城鄉(xiāng)居民收入論文社會(huì)保障論文

百度文庫-百度文庫-好好學(xué)習(xí)，天天向上城鄉(xiāng)居民收入論文社會(huì)保障論文社會(huì)保障支出對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響【摘要】本文通過構(gòu)建模型來實(shí)證分析中國在1996年后社會(huì)保障支出對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的影響，并在此基礎(chǔ)上分析兩者之間的長期均衡和短期波動(dòng)方程。結(jié)果顯示，社會(huì)保障支出的增加擴(kuò)大了城鄉(xiāng)之間的居民收入差距。最后，文章結(jié)合我國實(shí)際情況提出相應(yīng)的政策建議?！娟P(guān)鍵詞】收入差距社會(huì)保障支出泰爾指數(shù)改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，與此同時(shí)，收入差距，尤其是城鄉(xiāng)之間的收入差距不斷拉大，由圖1可以看出。而由圖2可以發(fā)現(xiàn)，改革開放之后，我國對(duì)社會(huì)保障的財(cái)政投入逐漸增加，尤其是在1996年之后，無論是在財(cái)政收支還是在GDP中社會(huì)保障的投入比重都得到了大幅提高。在當(dāng)前我國正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的大背景下，深入研究社會(huì)保障與城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大有助于從一個(gè)新的角度剖析我國城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的原因，也有助于相關(guān)研究的繼續(xù)深化。一、文獻(xiàn)綜述社會(huì)保障是國家和社會(huì)通過立法對(duì)國民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員特別是生活有困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度，其本質(zhì)是維護(hù)社會(huì)公平進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。社會(huì)保障費(fèi)（稅）是一種有指定用途的?？顚Ｓ玫馁Y金，以保險(xiǎn)救濟(jì)金的形式再分配給符合條件、真正需要它的人。這種再分配本身體現(xiàn)了社會(huì)公平的原則，形成社會(huì)保障制度縮小貧富差距、促進(jìn)收入分配的作用1百度文庫-百度文庫-好好學(xué)習(xí)，天天向上#機(jī)制，因而在實(shí)踐中常常被稱為社會(huì)的“安全網(wǎng)”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”。國外學(xué)者對(duì)社會(huì)保障支出對(duì)收入分配的作用做了廣泛的研究，一般認(rèn)為前者可以極大地改善收入分配不均的現(xiàn)象，如傳統(tǒng)凱恩斯主義認(rèn)為，社會(huì)保障支出作為轉(zhuǎn)移支付的重要組成部分，能夠通過轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)作用于國民收入，通過政府將收入在不同社會(huì)成員之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移和重新分配來改變收入格局防止收入差距的過分拉大。以庇古為代表的舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為，基于便利效應(yīng)遞減規(guī)律，通過社會(huì)保障制度可以將收入從富人手里轉(zhuǎn)移到窮人手里，達(dá)到收入分配均等化，最終增加了社會(huì)總福利。以希克斯、薩繆爾森等為代表的新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，通過社會(huì)保障進(jìn)行收入再分配可以實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)，增加社會(huì)總效應(yīng)。而對(duì)于我國城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的原因，不同的學(xué)者基于不同的視角進(jìn)行了各種實(shí)證研究和理論分析，但是對(duì)于社會(huì)保障支出與收入差距擴(kuò)大之間的關(guān)系的研究則相對(duì)較少，即使是在這些較少的研究中，學(xué)者們的觀點(diǎn)結(jié)論也各不相同。王一江（2011）認(rèn)為，國民在醫(yī)療等方面的差距是決定中國收入差距的四個(gè)因素之一。孫文基、李建強(qiáng)（2011）通過分析基尼系數(shù)、泰爾熵指數(shù)和城鄉(xiāng)居民收入比認(rèn)為兩者之間的關(guān)系不確定。何立新、佐藤宏（2008）利用城鎮(zhèn)居民住戶的調(diào)差數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，總體上看中國城鎮(zhèn)的社會(huì)保障制度縮小了個(gè)人收入差距，但這種縮小的作用相較以前在下降。而楊翠迎（2004）則發(fā)現(xiàn)1991至2001年間，中國城鄉(xiāng)居民差距呈倒S曲線狀，現(xiàn)行的社會(huì)保障制度加劇了曲線上升的趨勢(shì)。華嬌（2006）與胡寶娣、劉偉、劉新（2011）也認(rèn)為兩者之間呈正向關(guān)系。本文基于前人的理論研究基礎(chǔ)，通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)、構(gòu)建模型來實(shí)證分析兩者之間的關(guān)系。二、模型構(gòu)建及實(shí)證分析1、基本模型與數(shù)據(jù)本文的主要目的是檢驗(yàn)中國城鄉(xiāng)居民收入差距與財(cái)政社會(huì)保障支出之間的關(guān)系。為此，建立關(guān)于這兩者之間的線性關(guān)系的計(jì)量模型。而古典計(jì)量模型難以避免“偽回歸”現(xiàn)象的產(chǎn)生。為此，一般的做法是運(yùn)用時(shí)間序列的協(xié)整分析、因果檢驗(yàn)以及誤差修正模型來驗(yàn)證兩變量之間是否存在關(guān)系及其具體形式。本文也采用此種方法。由上文分析可見，我國社會(huì)保障支出在1996年后經(jīng)歷了一次突變，這主要是由于社會(huì)保障制度轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙簧鐣?huì)保障制度，導(dǎo)致社保支出占財(cái)政支出大幅增加，故本文截取1996年至2009年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。被解釋變量為中國城鄉(xiāng)居民的收入差距，用各年城鄉(xiāng)間居民的收入差距泰爾熵指數(shù)T表示，這一指標(biāo)綜合考慮了城鄉(xiāng)的人口比重，能夠城鎮(zhèn)人口、農(nóng)村人口和總?cè)丝?。解釋變量為社?huì)保障支出水平，用每年中央和地方社會(huì)保障支出的占GDP的比重S來表示。通過分析這兩者從1996年起的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)它們均呈增長趨勢(shì)，同時(shí)兩者的相關(guān)系數(shù)達(dá)到，表明它們之間存在較強(qiáng)的線性關(guān)系。本文所有數(shù)據(jù)來自于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2010》、《新中國六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》，同時(shí)，所有相關(guān)變量以1996年為基準(zhǔn)進(jìn)行了價(jià)格調(diào)整。其中在《新中國六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》中沒有2009年的GDP平減指數(shù)，故采用《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2010》中2009年的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)對(duì)當(dāng)年GDP進(jìn)行調(diào)整以保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性和完整性。所有變量的基本情況見表1。2、單位根檢驗(yàn)首先對(duì)所有變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)以驗(yàn)證各變量的平穩(wěn)性。為保證結(jié)果的可靠性，采用ADF法和KPSS法對(duì)各個(gè)變量進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果見表2。無論是ADF還是KPSS都顯示LNT和LNS均為一階單整的。3、Granger因果檢驗(yàn)Granger因果檢驗(yàn)實(shí)質(zhì)上是檢驗(yàn)一個(gè)變量的滯后變量是否可以引入到其他變量方程中來，這種檢驗(yàn)方法被普遍地應(yīng)用于各種模型分析中以避免變量之間存在偽相關(guān)從而得出錯(cuò)誤的結(jié)論。本文也運(yùn)用這種方法對(duì)T與S進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果如表3。由于Granger因果檢驗(yàn)的結(jié)果對(duì)于滯后期的選擇較為敏感，滯后期的選擇不同，就可能得到不一樣的答案。為了保證結(jié)果的有效性，本文分別選擇1至4階的滯后期進(jìn)行Granger檢驗(yàn)。由表3可見，滯后階數(shù)為1和3時(shí)，在1%顯著性水平下均拒絕原假設(shè)，說明S對(duì)T有顯著的Granger影響；而在滯后階數(shù)為2和4時(shí)，在10%顯著性水平下拒絕原假設(shè)，也表明S對(duì)T有Granger影響。而無論選擇滯后階數(shù)為幾，T都不會(huì)Granger引起S。由此可見，T與S之間存在著顯著的單向Granger因果關(guān)系：S是T的Granger原因而T不是S的Granger原因。4、長期均衡方程及短期波動(dòng)方程為了進(jìn)一步研究T與S之間的定量關(guān)系，需要進(jìn)行兩者的長期均衡與短期波動(dòng)方程的檢驗(yàn)回歸分析。首先構(gòu)建兩者之間的長期均衡方程。方法是以當(dāng)期T為被解釋變量，以多階滯后的T與S為解釋變量，進(jìn)行最小二乘回歸估計(jì)，然后逐步剔除其中不顯著的變量，最終形成的長期方程為：接下來，以T的一階差分為被解釋變量，以上述長期方程的殘差ecm和T與S的多階滯后項(xiàng)的一階差分為被解釋變量構(gòu)建回歸方程，然后同樣逐步剔除不顯著的變量，形成的短期波動(dòng)方程如下：最后，對(duì)以上兩個(gè)方程進(jìn)行Breusch-Godfrey的自相關(guān)檢驗(yàn)和ARCH的異方差檢驗(yàn)。結(jié)果見表4。從各檢驗(yàn)結(jié)果來看，一方面，模型系數(shù)的t值較顯著，而且擬合優(yōu)度也較好；另一方面，對(duì)殘差的分析顯示模型不存在顯著的自相關(guān)和異方差。從長期結(jié)果上看，當(dāng)年社會(huì)保障支出增加1個(gè)單位，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大個(gè)單位，而且這個(gè)關(guān)系較為顯著；而前一期的社保支出也對(duì)當(dāng)期收入拉大有助推作用。從短期結(jié)果來看，當(dāng)社保支出的滯后三階短期波動(dòng)1個(gè)單位時(shí)，社保支出短期正向波動(dòng)個(gè)單位，這也表明了兩者之間的正向關(guān)系。以上都充分說明我國的社會(huì)保障支出并沒有起到調(diào)節(jié)收入差距的作用，反而拉大了這種差距。而調(diào)整項(xiàng)ecm的系數(shù)為負(fù)，符合反向調(diào)節(jié)機(jī)制原理，即當(dāng)短期波動(dòng)偏離長期均衡時(shí)，系統(tǒng)將以的調(diào)整力度將非均衡狀態(tài)拉回到均衡狀態(tài)。三、結(jié)論及政策建議由以上的實(shí)證分析可以看出，中國在1978年改革開放之后城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大，而社會(huì)保障支出的提高成為城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的重要影響因素。造成這種現(xiàn)象的原因較多。首先，城鄉(xiāng)二元社會(huì)保障制度的存在惡化了城鄉(xiāng)居民間的收入分配狀況。在中國，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代城鄉(xiāng)分割的社會(huì)保障觀念的影響，城市偏向性的社會(huì)保障制度依然存在，社保覆蓋面未能觸及到農(nóng)村。財(cái)政社保支出資金大部分被投入到了城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系中去。其次，社會(huì)保障的籌資存在很大問題。我國目前的社會(huì)保障實(shí)施的是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的籌資模式，個(gè)人賬戶實(shí)際上扮演的是強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的角色，并不具有調(diào)節(jié)收入的作用，而社會(huì)統(tǒng)籌則恰恰相反，其基本功能就是收入再分配，體現(xiàn)了社會(huì)公平原則。我國的社會(huì)保障資金中很大一部分由前者組成，在城鄉(xiāng)居民收入差距較大的情況下，這種社會(huì)保障籌資模式相當(dāng)于在再分配層面上再次擴(kuò)大了收入差距。最后，農(nóng)村社會(huì)保障管理體制不健全，農(nóng)村社保資金仍然是多頭管理。這種分散化管理模式導(dǎo)致社保資金被挪用、貪污現(xiàn)象嚴(yán)重，有限的社保資金未能足額按時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中，在很大程度上減少了農(nóng)民的收入。為此，首先需要加快我國社會(huì)保障制度的城鄉(xiāng)整合一體化的腳步在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一使用的社會(huì)保障個(gè)人賬號(hào)制度，將之與個(gè)人身份證掛鉤，無論個(gè)人如何在城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村間流動(dòng)，保證個(gè)人賬戶積累的保險(xiǎn)金可以隨之劃撥。其次，逐步提高農(nóng)民社會(huì)保障水平，根據(jù)農(nóng)業(yè)實(shí)際情況設(shè)立不同的社會(huì)保障項(xiàng)目。如設(shè)立農(nóng)作物風(fēng)險(xiǎn)金等以減輕農(nóng)民因無法抗拒的自然災(zāi)害而引起的損失，分散風(fēng)險(xiǎn)。再次，縮小個(gè)人賬戶規(guī)模保證城鄉(xiāng)居民收入越低，獲得的社會(huì)保障資金越高。最后，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系及相關(guān)資金的管理統(tǒng)籌，提高社會(huì)統(tǒng)籌比例?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]高鴻業(yè)：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)[乂].中國人民大學(xué)，2007.[2]李斌：中國社會(huì)保障制度模式及運(yùn)行問題研究[口].吉林大學(xué)，2004.[3]王一江：民富論：關(guān)于發(fā)展與分配問題的探討[M].中信出版社，2010.孫文基、李建強(qiáng)：財(cái)政性社會(huì)保障支出、收入分配與經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證檢驗(yàn)J].統(tǒng)計(jì)與決策，2011（2）.何立新、佐藤宏：不同視角下的中國城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度與收入再分配—