工程進度與控制管理制度

工程進度與控制管理制度1總則目的說明工程項目進度計劃管理的任務、職責，建立項目進度計劃管理和控制的模式、工作程序和工作方法。促進工程項目進度計劃管理工作科學化、規(guī)范化，系統(tǒng)地積累所需各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高進度計劃管理和控制的工作效率、質(zhì)量和水平。適用范圍本實施細則適用于水電十四局西成客專項目部管理的工程項目進度計劃管理工作。本實施細則是考核項目部各層次工程項目進度管理和控制的依據(jù)。使用原則項目部的工程項目進度管理應按照本實施細則進行管理和控制，執(zhí)行行業(yè)、地區(qū)頒發(fā)的有關(guān)政策、法規(guī)及文件要求，還應遵循承包合同規(guī)定的要求。2進度管理主要內(nèi)容和工作程序2.1進度管理的主要內(nèi)容工程項目進度管理的主要內(nèi)容見圖2.1“工程項目進度管理內(nèi)容”。.制訂施工方案進度管理內(nèi)容.編制施工項目總進度計劃和單位工程進度進度管理內(nèi)容.編制施工作業(yè)計劃.做好施工記錄，掌握現(xiàn)場施工實際情況.調(diào)度工作。指材料、勞力、機械等各種資.實與進度的配合調(diào)度對比，是否有偏差.分析存在偏差的原因，計劃的調(diào)整及采取

處理1.總結(jié)經(jīng)驗，并使之標準化、制度化處理2.1工程項轉(zhuǎn)入下一個理內(nèi)理循環(huán)2.2工程項目進度管理工作程序工程項目進度控制的程序見圖2.2“工程項目進度管理工作程序”。編制施工進度總計劃和單位工程施工進度

明確總工期，單位工程開竣工日期等工期下達施工任務書，進行技術(shù)交底進度計劃實施控制下達施工任務書，進行技術(shù)交底進度計劃實施控制密切關(guān)注關(guān)鍵控制點的進度實施

信息收集一整理一統(tǒng)計分析否是否出現(xiàn)時間偏差否是否出現(xiàn)時間偏差△△在不在關(guān)鍵線路上△是否小于總時沒F.△是否大于自由時差F△在不在關(guān)鍵線路上△是否小于總時沒F.△是否大于自由時差F是否C4FF)在不在否C>TF)實施進度調(diào)整，技術(shù)措施相應的經(jīng)濟合同保證措調(diào)整后的進度計劃*二實現(xiàn)進度目標，總結(jié)、編寫進度控制圖2.2工程項目進度管理工作程序（注：△”表示實際進度時間與計劃進度時間的偏差，，下已表示工作總時差，“FF”表示工作自由時差））3進度管理與控制職責分工第八條項目經(jīng)理是本項目進度管理和控制總負責人，具體職責有：（一）依據(jù)合同、項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、內(nèi)部承包合同對工期的約定，組織項目總工程師（技術(shù)負責人）和相關(guān)管理人員，編制工程項目施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃；（二）組織項目相關(guān)管理人員編制項目工程支持性計劃。包括：勞動用工總計劃和單位工程勞動用工計劃、物資需求總計劃和單位工程物資需求計劃、成本預算總計劃和單位工程成本預算計劃、資金收支總計劃和單位工程資金需求計劃、機械設(shè)備需用總計劃和單位工程機械設(shè)備需用量計劃等；（三）組織擬定項目分包方案、材料供應方案、勞動力使用方案、機械設(shè)備使用方案和資金使用方案，為計劃實施的可行性提供依據(jù)；（四確定進度控制目標并分解明確子項目的負責人（或分包單位負責人）、作業(yè)隊長及班組長是分目標的責任人，確定進度控制的獎罰規(guī)定。（五）審核項目施工關(guān)鍵線路，制定里程碑控制目標和項目施工進度計劃編制說明書，簽字并上報。（六）依據(jù)工程項目施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃，組織編制工程項目年（季）進度控制計劃，月進度控制計劃，旬/周進度控制計劃和施工任務書。（七）組織項目相關(guān)管理人員編制月進度控制支持性計劃，包括：月勞動力使用計劃表、月材料供應計劃表、月機械設(shè)備使用計劃表和月資金使用計劃表等；（八）組織或授權(quán)組織各參建單位定期召開調(diào)度會，決策資源調(diào)度；（九）組織項目管理人員定期檢查進度計劃進展和控制情況，評估項目施工總進度和各單位工程進度完成情況，按規(guī)定對責任單位和責任人進行獎罰。制定相應的措施，保證進度計劃目標的實現(xiàn)；（十）組織評估工程變更對進度控制的影響，批準進度計劃調(diào)整，督促工期索賠；（十一）組織編寫、審核項目進度控制（竣工）總結(jié)報告，簽字并上報。第九條生產(chǎn)副經(jīng)理職責：（一）作為項目施工進度控制實施直接第一人，根據(jù)本項目的實際情況和工程特點，組織編制和實施項目工程的施工進度計劃和施工進度控制管理規(guī)定。（二）在項目進度計劃控制控制范圍內(nèi)，審查、批準各專業(yè)上報匯總的施工進度計劃，組織對建設(shè)項目的月、季度、年度進度計劃落實情況檢查。（三）從宏觀、全局考慮，協(xié)調(diào)、解決處理影響進度計劃管理的各種因素，尤其是影響施工的三大因素“人、機、料”。（四）負責布置年度、季度、節(jié)點等重要工期進度計劃，同時向業(yè)主，上級部門匯報年度、季度、節(jié)點工期的施工報告。第十條項目總工程師職責：（一）收集進度計劃編制依據(jù)，確定項目施工范圍，將項目按單位工程、分部工程、分項工程逐級分解，帶領(lǐng)項目專業(yè)管理人員編制項目施工總進度計劃和單位工程進度計劃；（二）帶領(lǐng)項目專業(yè)管理人員編制項目工程支持性計劃。包括：勞動用工總計劃和單位工程勞動用工計劃、物資需求總計劃和單位工程物資需求計劃、成本預算總計劃和單位工程成本預算計劃、資金收支總計劃和單位工程資金需求計劃、機械設(shè)備需用總計劃和單位工程機械設(shè)備需用量計劃等；（三）確定項目施工關(guān)鍵線路，制定里程碑控制目標，分析關(guān)鍵線路和里程碑目標的風險，制定相應控制措施；（四）編寫施工總進度計劃和單位工程進度計劃，指導相關(guān)管理人員依據(jù)工程項目施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃，組織編制工程項目年（季）進度控制計劃，月進度控制計劃，周進度控制計劃；（五）根據(jù)工程變更和進度計劃實施情況，組織計劃人員編寫進度計劃的調(diào)整計劃并審核；（六）協(xié)調(diào)工期與質(zhì)量、工期與安全的關(guān)系，保證進度計劃的順利實施；（七）負責組織并參與各級進度計劃的落實情況，并參與分析存在的原因，確定獎懲額度（按照本制度相關(guān)規(guī)定），布置、確定搶工措施。第十一條工程技術(shù)部職責：（一）在項目經(jīng)理和技術(shù)負責人的領(lǐng)導下，負責施工總進度計劃、年、季、月工程進度計劃編制工作，跟蹤施工計劃的實施情況；（二）負責年、季、月材料計劃的編制工作；（三）負責施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案/措施、作業(yè)指導書等技術(shù)文件的編制工作。對特殊過程進行識別，確定相應的工藝和控制方法。其編寫的方案、技術(shù)交底必須具有可操作性、方便施工、滿足進度管理要求；（四）監(jiān)督檢查所管項目進度動態(tài)管理，審核月度進度計劃完成總結(jié)，必要時提出整改意見；（五）負責進度結(jié)算里程碑的編制、報批工作，或工程進度結(jié)算計量工作。負責分包預結(jié)算和結(jié)算工程量的審核工作；（六）組織召開年、季、月計劃會和技術(shù)專題會，對工程實施進度進行分析；（七）負責數(shù)據(jù)分析的統(tǒng)一策劃，建立數(shù)據(jù)分析制度，并指導應用統(tǒng)計技術(shù)進行數(shù)據(jù)分析，負責數(shù)據(jù)分析資料的收集、分析，進行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)持續(xù)改進；（八）負責現(xiàn)場的技術(shù)服務工作，指導解決施工現(xiàn)場技術(shù)問題，跟蹤技術(shù)方案/措施的實施，實現(xiàn)持續(xù)改進。第十二條調(diào)度室職責：（一）為工程進度管理歸口部門，負責向業(yè)主及監(jiān)理單位編寫項目的各種進度計劃，向基礎(chǔ)事業(yè)部和公司報送每月的月報，負責編制項目部內(nèi)部周進度計劃（每月按時完成報送業(yè)主、監(jiān)理單位、基礎(chǔ)事業(yè)部和公司的月報，每周星期五10點以前完成報送業(yè)主的周報，每天17點以前完成報送業(yè)主的日報）；（二）對照施工計劃和任務書，核實、記載資源落實情況，每日檢查并記錄施工進度計劃實施情況，密切關(guān)注項目施工關(guān)鍵線路和里程碑控制目標進展，每日把工程進展情況反饋給項目部領(lǐng)導，每周對項目部工程工期情況進行分析并提出改進措施；（三）負責收集、核實各工區(qū)所上報的日報、周報。對各工區(qū)的進度情況進行檢查，并分析原因及制定搶工措施；（四）定期組織召開周生產(chǎn)例會，組織各工區(qū)、架子隊及職能部門參加會議，協(xié)調(diào)解決內(nèi)部各部門之間影響進度的問題，解決、處理各工區(qū)提出的各個影響進度的問題，對施工中出現(xiàn)的問題及時給與協(xié)調(diào)和處理；（五）負責對工程進度管理的監(jiān)督、落實和獎罰決定。依據(jù)合同、本項目、公司的相關(guān)管理制度對各工區(qū)、架子隊的施工進度進行考核，如期達到工程進度控制的關(guān)鍵點給與獎勵，反之，給予處罰；（六）貫徹落實公司、建設(shè)單位等上級部門對工程管理要求，落實各級部門、單位的進度計劃要求。第十三條計劃經(jīng)營部職責：（一）在項目經(jīng)理、總經(jīng)濟師、技術(shù)負責人的領(lǐng)導下，編寫成本預算總計劃和單位工程成本預算計劃；（二）在合同中明確進度管理、控制要求和獎罰條款，協(xié)調(diào)項目部與架子隊合約矛盾；（三）監(jiān)督檢查所管項目勞動用工、物資采購和成本預算動態(tài)管理，審核月度勞動用工、物資采購成本預算計劃完成總結(jié)，必要時提出整改意見；（四）對所管項目勞動用工、物資采購和成本預算管理和控制進行定期考核，視情況進行獎罰；（五）管理和掌握工程合同及工程信息，及時協(xié)調(diào)各方關(guān)系，促進工程順利進行；（六）負責合同履行情況的管理，督促合同的履行，以推進工程的進展；（七）參加每周的“周生產(chǎn)例會”協(xié)調(diào)、解決、處理相關(guān)的問題。第十四條財務部職責：（一）按照工程進度計劃，合理安排資金并做好概預算工作以便工程的順利進行；（二）參與工程進度管理，堅決執(zhí)行工程技術(shù)部及其他部門的獎罰決定；（三）負責根據(jù)已審核、各部門會簽的工程進度款支付單支付進度款；（四）參加“周生產(chǎn)例會”、“月例會”協(xié)調(diào)、解決、處理相關(guān)的問題。第十五條設(shè)備物資部職責：（一）負責工程設(shè)備、物資的采購、運輸和催交，確保工程設(shè)備、物資按期到貨，以確保工程施工所需物資、設(shè)備的正常供應；（二）進場設(shè)備、物資及時組織報驗、復檢，以免影響現(xiàn)場施工進度，現(xiàn)場保管必須完善，防止出現(xiàn)施工設(shè)備、物資遺失影響進度；（三）負責及時辦理設(shè)備和重要物資的隨貨同行資料的整理、歸檔和移交，以避免設(shè)備、物資及技術(shù)資料的部完善而影響現(xiàn)場施工進度；（四）參加“周生產(chǎn)例會”、“月例會”協(xié)調(diào)、解決、處理現(xiàn)場施工中的存在的設(shè)備、物資供應問題。第十六條安質(zhì)部職責：（一）根據(jù)工程進度計劃，編制現(xiàn)場質(zhì)量檢驗、驗收計劃，并負責組織實施；（二）加強現(xiàn)場巡視及檢查幾率，把質(zhì)量問題處理在施工過程中，防止出現(xiàn)返工而影響進度；（三）參與工程施工進度管理的監(jiān)督、落實和考核，根據(jù)現(xiàn)場施工質(zhì)量對進度影響提出建議和意見；（四）加強現(xiàn)場的安全監(jiān)督，保證施工現(xiàn)場的安全處于可控狀態(tài)，進而推動工程施工的順利開展；（五）參加“周生產(chǎn)例會”、“月例會”協(xié)調(diào)、解決、處理相關(guān)的問題。第十七條各工區(qū)職責：（一）各工區(qū)系進度管理的直接責任單位，負責日常的施工管理、安排、人員組織、督促并協(xié)調(diào)管理工作。（二）負責施工三大要素中“人”的組織，尤其現(xiàn)場施工勞動力的組織。（三）每日按時向調(diào)度室上報所轄工點的工程進展情況負責根據(jù)項目的月、周施工進度計劃，編制本工區(qū)的周施工進度計劃，內(nèi)容包含形象進度、勞動力組織、安排情況等，所編制的進度計劃必須滿足項目所下達的進度計劃。（四）負責落實進度計劃于現(xiàn)場施工中，隨時將影響進度計劃管理的各種問題反映與項目部相關(guān)部門與人員，并督促其解決。（五）配合項目做好進度計劃的檢查與落實情況，并對進度滯后的情況查找原因，提出并落實趕工、搶工措施，接受項目對進度管理做出的決定。（六）負責按照項目部相關(guān)規(guī)定提前提出設(shè)備、物資的進場計劃，以避免因設(shè)備、物資的進場而影響現(xiàn)場施工進度。（七）按時參加項目召開“周生產(chǎn)例會”、“月例會”。4進度計劃編制進度控制目標分解編制施工總進度計劃收集編制依據(jù)-一確定進度控制目標-一計算工程量-一確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期-一安排各單位工程的搭接關(guān)系-一編寫施工總進度計劃說明書。1施工合同中的施工組織設(shè)計、合同工期、分期分批開工日期和竣工日期，以及關(guān)于工期延誤、調(diào)整、加快等的約定。2企業(yè)要求的施工進度目標。3計算工程量。4有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料，主要是指可供參考的施工檔案資料、地質(zhì)資料、環(huán)境資料、統(tǒng)計資料等。5施工部署與主要工程施工方案（施工組織設(shè)計中的內(nèi)容）。1本施工進度計劃安排的總工期；2該總工期與合同工期和指令工期的比較，得出工期提前率；3各單位工程的工期、開工日期、竣工日期與合同約定的比較及分析；4高峰人數(shù)、平均人數(shù)及勞動力不均衡系數(shù)；5本施工總進度計劃的優(yōu)點和存在的問題；6執(zhí)行本計劃的重點和措施；7有關(guān)責任的分配；8其他。單位工程施工進度計劃編制收集編制依據(jù)--確定進度控制目標--計算工程量-f確定各分部分項工程的施工期限和開、竣工日期一f安排各分部分項工程的搭接關(guān)系--編寫單位工程施工進度計劃說明書。1“項目管理實施規(guī)劃”（或施工組織設(shè)計）中單位工程施工進度的責任目標、開工時間和竣工時間、主要分部分項工程的搭接關(guān)系、里程碑事件等，均是編制單位工程施工進度計劃的依據(jù)；2施工總進度計劃。單位工程施工進度計劃應執(zhí)行施工總進度計劃中的開、竣工時間，工期安排，搭接關(guān)系以及說明書的規(guī)定。如果需要調(diào)整，應征得施工總進度計劃審批者的同意，但不能違背總目標的實現(xiàn)；3施工方案。施工方案中所包含的施工順序、施工方法、機械設(shè)備選擇既影響所涉及項目的持續(xù)時間，又影響總工期，對施工順序亦有制約，是編制單位工程施工進度計劃的依據(jù)之一；4主要材料和設(shè)備的供應能力。主要看其是否能滿足需求量要求；5施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率。施工項目的活動以人工為主、機械為輔，施工人員的技術(shù)素質(zhì)高低，影響速度和質(zhì)量，不能以“壯工”代“技工”，應按勞務分包企業(yè)的標準對勞動力進行衡量與檢查。作業(yè)人員的勞動效率以歷史情況為依據(jù)，不能過于樂觀或過于保守，應考慮平均先進水平；6施工現(xiàn)場條件、氣候條件、環(huán)境條件等。施工現(xiàn)場條件要認真踏勘；氣候條件既要看歷史資料，又要掌握預報情況；環(huán)境條件也要靠踏勘；供應環(huán)境和其他支持性環(huán)境，則要通過市場調(diào)查掌握資料；7已建成的同類工程實際進度及經(jīng)濟指標。這項依據(jù)可參照、模仿，又可用來分析在編的施工進度計劃的水平。1本單位工程施工進度計劃安排的總工期；2各分部分項工程的工期、開工日期、竣工日期與施工進度總工期的比較及分析；3高峰人數(shù)、平均人數(shù)及勞動力不均衡系數(shù)；4編寫進度計劃圖。以橫道圖作進度計劃圖時，應在橫道圖計劃分部分項工程名稱后面及進度線中間加進工程量、人工或機械數(shù)量、持續(xù)時間?；蛟诰W(wǎng)絡(luò)計劃圖之外列出下列內(nèi)容的表式：分項工程名稱、工程量、勞動量、起止時間、持續(xù)時間等；5單位工程施工進度計劃的風險分析及控制措施。施工進度控制遇到的風險主要有以下一些：工程變更，工程量增減，材料等物資供應不及時，勞動力供應不及時，機械供應不及時，效率不達標，自然條件干擾，拖欠工程款，分包影響等，應分析上述風險對進度的影響程度，應對措施有哪些等?？刂拼胧┲饕獜募夹g(shù)、組織、經(jīng)濟、合同等四個方面進行設(shè)計，應有有效的解決辦法，避免風險對進度計劃的影響；6項目施工關(guān)鍵線路，制定里程碑控制目標；7有關(guān)責任的分配和獎罰等。進度計劃編制時間要求、審核、批準與處罰5施工進度計劃實施變更 ［調(diào)整進度計劃 完成進度計劃

r總結(jié)。編寫月度總結(jié)報告，竣工總結(jié)報告編制施工進度作業(yè)計劃對超過一年施工期的工程項目，項目部應依據(jù)《施工總進度計劃》編制年（季）施工進度計劃，以實現(xiàn)施工總進度計劃。該計劃可采用下面的表式進行編制。XX項目年（季）施工進度計劃表單位工程（分部工程）名稱工程量總產(chǎn)值（萬元）開工日期計劃完工日期本年（季）完成產(chǎn)值本年（季）形象進度XX單位工程XX分部工程XX分部工程XX單位工程XX分部工程*項目部進度控制管理人員應依據(jù)《單位工程施工進度計劃》卡段細化編制月進度計劃和支持性資源計劃。項目部應依據(jù)月進度計劃卡段細化編制周進度計劃，用周計劃保證月進度計劃的完成，使用周計劃進行進度控制由項目部視情況選擇確。實施進度作業(yè)計劃1項目部應根據(jù)工程架子隊劃分情況，分別下達年（季）施工進度計劃表、月施工進度計劃表、周施工進度計劃表及其支持性附表給進度控制責任單位。2在下達進度實施計劃的同時，項目部進度、技術(shù)、質(zhì)量、安全等相關(guān)責任人應對架子隊進行任務、操作規(guī)程、施工方法、質(zhì)量、安全、定額、節(jié)約措施、材料使用、施工計劃、獎罰措施等交底，做到任務明確，報酬預知，責任到人。3架子隊接到施工進度計劃和任務書后，應做好分工，按計劃、任務書和交底內(nèi)容保質(zhì)量，保進度，保安全，保節(jié)約，保工效提高，完成生產(chǎn)任務。4分部分項工程任務完成或后每月底，架子隊應自查自驗收，查數(shù)量、查質(zhì)量、查安全、查用工、查節(jié)約，同時做好計劃完成情況、勞動用工、機械設(shè)備使用、材料消耗等原始記錄。5項目部每月或分部分項工程完成后，應收集架子隊填寫的計劃完成情況、勞動用工、機械設(shè)備使用、材料消耗等原始記錄，作為月計量和評價工程進度完成情況的依據(jù)。1調(diào)度工作主要對進度控制起協(xié)調(diào)作用，排除施工中出現(xiàn)的各種矛盾，克服薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)人力、機械、物資和資金的動態(tài)平衡。2調(diào)度工作的內(nèi)容包括：⑴檢查作業(yè)計劃執(zhí)行中的問題，找出原因，并采取措施解決；⑵督促架子隊、供應單位按進度要求供應資源；⑶控制施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的使用，按計劃進行作業(yè)條件準備；⑷傳達決策人員的決策意圖，發(fā)布調(diào)度令等。1工區(qū)值班人員應在進度計劃圖上進行實際進度記錄，跟蹤記載每個施工過程的開始日期、完成日期，在施工日志上記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。2工區(qū)值班人員應根據(jù)記錄的成果可作為檢查、分析、調(diào)整、總結(jié)進度控制情況的原始資料。3施工進度檢查與施工進度記錄結(jié)合進行，計劃檢查是計劃執(zhí)行信息的主要來源，是施工進度調(diào)整和分析的依據(jù)。4進度計劃的檢查方法主要是對比法，即實際進度與計劃進度對比，發(fā)現(xiàn)偏差，以便調(diào)整和修改計劃。進度作業(yè)計劃調(diào)整1調(diào)整內(nèi)容應將工期與資源、工期與成本、工期資源與成本結(jié)合起來調(diào)整，以求綜合效益最佳。2調(diào)整關(guān)鍵線路長度，不論何種原因造成工期提前或退后，項目部都應首先關(guān)注關(guān)鍵線路的調(diào)整，以保持均衡生產(chǎn)和資源供應平衡為原則，進行進度計劃的調(diào)整。3在降低資源強度的前提下，調(diào)整非關(guān)鍵線路工作時差。主要有三種：①在總時差范圍內(nèi)移動工作的起止時間；②延長非關(guān)鍵工作的持續(xù)時間；③縮短非關(guān)鍵工作的持續(xù)時間。4當原計劃有誤或?qū)崿F(xiàn)條件不充分時，應重新計算網(wǎng)絡(luò)計劃的時間參數(shù)，觀察對總工期的影響，對持續(xù)時間進行調(diào)整。5當資源供應發(fā)生異常時應進行資源調(diào)整。進行適當?shù)墓て谝毁Y源優(yōu)化，保證工期目標實現(xiàn)。項目進度控制獎罰6進度控制總結(jié)總體要求進度控制總結(jié)的依據(jù)進度控制總結(jié)時主要依據(jù)下列資料：1施工進度計劃；2施工進度計劃執(zhí)行情況的實際記錄和工作日志；3施工進度計劃檢查結(jié)果；4施工進度計劃的調(diào)整資料。進度控制總結(jié)的內(nèi)容1合同工期目標及計劃工期目標完成情況；2施工進度控制經(jīng)驗；3施工進度控制中存在的問題及分析；4施工進度控制改進意見。1時間目標完成情況，應通過計算以下指標進行分析⑴合同工期節(jié)約值=合同工期-實際工期⑵指令工期節(jié)約值二指令工期-實際工期⑶定額工期節(jié)約值=定額工期-實際工期⑷計劃工期提前率二（計劃工期-實際工期）/計劃工期*100%⑸縮短工期的經(jīng)濟效益=縮短一天產(chǎn)生的經(jīng)濟效益x縮短工期天數(shù)⑹縮短工期的原因大致有以下幾種：計劃編制的積極可靠；執(zhí)行認真，控制得力；協(xié)調(diào)及時有效；勞動效率高等。2資源利用情況。可通過以下指標進行分析：⑴勞動力不均衡系數(shù)=最高日用工數(shù)/平均日用工數(shù)