最低生活保障政策問(wèn)答

最低生活保障政策問(wèn)答Q1城鄉(xiāng)居民最低生活保障的對(duì)象有哪些？城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策是國(guó)家對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，而且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予差額救助，保證這個(gè)家庭所有人基本生活的一種社會(huì)保障政策。2021年9月1日起，我區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月636元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月515元。Q2申請(qǐng)最低生活保障同時(shí)符合哪些條件？持有渝北區(qū)戶口的居民申請(qǐng)獲得低保應(yīng)當(dāng)符合三個(gè)條件：一是家庭月人均收入低于我區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。二是家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定要求。三是家庭消費(fèi)支出符合相關(guān)規(guī)定。Q3贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)如何計(jì)算？每位贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人的費(fèi)用=（義務(wù)人家庭人均收入-低保標(biāo)準(zhǔn)）*20%Q4低保金如何計(jì)算？低保金=（低保標(biāo)準(zhǔn)-家庭人均月收入）×家庭共同生活人數(shù)。Q5家庭財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)支出有哪些情形不能享受最低生活保障？1.銀行存款、有價(jià)證券、債券的總值超過(guò)家庭成員人數(shù)乘以當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的18倍。2.在1年內(nèi)或享受低保待遇期間購(gòu)買商品房的（不含因?yàn)?zāi)重建、避險(xiǎn)搬遷、征地拆遷、國(guó)有土地上房屋征收、國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)購(gòu)買房屋）。3.擁有2套以上商品房（CD級(jí)危房除外），且人均擁有建筑面積超過(guò)最低住房保障標(biāo)準(zhǔn)3倍。4.擁有出租或自營(yíng)的商業(yè)門面、店鋪。5.擁有機(jī)動(dòng)車輛（享受燃油補(bǔ)貼的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、普通兩輪摩托車除外）、船舶、工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具。6.購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，全年繳費(fèi)在月低保標(biāo)準(zhǔn)12倍及以上的。7.家庭成員有自費(fèi)出國(guó)留學(xué)及捐資助學(xué)的。8.其他情形。Q6如何申請(qǐng)享受最低生活保障？1.戶主申請(qǐng)——戶籍地鎮(zhèn)街；2.審查受理——鎮(zhèn)街社會(huì)救助窗口；3.調(diào)查核實(shí)——鎮(zhèn)街、村居；4.群眾評(píng)議——鎮(zhèn)街或村居；5.鎮(zhèn)街審核——鎮(zhèn)政府、街道辦事處；6.初審意見(jiàn)公示——鎮(zhèn)街、村居；7.民政審批——區(qū)民政局；8.長(zhǎng)期公示——鎮(zhèn)街、村居；9.發(fā)放相關(guān)證件及低保金——鎮(zhèn)街和金融機(jī)構(gòu)。Q7申請(qǐng)最低生活保障需要哪些材料？1.申請(qǐng)書(shū)（手寫(xiě)和制式申請(qǐng)書(shū)，需申請(qǐng)人簽字并按手印）；2.戶口簿、身份證復(fù)印件；3.社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書(shū)；4.在校學(xué)生需提供在校證明原件；5.殘疾人應(yīng)提供殘疾證復(fù)印件；6.房屋屬自有產(chǎn)權(quán)的提供房管證復(fù)印件，屬租房居住的提供租房協(xié)議復(fù)印件；7.提出申請(qǐng)前3個(gè)月物管、水、電、燃料費(fèi)支出發(fā)票原件；8.拆遷安置或征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員應(yīng)提供拆遷安置或農(nóng)轉(zhuǎn)非的安置協(xié)議、房屋補(bǔ)償費(fèi)、集體資產(chǎn)分割等有效證明復(fù)印件，繳納社會(huì)保險(xiǎn)的應(yīng)提供繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證復(fù)印件；9.就業(yè)的應(yīng)提供就業(yè)單位出具的有經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章的收入證明；10.領(lǐng)取養(yǎng)老金的應(yīng)提供養(yǎng)老金證件或有關(guān)憑證復(fù)印件，有遺屬補(bǔ)助金的應(yīng)提供遺屬補(bǔ)助金證明復(fù)印件；11.夫妻離異的應(yīng)提供離婚證、離婚協(xié)議、離婚判決書(shū)復(fù)印件；12.患重病、慢病的提供區(qū)級(jí)以上醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的疾病診斷報(bào)告復(fù)印件、正式醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票或費(fèi)用清單原件；13.其他相關(guān)有效證明材料。Q8享受最低生活保障家庭要定期續(xù)保嗎？對(duì)已享受低保的家庭，根據(jù)共同生活的家庭成員的身體狀況、就業(yè)能力和收入狀況，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理。對(duì)短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況變化不大的低保家庭，每年核查1次；對(duì)收入來(lái)源不固定、家庭成員有勞動(dòng)能力的低保家庭，每半年核查1次。復(fù)核期內(nèi)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況沒(méi)有明顯變化的，不再調(diào)整救助水平。城鄉(xiāng)低保家庭應(yīng)在復(fù)核期限內(nèi)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處書(shū)面提出續(xù)保申請(qǐng)。救助對(duì)象家庭人員、經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生重大變化的應(yīng)主動(dòng)申報(bào)。Q9哪些特殊情況能以“單人戶”申請(qǐng)最低生活保障?對(duì)低保邊緣家庭中重殘人員、重病患者若等特殊困難人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，可參照“單人戶”納入低保，低保邊緣家庭一般是指家庭人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)，但低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍，且財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的低保邊緣家庭；重殘人員是指持有中華人民共和國(guó)殘疾人證的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人，以及三級(jí)智力、精神殘疾人；重病患者是指患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員。

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特困救助供養(yǎng)政策問(wèn)答Q1特困人員認(rèn)定條件是什么？年滿60周歲以上的老年人、未滿16周歲的未成年人以及殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人，殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力殘疾人。同時(shí)具備無(wú)勞動(dòng)能力；無(wú)生活來(lái)源；無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。Q2哪些人可以認(rèn)定為無(wú)勞動(dòng)能力？（一）60周歲以上的老年人；（二）未滿16周歲的未成年人；（三）殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人，殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力殘疾人。Q3哪些人可以認(rèn)定為無(wú)生活來(lái)源？收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)生活來(lái)源。收入包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入，不包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)和優(yōu)待撫恤金、高齡津貼。Q4法定義務(wù)人在什么情況下可以認(rèn)定為無(wú)履行義務(wù)能力？（一）特困人員；（二）60周歲以上的最低生活保障對(duì)象；（三）70周歲以上的老年人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖耄移湄?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；（四）重度殘疾人和殘疾等級(jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖?，且其?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；（五）無(wú)民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的。Q5特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)多少？特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)為每人每月827元。全護(hù)理特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元，半護(hù)理特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元，全自理特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元。Q6生活自理能力評(píng)估包括哪些方面？一般依據(jù)以下6項(xiàng)指標(biāo)對(duì)特困人員進(jìn)行生活自理能力綜合評(píng)估：自主吃飯；自主穿衣；自主上下床；自主如廁；室內(nèi)自主行走；自主洗澡。6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到的，可以視為具備生活自理能力；有3項(xiàng)以下（含3項(xiàng)）指標(biāo)不能達(dá)到的，可以視為部分喪失生活自理能力；有4項(xiàng)以上（含4項(xiàng)）指標(biāo)不能達(dá)到的，可以視為完全喪失生活自理能力。Q7特困救助供養(yǎng)辦理有哪些流程？（一）本人申請(qǐng)——戶籍地鎮(zhèn)街（本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村（居）民委員會(huì)或者他人代理提出書(shū)面申請(qǐng)。）（二）審查受理——鎮(zhèn)街社會(huì)救助窗口；（三）調(diào)查核實(shí)——鎮(zhèn)街、村居；（四）群眾評(píng)議——鎮(zhèn)街或村居；（五）鎮(zhèn)街審核——鎮(zhèn)政府、街道辦事處；（六）初審意見(jiàn)公示——所在村居（公示期為7天）；（七）民政審批——區(qū)民政局；（八）發(fā)放相關(guān)證件及特困供養(yǎng)金——鎮(zhèn)街和金融機(jī)構(gòu)。Q8申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)需要哪些材料？（一）申請(qǐng)書(shū)（手寫(xiě)和制式申請(qǐng)書(shū)，需申請(qǐng)人簽字并按手?。?；（二）戶口簿、身份證復(fù)印件；（三）社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書(shū)；（四）在校學(xué)生需提供在校證明原件；（五）殘疾人應(yīng)提供殘疾證復(fù)印件；（六）房屋屬自有產(chǎn)權(quán)的提供房管證復(fù)印件，屬租房居住的提供租房協(xié)議復(fù)印件；（七）夫妻離異的應(yīng)提供離婚證、離婚協(xié)議、離婚判決書(shū)復(fù)印件；（八）其他相關(guān)有效證明材料。Q9特困人員在什么情況下終止救助供養(yǎng)？（一）死亡、被宣告失蹤或者死亡（二）具備或恢復(fù)勞動(dòng)能力；（三）依法被判處刑罰，且在監(jiān)獄服刑；（四）收入和財(cái)產(chǎn)狀況不再符合特困人員認(rèn)定辦法規(guī)定的條件；（五）法定義務(wù)人具有了履行義務(wù)能力或者新增具有履行義務(wù)能力的法定義務(wù)人。（六）自愿申請(qǐng)退出救助供養(yǎng)。特困人員中的未成年人，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇至18周歲；滿18周歲后仍在接受義務(wù)教育或者在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。Q10民政惠民濟(jì)困保參保對(duì)象及參保標(biāo)準(zhǔn)?民政惠民濟(jì)困保是為提高困難群眾的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，減少困難群眾在遭遇意外、疾病、升學(xué)等造成的生活負(fù)擔(dān)，在現(xiàn)有的社會(huì)救助方式的基礎(chǔ)上,面向重點(diǎn)民政救助對(duì)象和部分優(yōu)撫對(duì)象推出的一款政保類商業(yè)保險(xiǎn)。參保對(duì)象為當(dāng)年納入民政救助系統(tǒng)的低保對(duì)象、特困人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和全市部分享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象(不含傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員)等5類。參保對(duì)象有交叉重疊的,不重復(fù)參保。參保標(biāo)準(zhǔn)為120元/人年。首次參保以參保當(dāng)月的在冊(cè)對(duì)象為基數(shù)，動(dòng)態(tài)參保人數(shù)以每月新增的5類對(duì)象數(shù)為準(zhǔn)，由區(qū)民政局統(tǒng)一將名單提供給保險(xiǎn)公司及時(shí)參保。

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臨時(shí)救助政策問(wèn)答Q1臨時(shí)救助的資格條件有哪些？凡具有本區(qū)戶籍或?qū)嶋H居住生活在本區(qū)境內(nèi)的居民，因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、罹患重病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，均可申請(qǐng)臨時(shí)救助。主要有以下困難情形：1.因火災(zāi)、交通事故等意外事件，造成重大人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、難以維持的家庭；2.因家庭成員突發(fā)重大疾病，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、難以維持的家庭；3.因家庭成員身患疾病維持基本醫(yī)療、接受非義務(wù)教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、難以維持的最低生活保障家庭；4.遭遇其他特殊困難的家庭。原則上同一對(duì)象以同一事由在一個(gè)自然年度內(nèi)只能得到一次臨時(shí)救助。Q2臨時(shí)救助對(duì)象范圍有哪些？為確保臨時(shí)救助更精準(zhǔn)，根據(jù)家庭收入狀況和自救能力，將救助對(duì)象分為四類：

A類：特困人員、孤兒；B類：城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象；C類：低保邊緣家庭、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象；D類：其他遭遇突發(fā)事件、意外傷害、罹患重病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人。因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)事件需要開(kāi)展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助的，或?qū)儆诩膊?yīng)急救助范圍的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。Q3申請(qǐng)臨時(shí)救助有哪些程序？1.申請(qǐng)人向戶口所在地（或?qū)嶋H居住地）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出臨時(shí)救助申請(qǐng)；2.家庭經(jīng)濟(jì)和困難狀況調(diào)查；3.民主評(píng)議；4.鎮(zhèn)（街道）審核；5.張榜公示；6.區(qū)民政局審批（材料審查、重大復(fù)核、集體審議、審批決定）；7.發(fā)放救助金，發(fā)放實(shí)物，提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。Q4申請(qǐng)臨時(shí)救助需要哪些材料？1.臨時(shí)救助申請(qǐng)書(shū)。2.申請(qǐng)人身份證及常住人口登記卡復(fù)印件，戶口主頁(yè)、全戶人口增減記載頁(yè)、本人頁(yè)復(fù)印件，家庭共同生活成員及贍（撫）養(yǎng)人身份證復(fù)印件。3.家庭（個(gè)人）經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書(shū)，家庭困難狀況核查表。4.家庭收入相關(guān)證明材料（包含申請(qǐng)人、家庭共同生活成員及贍（撫）養(yǎng)人提出申請(qǐng)前12個(gè)月家庭收入）。5.家庭（個(gè)人）遭遇火災(zāi)、交通事故、患重大疾?。ㄗ园l(fā)生之日起至次年3月31日受理）、接受非義務(wù)教育（當(dāng)年7—12月受理）等必需支出突然增加的相關(guān)有效證明材料。6.其它相關(guān)證明材料。（1）低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員等應(yīng)提供相關(guān)復(fù)印件。（2）夫妻離異的，應(yīng)當(dāng)提供離婚證、離婚協(xié)議或離婚判決書(shū)復(fù)印件。（3）申請(qǐng)人屬非本區(qū)戶籍人員應(yīng)提供本區(qū)居住證或?qū)嶋H居住的相關(guān)證明材料（房產(chǎn)證或購(gòu)房發(fā)票或租房合同）。（4）已獲得救助情況證明、保險(xiǎn)理賠書(shū)等證明材料。Q5哪些情