項目為貨物類采購項目

項目采購類型貨物類：本項目貨物類產(chǎn)品不接受進口產(chǎn)品投標(biāo)（進口產(chǎn)品

14

是指通過中國海關(guān)報關(guān)進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）

本項目支持《杭州市蕭山區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資

暫行辦法》。

有融資需求的中標(biāo)供應(yīng)商可參照相關(guān)規(guī)定及銀行方案憑政

中小企業(yè)支持府采購合同向相關(guān)合作銀行提出信用融資（貸款）申請。詳

見

15

/art/2019/2/15/art」229293109」559514

.html

杭州市蕭山區(qū)財政局；

同級采購監(jiān)督

16地址：杭州市蕭山區(qū)人民路318號；

管理部門

聯(lián)系方式/p>

注：本項目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特

別規(guī)定）為準(zhǔn)

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購人。

2.2“采購機構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購機構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5系指實質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采

購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同

意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿

足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按

照公平競爭原則實施采購）。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1根據(jù)財政部發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能

產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫（2019）9號，政府采購節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理。本項目如需采購節(jié)能清單中的政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)

品，投標(biāo)人所投的相應(yīng)產(chǎn)品須為列入最新一期《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的

通知》財庫（2019）19號的產(chǎn)品，并且提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁及

所投產(chǎn)品國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證

證書，否則投標(biāo)無效。（注：在最新一期節(jié)能產(chǎn)品品目清單發(fā)布之后開展的政府采購活

動，執(zhí)行最新一期節(jié)能清單。在此之前已經(jīng)開展但尚未進入評審環(huán)節(jié)的政府采購活動，

執(zhí)行上期或最最新一期品目清單?！卷椖咳缧璨少徆?jié)能品目清單中的政府強制采購的

節(jié)能產(chǎn)品的，必須以強制采購的品目清單內(nèi)產(chǎn)品投標(biāo)，投標(biāo)人未按要求提供品目清單內(nèi)

的節(jié)能產(chǎn)品或相關(guān)證明，投標(biāo)無效。

3.2.2投標(biāo)人提供產(chǎn)品如是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

政府采購品目清單的通知》財庫（2019）18號內(nèi)產(chǎn)品，涉及項目評分條款加分項時，應(yīng)

當(dāng)提供財庫（2019）18號文件清單，并提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之

內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展。

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份

額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予

10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。對于專面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項

目項目，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予8%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

3.3.4接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家

小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企

業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣

除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.5符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.3.6符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.7可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》。

3.3.8中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商可以就采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考

察或開標(biāo)前答疑會事項向采購人提出詢問，采購人將對此作出答復(fù)；供應(yīng)商可以就采購活動

中的其它事項向采購機構(gòu)提出詢問，采購機構(gòu)將對此作出答復(fù)。答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘

密。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法

獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知

道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機構(gòu)提出質(zhì)

疑，否則，采購人或者采購機構(gòu)不予受理：

對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者采購文

件公告期限屆滿之日起計算。采購文件在獲取截止之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自采購文件公告

期限屆滿之日起計算，且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時間之前提出。對采購文件中特定資格條

件、采購需求、評分辦法提出的質(zhì)疑，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對采購文件中其他內(nèi)容提出

的質(zhì)疑，由采購機構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同一

采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會事

項提出的質(zhì)疑，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對采購過程中其它事項提出的質(zhì)疑，由采購機構(gòu)負(fù)責(zé)答

復(fù)。

對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。對采

購結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人或采購機構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。（詳見前附表相關(guān)規(guī)定）

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

質(zhì)疑項目的名稱、編號；

具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

事實依據(jù)；

必要的法律依據(jù);

提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件20

4.2.4采購人或者采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答

復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事

人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.2.6質(zhì)疑接收人：詳見前附表

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機構(gòu)未在規(guī)

定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部

門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3o

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件

?第一部分招標(biāo)公告

?第二部分投標(biāo)人須知

?第三部分采購需求

?第四部分評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)

?第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

?第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改等公告、內(nèi)容亦為招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人

須自行于招標(biāo)公告所在網(wǎng)站獲取相關(guān)信息（浙江政府采購網(wǎng)網(wǎng)址http://zfcg.czt.zj.

/）o

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，以

書面形式向采購機構(gòu)提出，采購機構(gòu)與采購人研究后，對認(rèn)為有必要回答的問題，將以

公告形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

6.2采購機構(gòu)如對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標(biāo)公告

的網(wǎng)站上發(fā)布更正、補遺公告，同時視情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。該公告澄清

或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

▲投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件更正、補遺公告的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實質(zhì)

性要求的，投標(biāo)無效。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點、方式。附件中直接下載僅供瀏覽使用。

▲未按照公告要求完成采購文件獲取的，投標(biāo)無效。

8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人視采購項目的具體情況，如果采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑

會的，潛在投標(biāo)人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。采購人不單獨或分別組

織只有一個供應(yīng)商參加的現(xiàn)場考察和答疑會。

9.投標(biāo)保證金

本項目不收取投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)

對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

11.1資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽章）：證明其符合《中華人民共和

國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購項目對供應(yīng)商的特定條件（如果項目要求）

的有關(guān)資格證明文件。（以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)提

供）

11.1.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)人為自然

人的，提供自然人的身份證明）、稅務(wù)登記證（或其它依法繳納稅收的相關(guān)材料）復(fù)印件、社

保登記證（或其它依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料）復(fù)印件；實施“多證合一、一照一碼”

登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、

個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公

司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材

料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動,

由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

11.1.2最近一年度資產(chǎn)負(fù)債表或?qū)徲媹蟾娴蓉攧?wù)報表資料文件（新成立的公司，

必須提供情況說明）；

11.1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

ILL4參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；

11.1.5具有良好商業(yè)信譽的特別聲明；

11.1.6授權(quán)書（如法定代表人直接參加投標(biāo)并對相應(yīng)文件簽字的，只需提供其身份

證復(fù)印件正反面；如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，按招標(biāo)文件有關(guān)格式范例提供

聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)書）。

11.1.7符合特定資格條件（如果項目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

11.2投標(biāo)人的報價文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽章）：

11.2.1投標(biāo)響應(yīng)函；

11.2.2投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表；

11.2.3中小企業(yè)聲明函。

11.3投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽章）：

11.3.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)人為

自然人的，須提供自然人的身份證明）；

11.3.2法定代表人授權(quán)書，法定代表人及其授權(quán)代表的身份證復(fù)印件（正反面復(fù)印

件）；如法定代表人直接參加投標(biāo)并對相應(yīng)文件簽字的，只需提供其身份證復(fù)印件（正

反面復(fù)印件）；▲投標(biāo)文件中法定代表人授權(quán)書所載內(nèi)容與本項目內(nèi)容有異的，投標(biāo)無

效。

11.3.3如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其代表

所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向采購機構(gòu)提交由所有

聯(lián)合體成員各方法定代表人簽署的授權(quán)書，同時應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的

工作和義務(wù)。聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)當(dāng)注明由聯(lián)合體各成員方共同與采購人簽訂合同，并就采購合

同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方

與采購人簽訂合同的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方就采購合同約

定的事項對采購人承擔(dān)責(zé)任的，視為聯(lián)合體協(xié)議不成立，該聯(lián)合體投標(biāo)文件將被作無效投標(biāo)

文件處理；（▲如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體協(xié)議不符合招標(biāo)文件規(guī)定的聯(lián)

合體協(xié)議要求的，投標(biāo)無效。）

11.3.4資信文件：見投標(biāo)須知前附表所述；

11.3.5投標(biāo)截止時間前三年投標(biāo)人的主要業(yè)績證明材料即合同和用戶驗收報告（聯(lián)

合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材

料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)，如聯(lián)合體協(xié)議中未進行分工約定的，聯(lián)合體

成員各方應(yīng)就所有合同約定的工作內(nèi)容提供業(yè)績證明材料，有一方未能提供全部合同約

定的工作內(nèi)容的業(yè)績證明材料的，視為聯(lián)合體未提供業(yè)績證明材料；以分包方式履行政

府采購合同的，還需提供其項目采購人同意分包的證明材料）；

11.3.6投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說明；

11.3.7投標(biāo)人應(yīng)提供針對項目的完整技術(shù)解決方案；

針對本項目的完整技術(shù)解決方案和實施方案；詳細(xì)闡述項目方案的實現(xiàn)思路及關(guān)鍵

技術(shù)；符合本項目對當(dāng)前和未來發(fā)展的要求；以及對功能設(shè)計和實施計劃的建議；

如果本項目涉及硬件設(shè)備采購，還需提供投標(biāo)產(chǎn)品規(guī)格配置清單（設(shè)備名稱、品牌及型

號、規(guī)格配置詳細(xì)說明、數(shù)量等）。所有技術(shù)指標(biāo)表述均應(yīng)采用中文，如當(dāng)前公布的技術(shù)指

標(biāo)只有英文表述的，必須由投標(biāo)人作出中文注釋（評審時以中文注釋為準(zhǔn)）。否則任何含糊

不清的表述導(dǎo)致評標(biāo)委員會技術(shù)扣分直至認(rèn)定為投標(biāo)無效都將是投標(biāo)人的責(zé)任。

11.3.9投標(biāo)人在投標(biāo)文件技術(shù)偏離說明表中，應(yīng)對采購需求中所提出各項要求進行

答復(fù)、說明和解釋。如果投標(biāo)人在技術(shù)偏離表中注明無偏離，評標(biāo)結(jié)束后、簽訂采購合

同前又認(rèn)為其實際產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需求不一致的，并以此為由拒不與采購人按采購需求

與投標(biāo)承諾簽訂政府采購合同的，投標(biāo)人有未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合

同的情形，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定將被追究法律責(zé)任；

11.3.10針對本項目建設(shè)的詳細(xì)實施計劃。本項目詳細(xì)工作實施組織方案，包括（但

不限于）以下內(nèi)容：組織機構(gòu)、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、

關(guān)鍵步驟的思路和要點；

11.3.11針對本項目的售后服務(wù)方案。項目驗收之前、驗收之后的維護方案；針對本

項目的維護方案等。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式完整準(zhǔn)確地表述售后服務(wù)承諾（范圍、標(biāo)準(zhǔn)及

期限等）、投標(biāo)人可能增加的服務(wù)承諾等。并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定和費用，

否則將被認(rèn)為是無條件和免費的。承諾質(zhì)保期內(nèi)均提供免費上門服務(wù)；

11.3.12投標(biāo)人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和人員數(shù)應(yīng)

該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標(biāo)文件中安排的人員，須為公司的固定

職員；每個參加項目人員的履歷表應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷、技術(shù)職

稱、工作特長、經(jīng)驗與業(yè)績（包括從事相關(guān)項目的經(jīng)驗，對每一個項目有一個簡要的描

述，該人員參與的時間以及在項目中的責(zé)任），資質(zhì)情況等；

11.3.13優(yōu)惠條件及特殊承諾；

11.3.14備品備件清單（含隨機自帶的備品備件和質(zhì)保期后供采購人選擇的備品備件

及配套零部件，明細(xì)備品備件及價格，且供貨價格不高于中標(biāo)價格；中標(biāo)貨物設(shè)備應(yīng)提

供易損部件的備件和整機備品）；（如果有）

11.3.15培訓(xùn)計劃；（如果有）

11.3.16投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明；

11.3.17關(guān)于對招標(biāo)文件商務(wù)、合同中有關(guān)條款的拒絕聲明。（如果有）

▲投標(biāo)文件組成漏項，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的，投標(biāo)無效；

▲投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；

▲投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。

▲根據(jù)法律、法規(guī)或招標(biāo)文件要求，評標(biāo)委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作無效投標(biāo)的其他情況。

12.投標(biāo)文件的編制

▲投標(biāo)文件未按本條規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無效；

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險。

12.2投標(biāo)人進行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。

12.4紙質(zhì)備份文件（如有）的制作要求：

12.4.1投標(biāo)人制作紙質(zhì)投標(biāo)文件須在投標(biāo)文件封面上標(biāo)明“正本”與“副本”字樣、

項目名稱與標(biāo)項號，并加蓋投標(biāo)人公章。正本內(nèi)容與副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。

12.4.2投標(biāo)文件正本應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。

12.4.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購機構(gòu)要求進

行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字

蓋章予以確認(rèn)。

12.4.4投標(biāo)文件建議采用A4幅面，按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。提倡雙面打印。

13.投標(biāo)文件的裝訂、簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。投標(biāo)人的投標(biāo)文件

未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使

用電子簽章。

紙質(zhì)備份文件（如有）須將投標(biāo)文件的資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分

分別裝訂成冊，投標(biāo)文件的裝訂必須采用膠訂或線訂形式，不得采用活頁裝訂方式（膠

訂或線訂以外裝訂形式視為活頁裝訂）?！鴮Σ环涎b訂要求的投標(biāo)文件，按投標(biāo)無效

處理。

14.投標(biāo)文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購機構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構(gòu)

與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截

止期。

14.4投標(biāo)文件備份：投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以

書面形式對投標(biāo)文件進行補充、修改，補充、修改紙質(zhì)文件須加蓋單位公章，并由法定

代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，電子投標(biāo)文件備份須書面撤回后按所有密封要求重新

遞交。在投標(biāo)截止時間以后，不能補充、修改投標(biāo)文件。

14.4.1投標(biāo)人的補充、修改文件，應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，如

果一份投標(biāo)文件有幾份函件時，應(yīng)注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。

14.4.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。

14.4.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所提交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤

回，并書面通知采購人、采購機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。補充、

修改的內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

14.4.4在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。

15.備份投標(biāo)文件（如有）以及投標(biāo)文件的遞交

15.1備份投標(biāo)文件須密封包裝，密封包裝指：所有投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，包含資格

文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。其中，報價文件必須單獨密封，未單獨密封的，

在開標(biāo)時發(fā)生報價泄露的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。沒有密封包裝的投標(biāo)文件，將

被拒收。

15.2所有備份投標(biāo)文件包裝封面物應(yīng)寫明項目名稱、投標(biāo)人名稱（聯(lián)合體投標(biāo)的，

包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽

頭人的名稱）。

15.3電子備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。

備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項目名稱，投標(biāo)人名稱（聯(lián)

合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)

議中約定的牽頭人的名稱）

▲不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。

▲投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無

效。

15.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。

15.5采購機構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構(gòu)

與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截

止期。

15.6如項目須備份投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)按“招標(biāo)公告”及前附表規(guī)定的時間、地點

完成采購文件獲取手續(xù)并將投標(biāo)文件提交給采購機構(gòu)，采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的

投標(biāo)文件和未按公告要求完成采購文件獲取的投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件。

16.投標(biāo)文件的無效處理

有招標(biāo)文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構(gòu)可以以公告形式通知

投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)

人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開標(biāo)

18.1采購機構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均

應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購機構(gòu)依托電子

交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在

線解密。

18.3項目允許提供備份文件時，僅因政采云平臺或CA原因無法讀取或電子開評標(biāo)無

法正常進行，采購代理將按順序啟用備份文件完成開標(biāo)。投標(biāo)人因自身原因(不會使用、

使用不當(dāng)?shù)?未按時完成解密的，投標(biāo)無效，不啟用備份文件。投標(biāo)文件已按時解密的,

備份投標(biāo)文件自動失效。

18.4備份投標(biāo)文件的接收在招標(biāo)文件確定的時間、地點進行。

19、資格審查

19.1開標(biāo)后，采購人將依法對投標(biāo)人的資格進行審查。

19.2采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條

件、特定資格條件進行審查。

19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

19.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

()＞中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時間前

的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、

查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,

以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標(biāo)

21.1本項目原則上采用電子評審方法，若因政采云平臺原因（或CA軟件系統(tǒng)）無法讀

取或電子開評標(biāo)無法正常進行，采購代理機構(gòu)將開啟所有投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文

件，以完成開、評標(biāo)，電子投標(biāo)文件及以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件自動

失效。評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)等。詳見招標(biāo)文件第四部分“評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)”

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

采購機構(gòu)將自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人將自收

到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)

商。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

25.1采購機構(gòu)將在自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公告

中標(biāo)結(jié)果，同時發(fā)出中標(biāo)通知書。

25.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,

項目名稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、

數(shù)量、單價、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單。

25.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定

的事項簽訂政府采購合同。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表

簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報。

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、

本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過政府采購合同金額的5%o

八、電子交易活動的中止

27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行,

或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電子交易活動：

29.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

29.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

29.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

29.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

29.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

九、驗收

29.驗收

29.1采購人應(yīng)當(dāng)組織對供應(yīng)商履約的驗收。驗收采用采購人自行組織驗收和專門機

構(gòu)驗收兩種形式，具體按照蕭政辦發(fā)[2014]217號文件執(zhí)行。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書

上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。使用區(qū)級財政性資金采購且單項合同金額在20萬元

（含）以上的或使用鎮(zhèn)（街道平臺）財政性資金采購且合同金額在50萬元（含）以上

的貨物類政府采購項目的驗收，按蕭市監(jiān)[2015]127號、蕭市監(jiān)[2019]16號等相關(guān)

文件執(zhí)行（如項目發(fā)布之時已有新文件，按照最新文件執(zhí)行）。存在隱蔽工程的項目，

采購單位及供應(yīng)商應(yīng)在貨物到貨并將實施安裝前，申請進行初驗收。

聯(lián)系電話：/聯(lián)系地址：蕭山區(qū)通惠北路2T號302室

29.2除29.1規(guī)定情形外，采購人可以自行驗收或邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或

者第三方機構(gòu)參與驗收。

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

第三部分采購需求

屬于實質(zhì)性要求條款的，請用符號“▲”標(biāo)明，否則屬于非實質(zhì)性要求。

一、招標(biāo)一覽表

標(biāo)項一:

序號名稱規(guī)格型號與參數(shù)單位數(shù)量備注

1蕭山區(qū)2021年度專用流量站項目詳見采購需求批1

二、招標(biāo)需求

（一）.技術(shù)需求

一）建設(shè)任務(wù)及項目總體要求

1.1建設(shè)背景

根據(jù)浙江省水文管理中心2019年12月發(fā)布的《浙江水文補短板實施方案》

（2020-2022年），浙江省水利廳2020年11月發(fā)布的浙水災(zāi)防（2020）18號《浙江省

水利廳關(guān)于下達2021年水文測報能力提升建設(shè)計劃的通知》等文件要求和精神，結(jié)合

蕭山區(qū)實際情況，蕭山區(qū)2021年度專用流量站項目建設(shè)內(nèi)容包括新建4處自動流量監(jiān)

測站、區(qū)域水量分析及預(yù)報調(diào)度方案。

1.2建設(shè)任務(wù)

1、新建自動流量監(jiān)測站4處，均采用3探頭時差法監(jiān)測方式。

序號測站名稱河流建設(shè)內(nèi)容

1小礫山站新開河新建1套時差法流量監(jiān)測系統(tǒng)

2江邊站北塘河新建1套時差法流量監(jiān)測系統(tǒng)

3五堡閘站五堡直河新建1套時差法流量監(jiān)測系統(tǒng)

4東江閘站二十二工段河新建1套時差法流量監(jiān)測系統(tǒng)

2、區(qū)域水量分析及預(yù)報調(diào)度方案：（1）根據(jù)蕭山區(qū)建設(shè)的水文流量站點及水位站

點進性分析，包括平原區(qū)邊界分析、平原區(qū)入口和出口控制站點建設(shè)、平原區(qū)來水量計

算、計算平原區(qū)水量的合理性分析；（2）錢江世紀(jì)城水情預(yù)測預(yù)報、洪水預(yù)報調(diào)度方

案。

1.3總體要求

第21頁共75頁

1、無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)活動中所發(fā)生的全部

費用。

2、本技術(shù)規(guī)范要求提出的是最低限度的基本技術(shù)要求，并未對所有技術(shù)細(xì)節(jié)作出

規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)提供符合本技術(shù)要求和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

3、供應(yīng)商產(chǎn)品與本技術(shù)要求不一致時，供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中予以說明，如供應(yīng)

商沒有在投標(biāo)文件中提出異議，則視為供應(yīng)商提供的產(chǎn)品完全按照本招標(biāo)文件要求，并

在合同驗收時按招標(biāo)文件要求驗收。

4、供應(yīng)商應(yīng)對所提供的貨物材料性能、質(zhì)量負(fù)責(zé)，并提供相應(yīng)的指導(dǎo)安裝、服務(wù)、

質(zhì)保及技術(shù)培訓(xùn)。采購的貨物所涉及的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，驗收標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)符合國家有關(guān)

條例及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

5、采購人有權(quán)選擇供應(yīng)商的供貨范圍，并根據(jù)最終實際需要調(diào)整采購數(shù)量。

6、中標(biāo)供應(yīng)商須在供貨前與采購人確認(rèn)樣式、材質(zhì)、規(guī)格、色彩，須滿足采購人

要求（包括采購人提出樣式材質(zhì)合理變更的），且必須保證不高于中標(biāo)價格供貨。供應(yīng)

商自行承擔(dān)報價風(fēng)險。

7.特別說明

7.1中標(biāo)單位中標(biāo)后需提供投標(biāo)文件中的資質(zhì)證書、檢測報告、業(yè)績、人員證書等

證明材料原件，若無法提供或存在虛假材料，則取消中標(biāo)資格，并提交相關(guān)部門處理。

7.2中標(biāo)后供應(yīng)商應(yīng)按照所投人員組成項目組，所有人員簽訂合同時應(yīng)攜帶相關(guān)證

件和證書原件到場。項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目現(xiàn)場實施，原則上不可更換，相

關(guān)會議應(yīng)都到場。

二）建設(shè)內(nèi)容

2.1流量站建設(shè)

序號建設(shè)內(nèi)容技術(shù)要求單位數(shù)量

(-)小礫山站

1標(biāo)識標(biāo)牌詳見3.3項1

2配套設(shè)備設(shè)施項1

3時差法流量儀器安裝支架個1

4遙測終端（含4G通信模塊）詳見3.1臺1

5時差法流量計詳見3.2臺1

蓄電池12V/100AH

6太陽能供電系統(tǒng)套1

太陽能板18V/100W

包含設(shè)備箱、充放電控

7設(shè)備安裝套件套1

制器等

太陽能支架等安裝所需

8線纜及附件套1

附件

9設(shè)備安裝調(diào)試項1

10水位標(biāo)尺、水準(zhǔn)點處1

11控制終端15/16G/512G/2G獨顯臺1

12通信費含移動通信費三年項1

13流量校核詳見3.4項1

143年設(shè)備維護項1

。江邊站

1標(biāo)識標(biāo)牌詳見3.3項1

2配套設(shè)備設(shè)施項1

3時差法流量儀器安裝支架個1

4遙測終端（含4G通信模塊）詳見3.1臺1

5時差法流量計詳見3.2臺1

蓄電池12V/100AH

6太陽能供電系統(tǒng)套1

太陽能板18V/100W

包含設(shè)備箱、充放電控

7設(shè)備安裝套件套1

制器等

太陽能支架等安裝所需

8線纜及附件套1

附件

9設(shè)備安裝調(diào)試調(diào)試項1

10水位標(biāo)尺、水準(zhǔn)點處1

11通信費含移動通信費三年項1

12流量校核詳見3.4項1

133年設(shè)備維護項1

（三）五堡閘站

1標(biāo)識標(biāo)牌詳見3.3項1

2配套設(shè)備設(shè)施項1

3時差法流量儀器安裝支架個1

序號建設(shè)內(nèi)容技術(shù)要求單位數(shù)量

4遙測終端（含4G通信模塊）詳見3.1臺1

5時差法流量計詳見3.2臺1

蓄電池12V/100AH

6太陽能供電系統(tǒng)套1

太陽能板18V/100W

包含設(shè)備箱、充放電控

7設(shè)備安裝套件套1

制器等

太陽能支架等安裝所需

8線纜及附件套1

附件

9設(shè)備安裝調(diào)試項1

10水位標(biāo)尺、水準(zhǔn)點處1

11通信費含移動通信費三年項1

12流量校核詳見3.4項1

133年設(shè)備維護項1

（四）東江閘站

1標(biāo)識標(biāo)牌