既有線安全施工管理

關(guān)愛生命安全發(fā)展

以人為本關(guān)愛生命

工欲善其事必先利其器

以人為本關(guān)愛生命

安全教育的作用：1、提高安全意識(shí)。2、發(fā)揮人的潛能。3、規(guī)范人的行為。4、提升工作質(zhì)量。5、改善人際關(guān)系6、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)力量。7、有利現(xiàn)場(chǎng)管控。8、消除安全隱患。

以人為本關(guān)愛生命

安全教育的目的：防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)及各種有害因素，保障人身安全與健康，保障生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施免受損壞、保障施工環(huán)境免遭破壞。

以人為本關(guān)愛生命

海因里希法則又稱“海因里希安全法則”或“海因里希事故法則”，是美國(guó)著名安全工程師海因里希提出的300∶29∶1法則。這個(gè)法則意思是說，當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中，必然包含有一起重傷、死亡或重大事故。

以人為本關(guān)愛生命

目前最可怕的是人們對(duì)潛在性的事故毫無覺察，或是麻木不仁，結(jié)果導(dǎo)致無法挽回的損失。了解“海因里希法則”的目的，是通過對(duì)事故成因的分析，讓人們少走彎路，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

以人為本關(guān)愛生命

正常的組織管理結(jié)構(gòu)

上下三層次縱向系統(tǒng)抓抓到作業(yè)層向上集中會(huì)聚向下逐級(jí)放大橫向協(xié)同促進(jìn)

以人為本關(guān)愛生命

非正常的組織管理結(jié)構(gòu)

項(xiàng)目管理是重心工作落腳作業(yè)層

安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性

事故的特性：

1）事故具有潛伏性、隱蔽性。

2）事故具有隨機(jī)性、偶然性。

3）事故具有突發(fā)性、因果性。

4）事故過程及終點(diǎn)具有自然規(guī)律性。

5）事故的發(fā)生具有技術(shù)性。

6）事故具有明顯的災(zāi)害性。

7）事故是安全管理工作缺陷的直接反映。

8）任何生產(chǎn)事故都是可以預(yù)防的！

安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性

1）事故具有潛伏性、隱蔽性。

表面上事故是一種突發(fā)事件，但是事故發(fā)生之前有一段潛伏期。在事故發(fā)生前，人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)所處的這種狀態(tài)是不穩(wěn)定，也就是系統(tǒng)存在事故隱患，具有危險(xiǎn)性。如果這時(shí)有一觸即發(fā)因素出現(xiàn)，就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。在生產(chǎn)活動(dòng)中，企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)未發(fā)生事故，如麻痹大意，就是忽視了事故的潛伏性，這是企業(yè)生產(chǎn)的思想隱患，是應(yīng)予克服。

安全生產(chǎn)管理與生生產(chǎn)事故的特性2）事故具有隨機(jī)性、、偶然性。觸發(fā)能量、偶合條條件與事故原點(diǎn)的的相互作用具有偶偶然性。事故的隨隨機(jī)性是指事故發(fā)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)點(diǎn)、事故后果的嚴(yán)嚴(yán)重性在特定范疇疇內(nèi)是偶然的。這說明事故的預(yù)防防具有一定的難度度。但是事故的隨隨機(jī)性在一定范疇疇內(nèi)也遵循統(tǒng)計(jì)規(guī)規(guī)律，從事故的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料中可以找找到事故發(fā)生的規(guī)規(guī)律性。因而，事事故統(tǒng)計(jì)分析對(duì)制制定正確的預(yù)放有有重大意義。安全生產(chǎn)管理與生生產(chǎn)事故的特性3）事故具有突發(fā)性性、因果性。事故具有突發(fā)性，，就是說突然發(fā)生生，來事迅速。事事故的因果性是指指事故相互聯(lián)系的的多種因素共同作作用結(jié)果,引起事故的原因是是多方面的。在事事故調(diào)查分析過程程中，應(yīng)弄清事故故發(fā)生的因果關(guān)系系、找到事故發(fā)生生的主要原因，才才能對(duì)癥下藥。生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事事故的特性4）事故過程及終點(diǎn)點(diǎn)

具有有自然規(guī)律性。安全生產(chǎn)管理與生生產(chǎn)事故的特性5）事故的發(fā)生具有有技術(shù)性。事故的技術(shù)性表現(xiàn)現(xiàn)在任何技術(shù)領(lǐng)域域都有自己的安全全問題；任何技術(shù)術(shù)過程都存在安全技術(shù)問題；任何事故的出現(xiàn)現(xiàn)都有自己的技術(shù)原因；任何危險(xiǎn)、隱患患的存在都有自己己的技術(shù)狀態(tài)。當(dāng)代事故具有明明顯災(zāi)害性、社會(huì)會(huì)性和突發(fā)性，這這是由于技術(shù)密集集性、物質(zhì)高能性性以及高參數(shù)運(yùn)行行引起的。當(dāng)代事事故特性對(duì)現(xiàn)代生生產(chǎn)裝置、系統(tǒng)以以及工程技術(shù)的嚴(yán)嚴(yán)密性、科學(xué)性提提出了更高的要求求。安全生產(chǎn)管理與生生產(chǎn)事故的特性事故的特性：6）事故具有明顯的的災(zāi)害性。對(duì)于企業(yè)和家庭的的傷害是巨大的?。?）事故是安全管理理工作缺陷的直接接反映。安全生產(chǎn)管理與生生產(chǎn)事故的特性8）任何生產(chǎn)事故都都是可以預(yù)防的！！事故是自然規(guī)律對(duì)對(duì)人們違背科學(xué)的一種懲懲罰，事故現(xiàn)象是人們不不希望的一種自然然規(guī)律過程及結(jié)果果。事故的技術(shù)性性、隱蔽性、規(guī)律律性已成為研究安安全問題的主要內(nèi)內(nèi)容?，F(xiàn)代工業(yè)生生產(chǎn)系統(tǒng)是人造系系統(tǒng)，這種客觀實(shí)實(shí)際給預(yù)防事故提提供了基本的前提提。所以說，任何何事故從理論上和和客觀上講都是可可以預(yù)防的。認(rèn)識(shí)識(shí)這一特性，對(duì)堅(jiān)堅(jiān)定信念，防止事事故有促進(jìn)作用。。因此，應(yīng)該通過過各種合理的對(duì)策策和努力，從根本本上消除事故發(fā)生生的隱患，把事故故的發(fā)生降低到最最小限度。生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)對(duì)策兩千年前的荀子說說：“一曰防，二曰救，，三曰戒。先其未未然謂之防，發(fā)而而止之謂之救，行行而責(zé)之謂之戒。。防為上，救次之之，戒為下”。生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)對(duì)策對(duì)付事故保障安全全，可以借助古老老的中國(guó)智慧。因因?yàn)椋髯诱f了三三種辦法：第一種辦法是在事情沒沒有發(fā)生之前就預(yù)預(yù)設(shè)警戒，防患于于未然，這叫預(yù)防；第二種辦法是在事情或或者征兆剛出現(xiàn)就就及時(shí)采取措施加加以制止，防微杜杜，防止事態(tài)擴(kuò)大大，這叫補(bǔ)救；第三種辦法是在事情發(fā)發(fā)生后再行責(zé)罰教教育，這叫懲戒。荀子列出了三種方方法后認(rèn)為，預(yù)防為上策，補(bǔ)救救屬中策，懲戒是是下策。生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)對(duì)策事故的預(yù)防對(duì)策：：（1）安全法制對(duì)策：：（2）工程技術(shù)對(duì)策：：（3）安全管理對(duì)策：：（4）安全教育對(duì)策：：生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)對(duì)策（1）安全法制對(duì)策：：安全法制對(duì)策就是是利用法制的手段段，對(duì)生產(chǎn)的建設(shè)設(shè)、實(shí)施、組織、、目標(biāo)、過程、結(jié)結(jié)果等進(jìn)行安全的的監(jiān)督，使之符合合職業(yè)安全的要求求。生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)對(duì)策（2）工程技術(shù)對(duì)策：：1）消除潛在危險(xiǎn)：：即在本質(zhì)上消消除事故隱患，是是理想的、積極、、進(jìn)步的預(yù)防措施施。其基本的作法是以以新的系統(tǒng)、新的的技術(shù)和工藝代替替舊的不安全隱患患系統(tǒng)和工藝，從從根本上消除發(fā)生生事故的基礎(chǔ)。生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)對(duì)策（2）工程技術(shù)對(duì)策：：2）降低潛在危險(xiǎn)因因素?cái)?shù)值，即在系系統(tǒng)危險(xiǎn)不能根除除的情況下，盡量量地降低系統(tǒng)的危危險(xiǎn)程度。生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)對(duì)策（2）工程技術(shù)對(duì)策：：：3）冗余性，就是通通過多重保險(xiǎn)、后后援系統(tǒng)等措施，，提高系統(tǒng)的安全全系數(shù)，增加安全全余量。生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)對(duì)策（3）安全管理對(duì)策：：就是要?jiǎng)?chuàng)造一種環(huán)境和條件，使置身于其中的的人們能進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)的工作，從而完完成預(yù)定的使命和和目標(biāo)。安全管理理是通過制定和監(jiān)監(jiān)督實(shí)施有關(guān)安全全法令、規(guī)則、規(guī)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和規(guī)章制度等規(guī)規(guī)范人們?cè)谏a(chǎn)活活動(dòng)中的行為準(zhǔn)則則，使勞動(dòng)保護(hù)工工作有法可依、有有章可循，用法制制手段保護(hù)職工在在勞動(dòng)中的安全健健康。生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)對(duì)策（4）安全教育對(duì)策：：就是要對(duì)企業(yè)各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員員以及操作工人進(jìn)進(jìn)行安全思想政治治教育和安全技術(shù)術(shù)知識(shí)教育，安全全思想政治教育的的內(nèi)容包括國(guó)家有有關(guān)安全生產(chǎn)、勞勞動(dòng)保護(hù)的方針政政策、法規(guī)法紀(jì)。。生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)對(duì)策（4）安全教育對(duì)策：：通過教育提高各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工工的安全意識(shí)、政政策水平和法制觀觀念，牢固樹立““安全第一”思想想，自覺貫徹執(zhí)行行各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)法法規(guī)政策，增強(qiáng)保保護(hù)人、保護(hù)生產(chǎn)產(chǎn)力的責(zé)任感。生產(chǎn)安全工作的內(nèi)內(nèi)容包括：源頭管理、過程控控制、應(yīng)急救援、事故處處理。如何抓好施工生產(chǎn)產(chǎn)安全1、要充分認(rèn)識(shí)新形形勢(shì)下抓好安全生生產(chǎn)的極端重要性性。國(guó)家積極應(yīng)對(duì)金融融危機(jī)，采取大規(guī)規(guī)模建設(shè)拉動(dòng)內(nèi)需需，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)的政策已經(jīng)出臺(tái)臺(tái)。鐵道部《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)調(diào)整整規(guī)劃》已于2008年10月31日經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)正式式實(shí)施，2009年鐵路建設(shè)投資將將達(dá)到6000億元，公路、城市市軌道交通、市政政、港口、房建等等基礎(chǔ)設(shè)施也將加加大投資規(guī)模，企企業(yè)發(fā)展處在黃金金機(jī)遇期，在大有有作為之際，各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立立抓安全生產(chǎn)就是是踐行科學(xué)發(fā)展觀觀的觀念，企業(yè)發(fā)發(fā)展必須是科學(xué)的的發(fā)展，安全的發(fā)發(fā)展，要把強(qiáng)化安安全生產(chǎn)工作，遏遏止重特大安全事事故的發(fā)生，作為為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀觀的重要保證。要要認(rèn)清大局，深刻刻認(rèn)識(shí)到安全事故故問責(zé)正在變?yōu)橐灰环N嚴(yán)厲的常態(tài)化化措施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)決不能以破壞環(huán)環(huán)境和浪費(fèi)資源為為代價(jià)換取一時(shí)的的發(fā)展，更不能不不顧人民群眾的生生命財(cái)產(chǎn)安全盲目目追求發(fā)展。如何抓好施工生產(chǎn)產(chǎn)安全2、學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及及安全管理辦法》鐵辦[2008]190號(hào)文件；北京鐵路路局《營(yíng)業(yè)線施工及安全全管理實(shí)施細(xì)則》京鐵師[2008]435號(hào)文件；太原鐵路路局《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安安全管理實(shí)施細(xì)則則》太鐵師[2008]297號(hào)文件；沈陽鐵路路局《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安安全管理實(shí)施細(xì)則則》學(xué)習(xí)的目目的是：：熟悉和掌握鐵路營(yíng)業(yè)業(yè)線施工工及安全全管理規(guī)規(guī)則，嚴(yán)格的履履行職責(zé)責(zé)、準(zhǔn)確確地履行行程序、按照各各鐵路局局的營(yíng)業(yè)業(yè)線施工工及安全全管理實(shí)實(shí)施細(xì)則則來規(guī)范我們的施施工全過過程。如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全3、確保安安全生產(chǎn)產(chǎn)保證體體系的正正常運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。XX項(xiàng)目部安安全生產(chǎn)產(chǎn)保證體體系XX項(xiàng)目部安安全生產(chǎn)產(chǎn)保證體體系培訓(xùn)保證措施保證檢查保證監(jiān)督保證制度保證經(jīng)濟(jì)保證技術(shù)保證責(zé)任保證組織保證思想保證3122131221312213122131221實(shí)現(xiàn)安全全生產(chǎn)目目標(biāo)如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全組織保證證：建立以項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理為首的的安全生生產(chǎn)組織織保證體體系責(zé)任保證證：建立以項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理為安全全生產(chǎn)第第一責(zé)任任人的責(zé)責(zé)任保證證體系思想保證證：建立以項(xiàng)項(xiàng)目部書書記為首首的安全全生產(chǎn)思思想工作作保證體體系技術(shù)保證證：建立以項(xiàng)項(xiàng)目部總總工程師師為首的的安全技技術(shù)保證證體系制度保證證：建立以安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制為基礎(chǔ)礎(chǔ)的安全全生產(chǎn)制制度保證證體系。。如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全培訓(xùn)保證證：建立以項(xiàng)項(xiàng)目?為首的安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)保證證體系工作保證證：建立施工工防護(hù)及及以工藝藝工序?yàn)闉榛A(chǔ)的的安全措措施保證證體系檢查保證證：建立以安安質(zhì)部長(zhǎng)長(zhǎng)為首的的安全檢檢查工作作保證體體系監(jiān)督保證證：建立以項(xiàng)項(xiàng)目工會(huì)會(huì)負(fù)責(zé)人人為首的的安全生生產(chǎn)監(jiān)督督保證體體系經(jīng)濟(jì)保證證：建立以項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理為首的的經(jīng)濟(jì)（（安全投投入、安安全生產(chǎn)產(chǎn)獎(jiǎng)罰））XX項(xiàng)目部安安全保證證體系負(fù)負(fù)責(zé)人員員登記表表序號(hào)

名稱第一責(zé)任人姓名

職務(wù)責(zé)任人簽字1思想保證2組織保證3技術(shù)保證4責(zé)任保證5制度保證6培訓(xùn)保證7措施保證8檢查保證9監(jiān)督保證10經(jīng)濟(jì)保證如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全我們要求求建立健健全安全全保證體體系的目目的，就就是要求求明確生生產(chǎn)安全全管理應(yīng)應(yīng)該由哪哪些工作作組成，，各項(xiàng)工工作應(yīng)該該由誰主主抓。請(qǐng)請(qǐng)各單位位按照上上述要求求檢查一一下你們們的安全全保證體體系是否否完善，，是否滿滿足生產(chǎn)產(chǎn)安全管管理工作作的需要要。各單單位要本本著誰主管、、誰負(fù)責(zé)責(zé)、分工工明確、、團(tuán)結(jié)協(xié)協(xié)作的原則，，切實(shí)抓抓好安全全保證體體系的正正常運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全生產(chǎn)安全全管理工工作是一一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)工程，，系統(tǒng)工工程的主主要任務(wù)務(wù)是根據(jù)據(jù)生產(chǎn)安安全管理理工作的的需要，，對(duì)系系統(tǒng)內(nèi)部部的構(gòu)成成要素、、組織結(jié)結(jié)構(gòu)、信信息交換換和控制制措施等等功能進(jìn)進(jìn)行分析析研究，，借以達(dá)達(dá)到最優(yōu)優(yōu)設(shè)計(jì)，，最優(yōu)控控制和最最優(yōu)管理理的目標(biāo)標(biāo)。如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全4、建立以以安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制為基礎(chǔ)的的各項(xiàng)安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制制度。。如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全5、深化施施工安全全隱患排排查治理理工作。。如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全通過隱患患排查和和治理這這個(gè)手段段，重點(diǎn)點(diǎn)防止鐵路交通通事故、、坍塌、、高處墜墜落、物物體打擊擊、機(jī)械械傷害、、觸電事事故！如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全6、切實(shí)抓好好重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源辯識(shí)識(shí)和監(jiān)控控工作如何辯識(shí)識(shí)？如何監(jiān)控控？如何抓好好鐵路施施工生產(chǎn)產(chǎn)安全名詞解釋釋：1、危險(xiǎn)？？2、危險(xiǎn)源源？3、重大危危險(xiǎn)源？？回答：1、危險(xiǎn)源辯辯識(shí)與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)？2、重大危危險(xiǎn)源清清單的編編制？3、營(yíng)業(yè)線線施工安安全卡控控措施表表的編制制？如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全1）危險(xiǎn)：根據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)安全工工程的觀觀點(diǎn)，危危險(xiǎn)是指指系統(tǒng)中中存在導(dǎo)導(dǎo)致發(fā)生生不期望望后果的的可能性性超過了了人們的的承受程程度。從從危險(xiǎn)的的概念可可以看出出，危險(xiǎn)險(xiǎn)是人們們對(duì)事物物的具體體認(rèn)識(shí)，，必須指指明具體體對(duì)象，，如危險(xiǎn)險(xiǎn)環(huán)境、、危險(xiǎn)條條件、危危險(xiǎn)狀態(tài)態(tài)、危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)、、危險(xiǎn)場(chǎng)場(chǎng)所、危危險(xiǎn)人員員、危險(xiǎn)險(xiǎn)因素等等。如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全2）危險(xiǎn)源源：從安全生生產(chǎn)角度度，危險(xiǎn)險(xiǎn)源是指指可能造造成人員員傷害、、疾病、、財(cái)產(chǎn)損損失、作作業(yè)環(huán)境境破壞或或其他損損失的根根源或狀狀態(tài)。如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全3）重大危危險(xiǎn)源：廣義上說說，可能能導(dǎo)致重重大事故故發(fā)生的的危險(xiǎn)源源就是重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源。我我國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)》(GB18218—2000)和《中華人民民共和國(guó)國(guó)安全生生產(chǎn)法》第九十六六條重大大危險(xiǎn)源源作出了了明確的的規(guī)定：：重大危危險(xiǎn)源，，是指長(zhǎng)長(zhǎng)期地或或者臨時(shí)時(shí)地生產(chǎn)產(chǎn)、搬運(yùn)運(yùn)、使用用或者儲(chǔ)儲(chǔ)存危險(xiǎn)險(xiǎn)物品，，且危險(xiǎn)險(xiǎn)物品的的數(shù)量等等于或者者超過臨臨界量的的單元。。如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全XX項(xiàng)目部危危險(xiǎn)源辯辯識(shí)與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)表單位:序號(hào)施工內(nèi)容危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)是否重大危險(xiǎn)源現(xiàn)有控制措施LECD一站場(chǎng)改造土方工程①挖斷電纜

是1、2、3、4、5、-------------②機(jī)械機(jī)具物料侵限

是1、2、3、4、5、-------------③碰撞接觸網(wǎng)桿④⑤⑥⑦⑧⑨

是1、2、3、4、5、-------------插入道岔①封鎖施工延點(diǎn)②③④⑤⑥⑦⑧⑨

編制人:審核人：：批批準(zhǔn)準(zhǔn)人：日期期：日日期期：日日期期：：如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全項(xiàng)目部重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源清單單序號(hào)作業(yè)活動(dòng)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故控制措施卡控時(shí)間責(zé)任部門一站場(chǎng)改造①土方工程①挖斷電纜②③④⑤⑥①②③④⑤⑥⑦⑧

09年3月9日工程部、安質(zhì)部防護(hù)組、線路1隊(duì)②鉆孔樁施工①挖斷電纜②坍塌③④⑤①②③④⑤⑥⑦⑧

09年3月9日工程部、安質(zhì)部防護(hù)組、鉆孔1隊(duì)③吊裝作業(yè)①碰撞接觸網(wǎng)桿②接觸網(wǎng)放炮③④⑤⑥⑦①②③④⑤⑥⑦⑧09年3月9日工程部、安質(zhì)部防護(hù)組、吊裝隊(duì)④回收舊軌料①碰撞接觸網(wǎng)桿②軌料侵入限界③聯(lián)電④⑤⑥①②③④⑤⑥⑦⑧09年3月12日工程部、安質(zhì)部防護(hù)組、線路2隊(duì)

插入道岔①封鎖施工延點(diǎn)②③④⑤⑥09年3月21日工程部、安質(zhì)部防護(hù)組、線路1隊(duì)二XX連續(xù)梁編制人:審核人：：批批準(zhǔn)人：：日期期：日日期期：：日日期期：：如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全鐵路營(yíng)業(yè)業(yè)線施工工安全卡卡控措施施表序安全全事件可可能能導(dǎo)致的的事故導(dǎo)導(dǎo)致致事故的的因素預(yù)預(yù)防控控制措施施責(zé)責(zé)任人1挖斷電纜纜鐵鐵路交交通事故故----------XXX2接觸網(wǎng)放放炮鐵鐵路交通通事故----------XXX3碰撞接觸觸網(wǎng)桿鐵鐵路路交通事事故----------XXX4施工機(jī)械械侵限鐵鐵路路交通事事故----------XXX5施工物料料侵限鐵鐵路路交通事事故----------XXX6碰撞接觸觸網(wǎng)桿鐵鐵路路交通事事故----------XXX7延點(diǎn)耽誤誤列車鐵鐵路路交通事事故----------XXX8人員違章章上道鐵鐵路路交通事事故----------XXX9如何抓好好施工生生產(chǎn)安全全鐵路營(yíng)業(yè)業(yè)線施工工安全卡卡控措施施表（挖挖斷電纜纜）③致事故的的因素④預(yù)防控制制措施1、“黑”施工1、嚴(yán)格禁禁止黑施施工2、違章指指揮、違違章作業(yè)業(yè)2、嚴(yán)禁違違章、違違紀(jì)、違違反操作作規(guī)程3、不清楚楚施工范范圍內(nèi)有有無電纜纜3、嚴(yán)格審審核施工工圖紙4、不清楚楚電纜深深度、走走向、用用途、根根數(shù)4、編制安安全技術(shù)術(shù)措施、、履行審審批手續(xù)續(xù)5、沒有挖挖電纜探探溝5、進(jìn)行安安全技術(shù)術(shù)交底、、履行簽簽字手續(xù)續(xù)6、挖溝時(shí)時(shí)破損電電纜6、同設(shè)備備單位進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查，，初步判判7、未保護(hù)護(hù)顯露電電纜明明電電纜走向向、用途途、根數(shù)數(shù)8、大型機(jī)機(jī)械進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)作業(yè)7、挖縱向向橫向電電纜探溝溝9、沒有設(shè)設(shè)備單位位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)護(hù)8、嚴(yán)禁機(jī)機(jī)械挖電電纜溝作作業(yè)10、沒有進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查、、復(fù)測(cè)、、摸底9、軟硬措措施保護(hù)護(hù)顯露及及過渡的的電纜11、協(xié)力隊(duì)隊(duì)伍安全全培訓(xùn)技技術(shù)教育育不落實(shí)實(shí)10、坡角10米范圍內(nèi)內(nèi)嚴(yán)禁機(jī)機(jī)械進(jìn)行行施工12、安全技技術(shù)交底底不到位位、交底底不細(xì)11、必須通通知設(shè)備備單位進(jìn)進(jìn)行監(jiān)護(hù)護(hù)、13、帶班人人員現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管控不不利、盯盯崗不實(shí)實(shí)12、監(jiān)護(hù)員員不到場(chǎng)場(chǎng)嚴(yán)禁施施工14、施工作作業(yè)人員員安全意意識(shí)淡薄薄13、班前會(huì)會(huì)議明確確施工范范圍、作作業(yè)內(nèi)容容、卡控控措施15、安全施施工警示示標(biāo)識(shí)落落實(shí)不到到位監(jiān)監(jiān)控控人員、、監(jiān)控時(shí)時(shí)間、作作業(yè)工具具、明確確工序、、16、電纜搶搶修工具具、材料料佩帶不不到位工工藝標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)14、班前安全講講話、班中巡巡視檢查、班班后安全檢查查如何抓好施工工生產(chǎn)安全7、強(qiáng)化施工方方案的執(zhí)行力力度。1）各單位要高高度重視施工工方案的編制制工作，要針針對(duì)建設(shè)工程程的特點(diǎn)，科科學(xué)編制施工工組織方案，，必須按照規(guī)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行行審核、審批批制度，認(rèn)真真履行簽字手手續(xù)。如何抓好施工工生產(chǎn)安全2）危險(xiǎn)性較大工工程施工前必須單獨(dú)編制制安全專項(xiàng)施工工方案，并經(jīng)經(jīng)過專家論證和審查。危險(xiǎn)性較大工工程是依據(jù)《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》第二十六條所所指的七項(xiàng)分分部分項(xiàng)工程程（基坑支護(hù)與降降水工程、土土方開挖工程程、模板工程程、起重吊裝裝工程、腳手手架工程、拆拆除、爆破工工程、其他危危險(xiǎn)性較大的的工程）。如何抓好施工工生產(chǎn)安全3）無施工方案案或施工方案案未經(jīng)過審批批不準(zhǔn)進(jìn)行施施工作業(yè)。施工過程中必必須嚴(yán)格執(zhí)行行施工方案，，必須嚴(yán)肅作作業(yè)紀(jì)律，完完善并落實(shí)施施工防護(hù)措施施，嚴(yán)格按照照施工操作規(guī)規(guī)程作業(yè)。嚴(yán)禁擅自改變變?cè)O(shè)計(jì)，擅自自改變施工方方法或者簡(jiǎn)化化工序流程。。如何抓好施工工生產(chǎn)安全8、切實(shí)加強(qiáng)勞勞務(wù)用工安全全教育、技能培訓(xùn)工作作。如何抓好施工工生產(chǎn)安全進(jìn)行既有線施施工的勞動(dòng)力力主要是協(xié)作作隊(duì)伍及勞務(wù)務(wù)工，因此，，各單位、各各項(xiàng)目部要特特別重視協(xié)作作隊(duì)伍及勞務(wù)務(wù)工的管理工工作，“高看一眼、厚厚愛三分”，切實(shí)加強(qiáng)法律律法制教育、、安全教育、、安全培訓(xùn)、、技能培訓(xùn)工工作，嚴(yán)格要要求他們遵守守黨紀(jì)國(guó)法、、遵守施工紀(jì)紀(jì)律。各單位位要認(rèn)真清查查協(xié)作隊(duì)伍資資質(zhì)，禁止分分包工程違法法、違章，必必須規(guī)范協(xié)作作隊(duì)伍的各項(xiàng)項(xiàng)管理工作。。堅(jiān)決杜絕違違法分包工程程，堅(jiān)決杜絕絕以包代管、、包而不管的的情況。如何抓好施工工生產(chǎn)安全要求各單位嚴(yán)嚴(yán)格管理勞務(wù)務(wù)用工，認(rèn)真真開展勞務(wù)工工施工安全專專題教育培訓(xùn)訓(xùn)，切實(shí)提高高勞務(wù)工的安安全生產(chǎn)、自自我防護(hù)意識(shí)識(shí)和生產(chǎn)技能能，未經(jīng)教育育培訓(xùn)及考試試合格的人員員嚴(yán)禁上崗。。各工程項(xiàng)目部部要依據(jù)工程程特點(diǎn)，制定定針對(duì)性的計(jì)計(jì)劃和措施，，及時(shí)對(duì)勞務(wù)務(wù)工進(jìn)行安全全教育、技能能培訓(xùn)。各子子、分公司相相關(guān)部門必須須加強(qiáng)勞務(wù)工工安全技術(shù)培培訓(xùn)工作的組組織、部署、、指導(dǎo)、監(jiān)督督、檢查工作作力度，促進(jìn)進(jìn)勞務(wù)用工管管理的安全、、有序、健康康發(fā)展。如何抓好施工工生產(chǎn)安全9、發(fā)揮好群眾眾安全監(jiān)督檢檢查員隊(duì)伍作作用。如何抓好施工工生產(chǎn)安全發(fā)動(dòng)群眾，依依靠群眾抓抓安全工作，，是確保全局局安全工作的的重要途徑。。2008年局和局工會(huì)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了了《關(guān)于在生產(chǎn)一一線員工中設(shè)設(shè)立群眾安全全監(jiān)督檢查員員的通知》（中鐵六人〔2008〕〕150號(hào)）文件，各各單位按文件件要求初步建建立了一支600余人的群眾安安全監(jiān)督檢查查員隊(duì)伍，這這支隊(duì)伍在安安全生產(chǎn)方面面已發(fā)揮了明明顯的作用，，2009年各單位要繼繼續(xù)鞏固深化化這項(xiàng)工作，，把這支隊(duì)伍伍納入安全生生產(chǎn)保證體系系，要充分發(fā)發(fā)揮這支遍布布施工生產(chǎn)一一線各崗位的的隊(duì)伍作用，，要加強(qiáng)群眾眾安全監(jiān)督檢檢查員的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。群眾安全全監(jiān)督檢查員員要按照崗位位責(zé)任制要求求，利用身在在生產(chǎn)一線的的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真真履行職責(zé)，，切實(shí)發(fā)揮作作用。如何抓好施工工生產(chǎn)安全10、切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)項(xiàng)目部安全生生產(chǎn)管理工作作三五工作法介介紹落實(shí)三級(jí)安全全生產(chǎn)責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)現(xiàn)現(xiàn)五項(xiàng)控制三五工作法介介紹落實(shí)三級(jí)安全全生產(chǎn)責(zé)任1、項(xiàng)目部2、作業(yè)隊(duì)、班班組3、全體施工作作業(yè)人員三五工作法介介紹實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)控制制1、控制什么？？2、怎樣控制？？3、誰來控制？？4、什么時(shí)、點(diǎn)點(diǎn)控制？5、控制到什么么程度？鐵路既有線施施工安全隱患患的表現(xiàn)形式式“人的不安全行行為”和“物的不安安全狀態(tài)”。。鐵路既有線施施工安全隱患患的表現(xiàn)形式式1、侵限。施工作作業(yè)人員和施施工機(jī)械、機(jī)機(jī)具、設(shè)備、、材料等侵入入限界。2、超限。施工作作業(yè)造成既有有線路基、線線路、設(shè)備設(shè)設(shè)施發(fā)生異常常變化（路基基和線路沉陷陷或隆起、設(shè)設(shè)備設(shè)施不能能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)）。3、施工作業(yè)人人員擅自移動(dòng)動(dòng)（破壞）鐵鐵路地面上的的設(shè)備、設(shè)施施。4、施工作業(yè)挖斷斷地下各類管管線、設(shè)施（（通信、信號(hào)號(hào)、電力電纜纜，上下水管管線，暖通管管線，地下隱隱蔽物等）。。鐵路既有線施施工安全隱患患的表現(xiàn)形式式5、既有線施工不不按照規(guī)定進(jìn)進(jìn)行防護(hù)或者者安全防護(hù)工工作不到位。。6、拆除工程（破破損既有設(shè)備備、設(shè)施）。。7、物理防護(hù)措施施不到位。2個(gè)及以上施工工單位交叉作作業(yè)區(qū)域（平平面交叉、立立體交叉）。。8、鐵路道口、臨臨時(shí)道口安全全卡控工作不不到位。鐵路既有線施施工安全隱患患的表現(xiàn)形式式9、施工臨時(shí)用電電（豐橋廠07年8月11日電擊致使1人死亡）。10、違反技規(guī)使用用平車或小型型自輪車（3.19銅九線事故既既是案例）。。11、超范圍、超內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行施工工。12、點(diǎn)前施工準(zhǔn)備備工作不充分分（延誤列車車）。鐵路既有線施施工安全隱患患的表現(xiàn)形式式13、信息傳遞失誤誤（封閉施工工消點(diǎn)不及時(shí)時(shí)）。14、坍塌（人工挖挖孔樁施工、、深基坑施工工、頂橋涵施施工）。15、腳手架搭設(shè)不不規(guī)范（支撐撐體系垮塌））。16、模板垮塌。鐵路既有線施施工安全隱患患的表現(xiàn)形式式17、橋梁提、運(yùn)、、架施工。18、高處作業(yè)（墜墜人、墜物））。19、機(jī)械傷害（小小型電鋸、木木工機(jī)床、安安全罩失效等等）。20、物體打擊。。鐵路既有線