精選水利安全生產(chǎn)標準化專題講座

水利安全生產(chǎn)標準化

專題講座〔一〕水利安全生產(chǎn)標準化內(nèi)容提要第一局部認識安全生產(chǎn)標準化第二局部推行安全生產(chǎn)標準化的背景及意義第三局部安全生產(chǎn)標準化工作開展現(xiàn)狀第四局部水利安全生產(chǎn)標準化管理方法第五局部水利安全生產(chǎn)標準化標準介紹水利安全生產(chǎn)標準化第一局部

認識安全生產(chǎn)標準化水利安全生產(chǎn)標準化安全生產(chǎn)標準化《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本標準》給出的定義：通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，標準生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準標準的要求，〔實現(xiàn)〕人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。幾個動詞：建立；制定；排查治理；監(jiān)控；建立；標準；符合；實現(xiàn)；改進。水利安全生產(chǎn)標準化—認識安全生產(chǎn)標準化1、通俗的講：就是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對其十三項安全生產(chǎn)工作按照有關生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準標準要求進行操作，使各項安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)標準化操作，到達標準要求。水利安全生產(chǎn)標準化—認識安全生產(chǎn)標準化十三項安全生產(chǎn)工作是什么？2010年國家安監(jiān)總局頒發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本標準》〔AQ/T9006—2010〕中的13個一級要素水利安全生產(chǎn)標準化－認識安全生產(chǎn)標準化認識安全生產(chǎn)標準化2、13個要素＝13項安全生產(chǎn)工作〔1〕安全生產(chǎn)目標

〔2〕安全組織機構(gòu)和職責〔3〕安全生產(chǎn)投入

〔4〕法律法規(guī)與安全管理制度〔5〕安全教育培訓〔6〕生產(chǎn)設備設施〔7〕作業(yè)安全

〔8〕隱患排查和治理〔9〕重大危險源監(jiān)控

〔10〕職業(yè)健康〔11〕應急救援

〔12〕信息報送和事故調(diào)查處理〔13〕績效考評和持續(xù)改進。水利安全生產(chǎn)標準化—認識安全生產(chǎn)標準化3、按以下思路理解這13項工作：定目標：〔1〕安全生產(chǎn)目標定人員：〔2〕安全組織機構(gòu)和職責定投入：〔3〕安全生產(chǎn)投入

定制度：〔4〕法律法規(guī)與安全管理制度搞培訓：〔5〕安全教育培訓上設施：〔6〕生產(chǎn)設備設施保安全：四項工作要做〔7〕作業(yè)安全；〔8〕隱患排查和治理；〔9〕重大危險源監(jiān)控；〔10〕職業(yè)健康；應事故：兩項工作要做〔11〕應急救援；〔12〕事故報告、調(diào)查和處理；查效果：〔13〕績效評審和持續(xù)改進水利安全生產(chǎn)標準化—認識安全生產(chǎn)標準化水利安全標準化—認識安全生產(chǎn)標準化4、歸納總結(jié)標準化安全生產(chǎn)安全管理標準化設備設施標準化作業(yè)環(huán)境標準化作業(yè)行為標準化水利安全標準化—認識安全生產(chǎn)標準化5、安全生產(chǎn)標準化科學理念和運行模式

戴明原理：PDCA循環(huán)P－方案D－實施C－檢查A－改進PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平水利安全標準化—認識安全生產(chǎn)標準化水利安全標準化—認識安全生產(chǎn)標準化5、安全生產(chǎn)標準化科學理念和運行模式持續(xù)改進目標組織機構(gòu)和職責安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓生產(chǎn)設備設施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應急救援事故報告、調(diào)查和處理

績效評定和持續(xù)改進安全標準化運行模式圖

6、安全生產(chǎn)標準化內(nèi)涵依據(jù)這些標準，建立起科學嚴格的企業(yè)內(nèi)部工作標準、管理標準、作業(yè)標準等。使企業(yè)的各項安全生產(chǎn)活動、每項安全生產(chǎn)工作都有標準可供遵循，都在標準的指導和約束下進行，從而提高企業(yè)的安全管理水平。實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的法制化、標準化和現(xiàn)代化。水利安全標準化—認識安全生產(chǎn)標準化第二局部

推行安全生產(chǎn)標準化的背景及意義水利安全生產(chǎn)標準化一、推行安全生產(chǎn)標準化的背景

1、全國安全生產(chǎn)總體形勢十分嚴峻，各類重特大事故不斷發(fā)生，傷亡人數(shù)居高不下。尤其是工礦企業(yè)中，重特大事故頻頻發(fā)生。2、我國安全生產(chǎn)管理處在一個很低的水平。3、區(qū)域管理開展不均衡；行業(yè)管理開展不均衡；企業(yè)管理開展不均衡。

水利安全標準化—推行安全標準化的背景及意義事故總量穩(wěn)中有降，但事故總量還是比較大2001-2014年全國安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)我國與興旺國家的差距2013年，全國共發(fā)生各類事故30.9萬起，有6.9萬人在各類事故中失去生命，平均每天發(fā)生800多起、死亡180余人，還有大量的傷殘人員和職業(yè)病患者，數(shù)字觸目驚心。2013年安監(jiān)總局的數(shù)據(jù)水利安全標準化—推行安全標準化的背景及意義2013年，我國億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.124，而興旺國家這一時期：英國為0.002，為0.005，、澳大利亞、法國等在0.004至0.006之間。事故案例

損失：2008年9月8日7時58分，臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)〔以下簡稱新塔公司〕980溝尾礦庫發(fā)生潰壩事故，造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷，直接經(jīng)濟損失9619.2萬元。

責任追究：

１１5名事故責任人受到責任追究。其中５１人被移送司法機關依法追究刑事責任，新塔礦業(yè)董事長張佩亮、襄汾縣縣委書記亢海銀、襄汾縣縣長李學俊、山西省國土資源廳總工程師劉書勇、山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長蘇保生等；６4名事故責任人受到紀、政紀處分，給予山西省長孟學農(nóng)及副省長被免職，臨汾市夏振貴撤銷內(nèi)職務處分，分別給予時任臨汾市市長、市委副書記劉志杰，時任臨汾市副市長、組成員周杰撤職、撤銷內(nèi)職務處分。

水利安全標準化—推行安全標準化的背景及意義2008年9月8日襄汾尾礦潰壩事故2008年9月8日襄汾尾礦潰壩事故現(xiàn)場2、安全生產(chǎn)標準化的由來〔1〕、上世紀八十年代煤礦行業(yè)首先開展了安全質(zhì)量標準化創(chuàng)立活動，隨后，有色、建材、電力、黃金等多個行業(yè)相繼開始安全質(zhì)量標準化活動?！?〕、2004年，《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》〔〔2004〕2號〕提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動的要求。水利安全標準化—推行安全標準化的背景及意義

〔3〕、同年，監(jiān)管局制定了《關于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導意見》〔安監(jiān)管政法字[2004]62號〕，煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)、領域均開展了安全質(zhì)量標準化創(chuàng)立工作?！?〕、隨后，除煤炭行業(yè)強調(diào)煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外，其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)標準化的概念。水利安全標準化—推行安全標準化的背景及意義

〔5〕、2010年4月15日，生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以2010年第9號公揭發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本標準》，自2010年6月1日起實施?！?〕、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》〔

[2010]23號〕：“7.全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設〞

安全生產(chǎn)標準化工作在全國范圍內(nèi)全面展開。水利安全標準化—推行安全標準化的背景及意義〔7〕《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》〔安委[2011]4號

〕

要求：1、各有關部委制定實施方案。2、各行業(yè)建立評定標準和考評體系。3、國家有關部門負責標準化一級單位的評審；省級有關部門負責標準化二級、三級單位的評審。水利安全標準化—推行安全標準化的背景及意義〔8〕2014年12月1日起施行的新《安全生產(chǎn)法》第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。水利安全標準化—推行安全標準化的背景及意義水利安全標準化—推行安全標準化的背景及意義〔三〕、推行安全標準化的目的及意義1、是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的必要途徑。依照法律、法規(guī)，制定完善的安全生產(chǎn)責任制和各種管理制度。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，強化了企業(yè)主體責任，嚴格的責任制度為安全生產(chǎn)層層把關，保駕護航。

〔三〕、推行安全標準化的目的及意義2、是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作的長效機制。

全員參與、過程控制和持續(xù)改進的動態(tài)安全管理體系；

建立長效的動態(tài)的安全生產(chǎn)機制。水利安全標準化—推行安全標準化的背景及意義〔三〕、推行安全標準化的目的及意義3、控制事故：強制推進安全生產(chǎn)標準化，對生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的風險進行辨識、預控，最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患，促進安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

通過危險源辨識與風險評價將事故消滅在萌芽狀態(tài)。水利安全標準化—推行安全標準化的背景及意義〔三〕、推行安全標準化的目的及意義4、加強監(jiān)管：政府及其有關部門加強監(jiān)管的需要。1〕細化了執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法標準，政府依法監(jiān)管；2〕加強了對規(guī)章制度、管理體系的監(jiān)管；3〕加強了對企業(yè)安全生產(chǎn)績效的監(jiān)管；4〕落實監(jiān)管職責，健全監(jiān)管機構(gòu)。5〕政府監(jiān)管有了抓手。水利安全標準化—推行安全標準化的背景及意義水利安全標準化—推行安全標準化的背景及意義〔四〕、安全生產(chǎn)標準化達標的好處1、到達新安全生產(chǎn)法的要求2、標準化等級是表達安全生產(chǎn)管理水平的重要標志。3、提高本質(zhì)安全水平4、進入安全生產(chǎn)先進行列5、增強企業(yè)的市場競爭力6、提升企業(yè)的信譽和美譽7、降低企業(yè)經(jīng)營風險8、到達了安全生產(chǎn)誠信等級。安委〔2014〕8號《國務院安全生產(chǎn)會關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設的指導意見》

水利安全標準化－安全標準化工作要求

水利標準化的好處水利：1、作為各級水利行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰重要參考指標。2、評價水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標。3、水利安全生產(chǎn)標準化等級納入申報全國優(yōu)秀水利企業(yè)加分項。2104的《全國優(yōu)秀水利企業(yè)、企業(yè)家評選方法》

第十五條：〔二〕獲得安全生產(chǎn)標準化等級的。其中，一級得3分、二級得2分、三級得1分；4、《水利建設市場主體〔施工單位〕信用評價標準》：通過一級水利安全生產(chǎn)標準化得2分；通過二級水利安全生產(chǎn)標準化得1分。未通過0分。水利安全標準化第三局部

安全生產(chǎn)標準化工作開展現(xiàn)狀水利安全標準化—安全標準化工作開展現(xiàn)狀一、各行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設情況國家安監(jiān)總局、住建部、交通部、國家電監(jiān)會、水利部等部門相繼開展安全生產(chǎn)標準化建設。水利安全標準化—安全標準化工作開展現(xiàn)狀

各行業(yè)標準化建設情況行業(yè)開展時間標準化建設情況煤炭2003年出臺《關于在全國煤炭行業(yè)深入開展安全質(zhì)量標準化活動的指導意見》，開展安全質(zhì)量標準化工作?；?005年開展安全生產(chǎn)標準化考核評級試點工作2009年全面開展安全標準化建設，相繼發(fā)布了多個化工生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化實施指南冶金2008年開展安全生產(chǎn)標準化試點工作2011年發(fā)布考評方法，評審工作在行業(yè)內(nèi)全面開展水利安全標準化—安全標準化工作開展現(xiàn)狀

表1局部行業(yè)標準化建設情況〔續(xù)〕行業(yè)開展時間標準化建設情況礦山2011年非煤礦山、金屬非金屬礦山相繼開展安全生產(chǎn)標準化建設及考評工作煙花爆竹2011年煙花爆竹企業(yè)正式開展安全生產(chǎn)標準化建設及考評工作建筑施工2005年開展建筑施工安全質(zhì)量標準化2011年開展建筑安全生產(chǎn)標準化電力2011年發(fā)布了達標評級管理方法和實施細則，陸續(xù)推出發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設工程3個評審標準交通運輸2012年發(fā)布了安全生產(chǎn)標準化實施方法水利安全標準化—安全標準化工作開展現(xiàn)狀各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化目前進度截止現(xiàn)在：礦山、石油天然氣、?；?、煙花爆竹、民爆、建筑、冶金、有色、建材、機械、輕工、商貿(mào)、煙草、電力等行業(yè)在2014年底前已經(jīng)完成達標；交通行業(yè)也已基本完成，目前正在掃尾工作；水利行業(yè)落后于其他行業(yè)，進展緩慢。水利安全標準化—安全標準化工作開展現(xiàn)狀二、水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設過程〔一〕2011年出臺實施方案2011年7月，水利部印發(fā)《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》〔水安監(jiān)[2011]346號〕水利安全標準化—安全標準化工作開展現(xiàn)狀二、水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設情況〔一〕實施方案要求達標單位：水利工程工程法人水利工程管理單位水利水電施工企業(yè)水電站1、目標任務

大中型水利工程工程法人、水利水電施工企業(yè)、大中型水利工程管理單位在2013年底前實現(xiàn)達標。

小型水利工程管理單位、農(nóng)村水電站在2015年底前實現(xiàn)達標〔已經(jīng)嚴重滯后，沒有完成〕

〔一〕《實施方案》水利安全標準化—安全標準化工作開展現(xiàn)狀2、實施方法規(guī)定水利部制定評審方法和標準水利部、省級水行政主管部門分級開展達標考評分類指導，推進穩(wěn)固提高

〔一〕《實施方案》水利安全標準化—安全標準化工作開展現(xiàn)狀〔二〕水利安全生產(chǎn)標準化評審管理方法水利安全標準化—安全標準化工作開展現(xiàn)狀1、2013年4月7日批準發(fā)布《水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行方法的通知》和三個標準2、2013年7月11日批準發(fā)布《水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行方法實施細則的通知》〔三〕水利安全生產(chǎn)標準化評審管理方法實施細則水利安全標準化—安全標準化工作開展現(xiàn)狀3、2013年9月28日批準發(fā)布《農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標準化達標評級實施方法〔暫行〕的通知》及標準〔四〕農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標準化達標評級實施方法水利安全標準化—安全標準化工作開展現(xiàn)狀三、各省水利一級安全生產(chǎn)標準化開展情況三、各省水利一級安全生產(chǎn)標準化開展情況根據(jù)掌握的各省標準化進程：北京、福建、湖北、山東、浙江、江西、湖南、河南、廣東、安徽、江蘇、貴州等省份已全面展開了工作，并有的省份已基本完成，尤其是水利水電施工企業(yè)的達標進展很快，為的是在承攬工程、投標時占得先機。

我們省的工作有待于加快。

四、各省水利安全生產(chǎn)標準化開展情況水利安全標準化—安全標準化工作開展現(xiàn)狀水利安全標準化第三局部

水利安全標準化管理方法水利安全標準化－安全標準化工作要求〔一〕水利標準化實施文件1、一個方法《水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行方法》

〔水安監(jiān)〔2013〕189號〕2、一個細則《水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行方法實施細則的通知》〔辦安監(jiān)[2013]168號〕水利安全標準化－安全標準化工作要求〔二〕評審方法的規(guī)定1、三方：政企中政府領導監(jiān)管：水行政主管部門制定標準，組織考評，監(jiān)督管理。企業(yè)全面負責：生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標準開展安全生產(chǎn)化建設。中介技術(shù)支撐：評審單位技術(shù)指導，進行現(xiàn)場評審，出具評審報告。水利安全標準化－安全標準化工作要求〔二〕評審方法的規(guī)定2、達標對象水利工程工程法人〔施工工期2年以上的大中型工程〕水利工程管理單位水利水電施工企業(yè)水利安全標準化－安全標準化工作要求〔二〕評審方法的規(guī)定3、評審對象水利部認定的對象：

部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位以及申請一級的非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化評審。水利安全標準化－安全標準化工作要求〔二〕評審方法的規(guī)定4、達標基本條件序號基本條件1設立有安全生產(chǎn)行政許可的，應依法取得國家規(guī)定的相應安全生產(chǎn)行政許可。2水利工程工程法人所管轄的建設工程在評審期〔申請等級評審之日前1年〕內(nèi)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，重大事故隱患已治理到達安全生產(chǎn)要求。3水利水電施工企業(yè)在評審期內(nèi)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，重大事故隱患已治理到達安全生產(chǎn)要求。4水利工程管理單位在評審期內(nèi)，未發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故，不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，重大事故隱患已治理到達安全生產(chǎn)要求。水利安全標準化－安全標準化工作要求〔二〕評審方法的規(guī)定

5、達標等級評審等級標準化得分備注一級≥90分，且各一級評審工程得分不低于應得分的70%。二級≥80分，且各一級評審工程得分不低于應得分的70%。

三級≥70分，且各一級評審工程得分不低于應得分的60%。

評審得分＝〔實得分/應得分〕×1006、水利標準化達標流程水務安全生產(chǎn)標準化建設程序包括：〔一〕建立標準化建設組織機構(gòu)〔二〕初始狀態(tài)評審〔三〕制定建設實施方案〔四〕教育培訓〔五〕管理文件制修訂〔六〕實施運行及整改〔七〕單位自評〔八〕評審申請和機構(gòu)評審水利安全標準化－安全標準化工作要求〔一〕建立標準化建設組織機構(gòu)

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立安全生產(chǎn)標準化建設組織機構(gòu)，包括領導小組、執(zhí)行機構(gòu)，并以文件正式發(fā)布。成立領導小組，負責單位安全生產(chǎn)標準化的組織領導。領導小組的主要職責：明確目標和要求；布置工作任務；審批安全標準化建設方案；協(xié)調(diào)解決重大問題；保障相應資源的支持。領導小組由單位主要負責人擔任領導小組組長，所有相關的職能部門的主要負責人作為成員。

水利安全標準化－安全標準化工作要求〔一〕建立標準化建設組織機構(gòu)

領導小組下設辦公室，具體負責指導、監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)標準化建設工作。主要職責是：制訂和實施安全標準化方案；負責安全生產(chǎn)標準化建設過程中的具體問題。辦公室由單位分管安全負責人任主任，安全監(jiān)督管理部門負責人為副主任，相關職能部門〔二級單位、工程部〕安排具體的工作人員參加。管理層級較多的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位，可逐級建立安全生產(chǎn)標準化建設組織機構(gòu)，負責本級安全生產(chǎn)標準化建設具體工作。必要時，還可建立專門工作小組，如文件編寫領導小組等。水利安全標準化－安全標準化工作要求例如

初始狀態(tài)評審又叫先期調(diào)查，是水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)標準化建設前，對自身安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀進行的一次全面系統(tǒng)的調(diào)查，以獲得組織機構(gòu)與職責、業(yè)務流程、安全管理等現(xiàn)狀的全面、準確信息，并對照評審標準進行評價。初始狀態(tài)評審目的是系統(tǒng)全面地了解水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，為有效開展安全生產(chǎn)標準化建設工作進行準備，是安全生產(chǎn)標準化建設工作籌劃的基礎，也是有針對性地實施整改工作的重要依據(jù)?！捕吵跏紶顟B(tài)評審

1、評審內(nèi)容主要包括：〔1〕現(xiàn)有安全生產(chǎn)機構(gòu)、職責、管理制度、操作規(guī)程的評價。〔2〕適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求的獲取、轉(zhuǎn)化及執(zhí)行的評價?！?〕調(diào)查、識別安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，審查所有現(xiàn)行安全管理、生產(chǎn)活動與程序，評價其有效性，評價安全生產(chǎn)工作與法律法規(guī)和標準的符合程度?！?〕管理活動、生產(chǎn)過程中涉及的危險、有害因素的識別、評價和控制的評價?！?〕過去事件、事故和違章的處置、事件、事故調(diào)查以及糾正、預防措施制定和實施的評價。〔6〕收集相關方的看法和要求?！?〕分析評價安全生產(chǎn)標準化建設工作的差距。

2、評審過程

通常分為4個階段：〔1〕評審準備階段〔2〕現(xiàn)場調(diào)查階段〔3〕分析評價階段〔4〕編制初始狀態(tài)評審報告〔1〕評審準備階段

1〕成立評審小組。評審小組由本單位安全生產(chǎn)管理人員組成，亦可聯(lián)合外部咨詢?nèi)藛T組成。小組成員應具備必要的專業(yè)知識和安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，具有較強的分析評估能力。評審小組人員應經(jīng)過適當培訓，了解初始狀態(tài)評審工作目的、要求和自身的職責。2〕制定方案a.初始狀態(tài)評審方案應根據(jù)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的類型、規(guī)模、覆蓋范圍，并考慮安全生產(chǎn)標準化建設工作時間進程而制定。b.初始狀態(tài)評審方案應經(jīng)單位領導審核后下發(fā)，要求各部門準備好相關文件資料，并配合開展評審。c.初始狀態(tài)評審方案可由安全管理部門制訂，亦可由安全生產(chǎn)標準化建設領導機構(gòu)辦公室制定，內(nèi)容通常包括評審目的、范圍、依據(jù)、方法和時間安排。初始狀態(tài)評審目的范圍依據(jù)方法起止時間安排評審小組A組：XX〔組長〕、XXX、XXX時間安排部門〔單位〕主要評審內(nèi)容評審小組

對各部門要求：例如：安全生產(chǎn)標準化建設工作初始狀態(tài)評審方案

〔1〕評審準備階段3〕評審前收集信息收集的信息包括：a.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及我國已經(jīng)參加的國際公約；b.安全生產(chǎn)方面的部門規(guī)章、政策性文件；c.安全生產(chǎn)標準；d.上級主管單位安全生產(chǎn)相關文件；e.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全施工措施、應急預案、臺帳、記錄表式等?！?〕現(xiàn)場調(diào)查階段

1〕問詢、交談。到各部門、基層單位及工程部調(diào)研訪談，了解有關安全生產(chǎn)情況。

2〕評審小組復查認定。部門、基層單位、工程部負責人一起對安全生產(chǎn)情況進行初評，評審小組進行復查認定。〔3〕分析評價階段

根據(jù)獲取的信息，對照評審標準進行分析，找出差距。

1〕評審小組匯總調(diào)查記錄；

2〕評審小組組織評審?！?〕編制初始狀態(tài)評審報告基本內(nèi)容通常包括：

1〕單位基本概況；

2〕評審的目的、范圍、時間、人員分工；

3〕評審的程序、方法、過程；

4〕水利生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理狀況；

5〕法律法規(guī)的遵守情況；

6〕以往事故分析；

7〕急需解決的優(yōu)先項；

8〕對安全生產(chǎn)標準化建設工作的建議。附件安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單、安全生產(chǎn)技術(shù)標準清單、文件評審意見匯總。各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位因為生產(chǎn)性質(zhì)不同，涉及的法律法規(guī)和技術(shù)標準會有所差異。一級二級中文名稱發(fā)布日期實施日期引用法律勞動合同法安全生產(chǎn)法建筑法放射性污染防治法防震減災法…………法規(guī)勞動合同法實施條例道路交通安全法實施條例道路運輸條例防汛條例…………..例如：安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單編號：

序號標準號中文名稱代替標準發(fā)布日期實施日期引用1DL/T5101.T-1992水利水電工程物控規(guī)程條文說明

1992-831992-12-12DL/T5103.T1992水利水電工程鉆控規(guī)程條文說明

1992-9-81993-3-13DL/T5015.T1996水利水電工程動能設計標準條文說明

1996-3-41996-8-1……………序號文件名稱處置意見備注保持修訂作廢新編1安全生產(chǎn)總目標√2年度安全生產(chǎn)目標√3……4主要負責人安全責任√5生產(chǎn)部經(jīng)理安全責任√6……安全生產(chǎn)技術(shù)標準清單文件評審意見匯總表〔三〕制定建設實施方案

主要內(nèi)容包括：制定安全生產(chǎn)標準化建設目標；明確工作內(nèi)容，并分解落實安全生產(chǎn)標準化建設責任，確保各部門〔單位〕在安全生產(chǎn)標準化建設過程中任務職責清晰；明確組織機構(gòu)、職責及責任人；時間進度方案等。安全生產(chǎn)標準化建設實施方案經(jīng)領導機構(gòu)審批后以文件正式印發(fā)。建設實施方案的基本框架如下：1、指導思想2、工作目標3、工作內(nèi)容4、組織機構(gòu)和職責5、工作步驟6、工作要求附件：安全生產(chǎn)標準化建設任務分解表〔三〕制定建設實施方案

編制實施方案的關鍵點在于確定目標和任務分解。水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分了解、熟悉水利安全生產(chǎn)標準化建設的具體要求，認真研究評審標準，結(jié)合單位實際情況確定可到達的目標。安全生產(chǎn)標準化建設注重建設過程，尋求持續(xù)改進，不可盲目追求評審等級。標準化建設涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位各個環(huán)節(jié)，任務重，工作量大，必須按安全生產(chǎn)標準化要素編制任務分解表，將各要素的建設責任分配落實到各職能部門〔二級單位、工程部〕，涉及多個部門的，明確責任部門和協(xié)助部門。序號考評內(nèi)容評審標準責任部門協(xié)助部門時間1.安全生產(chǎn)目標1.1目標制定1.1.1制定安全生產(chǎn)目標管理制度安全監(jiān)督處1.1.2制定控制目標，安全生產(chǎn)隱患治理目標，以及安全生產(chǎn)管理目標等安全生產(chǎn)總目標和年度目標。安全監(jiān)督處1.2目標落實1.2.1分解年度安全生產(chǎn)目標。安全監(jiān)督處1.2.2逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，制定并落實安全目標保證措施。安全監(jiān)督處各部門〔單位〕1.3目標監(jiān)控與考核1.3.1監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)目標的執(zhí)行情況，及時糾偏、調(diào)整安全生產(chǎn)目標實施方案。安全監(jiān)督處1.3.2年終對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行考核獎懲。安全監(jiān)督處2.組織機構(gòu)與職責2.1安全機構(gòu)和人員配置2.1.1成立安全生產(chǎn)會?？偨?jīng)理辦2.1.2按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)?？偨?jīng)理辦2.1.3按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，并形成安全管理網(wǎng)絡?？偨?jīng)理辦2.2安全職責2.2.1完善安全生產(chǎn)責任制度。總經(jīng)理2.2.2每季度召開一次安全生產(chǎn)會會議，并形成會議紀要?？偨?jīng)理辦2.2.3各級、各崗位人員認真履行安全生產(chǎn)職責，嚴格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。各部門〔單位〕2.2.4檢查安全生產(chǎn)責任制的落實情況。安全監(jiān)督處例如：安全生產(chǎn)標準化建設任務分解表舉例序號培訓對象關注點及本卷須知1安全生產(chǎn)標準化建設領導小組，工作小組成員水利行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案、水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行方法。實施細則、評審標準的系統(tǒng)性培訓，掌握評審方法和要求；或者單位高層及管理層采取自學的方式學習相關方案。2各部門管理人員、技術(shù)人員、班組長以上人員及專職〔兼職〕安全生產(chǎn)標準化建設工作人員集中進行相關方案的系統(tǒng)性的培訓，理解分配要素的主要內(nèi)容、用途和實施，明確安全標準化賦予本部門〔負責人〕的職責。3基層員工應進行相關方案的系統(tǒng)性培訓，理解安全標準化的意義，明確安全標準化賦予員工的職責，基本掌握本崗位〔作業(yè)〕危險，有害因素辨識和安全檢查表〔其他檢查方案均可〕的應用。4各部門管理人員、標準化建設工作人員及班組長在安全活動月或每周安全活動日期間進行組員的安全標準化宣傳與培訓。5進行培訓效果評價，舉行全員培訓考試并形成效果評價報告?！菜摹辰逃嘤枴参濉彻芾砦募菩抻?/p>

1、確定制修訂文件清單

2、擬定文件制〔修〕訂方案

3、文件編寫要求

4、文件審查1、確定制修訂文件清單

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標準化文件適用性評審的基礎上進一步確定安全生產(chǎn)標準化制〔修〕訂文件清單。安全生產(chǎn)標準化制〔修〕訂文件清單，涉及范圍包括：——安全生產(chǎn)目標、責任制；——安全生產(chǎn)制度；——安全操作規(guī)程；——施工組織設計、專項施工方案、專項安全技術(shù)措施；——綜合應急預案、專項應急預案、典型現(xiàn)場處置方案等。一級二級規(guī)章制度名稱覆蓋的標準條款內(nèi)容01目標01目標01安全生產(chǎn)目標管理制度1、目標的制定2、目標的控制3、目標的監(jiān)督考核…………………………………………13績效評定和持續(xù)改進01績效評定和持續(xù)改進01安全績效評定和持續(xù)改進管理制度1、績效評定2、持續(xù)改進02安全考核制度1、附錄03安全生產(chǎn)風險抵押金制度04安全生產(chǎn)舉報制度例如：安全生產(chǎn)標準化制〔修〕訂文件清單2、擬定文件制〔修〕訂方案

制〔修〕訂方案通常應包括：工作內(nèi)容、負責人、參加人員、時間安排。要求：〔1〕列出文件編制清單，明確任務分工；〔2〕明確每一項文件的編制負責人和參加人員；〔3〕明確完成時間。序號文件名稱編制方式部門參與人責任人完成時間1安全生產(chǎn)總目標新編安監(jiān)部******2安全生產(chǎn)隱患治理目標新編安監(jiān)部******3……

4……文件制〔修〕訂方案表3、文件編寫要求水利生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)確定的制修訂文件方案，以各職能部門為主，組織對相關文件進行制〔修〕訂；對需要補充制定的文件，按照單位實際情況及評審標準要求編寫，要防止籠統(tǒng)、缺乏操作性。建立文件體系時，建議水利生產(chǎn)經(jīng)營單位采用流程管理的理論方法，以流程為主線編制管理文件；通過5W2H的管理思想，對管理文件的編制內(nèi)容進行審核并提出修改建議；同時注意審核是否實現(xiàn)了管理文件和相關技術(shù)標準的有效結(jié)合。3、文件編寫要求安全生產(chǎn)標準化對安全管理制度、操作規(guī)程、應急預案〔綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置預案〕的核心要求在于其內(nèi)容的符合性和有效性。為了文件管理的統(tǒng)一和標準，安全管理制度、操作規(guī)程格式體例建議可按GB/T1.1《標準化工作導則第一局部：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》或企業(yè)自身規(guī)章制度編寫的要求執(zhí)行；應急預案的編寫則應符合GB/T29639--2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》的要求。通常管理制度可包括以下要素：

前言1、范圍2、標準性引用文件3、術(shù)語和定義4、職責5、管理活動的內(nèi)容與方法6、檢查與考核7、報告和記錄附錄序號文件名稱內(nèi)容要求1安全生產(chǎn)目標管理制度明確目標的制定、分解、實施和考核等內(nèi)容：1、制定包括人員傷亡、機械設備安全、交通安全、火災事故及職業(yè)病等控制目標，安全生產(chǎn)隱患治理目標，以及安全生產(chǎn)管理目標等安全生產(chǎn)總目標和年度目標；2、規(guī)定基層單位和部門的分解年度安全生產(chǎn)目標；3、逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，制定并落實安全目標保證措施；4、對安全生產(chǎn)目標的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查，及時糾偏、調(diào)整安全生產(chǎn)目標實施方案；5、規(guī)定對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行考核獎懲。2安全工作例會管理制度安全生產(chǎn)責任制度明確各級單位、部門及人員的安全生產(chǎn)職責、權(quán)限和考核獎懲等內(nèi)容：1、規(guī)定安全生產(chǎn)會或安全生產(chǎn)領導小組例會周期，〔每季度召開一次會議〕，例會內(nèi)容應包括總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況，評估本單位存在的風險，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項；2、形成會議記錄和會議紀要的要求；3、規(guī)定各級、各崗位人員應履行安全生產(chǎn)職責，嚴格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3安全生產(chǎn)費用保障管理制度制度應明確提取、使用、管理的程序、職責及權(quán)限：1、規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用；在編制投標文件時將安全生產(chǎn)費用列入工程造價；2、編制安全生產(chǎn)費用方案；審批程序，建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。規(guī)定安全生產(chǎn)費用主要用于何處；3、落實安全生產(chǎn)費用使用方案，并保證?？顚Ｓ?；4、每年對安全生產(chǎn)費用的落實情況進行檢查、總結(jié)和考核。例如：制度編寫要點4、文件審查

審查形式：會議審查、函審。

〔1〕審查目的

1〕審查文件內(nèi)容是否具有操作性、適宜性、充分性；

2〕是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)標準化評審標準。審查可由安全生產(chǎn)標準化建設領導機構(gòu)辦公室組織，人員通常包括：水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或主管安全生產(chǎn)工作的負責人，各職能部門主要領導、各崗位人員代表參加。

〔2〕審查要求

1〕以會議形式審查的，要形成書面的《文件審查意見表》〔參見表3.8〕。以函審方式審查的，要形成《文件會審流轉(zhuǎn)單》〔參見表3.9〕；

2〕文件編制部門按照審查意見修改后形成最終文件，經(jīng)領導批準后以正式文件形式發(fā)布。文件名稱評審日期起草部門文件類型評審部門評審意見簽字：日期：簽字：日期：簽字：日期：企業(yè)主要負責人評審意見：簽字：日期：主管負責人評審意見：簽字：日期：例如：文件審查意見表編號：會審文件名稱文件編號：原文：修改后：簽字：原文：修改后：簽字：原文：修改后：簽字：例如：文件會審流轉(zhuǎn)單編號：〔六〕實施運行及整改根據(jù)制修訂的安全管理文件，水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要在日常工作中進行實際運行。根據(jù)運行情況，對照評審標準的條款，按照有關程序，將發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改及完善。

1、運行準備

2、運行實施1、運行準備

〔1〕文件發(fā)布及宣傳編制〔修訂〕好文件后，應以正式文件發(fā)布實施，明確實施時間和實施要求。在文件發(fā)布后，應進行全體人員的運行要求培訓，分別說明實施運行的要求、特點和難點，強化全體員工的安全意識和對安全生產(chǎn)標準化文件的重視。

〔2〕文件的分發(fā)和更換

1〕水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化文件主要有兩局部：一是安全生產(chǎn)管理文件，二是安全生產(chǎn)工作過程文件。兩局部文件同時運行實施，應將這些新文件和標準及時下發(fā)到各部門、各單位、各崗位，對已不適用的舊文件進行更換。為此應做到：保證有關部門、工程組持有本部門應執(zhí)行的安全生產(chǎn)標準化文件。如果文件是通過局域網(wǎng)發(fā)送的，各有關部門或工程組都應在本部門的網(wǎng)頁能查出應執(zhí)行的各類文件。如果用紙質(zhì)文本，應列出本部門執(zhí)行文件的清單。

2〕全體員工應持有本崗位的責任制及相關操作規(guī)程等文件。

3〕保證持有者得到的文件是現(xiàn)行有效的，過期作廢文件應及時處理。1、運行準備〔3〕文件的培訓

1〕當安全生產(chǎn)標準化文件發(fā)布后，各部門、各單位應當對本單位發(fā)布的安全生產(chǎn)標準化文件進行宣講培訓。

2〕必要時應向文件的執(zhí)行人員進行安全技術(shù)交底，使相關部門和人員都了解文件的作用和意義，掌握其內(nèi)容與要求。

3〕有些文件在實施前還需要做好技術(shù)貯備和設備、物資等條件準備，如涉及到與信息管理系統(tǒng)程序不一致的，則需要在實施前對相應的信息系統(tǒng)進行升級改造。2、運行實施〔1〕文件的實施安全生產(chǎn)標準化文件發(fā)布后，進入運行實施階段。運行實施就是水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中嚴格貫徹執(zhí)行納入安全生產(chǎn)標準化文件中的法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策性文件、安全標準及上級文件和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位自行制定的安全生產(chǎn)目標、安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、專項作業(yè)方案、安全技術(shù)措施極應急預案等文件，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，采取改進和糾正措施，并在執(zhí)行過程中注意認真做好監(jiān)控和記錄，以驗證各項文件的適宜性、充分性和有效性，并以監(jiān)控和記錄為依據(jù)，對文件進行改進。實施運行期間，各級單位應不斷進行自查和抽查，查遺補缺，完善工作，最大程度地保證與評審標準的一致性。2、運行實施〔1〕文件的實施實施時應做到：1〕法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策性文件及強制性標準必須執(zhí)行；2〕水利生產(chǎn)經(jīng)營單位采用的國家、行業(yè)推薦性標準必須執(zhí)行；3〕企業(yè)標準、制度、操作規(guī)程、專項作業(yè)方案、安全技術(shù)措施必須執(zhí)行；4〕按要求建立標準的記錄并保存記錄；5〕對實施中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，采取糾正措施，對可能發(fā)生的問題應采取預防措施。從目前情況看，采取預防措施和糾正措施是運行實施中的薄弱環(huán)節(jié)，應當引起水利生產(chǎn)經(jīng)營單位重視。如果不采取預防措施和糾正措施，安全生產(chǎn)管理工作就難以持續(xù)改進。〔2〕監(jiān)督檢查

監(jiān)督檢查是指對安全生產(chǎn)標準化文件貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和處理活動。水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強對運行實施的監(jiān)督檢查。

1〕建立監(jiān)督檢查制度要保證監(jiān)督檢查能經(jīng)常的、有序地進行，就要建立監(jiān)督檢查制度。這個制度一般可在安全生產(chǎn)標準化績效評定制度中加以規(guī)劃，即結(jié)合本企業(yè)實際情況將監(jiān)督檢查的要求、內(nèi)容、方式、處理和對評價、改進等內(nèi)容作出具體規(guī)定，使監(jiān)督檢查工作制度化、常態(tài)化。

2〕監(jiān)督檢查的方式監(jiān)督檢查要明確組織形式，規(guī)定檢查方法，必要時還要規(guī)定檢查時間和頻次，檢查必須有記錄。監(jiān)督檢查一般結(jié)合月、季度、半年、年度方案的完成情況進行，也可實施專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果應與經(jīng)濟責任掛鉤，特別強調(diào)要按照執(zhí)行的情況實行獎懲。自我評價也是監(jiān)督檢查的一種重要方式，同時又是安全生產(chǎn)標準化建設的一項本職工作?！?〕工作資料類別資料安全生產(chǎn)目標安全生產(chǎn)總目標、年度目標和分解目標、指標；為實現(xiàn)目標所制訂的控制措施；安全生產(chǎn)目標責任書及檢查、考核、評價的資料。組織機構(gòu)與職責安全生產(chǎn)會或領導小組成立、調(diào)整文件；安全生產(chǎn)組織機構(gòu)設置文件、人員配置的資料；安全例會，以及安全生產(chǎn)其他專項會議紀要、記錄；各崗位安全生產(chǎn)職責分配文件；安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)材料，證書原件或復印件；“三類人員〞進出場管理臺賬，證書原件或復印件；安全生產(chǎn)責任書，安全生產(chǎn)責任制考核資料?！冃гu定和持續(xù)改進自我評定報告等資料。例如：安全生產(chǎn)工作資料〔七〕單位自評

經(jīng)過一段時間的安全生產(chǎn)標準化運行后，水利生產(chǎn)經(jīng)營單位應開展自評工作，一方面對運行以來安全生產(chǎn)的改進情況作出評價，對缺乏之處持續(xù)改進；另一方面也為申請外部評審提供決策支持。1、自評概述

自評是水利生產(chǎn)經(jīng)營單位判定安全生產(chǎn)活動和有關過程是否符合方案安排，以及這些安排是否得到有效實施，并系統(tǒng)地驗證水利生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)方針、目標和安全生產(chǎn)標準化文件的過程。

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少進行一次安全生產(chǎn)標準化自評，提出進一步完善的方案和措施。

自評前，要對自評人員進行自評相關知識和技能的培訓。2、自評準備

〔1〕組建評審組

安全生產(chǎn)標準化自評首先組建評審組，評審人員要從事過所評審的安全、技術(shù)工作，熟悉工藝過程、活動、衛(wèi)生、安全要求、產(chǎn)品形成過程中存在的典型危險源、風險控制的技術(shù)、安全方面的監(jiān)測數(shù)據(jù)，行業(yè)的特殊規(guī)定、要求和術(shù)語等。〔2〕制定自評方案

在自評階段前，首先編制并下發(fā)自評方案，要求相關部門做好準備?！?〕寫檢查表

評審前，評審人員在組長組織下根據(jù)評審方案進行準備，編寫檢查表；評審組長在進入現(xiàn)場評審前安排評審組的內(nèi)部會議。評審目的評審依據(jù)評審日期：XXXX年X月XX日——XXXX年X月XX日評審組組長：評審組組員：會議安排日期/時間參加人員首次會議XXXX年X月XX日

09:00—09:30評審組、管理層及有關人員末次會議XXXX年X月XX日16:00—17:00評審組、管理層及有關人員現(xiàn)場評審時間安排評審組組別A組

B組

C組

上午首

次

會

議下午上午下午上午下午上午下午上午下午評審組與領導對評審基本情況進行溝通末次會議

日——

日

評審組內(nèi)部會議安全生產(chǎn)標準化自評方案表自評日程安排3、自評實施

進入現(xiàn)場評審前，舉行首次會議。首次會議的內(nèi)容包括：評審目的、評審內(nèi)容、評審流程和步驟、評審人員和工作安排。首次會議必須由評審組長主持，時間一般為30分鐘。

評審主要是搜集證據(jù)的過程，方式以抽樣為主。抽樣應針對評審工程或問題，確定所有可用的信息源，并從中選擇適當?shù)男畔⒃矗会槍λx擇的信息源，明確樣本總量；從中抽取評審樣本，在抽取樣本時應考慮樣本要有一定數(shù)量，樣本要有代表性、典型性，并能抓住關鍵問題；不同性質(zhì)的重要活動、場所、職能不能進行抽樣。

評審采用面談、現(xiàn)場觀察、查閱文件等方式查驗與評審目的、范圍、準則有關的信息，包括與職能、活動和過程間接有關的信息，并及時記錄在評審記錄表中。評審時間評審地點受評審人員陪同人員評審人員

查評的主要內(nèi)容序號評審項目評審記錄5.1教育培訓管理〔10分〕安全教育培訓制度應明確安全教育培訓的對象與內(nèi)容、組織與管理、檢查等要求。查到安環(huán)部《安全教育培訓制度》，內(nèi)容包括安全教育培訓的對象與內(nèi)容、組織與管理、檢查等要求。

定期識別安全教育培訓需求，制定教育培訓方案，保障教育培訓場地、教材、教師等資源，按方案進行安全教育培訓，建立教育培訓記錄、檔案。1.查“2013年教育培訓方案表〞，其中包括：1〕職業(yè)健康培訓24課時：1人、2〕鍋爐壓力容器監(jiān)督專責，16課時1人；3〕消防監(jiān)督員70小時16人；4〕安全管理人員〔安全專工培訓〕24課時，4人；5〕汽機壓力容器作業(yè)人員培訓，24課時，38人；橋吊司機培訓取證，24課時，44人。2.查到《關于2012年培訓方案執(zhí)行情況和2013年培訓方案的報告》中2012年對特殊工種進行培訓109人次，其中有1名電焊工參加XX焊訓基地復試培訓，73人參加XX技術(shù)監(jiān)督局舉辦的橋吊司機培訓73人次，參加安監(jiān)局架子工〔高處作業(yè)〕初試培訓35人次。3.查到《關于2012年培訓記錄》中，包括：XXXXXX.5.5安全文化建設〔8分〕制定企業(yè)安全文化建設規(guī)劃和方案，重視企業(yè)安全文化建設，營造安全文化氣氛，形成企業(yè)安全價值觀，促進安全生產(chǎn)工作。采取多種形式的安全文化活動，形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，形成安全自我約束機制。1.查到落實《企業(yè)文化建設綱要》提出“任何事故都是可以防止的〞是公司的安全理念，《安全文化細則》包括安全文化的構(gòu)成：1〕觀念層面，2〕管理層面，

3〕行為層面，4〕物態(tài)層面，5〕形象層面。查到《企業(yè)文化建設實施方案》其中2012年職工行為文化建設的重點就是要強化6S管理。職工熟知6S行為準則，并熟悉6S行為準則二十項要素的基本要求。小計

安全生產(chǎn)標準化自評記錄4、編寫自評報告

自評報告基本內(nèi)容應包括：

〔1〕水利生產(chǎn)經(jīng)營單位概況：包括單位概況、組織機構(gòu)圖、主要設施設備簡況、在建工程清單〔列表〕等?！?〕水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理及績效：安全生產(chǎn)標準化建設過程、管理績效。

〔3〕基本條件的符合情況。

〔4〕自主評定