招投標與合同管理

招投標與合同管理主編：戴勤友劉新安天津科學技術出版社招投標與合同管理緒論招標投標法規(guī) 建設工程招標 建設工程投標 國際工程招標投標概述建設工程合同建設工程合同管理項目國際項目采購管理與FIDIC“施工合同條件"簡介緒論工程承發(fā)包建筑市場建設工程招標投標概述建設工程承發(fā)包

一、建設工程承發(fā)包的概念工程承發(fā)包是指建筑企業(yè)（承包商）作為承包人（稱乙方），建設單位（業(yè)主）作為發(fā)包人（稱甲方），由甲方把建筑安裝工程任務委托給乙方，且雙方在平等互利的基礎上簽訂工程合同，明確各自的經濟責任、權利和義務，以保證工程任務在合同造價內按期按質按量地全面完成。它是一種經營方式。建設工程承發(fā)包

二、建設工程承發(fā)包的內容工程項目承發(fā)包的內容，就是整個建設過程各個階段的全部工作，可以分為工程項目的項目建議書、可行性研究、勘察設計、材料及設備的采購供應、建筑安裝工程施工、生產準備和竣工驗收以及工程監(jiān)理等階段的工作。對一個承包單位來說，承包內容可以是建設過程的全部工作，也可以是某一階段的全部或一部分工作。建設工程承發(fā)包三、建設工程承發(fā)包的方式按獲得承包任務途徑分建設工程承包按承包范圍分按合同類型和計價方法分按承包人所處的地位分建設全過程承包階段承包專業(yè)承包計劃分配投標競爭委托承包指令承包固定總價合同計量估價合同單價合同按投資總額或工作量讀酬金合同成本加酬金合同總承包分承包獨立承包聯合承包平行承包

建設工程市場

一、建設工程市場的概念建設工程市場簡稱建設市場或建筑市場，是進行建筑商品和相關要素交換的市場。建設工程市場有廣義的市場和狹義的市場之分。狹義的建設工程市場一般指有形建設工程市場，有固定的交易場所。廣義的建設工程市場包括有形市場和無形市場，它是工程建設生產和交易關系的總和。二、建設工程市場的分類（1）按交易對象分為建筑商品市場、資金市場、勞動力市場、建筑材料市場、租賃市場、技術市場和服務市場等。（2）按市場覆蓋范圍分為國際市場和國內市場。（3）按有無固定交易場所分為有形市場和無形市場。（4）按固定資產投資主體分為國家投資形成的建設工程市場，企事業(yè)單位自有資金投資形成的建設工程市場，私人住房投資形成的市場和外商投資形成的建設工程市場等。（5）按建筑商品的性質分為工業(yè)建設工程市場、民用建設工程市場、公用建設工程市場、市政工程市場、道路橋梁市場、裝飾裝修市場、設備安裝市場等。

建設工程市場建設工程市場三、建設工程市場的主體與客體1.主體

（1）業(yè)主；（2）承包商；（3）中介機構。2.市場客體建設工程市場的客體一般稱作建筑產品，它包括有形的建筑產品——建筑物和無形的產品——各種服務?？腕w凝聚著承包商的勞動，業(yè)主以投入資金的方式取得它的使用價值。建設工程市場四、建設工程市場的資質管理

1.從業(yè)企業(yè)資質管理（1）工程勘察設計企業(yè)資質管理（2）建筑業(yè)企業(yè)（承包商）資質管理（3）工程咨詢單位資質管理

2.專業(yè)人士資格管理建設工程程市場五、建設工程程交易中中心1.建設工程程交易中中心的性性質建設工程程交易中中心是一一種有形形建設工工程市場場。2.建設工程程交易中中心應具具備的功功能（1）場所服服務功能能。（2）信息服服務功能能。（3）集中辦辦公功能能。（4）咨詢服服務功能能。建設工程程招投標標概述建設工程招標標投標概概念建設工程程招標，是指招招標人（（或發(fā)包包人）將將擬建工工程對外外發(fā)布信信息，吸吸引有承承包能力力的單位位參與競競爭，按按照法定定程序優(yōu)優(yōu)選承包包單位的的法律活活動。建設工程程投標，指投標標人（或或承包人人）根據據所掌握握的信息息，按照照招標人人的要求求，參與與投標競競爭，以以獲得建建設工程程承包權權的法律律活動。。建設工程程招投標標概述建設工程招標標投標分分類及特特點1.建設工程程招標投投標的分類（1）建設工工程可行行性研究究招標投投標；（2）建設工工程勘察察、設計計招標投投標；（3）施工招招標投標標；（4）材料設設備采購購招標投投標；（5）設備安安裝招標標投標；；（6）工程咨咨詢和建建設監(jiān)理理招標投投標；（7）建設工工程總承承包招標標投標。。建設工程程招投標標概述2.建設工程程招標投投標的特點工程招標標投標總總的特點點是：①①通過競競爭機制制，實行行交易公公開；②②鼓勵競競爭、防防止壟斷斷、優(yōu)勝勝劣汰，，實現投投資效益益；③通通過科學學合理和和規(guī)范化化的監(jiān)管管機制與與運作程程序，可可有效地地杜絕不不正之風風，保證證交易的的公正和和公平。。政府及公公共采購購領域通通常推行行強制性性公開招招標的方方式來擇擇優(yōu)選擇擇承包商商和供應應商。但但由于各各類建設設工程招招標投標標的內容容不盡相相同，因因而它們們有不同同的招標標投標意意圖或側側重點，，在具體體操作上上也有細細微的差差別，呈呈現出不不同的特特點。建設工程程招投標標概述建設工程招標標投標發(fā)發(fā)展歷史史第一階段段：觀念念確立和和試點（（1980～1983年）。我我國的吉吉林省吉吉林市和和經濟特特區(qū)深圳圳市率先先試行招招標投標標，收效效良好，，在全國國產生了了示范性性的影響響。第二階段段：大力力推行（（1984～1991年）。改改革單純純用行政政手段分分配建設設任務的的老辦法法，實行行招標投投標。第三階段段：全面面推開（（1992～1999年）。1999年8月30日全國人人大九屆屆十一次次會議通通過了《中華人民民共和合合國招標標投標法法》，并于2000年1月1日起施行行。建設工程程招投標標概述建設工程招標投標標基本原則1.合法原則2.公開、公平、、公正原則3.誠實信用原則則提示鑒于三公原則則在招投標活活動中的重要要性，招標投投標法始終以以其為主線給給予展開。建設工程招投投標概述建設工程招標投標標的意義（1）招標人通過過對各投標競競爭者的報價價和其他條件件進行綜合比比較，有利于于節(jié)省和合理理使用資金，，保證招標項項目的質量。。（2）招標投標活活動要求依照照法定程序公公開進行，有有利于遏制承承包活動中行行賄受賄等腐腐敗和不正當當競爭行為。。（3）有利于創(chuàng)造造公平競爭的的市場環(huán)境，，促進企業(yè)間間公平競爭。。采用招投標標制，體現了了在商機面前前人人平等的的原則。第一章招標標投標法規(guī)招標投標法概述招標的法律規(guī)規(guī)定投標的法律規(guī)規(guī)定開標、評標、中標的法律規(guī)定招標投標的法律責任招標投標法概概述招標投標法的的概念1999年8月30日，第九屆全全國人大常委委會第十一次次會議審議通通過了《中華人民共和和國招標投標標法》，2000年1月1日開始實施，，它是整個招招標投標領域域的基本法。。2001年6月1日建設部頒布布《房屋建筑和市市政基礎設施施工程招標投投標管理辦法法》；2001年7月27日計政策[2001]1400號《國家計委關于于進一步貫徹徹（中華人民民共和國招標標投標法）的的通知》；2002年2月1日國家發(fā)展計計劃委員會頒頒布《國家重大建設設項目招標投投標監(jiān)督暫行行辦法》；2003年5月1日施行的《工程建設項目目施工招標投投標辦法》等。招標投標法調調整的法律關關系招標投標中的的行政關系招標投標中的的行政關系招標投標法在在空間上的效效力招標投標法的的空間效力是是指招標投標標法生效的地地域范圍，即即招標投標法法在哪些地方方具有約束力力。根據國國家主權原則則，一國的法法律在其主權權管轄的全部部領域內有效效，包括領土土、領海和領領空；此外，，中華人民民共和國的領領域還包括延延伸意義上的的領土。招標的法律規(guī)規(guī)定招標人和招標標代理機構招標人是指依照招招標投標法的的規(guī)定提出招招標項目并進進行招標的法法人或者其他他組織。招標代理機構構是主要從事事招標代理業(yè)業(yè)務的中介服服務機構，是是獨立的法人人，并獲得得國家認可的的招標代理資資格。招標方式《招標投標法》第十條規(guī)定：：“招標分為為公開招標和和邀請招標"公開招標是指指招標人以招招標公告的方方式邀請不不特定的法人人或者其他組組織投標；邀邀請招標是指指招標人以投投標邀請書的的方式邀請?zhí)靥囟ǖ姆ㄈ嘶蚧蛘咂渌M組織投標?！薄薄端\工程施工工招標投標管管理辦法》第十二條、））通信建設項項目招標投標標管理暫行規(guī)規(guī)定》第十一條、《房屋建筑和市市政基礎設施施工程施工招招標投標管理理辦法》第九條以及《工程建設項目目施工招標投投標辦法》第十三條也都都規(guī)定招標投投標應采用這這兩種基本形形式。因為公公開招標公開開程度高，參參力卩競爭的的投標人多多，競爭比較較充分，招標標人的選擇余余地大，所以以在《招標投標法》中鼓勵采用公公開招標方式式。但在某某些特定的情情況下也可以以采用邀請招招標方式，如如《招標投標法》第十一條規(guī)定定：“國務院院發(fā)展計劃部部門確定的的國家重點項項目和省、自自治區(qū)、直轄轄市人民政府府確定的地方方重點項目不不適宜公開招招標的，經國國務院發(fā)展展計劃部門或或者省、自治治區(qū)、直轄市市人民政府批批準，可以進進行邀請招標標?！边@項規(guī)規(guī)定實質上也也是要求在兩兩種招標方方式中，若有有可能，盡量量優(yōu)先選用公公開招標方式式。強制招標的范范圍和規(guī)模標標準據招標當事人人的意愿，招招標可以分為為自愿招標和和強制招標兩兩類。強制招招標是指法律律規(guī)定的某些些類型的采采購項目，凡凡是達到一定定數額的，必必須通過招標標進行，否則則采購單位要要承擔法律責責任。但無論論是法定強強制招標項目目，還是當事事人自愿采用用招標方式的的項目，都應應遵守《招標投標法》的規(guī)定。招標文件的禁禁止內容和招招標人的保密密義務招標文件的澄清和更改改投標的法律規(guī)規(guī)定投標人1.應該是響應招標、、參加投標競競爭的法人2.應符合資質等級級條件3.應合條件投標文件的送送達及補充、、修改或撤回回投標擔保聯合體投標投標的禁止性規(guī)定定開標、評標、中標的法律規(guī)定招標投標活動動經過招標階階段和投標階階段之后，便便進人了開標標階段。開標標是指在投標標人提交投標標文件的截截止日期后，，招標人依據據招標文件所所規(guī)定的時間間和地點，開開啟投標人提提交的投標文文件，公開宣宣布投標人人的名稱、投投標價格及投投標文件中的的其他主要內內容的活動。評標的質量決決定著能否從從眾多投標競競爭者中選出出最能滿足招招標項目各項項要求的中標標者。中標是指招標標人依據評標標委員提交的的書面評標報報告和推薦的的中標候選人人，經認真審審查研究，最最終決定中中標人。中標標人一'經確定，招標標人應當盡快快向中標人發(fā)發(fā)出書面的中中標通知書。。招標投標的法法律責任民事責任指違反民事法律律所規(guī)定的義義務而應當承承擔的不利后后果。民事責責任又可主要要分為侵權責責任和違約約責任。侵權權責任是指行行為人直接違違反民事法律律所規(guī)定的義義務或侵害了了他人的權利利而應當承擔擔的責任。。違約責任是是指行為人違違反與他人訂訂立的合同所所規(guī)定的義務務而所承擔的的責任。根據《招標投標法》的相關規(guī)定定，違反《招標投標法》的民事責任包包括：中標無無效；轉讓、、分包無效；；履約保證金金不予退還;承擔賠償責任任；等等。招標投標的法法律責任行政責任指因行為人違反反行政法或行行政法律規(guī)范范所規(guī)定的義義務而引起的責任和承擔擔的不利后果果。根據承承擔行政責任任主體的不同同，行政責任任一般可分為為行政主體承承擔的行政責責任，國家公公務員承擔的的行政責任任和行政相對對人承擔的行行政責任。違反《招標投標法》的行政責任包包括責令改正正、警告、罰罰款、暫停項項目執(zhí)行或或者暫停資金金撥付、對主主管人員和其其他直接責任任人員給予行行政處分或者者紀律處分、、沒收違法所所得、吊銷銷營業(yè)執(zhí)照等等。招標投標的法法律責任刑事責任指行為人違反刑刑事法律所規(guī)規(guī)定的義務而而應當承擔的的不利后果。。刑事責任是是一種最嚴重重的法律責責任。違反刑刑事法律所規(guī)規(guī)定的義務要要比違反其他他法律規(guī)定的的義務要承擔擔更為嚴重的的不利后果。。根據規(guī)定，，違反《招標投標法》的刑事責任針針對的是招標標投標活動中中的嚴重違法法行為。第二章建建設工程招標標建設工程招標標概述一、建設工程招標標的種類建設工程招標標，根據其招招標范圍、任任務不同通常常有以下幾種種種類：1.建設工程項目目總承包招標標2.建設工程勘察察設計招標3.建設工程材料料和設備供應應招標4.建設工程施工工招標5.建設工程監(jiān)理理招標按競爭程度進進行分建設工程招標標概述二、建設工程招標標方式按招標階段劃劃分建設工程招標標公開招標邀請招標一階段招標兩階段招標優(yōu)勢：1）有利于招標標人獲得最合合理的投標報報價。2）有利于學習習國外先進的的工程技術及及管理經驗。。3）有利于為潛潛在的投標人人提供均等的的機會。4）公開而客觀觀地進行的。。優(yōu)勢：1）招標所需的的時間較短，，且招標費用用較省。2）投標人不易易串通抬價。。不足：不利于招標人人獲得最優(yōu)報報價，取得最最佳投資效益益。建設工程招標標概述三、建設工程招標標的范圍《招標投標法》有明確規(guī)定：“在中華人人民共和國境境內進行下列列工程建設項項目包括項目目的勘察、設設計、施工、、監(jiān)理以及與與工程建設有有關的重要設設備、材料等等的采購，必須進行招標標：（1）大型基礎設設施、公用事事業(yè)等關系社社會公共利益益、公眾安全全的項目；（（2）全部或者部部分使用國有有資金投資或或者國家融資資的項目；（（3）使用國際組組織或者外國國政府貸款、、援助資金的的項目?！苯ㄔO工程招標標概述四、建設工程招標標代理當招標單位缺缺乏與招標工工程相適應的的經濟、技術術管理人員，，沒有編制招招標文件和組組織評標的能能力時，依據據我國招標投投標法的規(guī)定定，應認真挑挑選、慎重委委托具有相應應資質的中介介服務機構代代理招標。招標代理機構，是是指在工程項目招招標投標活動中，，受招標人委托，，為招標人提供有有償服務，代表招招標人，在招標人人委托的范圍內，，辦理招標事宜的的社會中介機構。。工程項目施工招標標條件和程序一、工程項目施工工招標的條件1.建設單位招標應當當具備的條件：（1）招標人是法人或或依法成立的其他他組織；（2）有與招標工程相相適應的經濟、技技術、管理人員；；（3）有組織編制招標標文件的能力；（4）有審查投標單位位資質的能力；（5）有組織開標、評評標、定標的能力力。不具備上述（2）~（5）項條件的，須委委托具有相應資質質的咨詢、監(jiān)理等等單位代理招標。。工程項目施工招標標條件和程序2.依法必須招標的工工程建設項目，應應當具備下列條件件才能進行工程招招標：（1）招標人已經依法法成立；（2）初步設計及概算算應當履行審批手手續(xù)的，已經批準準；（3）招標范圍、招標標方式和招標組織織形式等應當履行行核準手續(xù)的，已已經核準；（4）有相應的資金或或資金來源已經落落實；（5）有招標所需的設設計圖紙及技術資資料。編制招標文件建設工程項目報建招標申請編制工程量清單編制資格預審文件編制工程標底發(fā)布資格預審、招標公告投標人資格預審發(fā)售招標文件組織現場踏勘、召開投標預備會接受投標人遞送標書開標（資格后審）評標定標（發(fā)出中標通知書）簽訂合同審查建設單位資質二、建設工程招標標程序工程項目施工招標標文件編制根據建設部2003年發(fā)布的《房屋建筑和市政基基礎設施施工招標文件范本》的規(guī)定，對于公開開招標的招標文件件，共分十章，其其各章內容如下：第一章投標須知知及投標須知前附附表第二章合同條款款第三章合同文件件格式第四章工程建設設標準第五章圖紙第六章工程量清清單第七章招標文件件投標函部分格式式第八章招標文件件商務部分格式第九章投標文件件技術部分格式第十章資格審查查申請書格式投標人提供的履約約擔保金額為(合同價款的%或萬元)履約擔保金額38.320評標方法及標準33.419開始時間：年月日時分地點：開標25.118收件人：；地點：年月日時分投標文件提交地點點截止時間21.117一份正本，份副本投標文件份數18.116投標人替代方案17.115集合時間：年月日時分集合地點：踏勘現場5.114不少于投標總價的的%或元投標擔保金額16.113日歷天（從投標截截止日算起）投標有效期15.112工程計價方式13.111資格審查方式4.210[行業(yè)類別][資質類別][資質等級]投標人資質等級要要求4.19資金來源3.18年月日計劃開工；年月日計劃竣工；施工工總工期：日歷天工期要求2.27招標范圍2.16[工程質量標準]質量標準1.15承包方式1.14建設規(guī)模1.13[工程建設地點]建設地點1.12[招標工程項目名名稱]工程名稱1.11說明與要要求內容條款項號工程項目施工招招標文件編制一、投標須知投標須知是招標標文件中非常重重要的部分，一一般在投標須知知前有投標須知知前附表。工程項目施工招招標文件編制二、合同條款《施工招標文件范范本》中，對招標文件件的合同條件規(guī)規(guī)定采用建設部部和國家工商行行政管理總局1999年發(fā)布的《建設工程施工合合同示范文本》（GF一1999—0201）。該文本由《協議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并并附有三個附件件。具體內容詳詳見第4章。工程項目施工招招標文件編制三、合同文件格格式合同文件各是包包括以下內容：：合同協議書、、房屋建筑工程程質量保修書、、承包人銀行履履約保函、承包包人履約擔保、、承包人預付款款銀行保函、發(fā)發(fā)包人支付銀行行保函和發(fā)包人人支付擔保書。。在招標文件中中一般規(guī)定統一一格式。工程項目施工招招標文件編制四、工程建設標準在招標文件中，，應根據招標工工程的性質、設設計施工圖紙、、技術文件，提提出使用國家或或行業(yè)標準，如如涉及規(guī)范的名名稱、編號等規(guī)規(guī)范的要求。對于根據工程設設計要求，該項項工程項目的材材料、施工除必必須達到以上標標準外，還要求求達到的特殊施施工標準和要求求以及國內沒有有相應標準、規(guī)規(guī)范的項目，由由招標人在本章章內提出施工工工藝要求及驗收收標準，由投標標人在中標后，，提出具體的施施工工藝和做法法，經招標人（（發(fā)包人）批準準執(zhí)行。工程項目施工招招標文件編制五、圖紙圖紙是招標人編編制工程量清單單的依據，也是是投標人編制招招標文件商務部部分和技術部分分的依據。建筑筑工程施工圖紙紙一般包括：圖圖紙目錄、設計計總說明、建筑筑施工圖、結構構施工圖、給排排水施工圖、采采暖通風施工圖圖和電氣施工圖圖等。圖紙涉及標準圖圖集的，招標人人可列出標準圖圖集清單，作為為圖紙的重要組組成部分。工程項目施工招招標文件編制六、工程量清單單工程量清單是招招標工程的分部部分項工程項目目、措施項目、、其他項目名稱稱和相應數量明明細清單，包括括分部分項工程程清單、措施項項目清單、其他他項目清單。一一經中標且簽訂訂施工合同，工工程量清單即成成為合同的組成成部分。工程量量清單與投標須須知、合同條件件、合同協議條條款、工程規(guī)范范和圖紙一起使使用。工程項目施工招招標文件編制七、投標文件投投標函部分格式式投標函部分是招招標人提出要求求，由投標人表表示參與該招標標工程投標的意意思表示的文件件，由投標人按按照招標人提出出的格式，無條條件的填寫。工程項項目施施工招招標文文件編編制八、投投標文文件商商務部部分格格式在工程程量清清單計計價方方式下下，計計價表表采用用綜合合單價價的形形式，，包括括人工工費、、材料料費、、機械械使用用費、、管理理費、、利潤潤并考考慮相相關的的風險險因素素而形形成。。工程程量清清單計計價格格式中中所有有要求求簽字字、蓋蓋章的的地方方，必必須由由規(guī)定定的單單位和和人員員簽字字、蓋蓋章。。工程項項目施施工招招標文文件編編制九、投投標文文件技技術部部分格格式（1）施工工組織織設計計編制具具體要要求是是：采采用文文字并并結合合圖表表形式式說明明各分分部分分項工工程的的施工工方法法；擬擬投入入的主主要施施工機機械設設備情情況、、勞動動力計計劃等等；結結合招招標工工程特特點提提出切切實可可行的的技術術組織織措施施，對對關鍵鍵工序序、復復雜環(huán)環(huán)節(jié)重重點提提出相相應技技術措措施等等。（2）項目目管理理機構構配備備情況況（3）擬分分包項項目情情況表表工程項項目施施工招招標文文件編編制十、資資格審審查申申請書書格式式對投標標人的的資格格審查查分為為資格格預審審和資資格后后審。。一般般情況況下，，公開開招標標的項項目大大多采采用資資格預預審方方式，，有些些邀請請招標標的項項目也也進行行資格格后審審。資資格后后審則則要求求在招招標文文件中中加入入資格格審查查的內內容，，投標標人在在報送送投標標文件件的同同時還還要保保送資資格審審查資資料。。評表表委員員會在在正式式評標標前，，首先先進行行投標標人資資格審審查，，淘汰汰不合合格的的投標標者，，對其其投標標文件件不予予評審審。開標、、評標標與定定標一、開開標1、開標標程序序：（1）主持持人宣宣布開開標會會議開開始；；（2）介紹紹參加加開標標會議議的單單位和和人員員名單單；（3）宣布布監(jiān)標標、唱唱標、、記錄錄人員員名單單；（4）重申申評標標原則則、評評標辦辦法；；（5）檢查查投標標人提提交的的投標標文件件的密密封情情況，，宣讀讀核查查結果果；（6）宣讀讀投標標人投投標報報價、、工期期、質質量、、主要要材料料用量量、投投標保保證金金或者者投標標保函函、優(yōu)優(yōu)惠條條件等等；（7）宣布布評標標期間間的有有關事事項；；（8）監(jiān)標標人宣宣布工工程標標底價價格(設有標標底的的)；（9）宣布布開標標會結結束，，轉入入評標標階段段。開標、、評標標與定定標2、無效效投標標文件件：（1）逾期期送達達的或或者未未送達達指定定地點點的；；（2）投標標文件件末按按招標標文件件要求求密封封的；；（3）投標標文件件無單單位蓋蓋章并并無法法定代代表人人或法法定代代表人人授的的代理理人簽簽字或或蓋章章的，，委托托代表表人簽簽字或或蓋章章未提提供有有效的的“授授權委委托書書”原原件的的；（4）投件件文件件末按按招標標文件件規(guī)定定的格格式填填寫、、內容容不全全或關關鍵字字跡模模糊、、無法法辨認認的；；（5）投標標人遞遞交兩兩份或或多份份內容容不同同的投投標文文件，，或在在一份份投標標文件件中對對同一一招標標項目目報有有兩個個或多多個報報價，，且未未書面面聲明明以哪哪個報報價為為準的的（按按招標標文件件規(guī)定定提交交備選選投標標方案案的除除外））；（6）投標標人未未按照照招標標文件件的要要求提提供投投標保保證金金或者者投標標保函函的；；（7）組成成聯合合體投投標的的，投投標文文件未未附聯聯合體體各方方共同同投標標協議議的；；（8）投標標人名名稱或或組織織結構構與資資格預預審時時不一一致的的。開標、、評標標與定定標二、評評標評標的的過程程一般般如下下：1.評標委委員會會評標委委員會會由招招標人人的代代表和和有關關技術術、經經濟等等方面面的專專家組組成，，成員員人數數為5人以上上單數數，其其中技技術、、經濟濟等方方面的的專家家不得得少于于成員員總數數的2/3。2.評標原原則和和紀律律評標原原則：：1）競爭爭擇優(yōu)優(yōu)；2）公平平、公公正、、科學學合理理；3）質量量好，，履約約率高高，價價格、、工期期合理理，施施工方方法先先進；；4）反對對不正正當競競爭。。開標、、評標標與定定標3.評標準準備工工作與與初步步評審審初步評評審的的內容容包括括對投投標文文件的的符合合性評評審、、技術術性評評審和和商務務性評評審。。4.評標標標準和和方法法評標辦辦法可可以采采用綜綜合評評標法法、經經評審審的最最低投投標價價法或或者法法律法法規(guī)允允許的的其他他評標標辦法法。5.評標報報告評標報報告的的內容容應包包括：：基本本情況況和數數據表表；評評標委委員會會成員員名單單；開開標紀紀錄；；符合合要求求的投投標一一覽表表；廢廢標情情況說說明；；評標標標準準；評評標方方法或或者評評標因因素一一覽表表；經經評審審的價價格或或者評評分比比較一一覽表表；經經評審審的投投標人人排序序；推推薦的的中標標候選選人名名單與與簽訂訂合同同前要要處理理的事事宜；；澄清清、說說明、、補正正事項項紀要要。開標、、評標標與定定標三、定定標招標人人可以以授權權評標標委員員會直直接確確定中中標人人。經評標標委員員會論論證，，認定定該投投標人人的報報價低低于其其企業(yè)業(yè)成本本的，不不能推推薦為為中標標候選選人或或者中中標人人。中標人人確定定后，，招標標人應應當向向中標標人發(fā)發(fā)出中中標通通知書書，并并同時將將中標標結果果通知知所有有未中中標的的投標標人。。中標標通知知書對對招標標人和中中標人人具有有法律律效力力。招標人人和中中標人人應當當自中中標通通知書書發(fā)出出之日日起30日內，，按照招標標文件件和中中標人人的投投標文文件訂訂立書書面合合同。。建設工工程施施工招招標的的其他他相關關問題題一、招招標公公告和和投標標邀請請書招標公公告或或者投投標邀邀請書書應當當至少少載明明下列列內容容：招招標人人的名名稱和和地址址；招招標項項目的的內容容、規(guī)規(guī)模、、資金金來源源；招標項項目的的實施施地點點和工工期；；獲取取招標標文件件或者者資格格預審審文件件的地地點和和時間間；對對招標標文件件或者者資格格預審審文件件收取取的費費用；；對招招標人人的資資質等等級的的要求求。依法必必須進進行施施工招招標項項目的的招標標公告告，應應當在在國家家指定的的報刊刊、信信息網網絡和和其他他媒介介上發(fā)發(fā)布。。建設工工程施施工招招標的的其他他相關關問題題二、資資格預預審1.資格預預審的的作用用（1）排除除不合合格的的投標標人。。（2）降低低招標標人的的招標標成本本，提提高招招標工工作效效率。。（3）可以以吸引引實力力雄厚厚的投投標人人。2.資格預預審的的內容容（1）具有有獨立立訂立立合同同的權權利；；（2）具有有履行行合同同的能能力，，包括括專業(yè)業(yè)、技技術資資格和和能力，資資金、、設備備和其其他物物質設設施狀狀況，，管理理能力力等；；（3）沒有有處于于被責責令停停業(yè)，，投標標資格格被取取消，，財產產被接管、、凍結結，破破產狀狀態(tài)；；（4）在最最近三三年內內沒有有騙取取中標標和嚴嚴重違違約及及重大大工程質量量問題題；（5）法律律、行行政法法規(guī)規(guī)規(guī)定的的其他他資格格條件件。建設工工程施施工招招標的的其他他相關關問題題三、工程標底的編編制1.工程標底的的概念工程標底是是指招標人人根據招標標項目的具具體情況，，編制的完成招標標項目所需需的全部費費用，是依依據國家規(guī)規(guī)定的計價價依據和計價價辦法計算算出來的工工程造價，，是招標人人對建設工工程的期望價價格。標底底由成本、、利潤、稅稅金等組成成，一般應應控制在批準準的總概算算及投資包包干限額內內。2.工程標底的的作用（1）標底價格格是招標人人控制建設設工程投資資、確定工工程合同價格的參考考依據；（2）標底價格格是衡量、、評審投標標人投標報報價是否合合理的尺度和依據。。建設工程施施工招標的的其他相關關問題3.工程標底的的編制原則則（1）根據國家家公布的““四統一””原則以及及施工圖紙紙招標文件件，并參照照國家、行業(yè)業(yè)或地方批批準發(fā)布的的定額和國國家、行業(yè)業(yè)、地方規(guī)規(guī)定的技術術標準規(guī)范以及要要素市場價價格確定工工程量和編編制標底。。（2）標底作為為招標人的的期望價格格，應力求求與市場的的實際變化化相吻合，，要有利于競競爭和保證證工程質量量。（3）標底應由由工程成本本、利潤、、稅金等組組成，一般般應控制在在批準的建設項目投投資估算或或總概算(修正概算)價格以內。。（4）標底應考考慮人工、、材料、設設備、機械械臺班等價價格變化因因素。采用固定價格格的還應考考慮工程的的風險金等等。（5）有些工程程進行招標標可以可以以不設標底底，進行無無標底招標標（特別是是對于實行工工程量清單單計價的招招標工程））。編制標標底的，一一個工程只只能編制一個標標底。（6）標底編制制完成后應應及時封存存，在開標標前應嚴格格保密，所所有接觸過過工程標底的的人員都有有保密責任任，不得泄泄露。建設工程施施工招標的的其他相關關問題4.工程標底的的編制依據據（1）國家的有有關法律、、法規(guī)以及及建設行政政主管部門門制定的有有關工程造價價的文件、、規(guī)定。（2）工程招標標文件中確確定的計價價依據和計計價辦法。。（3）工程設計計文件、圖圖紙、技術術說明及招招標時的設設計交底，，施工現場地地質、水文文、勘探及及現場環(huán)境境等有關資資料以及按按設計圖紙確定的的或招標人人提供的工工程量清單單等相關基基礎資料。。（4）國家、行行業(yè)、地方方的工程建建設標準，，包括建設設工程施工工必須執(zhí)行的的建設技術術標準、規(guī)規(guī)范和規(guī)程程。（5）采用的施施工組織設設計、施工工方案、施施工技術措措施等。（6）工程施工工現場地質質、水文勘勘探資料，，現場環(huán)境境和條件及及反映相應情情況的有關關資料。（7）招標時的的人工、材材料、設備備及施工機機械臺班等等的要素市市場價格信息息，以及國國家或地方方有關政策策性調價文文件的規(guī)定定。建設工程施施工招標的的其他相關關問題5.標底的編制制方法（1）工料單價價法工料單價法法，采用的的分部分項項工程量的的單價為直直接工程費單價，，其單價只只包括完成成分部分項項工程直接接需要的人人工費、材料料費、機械械費。（2）綜合單價價法綜合單價法法，即分部部分項工程程量的單價價為全費用用單價，它綜合計算算了完成單單位分部分分項工程所所發(fā)生的所所有費用，，包括人工費費、材料費費、機械費費、企業(yè)管管理費、利利潤和風險險費等。第三章建筑工程投投標投標程序一、投標人人應具備的的條件1）投標人人應具備承承擔招標項項目的能力力。2）投標人應應當按照招招標文件的的要求編制制投標文件件。3）投標文件件的內容應應當包括擬擬派出的項項目負責人人與主要技技術人員的的簡歷、業(yè)業(yè)績和擬用用于完成招招標項目的的機械設備備等。4）投標人應應當在招標標文件所要要求提交投投標文件的的截止時間間前，將投投標文件送送達投標地地點。5）投標人在在招標文件件要求提交交投標文件件的截止時時間前，可可以補充、、修改或者者撤回已提提交的投標標文件，并并書面通知知招標人。。6）投標人根根據招標文文件載明的的項目實際際情況，擬擬在中標后后將中標項項目的部分分非主體、、非關鍵性性工作文由由他人完成成的，應當當在投標文文件中載明明。7）兩個以上上法人或者者其他組織織可以組成成一個聯合合體，以一一個投標人人的身份共共同投標。。8）投標人不不得相互串串通投標報報價，不得得排擠其他他投標人的的公平競爭爭，損害招招標人或者者他人的合合法權益。。9）投標人不不得以低于于合理預算算成本的報報價競標，，也不得以以他人名義義投標或者者以其他方方式弄虛作作假，騙取取中標。投標程序二、工程項項目施工投投標程序（1）獲得招標標信息、成成立投標工工作班子，，決定是否否投標。（2）參加資格格預審，遞遞交資格預預審材料。。（3）資格預審審通過后，，購買招標標文件及有有關技術資資料。（4）研究招標標文件、參參加標前會會議、踏勘勘現場、并并對有關一一文提出質質詢。（5）決定投標標報價策略略。（6）根據圖紙紙，計算工工程量，確確定項目單單價及總價價。（7）確定報價價技巧，編編制投標文文件、封標標、遞交投投標文件。。（8）參加開標標會議，書書面澄清對對投標文件件提出的問問題。（9）接收中標標通知書后后提交履約約保證、與與招標人簽簽署合同協協議書。投標程序三、工程項項目施工投投標內容申報資格預預審資格預審申申請書必須須在招標人人規(guī)定的截截止時間之之前遞交到到招標人指指定的地點點，資格預預審申請書書一般遞交交一分原件件和若干份份副本（資資格預審文文件中規(guī)定定），并分分別由信封封密封，信信封上寫明明資格預審審的工程名名稱，和申申請人的名名稱和住址址。2.現場探勘踏勘現場之之前，通過過仔細研究究招標文件件，對招標標文件中的的工作范圍圍、專用條條款，以及及設計圖紙紙和說明，，擬定調研研提綱，確確定重點要要解決的問問題。投標程序3.參加標前會會議。提出質詢研研究招標文文件后存在在的問題，，以及在現現場踏勘后后仍存在的的疑問，投投標人代表表應以書面面形式在標標前會議上上提出，招招標人將以以書面形式式答復。這這種書面答答復同招標標文件同樣樣具有法律律效力。4.計算和校核核工程量工程量的多多少將直接接影響到工工程計價和和中標的機機會，無論論招標文件件是否提供供工程量清清單，投標標人都應該該認真按照照圖紙計算算工程量。。投標程序5.制定施工規(guī)規(guī)劃（1）選擇和確確定主要部部位施工方方法（2）選擇施工工機械和施施工設施。。（3）編制施工工進度計劃劃6.確定投標報報價（1）定額模式式投標報價價。是國內內工程以前前經常使用用的方法，，現在也在在應用。報報價編制與與工程概預預算基本一一致。（2）工程量清清單計價模模式投標報報價。這種種報價模式式是在2003年7月開始以國國家頒布的的《建筑工程工工程量清單單計價規(guī)范范》（GB50500—2003）為依據據的，也也是與國國際接軌軌的計價價模式，，將越來來越廣泛泛地在工工程計價價中使用用。投標程序序7.編制投標標文件投標文件件的組成成必須與與招標文文件的規(guī)規(guī)定一致致，不能能帶有任任何附加加條件，，否則可可能導致致被否定定和作廢廢。具體體內容及及編寫要要求見第第三節(jié)相相關內容容。8.遞送投標標文件遞送投標標文件也也稱遞標標，是指指投標人人在規(guī)定定的截止止日期之之前，將將準備好好的所有有投標文文件密封封遞送到到招標人人的行為為。全部部投標文文件編制制好后，，按招標標文件的的要求加加蓋投標標人印章章并經法法定代表表人或委委托代理理人簽字字，密封封后送達達指定地地點，逾逾期作廢廢。建設工程程投標決決策與投投標策略略一、投標標決策的的概念投標決策策是指承承包商選選擇和確確定投標標項目和和指定投投標行動動方案的的過程。。決策內容容一般包包括三方方面內容容：其一一，針對對項目招招標是投投標，或或是不投投標；其其二，倘倘若去投投標，是是投什么么性質的的標；其其三，投投標中如如何采用用以長制制短，以以優(yōu)勝劣劣的策略略和技巧巧。第一一方面內內容一般般叫做前前期決策策，后兩兩種稱為為后期決決策或綜綜合決策策。建設工程程投標決決策與投投標策略略二、投標項目目選擇決決策影響投標標決策的的因素（1）主觀因因素：投投標人人自己的的條件，，是投標標決策的的決定性性因素。。主要從從技術、、經濟、、管理、、信譽等等方面去去分析，，是否達達到招標標的要求求，能否否在競爭爭中取勝勝。（2）客觀因因素：1）業(yè)主和和監(jiān)理的的因素2）競爭對對手和競競爭形勢勢3）風險因因素建設工程程投標決決策與投投標策略略2.選擇投標標項目的的步驟和和方法（1）定性決決策的方方法主要依靠靠企業(yè)投投標決策策人員，，也可以以聘請有有關專家家，按之之前確定定的投標標標準，，根據個個人的經經驗和科科學的分分析研究究方法選選擇投標標項目。。這種方方法雖有有一定的的局限性性，但方方法簡單單，應用用較為廣廣泛。（2）定量決決策的方方法包括評分分法、決決策樹法法、線性性規(guī)劃法法和概率率分析法法等。建設工程程投標決決策與投投標策略略1）評分法法首先確定定影響決決策的因因素為評評價指標標，再根根據各指指標對企企業(yè)完成成投標項項目的相相對重要要性確定定各指標標權重，，用這些些指標對對投標項項目進行行衡量，，對每個個指標量量化打分分：將每每項指標標權數與與等級分分值相乘乘，求出出指標得得分：最最后將總總得分與與過去其其他投標標情況進進行比較較或和企企業(yè)事先先確定的的準備接接受的最最低分數數比較，，決定是是否參加加投標。。建設工程程投標決決策與投投標策略略評分法例子：某企業(yè)獲獲取了一一招標信信息，根根據企業(yè)業(yè)主客觀觀情況，，現取10個指標作為衡量量條件，，如下：：1.管理條件件；2.工人條件件；3.設計人員員條件；；4.機械設備備條件；；5.以往同類類工程經經驗；6.資金是否否落實；；7.合同條件件是否苛苛刻8.競爭對手手情況；；9.今后的影影響和機機會；10.勞務和材材料條件件評價步驟驟：1）按照所所確定的的指標對對完成該該項目的的相對重重要程度度，分別別確定重重要權數數2）用各項項指標對對投標項項目進行行衡量，，可將標標準劃分分為好、、較好、、一般、、較差、、差五個個等級，，各等級級賦予定定量數值值，如按按1.0、0.8、0.6、0.4、0.2打分；3）將各項項指標權權數與等等級分相相乘，求求出該指指標得分分，全部部得分相相加為該該項目投投標機會會總分；；4）將總分分與過去去其他投投標情況況進行比比較或和和預先確確定的準準備接受受的最低低分數相相比較，，來決定定是否參參加投標標。投標須考慮的指標權數w等級c指標得分w×c好1.0較好0.8一般0.6較差0.4差0.21.管理水平2.技術水平3.機械設備能力4.對風險的控制能力5.實現工期的可能性6.資金支付條件7.與競爭對手實力比較8.與競爭對手積極性比較9.今后的機會10.勞務和材料條件∑w×c0.150.150.050.150.100.100.100.100.050.05√√√√√√√√√√0.120.150.050.090.060.080.040.080.020.050.74如果以往往的經驗驗值為0.65即可以投投標，那那么該工工程滿足足最低標標準，可可以投標標。評分法法建設工程程投標決決策與投投標策略略2）決策樹樹法決策樹法法是模仿仿樹木生生長過程程，從出出發(fā)點開開始不斷斷分枝表表示所分分析問題題的各種種發(fā)展可可能性，，并以分分支的期期望值中中最大者者為選擇擇的依據據。畫法法如下：：①先畫一一個方框框作為出出發(fā)點，，又稱決決策結點點。②從決策策結點向向右引出出若干條條直（折折）線，，每條線線代表一一個方案案，稱方方案枝。。③每個方方案枝末末端畫一一個圓圈圈，稱概概率分叉叉點又稱稱自然狀狀態(tài)點。。④從自然然狀態(tài)點點引出代代表各自自自然狀狀態(tài)的直直線，稱稱為概率率分枝，，直線上上用括號號注明各各自然狀狀態(tài)發(fā)生生的概率率。⑤如果問問題只需需要一級級決策，，則概率率分枝末末端畫一一個“△△”表示示終點。。終點右右側協商商各自然然狀態(tài)的的期望值值。如需需作第二二階段決決策，則則用“決決策節(jié)點點□”代代替“終終點△””，在重重復上述述步驟畫畫出決策策樹。建設工程程投標決決策與投投標策略略決策樹法法例子：例：某承承包商經經研究決決定參與與某工程程投標。。經造價價師估價，該工工程估算算成本為為1500元，其中中材料費費占60%。擬議高高中、低三三個報價價方案的的利潤率率分別為為10%、7%、4%。根據過去類類似工程程的投標標經驗，，相應的的中標概概率分別別為0.3、0.6、0.9。編制投投標文件件費用為為5萬元。該該工程業(yè)業(yè)主在招招標文件中明明確規(guī)定定采用固固定總價價合同。。據估計計，在施施工過程程中材料費可可能平均均上漲3%，其發(fā)生生概率為為0.4。試利用用決策樹樹的方法決決定選擇擇哪種報報價方案案。10538.26150高中低43.7854.52中標（0.3）中標（0.6）中標（0.9）49.294.2139.2差（0.4）不中標（0.7）好（0.6）差（0.4）不中標（0.4）好（0.6）差（0.4）不中標（0.1）-53360-578105-5123150好（0.6）2135647決策樹決策因為點3的期望利利潤最大大，故應應選擇投投中價標標。建設工程程投標決決策與投投標策略略三、投標標報價決決策結合企業(yè)業(yè)自身的的現實情情況、工工程特點點、投標標者的數數量、主主要競爭爭對手的的優(yōu)勢、、競爭實實力的強強弱和支支付條件件等主客客觀因素素統籌考考慮，根根據不同同情況可可計算出出高、中中、低三三套報價價方案：：1.高價贏利利策略（（20%～30%利潤）2.保本微利利策略（（10%利潤）3.低價虧損損策略建設工程程投標決決策與投投標策略略四、投標報價價技巧1.不平衡報報價法2.突然降價價法3.先虧后贏贏法4.多方案報報價法5.增加建議議方案法法投標技巧巧是投標標人在長長期的投投標實踐踐中，逐逐步積累累的投標競爭取取勝的經經驗，在在國內外外的建筑筑市場上上，經常常運用的的投標技巧還有很多多，例如開口升升級法、無利潤潤報價法、聯合合保標法、質量信譽譽取勝法等等。。建設工程投標文文件的編制一、投標文件的組成成常用的投標文件件的格式文本包包括：1.投標函部分包括法定代表人人身份證明書、、投標文件簽署署授權委托書、、投標函、投標函函附錄、投標擔擔保等文件。2.商務標部分（投標報價部分分）投標總價及工程程項目總價表、、單項工程費匯匯總表、單位工程費匯總表、、分部分項工程程量清單計價表表、措施項目清清單計價表、其他項項目清單計價表表、綜合單價分分析表等。3.技術標部分常由施工組織設設計、項目管理理班子配備情況況、項目擬分包情況、企業(yè)信信譽及實力四部部分組成。建設工程投標文文件的編制二、工程項目施工投投標文件的編制制步驟準備工作包括括：熟讀招標文文件、踏勘現場場、參加答疑會會議、市場調查查及詢價、定額額資料和標準圖圖集的準備等。。編制施工組織設設計包括施工工方案、施工方方法、施工進度度計劃、用料計計劃、勞動力計計劃、機械使用用計劃、工程質質量和施工進度度的保證措施、、施工現場總平平面圖等。校核或計算工程程量計算投標報價編制投標文件投投標人按招標標文件提供的投投標文件格式，，填寫投標文件件。建設工程投標文文件的編制三、編制工程項目施施工投標文件的的注意事項投標文件必須使使用招標人提供供的投標文件格格式，不能隨意更改。2.規(guī)定格式的每一一空格都必須填填寫，如有空缺缺，則被視為放放棄意見。3.保證計算數字及及書寫正確無誤誤，單價、合價價、總標價及其其大、小寫數字均均應仔細反復核核對。4.投標文件必須字字跡清楚，簽名名及印簽齊全，，裝幀美觀大方方。5.編制投標文件正正本一份，副本本按招標文件要要求份數編制，，并注明“正本””、“副本”。。6.投標文件編制完完成后應按招標標文件的要求整整理、裝訂成冊冊、密封和標志。7.投遞標書不宜太太早，通常在截截止日期前1—2天內遞標。第四章國際工程招標投投標概述國際工程項目招招標方式一、國際競爭性性招標(國際公開招標)1、適用范圍二、國際有限招招標（有限競爭爭招標）1、一般限制性招招標（在世界范范圍內招標，應應在國內外主要要報刊上刊登廣廣告）2、特邀招標（特特別邀請性招標標，不要求刊登登廣告）在自己己積累的經驗和和資料或咨詢公公司提供承包商商名單，報資助助機構同意工程項目施工投投標程序3、有限招標的適適用范圍三、兩階段招標標（前兩種方式式的結合（一）、做法：：1、第一階段公開開招標（通過開開標和評標）2、第二階段邀請請合格的三家或或四家投標人進進行第二次投標標。（二）適用范圍圍工程項目施工投投標程序四、議標（邀請請協商）非競爭爭性招標直接進行合同談談判適用范圍世界不同地區(qū)的的工程項目招標標習慣做法一、世界銀行推推行的做法（一）世界銀行行集團簡介世界銀行集團(TheWorldBankGroup)共包括五個成員員組織：1、國際復興開發(fā)發(fā)銀行(TheInternationalBankForReconstructionandDevelopment)、2、國際開發(fā)協會會(TheInternationalDevelopmentAssociation)3、國際金融公司司(TheInternationalFinance

Cooperation)、4、解決投資爭端端中心(TheInternational

Centre

for

thesettlementoflnvestmentDispute)5、多邊投資擔保保機構(TheMultilaterallnvestmentAgency)，“世界銀行”是是國際復興開發(fā)發(fā)銀行和國際開開發(fā)協會的統稱稱。返回（二）我國與世世界銀行的合作作我國是世界銀行行的創(chuàng)始成員國國之一。但在中中華人民共和國國成立后的31年都未能行使代代表權，1980年我國的代表權權才被恢復。利利用用世界銀行貸款款是我國與世界界銀行合作的核核心內容。世界界銀行貸款并不不支付項目的全全部投資，一般般只支付項目所所需的外匯資金金或項目總投資資的35％到50％，其余投資由由國內配套資金金承擔。（三）世界銀行行貸款項目的采采購原則（1）項目實施必須須強調經濟效益益（2）對所有會員國國以及瑞士和中中國臺灣地區(qū)的的所有合格企業(yè)業(yè)給予同等的競競爭機會。（3）通過在招標和和簽署合同時采采取優(yōu)惠措施鼓鼓勵借款國發(fā)展展本國制造商和和承包商（四）采用的發(fā)發(fā)包方式（1）國際競爭性招招標

國際競爭爭性招標(International

Competitive

Bidding———ICB)，是指邀請世界界銀行成員國的的承包商參加投投標，從而確定定最低評標價的的投標人為中標標人，并與之簽簽訂合同的整個個程序和過程。。（2）有限國際招標標(LIB)有限國際招標是是采用不公開刊刊登招標廣告而而直接邀請供應應商或承包商進進行投標的—種采購方式。（3）、國內競爭性性招標(LCB)國內競爭性招標標是指在借款國國范圍內進行的的招標采購，招招標通告只在國國內主要報紙刊刊登，招標文件件一般也只采用用本國文字書寫寫。（四）采用的發(fā)發(fā)包方式（4）國際和國內詢詢價采購

詢價價采購是對外國國或國內(通常至少3家)幾家供應商的報報價進行比較為為根據的一種采采購方式。（（5）直接采購直直接采購是指不不通過招標或者者貨比三家等方方式，而是由項項目單位直接和和供貨單位進行行談判而簽訂的的合同。

（6）自營工程自自營工程是指土土建工程項目中中采用的—種采購方式，它它是由借款人直直接使用自己國國內的施工隊伍伍來承建的土建建工程。國際工程項目招招標程序及招標標文件一、國際工程招招標程序（世界界銀行）1.總采購公告世世界銀行要求，，貸款項目中心心以國際競爭性性方式采購的貨貨物和工程，借借款人必須準備備并交世界銀行行一份總采購公公告。送交世界界銀行的時間最最遲不應遲于招招標文件已經準準備好、將向投投標人公開發(fā)售售之前60天，以便及早安安排刊登，使可可能的投標人有有時間考慮，并并表示他們對這這項采購的興趣趣。程序3．準備招標文件件招招標文件件是評標及簽訂訂合同的依據。。招標文件的各各項條款應符合合《采購指南》的規(guī)定。世界銀銀行雖然并不““批準”招標文文件，但需其表表示“無意見””(Noobjection)后招標文件才可可以公開發(fā)售。。在準備招標文文件或世界銀行行審查過程中，，也可能有忽略略或產生錯誤。。但招標文件一一經制定，世界界銀行也已表示示“無意見”，，并已公開發(fā)售售后，除非有十十分嚴重的不妥妥之處或錯誤，，即使其中有些些規(guī)定不符合《采購指南》，評標時也必須須以招標文件為為準。招標文件件的內容必須明明白確切。應說說明工程內容、、工程所在地點點、所需提供的的貨物、交貨及及安裝地點、交交貨或竣工進程程表、保修和維維