企業(yè)安全文化建設(shè).課件

企業(yè)安全文化建設(shè)

安全文化教育專(zhuān)題內(nèi)容一、深刻認(rèn)識(shí)安全文化和企業(yè)安全文化二、當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)常見(jiàn)方法和問(wèn)題三、《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》的制定與作用四、企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵和實(shí)踐一、深刻認(rèn)識(shí)安全文化和企業(yè)安全文化1安全文化是一種什么文化，如何提出2企業(yè)安全文化的內(nèi)涵及其與企業(yè)文化的關(guān)系3企業(yè)安全文化的多維結(jié)構(gòu)1安全文化是一種什么文化，如何提出現(xiàn)代，文化的概念分為兩大類(lèi)：廣義概念狹義概念1安全文化是一種什么文化，如何提出廣義文化的概念：——人類(lèi)創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。1安全文化是一種什么文化，如何提出狹義文化的概念：——排除人類(lèi)關(guān)于物質(zhì)創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果的部分，專(zhuān)注于精神創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果，主要是心態(tài)文化，又稱(chēng)“小文化”

泰勒所提出的文化概念為狹義文化概念：包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、法律、道德、風(fēng)俗以及作為一個(gè)社會(huì)成員所獲得的能力與習(xí)慣的復(fù)雜整體非民俗安全文化的正式提出——工業(yè)化社會(huì)導(dǎo)致的惡性事故舉例：契爾諾貝利（Chernobyl）核電站事故在安全問(wèn)題上的反思（1986年——）1986年4月26日，伴隨著兩聲巨響，位于基輔的Chernobyl4號(hào)反應(yīng)堆的1000噸混凝土的蓋子炸裂開(kāi)來(lái)。爆炸的核碎片遍布四周，放射性顆粒在空氣中迷漫著。1986年4月26日1點(diǎn)23分

chernobyl核電站4號(hào)機(jī)組發(fā)生爆炸事故1.3企業(yè)安全文化的產(chǎn)生1.安全文化的歷史演變與企業(yè)安全文化的由來(lái)1.3企業(yè)安全文化的產(chǎn)生1.安全文化的歷史演變與企業(yè)安全文化的由來(lái)到2006年，參加救援工作的83.4萬(wàn)人中，已有5.5萬(wàn)人喪生，7萬(wàn)人成為殘疾人。烏克蘭共有250萬(wàn)人因切爾諾貝利核事故而身患各種疾病，其中包括47.3萬(wàn)兒童。在烏克蘭的核受害者中最常見(jiàn)的是甲狀腺疾病、造血系統(tǒng)障礙疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病以及惡性腫瘤等。在安全問(wèn)題上的反思

Chernobyl核電站事故給了人類(lèi)什么啟示？（1）科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與安全技術(shù)的制約性（2）安全管理的有效性（3）還有什么需要考慮和重視？2企業(yè)安全文化內(nèi)涵及其與企業(yè)文化的關(guān)系企業(yè)安全文化的內(nèi)涵存在于企業(yè)組織內(nèi)部，獨(dú)具組織特色，受社會(huì)環(huán)境影響和制約的安全文化。定義一：一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度?！狧SCASNI，英國(guó)健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)2企業(yè)安全文化內(nèi)涵及其與企業(yè)文化的關(guān)系與企業(yè)文化的關(guān)系

均存在于企業(yè)組織內(nèi)部且獨(dú)具組織烙印均受社會(huì)環(huán)境影響和制約

企業(yè)安全文化不能脫離企業(yè)文化而存在企業(yè)文化自然包含企業(yè)安全文化

可同時(shí)建設(shè)，也可分別建設(shè)安全文化建設(shè)過(guò)程也是企業(yè)文化促進(jìn)過(guò)程3企業(yè)安全文化的多維結(jié)構(gòu)目前沒(méi)有定論，給出一種認(rèn)識(shí)：

三維結(jié)構(gòu)：深度延度寬度深度維：物態(tài)層、制度層、行為層、心態(tài)層寬度維：在部門(mén)和人員、事物和事務(wù)等方面認(rèn)識(shí)涉及的范圍延度維：發(fā)展程度和階段二、當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)常見(jiàn)方法和問(wèn)題1國(guó)內(nèi)外企業(yè)安全文化建設(shè)的需求形勢(shì)2企業(yè)安全文化建設(shè)的常見(jiàn)思路和方式3當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)存在的問(wèn)題1國(guó)內(nèi)外企業(yè)安全文化建設(shè)的需求形勢(shì)國(guó)內(nèi)情況：上世紀(jì)90年代以來(lái)很多企業(yè)都在開(kāi)展國(guó)家到省市的安全文化建設(shè)綱要

AQ9004—2008和AQ9005—2008的頒布實(shí)施2企業(yè)安全文化建設(shè)的常見(jiàn)思路和方式企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視并親自主持推進(jìn)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合或作為其一部分

提煉本企業(yè)的安全理念和知識(shí)體系建設(shè)物態(tài)系統(tǒng)如文化長(zhǎng)廊、手冊(cè)、宣傳陣地、標(biāo)識(shí)等開(kāi)展文化宣教活動(dòng)包裝企業(yè)安全管理體系3當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)存在的問(wèn)題建設(shè)實(shí)踐上的問(wèn)題：1）領(lǐng)導(dǎo)甩手，全由安全管理部門(mén)考慮和操作——應(yīng)從安全文化建設(shè)的全面性、深入性進(jìn)行認(rèn)識(shí)和實(shí)踐2）停留在物態(tài)層面和表象事務(wù)上——應(yīng)從安全文化發(fā)展維度上全面認(rèn)識(shí)和實(shí)踐3）沒(méi)有規(guī)范性和可持續(xù)性——應(yīng)從安全文化建設(shè)的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐三、《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》制定與作用1《導(dǎo)則》的制定目的與制定過(guò)程2《導(dǎo)則》的適用范圍、基本概念和基本框架3《導(dǎo)則》對(duì)促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的作用1《導(dǎo)則》的制定目的與制定過(guò)程制定目的：將企業(yè)安全文化建設(shè)的規(guī)律用一種標(biāo)準(zhǔn)形式表現(xiàn)出來(lái)，以有效地指導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)踐。大家在企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常不明確：企業(yè)安全文化建設(shè)是否達(dá)到系統(tǒng)化、全面化的要求，有什么缺陷或不足？本企業(yè)的安全文化建設(shè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)如何？企業(yè)安全文化持久深入發(fā)展的途徑怎樣實(shí)現(xiàn)？1《導(dǎo)則》的制定目的與制定過(guò)程制定目的：

總之，安全文化建設(shè)存在目標(biāo)不明確、內(nèi)容不系統(tǒng)、溝通不一致、深入不下去、改進(jìn)不持續(xù)等問(wèn)題。這些問(wèn)題不能有效解決，將會(huì)限制企業(yè)安全文化的良性發(fā)展，使企業(yè)安全文化建設(shè)原地踏步、停滯不前，同時(shí)也不利于國(guó)家出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)安全文化發(fā)展的政策。

企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)范的制定就是為了解決上述問(wèn)題。1《導(dǎo)則》的制定目的與制定過(guò)程制定過(guò)程：

2006年——醞釀制訂2007年——列入安監(jiān)總局制訂計(jì)劃2008年——編寫(xiě)、評(píng)審、頒布2009年——宣傳貫標(biāo)2《導(dǎo)則》的適用范圍、基本概念《導(dǎo)則》的適用范圍《導(dǎo)則》中的有關(guān)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的使用性質(zhì)：“作為企業(yè)促進(jìn)自身安全文化發(fā)展的工作指南”。3種特別的適用情況。

第一種情況：以嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章或程序?yàn)榛A(chǔ)，實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管符合性要求之上的安全自我約束，最大限度地減小生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)。

這種情況側(cè)重于強(qiáng)調(diào)企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)是為了追求在良好的安全管理基礎(chǔ)之上更加有效地控制事故風(fēng)險(xiǎn)，充分承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和實(shí)現(xiàn)完全的自律?！秾?dǎo)則》的適用范圍

標(biāo)準(zhǔn)的使用性質(zhì)：“作為企業(yè)促進(jìn)自身安全文化發(fā)展的工作指南”。3種特別的適用情況。

第二種情況：對(duì)尋求和保持卓越的安全績(jī)效做出全員承諾并付諸實(shí)踐。這種情況強(qiáng)調(diào)了本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重視安全績(jī)效的企業(yè)的適用性?！秾?dǎo)則》的適用范圍

標(biāo)準(zhǔn)的使用性質(zhì)：“作為企業(yè)促進(jìn)自身安全文化發(fā)展的工作指南”。3種特別的適用情況。

第三種情況：使自己確信能從任何安全異常和事件中獲取經(jīng)驗(yàn)并改正與此相關(guān)的所有缺陷。這種情況強(qiáng)調(diào)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全學(xué)習(xí)型企業(yè)的適用性?！秾?dǎo)則》的適用范圍術(shù)語(yǔ)之一

企業(yè)安全文化（enterprisesafetyculture）被企業(yè)的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體?！秾?dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)之二

企業(yè)安全文化建設(shè)（developingenterprisesafetyculture）“通過(guò)綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文化不斷進(jìn)步和發(fā)展的過(guò)程?！薄秾?dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)之三

安全自我約束（selfrestrictinginsafety）“通過(guò)組織管理手段實(shí)現(xiàn)非被動(dòng)服從的、高于法律和政府監(jiān)管要求的安全生產(chǎn)保障條件”?！秾?dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)之四

安全承諾（safetycommitment）“由企業(yè)公開(kāi)做出的、代表了全體員工在關(guān)注安全和追求安全績(jī)效方面所具有的穩(wěn)定意愿及實(shí)踐行動(dòng)的明確表示”?！秾?dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)之五

安全價(jià)值觀（safetyvalues）“被企業(yè)的員工群體所共享的、對(duì)安全問(wèn)題的意義和重要性的總評(píng)價(jià)和總看法”。《導(dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)之六

安全愿景（safetyvision）“用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言所描述的企業(yè)在安全問(wèn)題上未來(lái)若干年要實(shí)現(xiàn)的志愿和前景。”《導(dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)之七

安全使命（safetymission）“簡(jiǎn)要概括出的、為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全愿景而必須完成的核心任務(wù)”。《導(dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)之八

安全目標(biāo)（safetygoal）“為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全使命而確定的安全績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)決定了必須采取的行動(dòng)計(jì)劃”?！秾?dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)之九

安全志向（safetyaspiration）“在企業(yè)組織和個(gè)人的安全績(jī)效上追求卓越的意愿和決心”?！秾?dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)之十

安全態(tài)度（safetyattitude）“在安全價(jià)值觀指導(dǎo)下，員工個(gè)人對(duì)各種安全問(wèn)題所產(chǎn)生的內(nèi)在反應(yīng)傾向”?！秾?dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)之十一

安全事件（safetyincident）引用于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》（GB/T28001—2001）中3.6條的定義：“導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況”?！秾?dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)之十二

安全異常（safetyabnormity）“可導(dǎo)致安全事件的不正常情況”《導(dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)之十三

安全缺陷（safetydefect）“可被識(shí)別和改進(jìn)的、對(duì)組織和個(gè)人追求卓越安全績(jī)效造成阻礙的不完善之處”?！秾?dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)之十四

不安全實(shí)踐（unsafepractice）“由于計(jì)劃、指揮、控制或行為人自身的差錯(cuò)而產(chǎn)生的不安全過(guò)程?！薄秾?dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)之十五

保守決策（conservativedecisionmaking）“在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，從多個(gè)備選行動(dòng)方案中選取傷害風(fēng)險(xiǎn)為最小的方案的過(guò)程。”《導(dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ)3《導(dǎo)則》對(duì)促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的作用1）對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的要素給出明確的劃分和描述；2）對(duì)各行各業(yè)、各種類(lèi)型企業(yè)的安全文化建設(shè)給出了統(tǒng)一的原則要求；3）為持續(xù)性改進(jìn)安全文化建設(shè)提供了指導(dǎo)。四、企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵和實(shí)踐1企業(yè)安全文化建設(shè)要素的構(gòu)成模式2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵3企業(yè)安全文化建設(shè)要素的實(shí)踐1企業(yè)安全文化建設(shè)要素的構(gòu)成模式安全承諾自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)安全行為激勵(lì)行為范規(guī)與程序信息傳播與溝通安全事務(wù)參與審核評(píng)估7個(gè)一級(jí)要素第一個(gè)要素——核心性要素安全承諾企業(yè)應(yīng)建立包括安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等在內(nèi)的安全承諾。安全承諾應(yīng)：——切合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，反映共同安全志向；——明確安全問(wèn)題在組織內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán)；——聲明所有與企業(yè)安全有關(guān)的重要活動(dòng)都追求卓越；——含義清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵對(duì)安全承諾，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者——應(yīng)做出有形的表率，應(yīng)讓人感受到對(duì)安全承諾的實(shí)踐。具體包括：提供安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力，堅(jiān)持保守決策，以有形的方式表達(dá)對(duì)安全的關(guān)注；在安全生產(chǎn)上真正投入時(shí)間和資源；制定安全發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃以推動(dòng)安全承諾的實(shí)施；接受培訓(xùn)，在與企業(yè)相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能力；授權(quán)組織的各級(jí)管理者和員工參與安全生產(chǎn)工作，積極質(zhì)疑安全問(wèn)題；安排對(duì)安全實(shí)踐或?qū)嵤┻^(guò)程的定期審查；與相關(guān)方進(jìn)行溝通和合作。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵

對(duì)安全承諾，企業(yè)的各級(jí)管理者——應(yīng)起到示范和推進(jìn)作用，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫然ぷ鞣椒ǎ瑺I(yíng)造有益于安全的工作氛圍，培育重視安全的工作態(tài)度。各級(jí)管理者應(yīng)：

清晰界定全體員工的崗位安全責(zé)任；確保所有與安全相關(guān)的活動(dòng)均采用了安全的工作方法；確保全體員工充分理解并勝任所承擔(dān)的工作；鼓勵(lì)和肯定在安全方面的良好態(tài)度，注重從差錯(cuò)中學(xué)習(xí)和獲益；在追求卓越的安全績(jī)效、質(zhì)疑安全問(wèn)題方面以身作則；接受培訓(xùn)，在推進(jìn)和輔導(dǎo)員工改進(jìn)安全績(jī)效上具有必要的能力；保持與相關(guān)方的交流合作，促進(jìn)組織部門(mén)之間的溝通與協(xié)作。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵對(duì)安全承諾，企業(yè)的員工——應(yīng)充分理解和接受企業(yè)的安全承諾，并結(jié)合崗位工作任務(wù)實(shí)踐這種安全承諾。每個(gè)員工應(yīng)：

在本職工作上始終采取安全的方法；對(duì)任何與安全相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度；對(duì)任何安全異常和事件保持警覺(jué)并主動(dòng)報(bào)告；接受培訓(xùn)，在崗位工作中具有改進(jìn)安全績(jī)效的能力；與管理者和其他員工進(jìn)行必要的溝通。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵對(duì)安全承諾，企業(yè)的相關(guān)方——應(yīng)知曉企業(yè)的安全承諾，必要時(shí)供應(yīng)商、承包商等相關(guān)方提供相應(yīng)的安全承諾。

2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵第二個(gè)要素：準(zhǔn)則性要素行為規(guī)范與程序企業(yè)內(nèi)部的行為規(guī)范是企業(yè)安全承諾的具體體現(xiàn)和安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)要求。企業(yè)應(yīng)確保擁有能夠達(dá)到和維持安全績(jī)效的管理系統(tǒng)，建立清晰界定的組織結(jié)構(gòu)和安全職責(zé)體系，有效控制全體員工的行為。安全文化建設(shè)的過(guò)程就是讓安全行為規(guī)范和程序成為員工內(nèi)化的行為準(zhǔn)則。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵建立行為規(guī)范的要求：

體現(xiàn)企業(yè)的安全承諾；明確各級(jí)各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與權(quán)限；細(xì)化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作程序；行為規(guī)范的執(zhí)行者參與規(guī)范系統(tǒng)的建立，熟知自己在組織中的安全角色和責(zé)任；由正式文件予以發(fā)布。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵執(zhí)行行為規(guī)范的要求：

引導(dǎo)員工理解和接受建立行為規(guī)范的必要性，知曉由于不遵守規(guī)范所引發(fā)的潛在不利后果；通過(guò)各級(jí)管理者或被授權(quán)者觀測(cè)員工行為，實(shí)施有效監(jiān)控和缺陷糾正；廣泛聽(tīng)取員工意見(jiàn)，建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵

企業(yè)應(yīng)建立必要的程序，目的：實(shí)現(xiàn)對(duì)與安全相關(guān)的所有活動(dòng)進(jìn)行有效控制。（規(guī)程也為一種程序）

程序建立的要求是：

識(shí)別并說(shuō)明主要的風(fēng)險(xiǎn)，簡(jiǎn)單易懂，便于實(shí)際操作；程序的使用者（必要時(shí)包括承包商）參與程序的制定和改進(jìn)過(guò)程，并應(yīng)清楚理解不遵守程序可導(dǎo)致的潛在不利后果；由正式文件予以發(fā)布。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵

企業(yè)應(yīng)建立必要的程序，目的：實(shí)現(xiàn)對(duì)與安全相關(guān)的所有活動(dòng)進(jìn)行有效控制。

程序執(zhí)行的要求是：

通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，向員工闡明在程序中給出特殊要求的原因；對(duì)程序的有效執(zhí)行保持警覺(jué)，即使在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力很大時(shí)，也不能容忍走捷徑和違反程序；鼓勵(lì)員工對(duì)程序的執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度，必要時(shí)采取更加保守的行動(dòng)并尋求幫助。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵第三個(gè)要素：引導(dǎo)性要素安全行為激勵(lì)實(shí)際上，引導(dǎo)員工行為的過(guò)程就是對(duì)員工的安全行為進(jìn)行有效激勵(lì)的過(guò)程。在此所謂的“行為”是指人的可觀察的動(dòng)作，包括肢體動(dòng)作和語(yǔ)言動(dòng)作。行為激勵(lì)要素與下面的三個(gè)要素處于同一個(gè)層面上，屬于企業(yè)安全文化建設(shè)的保障要素之一。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵安全行為激勵(lì)的要求：

使用旨在對(duì)安全績(jī)效給予直接認(rèn)可的積極指標(biāo)。員工挑戰(zhàn)所遇到的潛在不安全實(shí)踐，并識(shí)別所存在的安全缺陷。將安全績(jī)效與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度；審慎對(duì)待員工的差錯(cuò)，仔細(xì)權(quán)衡懲罰措施。宜樹(shù)立安全榜樣或典范。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵第四個(gè)要素：媒介性要素安全信息傳播與溝通該要素涉及企業(yè)各級(jí)各類(lèi)人員之間、企業(yè)與外部相關(guān)方之間進(jìn)行安全意識(shí)、安全信息和安全經(jīng)驗(yàn)的交流和溝通。目前在企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)際中，是應(yīng)用最廣泛的要素。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵安全信息傳播與溝通的要求：

建立安全信息傳播系統(tǒng)優(yōu)化安全信息的傳播內(nèi)容建立良好的溝通程序

——信息發(fā)送→接收和理解；

——溝通信息應(yīng)真實(shí)、開(kāi)放；

——對(duì)溝通重要性的認(rèn)識(shí)和主動(dòng)性的發(fā)揮。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵第五個(gè)要素：改進(jìn)性要素自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”方針的最有效的途徑就是建立自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)的機(jī)制，從自己和他人的安全經(jīng)驗(yàn)中主動(dòng)尋找可供改進(jìn)的機(jī)會(huì)，企業(yè)安全績(jī)效方可不斷改進(jìn)，安全文化建設(shè)才能真實(shí)有效。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)的模式：企業(yè)安全自主學(xué)習(xí)過(guò)程模式既有知識(shí)和能力預(yù)知與反思概念與方案實(shí)踐與實(shí)施新的知識(shí)和能力評(píng)估與總結(jié)2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)的要求：

崗位適任資格評(píng)估和培訓(xùn)

安全事件經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)過(guò)程

員工自我學(xué)習(xí)和自主改進(jìn)過(guò)程

企業(yè)自身經(jīng)驗(yàn)的有效利用2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵第六個(gè)要素：責(zé)任性要素安全事務(wù)參與企業(yè)要盡最大可能鼓勵(lì)員工參與安全相關(guān)事務(wù)，主動(dòng)分擔(dān)安全責(zé)任，形成有效的合作伙伴關(guān)系。在這種氛圍中，員工的安全態(tài)度和安全行為可以被不斷強(qiáng)化，最終形成內(nèi)在的習(xí)慣。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵安全事務(wù)參與的要求：

員工參與意識(shí)——1）全體員工都認(rèn)識(shí)到自己負(fù)有對(duì)自身和同事安全做出貢獻(xiàn)的重要責(zé)任；

2）員工對(duì)安全事務(wù)的參與是落實(shí)這種責(zé)任的最佳途徑。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵安全事務(wù)參與的要求：

員工參與形式——

1）建立在信任和免責(zé)備基礎(chǔ)上的微小差錯(cuò)員工報(bào)告機(jī)制；

2）成立員工安全改進(jìn)小組，給予必要的授權(quán)、輔導(dǎo)和交流；

3）定期召開(kāi)有員工代表參加的安全會(huì)議，討論安全業(yè)績(jī)和改進(jìn)行動(dòng)；

4）開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評(píng)活動(dòng)。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵安全事務(wù)參與的要求：承包方參與——1）應(yīng)將與承包商有關(guān)的政策納入安全文化建設(shè)的范疇；

2）應(yīng)加強(qiáng)與承包商的溝通和交流，必要時(shí)給予培訓(xùn)，使承包商清楚組織的要求和標(biāo)準(zhǔn)；

3）應(yīng)讓承包商參與工作準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)分析和經(jīng)驗(yàn)反饋等活動(dòng)；

4）傾聽(tīng)承包商對(duì)組織安全改進(jìn)機(jī)會(huì)的意見(jiàn)。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵第七個(gè)要素：評(píng)判性要素安全審核與評(píng)估這里所謂的審核是指企業(yè)內(nèi)部對(duì)安全文化建設(shè)的效果進(jìn)行考評(píng)，而評(píng)估是指對(duì)企業(yè)安全文化的狀況進(jìn)行判斷。評(píng)估可以委托外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行，其結(jié)果作為制定安全文化發(fā)展規(guī)劃和審核安全文化建設(shè)效果的依據(jù)。審核與評(píng)估要素處于要素結(jié)構(gòu)的最外層。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵安全文化建設(shè)審核的要求：

——由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者定期組織審核；——根據(jù)審核結(jié)果給予改進(jìn)；——與相關(guān)方共享改進(jìn)成果。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵安全審核與評(píng)估方法：可以參照AQ/T9005—2008安全文化評(píng)估的主要目的：——安全文化建設(shè)時(shí)明了自身情況；——關(guān)注安全績(jī)效下滑的前兆，給予及時(shí)的控制和改進(jìn)。2企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵《導(dǎo)則》提出的要求：第一，企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的階段性、復(fù)雜性和持續(xù)改進(jìn)性，由最高領(lǐng)導(dǎo)人組織制定推動(dòng)本企業(yè)安全文化建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和階段性計(jì)劃。規(guī)劃和計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施過(guò)程中不斷完善。3企業(yè)安全文化建設(shè)要素的實(shí)踐注意：

企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃（計(jì)劃）≠企業(yè)安全規(guī)劃制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃的重要性。3企業(yè)安全文化建設(shè)要素的實(shí)踐《導(dǎo)則》提出的要求：第二，提供企業(yè)安全建設(shè)的保障條件。保障條件涉及許多方面，標(biāo)準(zhǔn)提出了四個(gè)：——明確安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；——確定負(fù)責(zé)推動(dòng)安全文化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)與人員，落實(shí)其職能；——保證必需的建設(shè)資金投入；——配置適用的安全文化信息傳播系統(tǒng)。3企業(yè)安全文化建設(shè)要素的實(shí)踐《導(dǎo)則》提出的要求：第三，安全文化推動(dòng)骨干的選拔和培養(yǎng)。企業(yè)宜在管理者和普通員工中選拔和培養(yǎng)一批能夠有效推動(dòng)安全文化發(fā)展的骨干。這些骨干扮演員工、團(tuán)隊(duì)和各級(jí)管理者指導(dǎo)老師的角色，承擔(dān)輔導(dǎo)和鼓勵(lì)全體員工向良好的安全態(tài)度和行為轉(zhuǎn)變的職責(zé)。骨干——推進(jìn)師3企業(yè)安全文化建設(shè)要素的實(shí)踐安全文化建設(shè)實(shí)施的主要流程3企業(yè)安全文化建設(shè)要素的實(shí)踐產(chǎn)生需求，提高認(rèn)識(shí)成立前期工作組組織摸底評(píng)估制定建設(shè)規(guī)劃和大綱建立全員性建設(shè)組織審批審批制定安全承諾審批確定各級(jí)要求審定完善安全行為規(guī)范安全文化建設(shè)實(shí)施的主要流程3企業(yè)安全文化建設(shè)要素的實(shí)踐全員培訓(xùn)員工參與性活動(dòng)組織異常、事件、缺陷、不安全實(shí)踐的即時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制建立信息傳播與宣板系統(tǒng)建設(shè)全員參與文化手冊(cè)行為激勵(lì)機(jī)制建立審批全員參與運(yùn)行評(píng)估和評(píng)審全員參與持續(xù)改進(jìn)1.對(duì)建設(shè)本企業(yè)的安全文化有內(nèi)在需求，而不是來(lái)自外部的強(qiáng)迫；2.自我學(xué)習(xí)或參加培訓(xùn)，深刻掌握安全文化的相關(guān)知識(shí)；3.對(duì)相關(guān)部室人員進(jìn)行初步培訓(xùn)，提高建設(shè)安全文化的認(rèn)識(shí)，取得理解和支持。產(chǎn)生需求，提高認(rèn)識(shí)1.管理組——由企業(yè)高層管理者組成，職能是確定設(shè)計(jì)組的最初工作要求，批準(zhǔn)設(shè)計(jì)組的計(jì)劃，參與設(shè)計(jì)組所確定的支持計(jì)劃。2.設(shè)計(jì)組——由安全管理人員、專(zhuān)業(yè)工程師、管理人員、員工代表組成，7～11名，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參加。職能是“摸底評(píng)估”和“制定建設(shè)規(guī)劃和大綱”。成立前期工作組采用相應(yīng)的“企業(yè)安全文化評(píng)估模型”對(duì)組織的安全文化現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果經(jīng)管理組的審定，向員工公示。評(píng)估過(guò)程實(shí)際上是一次摸底過(guò)程，其目的有：1）對(duì)目前的安全文化情況有準(zhǔn)確和完整的了解，有助于提出更好的規(guī)劃方案；2）實(shí)施評(píng)估的過(guò)程，要進(jìn)行會(huì)談和討論，將為下一步的改進(jìn)工作提供支持。摸底評(píng)估根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定企業(yè)安全文化建設(shè)的規(guī)劃和大綱：規(guī)劃——有長(zhǎng)期規(guī)劃和階段性計(jì)劃之分，首次開(kāi)展建設(shè)工作時(shí)要制定長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃和第一階段計(jì)劃，要經(jīng)管理組審批。大綱——主要包括：①企業(yè)目前的安全文化狀況，②已經(jīng)或正在采用的可歸入安全文化建設(shè)的措施，③需改進(jìn)和增加的安全文化建設(shè)方案，④對(duì)資源需求的估計(jì)，⑤對(duì)培訓(xùn)的要求，⑥對(duì)全員性建設(shè)組織的建議。制定建設(shè)規(guī)劃和大綱根據(jù)審批后的企業(yè)安全文化建設(shè)大綱，建立全員性安全文化建設(shè)組織。該組織可以以設(shè)計(jì)組的成員為骨干成立，要有充分的員工代表性，人數(shù)不限，均兼職工作，企業(yè)為其工作提供時(shí)間安排。該組織職能是實(shí)施安全文化建設(shè)的各要素。建立全員性建設(shè)組織安全價(jià)值觀——如AQ集團(tuán)安全價(jià)值觀：安全是企業(yè)最大的效益，安全是員工最大的福利。釋義：安全是企業(yè)健康發(fā)展的前提，是員工家庭幸福的保障。沒(méi)有持續(xù)穩(wěn)定的安全，就會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展，就不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。對(duì)于每一名員工來(lái)說(shuō)，生命最基本的需求是平安；對(duì)于每一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，最大的幸福也是平安。只有為員工創(chuàng)造了安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境，員工才能家庭團(tuán)圓幸福，才能安居樂(lè)業(yè)，才能為企業(yè)、為社會(huì)創(chuàng)造更大的財(cái)富。制定安全承諾安全價(jià)值觀——某集團(tuán)安全價(jià)值觀：生命只有一次，遵章守規(guī)是保護(hù)神。某公司安全價(jià)值觀：安全從不妥協(xié)。制定安全承諾安全愿景——如AQ集團(tuán)安全愿景：平安AQ，幸福家園。釋義：作為AQ人共同的安全愿景,充分體現(xiàn)了AQ人的平安需求和幸福愿望。平安，為富裕AQ的廣廈奠基，為和諧AQ的巨輪揚(yáng)帆，為綠色AQ的宏圖添彩，為長(zhǎng)久AQ的偉業(yè)增輝。幸福，則以平安為前提、作保障，只有平安，幸福才能與我們天天相伴。AQ人追求的平安幸福，是持久平安，永遠(yuǎn)幸福；AQ人有恒心、有毅力、有能力，撐起平安的天，鋪出幸福的路，使AQ成為生命健康的綠洲、平安幸福的家園。制定安全承諾安全愿景——某礦業(yè)集團(tuán)的愿景與承諾：我們攜手共建一個(gè)無(wú)傷害、無(wú)疾病的工作環(huán)境，每天每個(gè)人都能健康、安全地回家。某鐵路局供電段安全愿景：為奔馳的列車(chē)傳遞不竭的動(dòng)力，確保安全供電永不間斷。

制定安全承諾安全使命——某公司安全使命：改善安全業(yè)績(jī)，使組織在安全健康方面處于行業(yè)前25%的行列。制定安全承諾安全目標(biāo)——如AQ集團(tuán)安全目標(biāo)：打造本質(zhì)安全型企業(yè)，保障員工安全與健康。釋義：

AQ安全目標(biāo)的核心是打造本質(zhì)安全型企業(yè)